学校少先队“十五五”工作规划（2025-2030）

第第页学校少先队“十五五”工作规划（2025-2030）目录TOC\o"1-3"\h\u12265一、规划背景与总体要求 219758（一）规划背景 215841（二）定位要求 32036（三）指导思想 313354（四）总体思路 313161（五）工作目标 4115二、主要工作任务 530128（一）夯实组织运行，提升常态化工作质量 527791.理顺组织架构与职责边界 538112.健全制度体系与工作规范 645173.优化资源统筹与保障方式 64227（二）做实入队准备与入队仪式，让“加入”更有分量 690671.队前教育课程化安排 634182.入队仪式序列化与规范化 7133163.入队后支持不断档 727985（三）深化在队阶段建设，打造内容充实的“中队生活” 8270001.规范组织生活 8115292.做强典礼仪式 8270623.推进活动课程 9202854.丰富实践项目 9304485.强化队员自治 10138776.提升阵地与数字化支撑 10224607.构建成长激励 1135408.加强关爱支持 1112662（四）做好离队教育与衔接工作，让“告别与传承”更有温度 1229443（五）建强辅导员与支持队伍，提升专业化实施能力 12282761.完善队伍配置与职责体系 12111432.实施分层培养与同伴互助 12222793.加强校外辅导员与资源支持 136540三、重点行动与项目化推进（2026—2030年） 1331586（一）项目化推进的设计原则与运行机制 13123831.总体原则 13158372.项目运行机制 147219（二）年度时间线安排（以学年为主） 142095四、保障措施 167404（一）组织保障 16193471.建立统筹协调机制 16215592.强化过程指导与督促 1610994（二）经费保障 1624311.经费统筹与分类列支 16265072.资源共享与社会支持 1714980（三）制度保障 17111831.完善制度体系 17178172.强化风险评估与过程管理 1727789（四）家校社协同保障 1789111.建立资源清单与联络机制 1789892.建立常态化沟通与反馈渠道 172978五、评价方式与成果呈现 1723984（一）评价原则 1811489（二）评价内容 18303811.组织运行维度 1873902.育人成效维度 18252143.队伍建设维度 1824627（三）成果呈现方式 1821959六、附则（实施说明） 1922942（一）文本使用说明 1920051（二）动态调整说明 19学校少先队“十五五”工作规划（2025-2030）一、规划背景与总体要求（一）规划背景“十五五”时期，学校育人工作更加注重以学生发展为中心，更加注重实践体验与综合素养的持续提升。少先队作为学校育人体系的重要组成部分，具有鲜明的组织属性与实践属性，能够在“组织生活、典礼仪式、主题活动、岗位实践、成长激励、同伴互助”等方面，为少年儿童提供持续而具体的成长支持。结合学校办学实际和学生年龄特点，系统编制本规划，目的在于进一步理顺工作机制、丰富组织生活、提升活动品质、夯实队伍能力、汇聚协同资源，使少先队工作在未来五年更有章法、更有温度、更可持续。（二）定位要求本规划坚持将少先队工作放在学校育人全局中统筹谋划，突出“面向全体、贴近儿童、重在体验、注重过程”的工作取向，重点把握以下定位：组织生活的承载者：通过大队、中队、小队的日常运行，让队员在集体中学会规则、学会协作、学会表达。实践育人的组织者：通过岗位服务、主题实践、参访研学、社区参与等方式，推动队员在“做中学、行中悟”成长激励的建设者：通过阶梯式激励与过程性记录，让队员“可参与、可积累、可展示”，把成长变得可感知。协同资源的链接者：通过家校社资源统筹与校外辅导员支持，把活动空间从校园延伸到更广阔的生活场域。（三）指导思想坚持以立德树人为根本导向，围绕“增强队员光荣感”这一工作主线，贯通“组织教育、自主教育、实践教育相统一”的方法路径，突出“课程化、项目化、序列化、可视化”的实施策略，推动少先队工作与学校课程、班级建设、校园文化、家校社协同同向发力，形成常态运行、持续改进的工作体系。（四）总体思路本规划总体采用“一条主线、三大体系、项目化推进”的框架组织实施：一条主线：以增强队员光荣感为主线，把“加入集体的庄重感、组织生活的归属感、服务实践的成就感、成长激励的获得感”贯通起来。三大体系：（1）组织体系：岗位清单清晰、运行机制顺畅、过程管理规范；

（2）育人体系：队前准备—在队培养—离队衔接序列完整，活动课程、典礼仪式、实践体验、成长记录协同联动；

（3）协同体系：家校社资源清单化对接，校外辅导员、实践基地项目化合作，过程化反馈与成果化呈现。项目化推进：把规划目标拆解为年度重点行动与项目包，以“可执行的流程、可使用的资源、可留存的证据”为导向，逐步沉淀学校少先队工作标准包与案例库。（五）工作目标到2030年，学校少先队工作形成“组织运行更规范、组织生活更充实、活动课程更有质、实践体验更丰富、成长激励更清晰、协同支持更有序”的整体格局。具体目标如下：机制目标：基本形成“年度要点—学期计划—月度清单—过程台账—复盘改进”的闭环管理机制。队员目标：队员对组织的归属感、参与度与自我管理能力稳步提升，形成一批可展示的成长成果。活动目标：以“在队阶段”为主阵地，构建主题队日与项目实践相衔接的活动体系，做到周周有队务、月月有主题、学期有项目、年度有成果。队伍目标：辅导员队伍形成分层培养与同伴互助机制，活动课程设计与组织实施能力持续提升。协同目标：家校社支持形成“资源清单—项目共做—过程反馈—成果共评”的协同链条。二、主要工作任务本部分以“队员成长链”为主轴组织：入队准备与入队仪式（打基础）—在队阶段（最丰富、最关键）—离队与衔接（做回顾与接续）。其中，“在队阶段”作为五年规划的主阵地，细化为多条可执行的行动路径，并与活动课程、社会化协同、阶梯式激励等要求相衔接。（一）夯实组织运行，提升常态化工作质量1.理顺组织架构与职责边界坚持校级统筹、部门协同、年级落实的工作逻辑，明确总辅导员、大队辅导员、中队辅导员、小队骨干的职责清单与协作关系，形成“岗位有说明、任务有清单、过程有记录、结果可追溯”的运行格局。

（1）完善组织议事与沟通机制：建立常态化工作例会与专题研判机制，围绕重点任务、关键节点、薄弱环节开展统筹协调。

（2）规范资料与台账管理：统一年度计划、学期方案、活动审批、过程记录、成果汇编等基本模板，减少重复劳动，提高工作效率。

（3）加强过程指导与点位建设：通过样板中队、示范队会、主题活动展示等方式，推动“点上出彩、面上铺开”。2.健全制度体系与工作规范围绕组织生活、活动组织、阵地使用、队伍培训、外出实践、宣传发布等环节，逐步形成与学校实际相适配的制度体系。制度建设注重“可执行、可检查、可改进”，避免文件化、口号化，突出流程、要点与责任链条。3.优化资源统筹与保障方式将活动资源、实践资源、家长资源、社会资源纳入统一调度，形成“资源清单化、项目菜单化、使用台账化”的管理方式，为后续“在队阶段”丰富开展提供支撑。（二）做实入队准备与入队仪式，让“加入”更有分量1.队前教育课程化安排以少先队基本知识、基本礼仪、基本规范为核心内容，形成队前教育“微课程+实践任务”的组合包，推动队前教育从“临时集中”转向“循序渐进”。

（1）课程内容突出儿童化表达：以故事、情境、游戏化任务、校园小岗位体验等方式，把组织符号、规则意识、集体责任讲清楚、做出来。

（2）任务设计突出生活化场景：在家庭与校园生活中设置“可完成、可展示”的小任务，如规范佩戴、礼仪训练、整理与爱护、文明表达等，使队前准备更贴近日常。

（3）过程记录突出可视化：建立个人“队前成长卡”或电子记录页，关注过程参与与习惯养成，不做简单一次性评价。2.入队仪式序列化与规范化把入队仪式作为增强队员光荣感的重要节点，形成“准备—仪式—承诺—行动—回响”的完整链条。

（1）准备环节：明确队前教育达成项与展示项，让队员在“看得见的进步”中进入仪式。

（2）仪式环节：规范流程与礼仪细节，做到庄重、清晰、可参与；家长可通过见证、共读、共写等方式参与，提升仪式温度。

（3）承诺与行动环节：以“我愿意坚持的一件事”为抓手，把承诺落到行动清单上，并在后续中队生活中持续跟进。3.入队后支持不断档入队不是终点，而是组织生活的起点。入队后一个月内，通过中队生活引导、同伴结对、小队任务等方式，帮助新队员尽快融入集体，形成稳定参与感。（三）深化在队阶段建设，打造内容充实的“中队生活”“在队阶段”是少先队工作提质增效的主阵地。本规划将“在队阶段”按“组织生活—典礼仪式—活动课程—实践项目—队员自治—阵地与数字化—成长激励—关爱支持”八条主线系统推进，形成周月学期年度的序列化安排，并与相关活动课程要求、阶梯式成长激励要求、社会化协同要求相衔接。1.规范组织生活：让队员在集体中“常参与、真负责”（1）完善周队日运行机制：以中队为基本单位，形成“队务例行—主题学习—展示分享—行动任务”的固定结构，推动队日从“偶尔开展”转向“稳定运行”。（2）提升主题队会质量：以“主题清晰、过程参与、产出可见”为导向，建立主题队会资源包与课例库，注重过程体验与同伴表达。（3）强化小队活动常态：围绕班级与校园生活中的真实议题设置小队任务，让队员在策划、分工、执行、复盘中提升协作能力。2.做强典礼仪式：把光荣感做在节点里、做进日常里（1）构建年度仪式序列：围绕建队纪念节点、学期节点、成长节点等，形成“学校层面典礼+中队层面回响+家庭层面共鸣”的联动设计。（2）提升日常礼仪训练：把礼仪训练融入日常组织生活，通过晨会、队日、活动前后规范化练习，让仪式感不止停留在一次活动上。（3）强化仪式成果留存：每一次仪式对应一份成长证据（照片、作品、感言、视频片段或过程记录），纳入成长档案，形成可回看、可讲述的成长记忆。3.推进活动课程：把“活动课”做成有梯度的学习与实践（1）落实活动课程基本要求：按活动课程指导性文件要求，把活动目标、活动流程、活动方法、活动评价做实做细，推动活动课从“热闹型”转向“有学习产出型”。（2）形成主题序列与资源包：围绕文明习惯、劳动实践、体育运动、科学探究、心理健康、阅读表达、法治意识等主题，形成每学期主题序列包，做到主题连续、任务递进。（3）强化同伴表达与展示：通过“小讲解员”“队员讲堂”“作品发布”“成果展评”等方式，让队员在表达中整理经验、在展示中获得成长自信。4.丰富实践项目：让队员在“做中学、行中悟”（1）完善校园岗位实践：设置“校园服务小岗位”，如图书整理、文明提示、节约宣传、环境维护、活动协助等，实行轮值制与记录制，让每名队员有机会参与服务。（2）拓展家庭共同任务：以“亲子共做一件事”为主线，将劳动、运动、阅读、家务分担、规则共建等内容融入任务清单，重在持续参与与过程反馈。（3）推进校外实践协同：对接社会化工作体系要求，统筹实践基地与校外辅导员支持，采用“项目化合作”方式开展参访体验、社区服务、社会观察等实践活动，并建立过程台账与反馈机制。5.强化队员自治：让队员在“商量、分工、执行、复盘”中成长（1）健全岗位轮值与交接：建立中队岗位群（纪律、卫生、宣传、活动、服务等），完善岗位说明与交接流程，让队员在轮岗中学会责任与合作。（2）完善队务议事机制：通过队员会议、小队提案、班级议题共商等形式，让队员参与规则制定与活动共创，提升参与感与归属感。（3）建立复盘改进机制：每月开展一次“小结与改进”，把“做得怎样、为什么、下次怎么做”说清楚，形成可持续的自我管理能力。6.提升阵地与数字化支撑：让活动承载更充分、记录更便捷（1）优化实体阵地使用效率：对少先队活动室、主题角、展示墙、校园广播（或校园融媒）等阵地进行“功能化”安排，明确使用计划与维护责任，提升承载能力。（2）建设资源库与活动库：将主题活动方案、课例、素材、作品样例等进行分类汇聚，形成可复用、可更新的资源包。（3）完善成长档案与台账：建立队员成长电子档案与活动台账，重点记录参与过程、作品成果、服务经历与反思体会，形成“证据链”。7.构建成长激励：让成长有阶梯、努力有回响（1）对接阶梯式成长激励要求：将队前准备、在队培养、离队衔接作为关键阶段，建立“可参与、可积累、可展示”的激励体系，让队员在持续参与中获得光荣感。（2）完善过程性评价方式：注重日常表现、过程参与、作品质量、服务态度与团队协作，不做单次结果化评价。（3）强化展示与分享：通过中队成果册、学期成果展、校园展示角等方式，让队员把成长讲出来、把经验做出来、把收获传开来。8.加强关爱支持：让每名队员“被看见、被支持”（1）关注成长差异与同伴互助：建立同伴结对、学习互助、小队关怀等机制，营造温暖的集体氛围。（2）重视权益与规则保护：在活动组织、外出实践、网络发布等环节，强化风险评估与过程管理，注重隐私保护与规则教育。（3）完善沟通反馈：通过家校沟通、活动反馈表、成长回访等方式，及时了解队员状态与需求，推动支持更贴近、更有效。（四）做好离队教育与衔接工作，让“告别与传承”更有温度建立离队教育与成长回顾机制围绕学段衔接节点，开展成长回顾与成果整理活动，以“回望—致谢—传承—接续”为主线，引导队员总结经验、表达感恩、珍惜集体记忆。回望：通过成长档案、作品集、服务记录回看五年（或三年）足迹。致谢：通过家校共写信、同伴互赠卡片等方式，表达对集体与伙伴的珍惜。传承：通过岗位交接、经验分享、队干部接续培养等方式，让中队文化延续。（五）建强辅导员与支持队伍，提升专业化实施能力1.完善队伍配置与职责体系明确总辅导员、大队辅导员、中队辅导员的岗位职责与工作清单，形成“工作有抓手、过程可记录、成果可呈现”的管理方式。2.实施分层培养与同伴互助（1）入门支持：新任辅导员以“跟岗学习+样板课例+清单工具包”为主，提升组织活动的基本能力。（2）骨干提升：以“活动课程设计、项目管理、队员自治指导、成果凝练”为主，推动能力进阶（3）同伴互助：建立“共备—试教—复盘—改进”的教研机制，推动经验共享与持续提升。3.加强校外辅导员与资源支持在实践基地共建、主题实践组织、职业体验、公益服务等方面，吸纳适配资源参与活动支持，注重项目化协作、过程化反馈与动态优化；相关组织频次与管理方式可参照社会化工作体系文件精神结合校情细化。三、重点行动与项目化推进（2026—2030年）（一）项目化推进的设计原则与运行机制1.总体原则坚持以“增强队员光荣感”为主线，将“组织教育、自主教育、实践教育相统一”的方法要求贯穿到项目设计、组织实施与成果呈现全过程，推动少先队工作从“活动安排”走向“项目运行”。（1）以“在队阶段”为重点：把周队日、主题队会、岗位服务、小队项目、典礼仪式、成长记录等作为项目落点，形成稳定节奏与可持续供给。（2）以“清单化+台账化”为载体：每个项目明确目标、流程、材料清单、记录口径与复盘要点，减少随意性，提高可操作度。（3）以“资源协同”为支撑：将校内课程与实践、家庭任务与反馈、社会资源与实践点统一纳入项目清单，协同推进、同向发力。（4）以“复盘改进”为闭环：坚持“做—记—评—改”，让每一次活动都有可回看的过程证据与可优化的改进清单。2.项目运行机制（1）年度立项：每学年围绕重点行动形成项目菜单，明确“当年抓什么、交付什么”。（2）学期推进：按上、下学期设置里程碑任务，做到节奏稳定、任务递进。（3）过程记录：统一使用记录表与成果样式，形成“项目档案”。（4）阶段复盘：学期末形成简要复盘材料（亮点做法、问题清单、下阶段优化点），纳入资源库更新。（二）年度时间线安排（以学年为主）时间线遵循“建机制—出样板—扩覆盖—重固化—做评估”的节奏，便于学校按校历统筹推进。2026学年（2026.9—2027.8）：机制建基学年（1）统一模板与口径：形成计划、记录、台账、归档的“模板组”。（2）发布年度清单：年度仪式清单、主题队日清单、实践项目清单（初版）。（3）启动成长记录：成长档案（纸电结合）试运行，明确记录口径。（4）形成协同清单：实践点、支持人员（含校外辅导员等）对接表与基本流程2027学年（2027.9—2028.8）：样板提质学年（1）打造样板：样板中队、样板队会、样板实践项目形成可复用范式。（2）夯实“在队阶段”组合：周队日、月主题队会、岗位轮值、小队任务常态运行。（3）完善成长激励：将过程记录、展示分享嵌入组织生活，形成“可积累、可展示”的路径。2028学年（2028.9—2029.8）：扩面稳态学年（1）扩覆盖：样板经验在各年级中队稳定铺开，节奏与记录口径趋于一致。（2）建资源库：主题资源包、队会课例库、实践项目库、材料样例库分类汇聚。（3）强自治与复盘：队务议事、提案反馈、月度小结固定运行，提升队员参与质量。2029学年（2029.9—2030.8）：固化提升学年（1）形成学校“工作标准包”：制度、流程、资源、项目、档案、案例合并固化。（2）优化协同机制：实践活动项目化运行更成熟，支持人员参与更规范（3）聚焦质量改进：典礼仪式、队会育人深度、实践体验质量、成果呈现规范性等持续优化。2030学年（2030.9—2030.12/按校历收束）：评估总结学段（1）形成实施评估：对照目标与项目台账，汇总达成情况与改进建议。（2）完成迭代更新：更新资源库与模板组，为下一轮规划提供依据。四、保障措施（一）组织保障1.建立统筹协调机制设置校内统筹协调岗位与工作专班，形成“任务分解—过程调度—问题研判—复盘改进”的运行机制。坚持工作重心下沉到中队与班级层面，以“清单+台账+复盘”推动落实。2.强化过程指导与督促对重点行动实施过程性跟踪，关注“活动是否真实开展、队员是否真实参与、成果是否真实留存”。对薄弱环节实行专题改进，推动均衡发展。（二）经费保障1.经费统筹与分类列支按活动课程、阵地维护、资源采购、实践组织、成果汇编等分类列支，做到预算有依据、使用有记录、结项可追溯。倡导节约务实，优先保障“常态运行”和“关键节点”。2.资源共享与社会支持积极争取图书馆、科技馆、博物馆、青少年活动场所等公共资源支持。鼓励家长与社会人士以志愿服务方式参与活动支持，提升协同质量（三）制度保障1.完善制度体系完善活动组织流程、外出实践管理、阵地使用管理、档案管理、成果发