海南省申论公务员考试知识点题库精析

公务员考试海南省申论知识点题库精析

一、题目一（共12题）

第一题：

近年来，我国政府高度重视生态文明建设，提出了一系列政策措施。以下关于生态

文明建设政策措施的描述，正确的是：

A.政府鼓励发展高污染、高能耗产业，以促进经济增长

B.政府加大对污染企业的处罚力度，提高违法成本，以减少环境污染

C.政府推行绿色采购，优先采购环保节能产品，以引导市场发展

D.政府降低环保标准，以吸引外资和促进出口

答案：BC

解析：

A选项错误，因为高污染、高能耗产业会对生态环境造成严重破坏，与生态文明建

设的目标相悖。

B选项正确，加大对污染企业的处罚力度，提高违法成本，可以有效地遏制环境污

染行为。

C选项正确，推行绿色采购，优先采购环保节能产品，可以引导市场向环保方向发

展，促进生态文明建设。

D选项错误，降低环保标准会导致环境污染问题加剧，不利于生态文明建设。

第二题

题目描述：近年来，随着互联网的普及和大数据技术的发展，信息获取变得越火越

便捷。然而，在这种背景下，如何平衡个人隐私保护与信息共享之间的关系成为了一个

重要议题。请你结合实际情况，谈谈在这一问题上，政府、企业和个人各自应承担的责

任，并提出相应的对策建议。

答案：

责任与对策建议：

1.政府层面：

•责任：制定和完善相关法律法规，明确各方权利与义务；加强监管，打击侵犯公

民个人信息的行为；推动社会诚信体系建设。

•对策建议：进一步完善《网络安全法》、《个人信息保护法》等相关法律条文；加

大执法力度，对违法行为进行严厉打击；鼓励社会各界参与监督，形成良好的网

络环境。

2.企业层面：

•责任：尊重并保护消费者隐私，建立健全用户信息保护机制；遵守相关法律法规,

不得滥用或泄露个人信息。

•对策建议：加强内部员工培训，提高其合规意识；建立严格的信息安全管理制度,

防止数据泄露；采用加密技术等手段增强数据安全性。

3.个人层面：

•责任：提高自我保抵意识，不轻易提供个人敏感信息；谨慎选择使用各类服务，

注意查看隐私政策。

•对策建议：增强个人信息保护意识，避免随意点击不明链接；定期检查手机、电

脑中的隐私设置，确保安全；遇到可疑情况及时向有关部门举报。

解析:

此题旨在考察考生对于信息时代背景下隐私保护与信息共享之间关系的理解与分

析能力。题目要求从政府、企业和个人三个角度出发，分别阐述各自的职责所在及相应

对策。通过这样的题目设计，能够引导考生深入思考并提出切实可行的解决方案，从而

提升其综合运用所学知识解决实际问题的能力。同时，这也体现了申论题目的升放性和

灵活性，鼓励考生从多维度思考问题。

第三题：

近年来，我国政府提出了一系列关于生态文明建设的政策措施，旨在推动绿色发展、

循环发展、低碳发展。请根据以下材料，回答以下问题：

材料：

1.国家统计局数据显示，我国能源消耗总量持续增长，但单位GDP能耗逐年下降，

能源利用效率不断提高。

2.近年来，我国大力推进绿色建筑，提高建筑节能标准，推广使用绿色建材。

3.国家加大对新能源汽车的支持力度，新能源汽车产销量逐年攀升，对传统燃油车

市场的冲击日益明显。

4.政府鼓励企业开展循环经济，提高资源利用效率，减少废弃物排放。

结合材料，分析我国在生态文明建设方面取得的成就及面临的挑战。

答案：

1.成就：

a.能源利用效率提高：单位GDP能耗逐年下降，表明我国在提高能源利用效率方面

取得了显著成效。

b.绿色建筑推广：提高建筑节能标准，推广使用绿色建材，有助于减少建筑能耗，

推动绿色建筑发展。

C.新能源汽车发展：新能源汽车产销量逐年攀升，对传统燃油车市场的冲击日益明

显，有利于减少汽车尾气排放，改善空气质量。

d.循环经济发展：企业开展循环经济，提高资源利用效率，减少废弃物排放，有助

于实现资源的可持续利用。

2.挑战：

a.能源消耗总量仍然较高：尽管单位GDP能耗下降，但能源消耗总量仍然较大，能

源安全面临压力。

b.产业结构调整：传统产业能耗高、污染重，产业结构调整任务艰巨。

c.绿色技术普及：绿色建筑、新能源汽车等绿色技术的普及程度有待提高，需要加

大政策支持和市场引导。

d.公众环保意识：公众的环保意识有待提高，需要加强生态文明教育和宣芍。

解析：

本题要求考生结合材料分析我国在生态文明建设方面取得的成就及面临的挑战。通

过分析材料，我们可以看到我国在提高能源利用效率、推广绿色建筑、发展新能源汽车

和推动循环经济等方面取得了显著成效。然而，在能源消耗总量、产业结构调整、绿色

技术普及和公众环保意识等方面仍面临诸多挑战。考生在回答时，应结合材料中的数据

和事实，全面分析我国生杰文明建设的现状和未来发展方向。

第四题

题目描述：随着科技的发展，人工智能在医疗、教育、交通等领域的应用日益广泛。

然而，一些人担心这会取代人类的工作岗位，引发就业问题。请结合实际案例，分析人

工智能对就业的影响，并提出合理的应对措施。

答案:

人工智能的发展确实为许多行业带来了革命性的变化，但同时也引发了关于就业的

担忧。在医疗领域，AI技术的应用提高了诊断效率和准确率，例如谷歌的DcepMind在

眼部疾病检测方面已经达到了专业医生的水平；在教育领域，个性化学习系统能够根据

学生的学习情况提供定制叱的教学内容，帮助学生更高效地掌握知识；在交通领域.，自

动驾驶技术正在逐步成熟，有望减少交通事故并提高道路使用效率。

尽管如此，人工智能的确可能会替代部分传统工作岗位，如生产线上的简单重复性

工作，甚至一些专业性强的工作。例如，一些银行开始使用自动审核贷款系统来处理申

请，减少了对人工审核的需求。此外，一些低技能的客户服务工作也可能被机器人取代。

面对人工智能带来的就业挑战，我们可以采取以下措施：

1.加强教育与培训：政府和企业应加大对职业技能培训的投资，特别是对于那些可

能被自动化取代的职业，提供相应的再培训计划。

2.鼓励创新与发展：政府应支持科技创新，鼓励创业活动，创造更多新兴岗位。同

时，推动产业转型，引导企业向高附加值方向发展。

3.政策扶挣与社会保障：制定相关政策，为受影响的劳动者提供过渡期的就业保障

和再就业服务，如失业救济金、再就业培训等。

4.促进跨行业交流：鼓励不同行业的人员交流合作，利用人工智能的优势互补，创

造出新的工作机会。

解析：

题目要求考生结合实际案例分析人工智能对就业的影响，并提出应对策略。首先，

通过列举儿个具体领域的实际案例（如医疗、教育、交通），强调了人工智能的积极影

响及其在某些职业中的替代作用。接着，考生需要针对这些影响提出具体的应对措施，

包括加强教育与培训、鼓励创新与发展、政策扶持与社会保障以及促进跨行业交流等方

面。这样的题目考察了考生的知识广度、分析能力以及解决问题的能力。

第五题：

以下关于政府职能转变与机构改革的论述，正确的是？

A.政府职能转变是政府机构改革的先导，政府机构改革是政府职能转变的保障。

B.政府职能转变与机构改革是相互独立的，两者之间没有必然联系。

C.政府职能转变主要是通过减少政府机构数量和层级来实现的。

D.政府机构改革与政府职能转变都是政府自身建设的重点，但侧重点不同。

答案：A

解析：

选项A正确，因为政府职能转变与政府机构改革是相互关联的。政府职能转变是指

政府根据经济社会发展的需要，对政府职能进行优化、调整和转变，以适应新的发展要

求。而政府机构改革则是为实现政府职能转变而进行的政府内部机构和人员的调整和重

组。政府职能转变是政府机构改革的先导，政府机构改革是政府职能转变的保障，两者

相辅相成。

选项B错误，因为政府职能转变与机构改革之间存在必然联系。

选项C错误，因为政府职能转变不仅仅是通过减少政府机构数量和层级来实现的，

还包括优化政府职能、提高政府效能等方面。

选项D错误，因为政府职能转变与机构改革都是政府自身建设的重点，两者并非侧

重点不同，而是相辅相成的关系。

第六题

题目描述：

阅读下面的材料，并回答问题。

2023年，某市政府决定在全市范围内开展一项旨在提升城市环境质量的行动。该

行动包括以下措施：

1.增加绿化面积，种植更多树木和花草。

2.加强垃圾分类处理，提高垃圾回收利用率。

3.推广绿色出行方式，鼓励市民步行或骑自行车上下班。

4.举办环保知识宣传活动，增强公众环保意识。

经过一段时间的努力，该市政府发现了一些显著的变化，如城市绿化率提高了2%,

垃圾分类回收率提升了10%,市民步行或骑行的比例增加了5%。但是，也有一些挑战需

要克服，比如部分居民对绿色出行方式的接受度不高，还有部分区域的垃圾回收设施不

够完善。

根据上述材料•，简要分析该市政府在推动城市环境质量提升方面取得的成效及面临

的挑战，并提出至少两个建议来进一步改善这些情况。

答案：

成效：

1.城市绿化率提高了2%,表明通过增加绿化面积，城市环境得到了显著改善。

2.垃圾分类回收率提升了10%,说明市民对垃圾分类的认识和参与程度有所提高。

3.市民步行或骑行的比例增加了5%,这反映了自民对绿色出行方式的认可度和使

用频率上升。

挑战：

1.部分居民对绿色出行方式的接受度不高，这可能与个人习惯、出行距离等因素有

关。

2.部分区域的垃圾回收设施不够完善，这影响了垃圾分类回收效果的发挥。

建议：

1.加强宣传引导，提升绿色出行意识：可以通过举办更多的环保知识讲座、发放宣

传手册等方式，向市民普及绿色出行的好处和重要性,逐步改变他们的出行习惯。

2.优化基础设施建设，完善垃圾回收设施：针对垃圾回收设施不足的问题，政府可

以考虑增设更多的垃圾分类投放点，并改进现有设施，使其更加便利实月，以吸

引更多市民参与。

解析：

该题旨在考察考生对于材料的理解能力以及解决问题的能力。首先，考生需要从材

料中提取有效信息，准确分析出市政府取得的成效和面临的挑战。其次，考生需要结合

实际情况，提出具体的建议来应对这些挑战。考生需注意，提出的建议应具有可操作性

和可行性，能够切实解决材料中的问题。

第七题：

假设你是某市环保局的一名工作人员，接到市民投诉，反映市区某居民小区附近一

家化工厂排放的废气污染严重，影响周边居民生活。清根据以下材料，写一份向市政府

提交的《关于化工厂废气污染问题调查报告》。

材料：

1.近一个月内，该化工厂废气排放情况监测数据显示，废气中挥发性有机化合物

(VOCs)浓度超过国家标准三倍。

2.周边居民反映，化工厂废气排放导致小区内空气质量下降，居民出现咳嗽、头晕

等症状。

3.市环保局曾对该化工厂进行过一次检查，要求其整改，但化工厂至今未按要求进

行整改。

4.该化工厂位于市区边缘，附近有多个居民小区。

请根据以上材料，完成以下任务：

(1)简要概述化工厂废气污染问题的现状和影响。

(2)分析化工厂废气污染问题的原因。

(3)提出解决化工厂废气污染问题的措施和建议。

答案：

(1)现状与影响：

化工厂废气污染问题严重，VOCs浓度超标，导致周边空气质量下降，居民健康受

到影响，生活质量降低。

(2)原因分析：

1.化工厂环保意识不强，对废气处理设施投入不足，导致污染排放。

2.市环保局监管不力，对化工厂的整改要求执行不到位。

3.居民环保意识有待提高，对环境污染问题投诉不及时。

4.市政府相关环保政策执行力度不够，缺乏对化工厂的长期监管。

(3)措施和建议：

1.加强化工厂环保意次教育，提高其环保设施投入。

2.市环保局加大监管力度，确保化工厂整改到位。

3.鼓励居民积极参与环保行动，及时投诉环境污染问题。

4.市政府完善环保政策，加大环保执法力度，走违规企业进行严厉处罚。

5.加强区域环境监测，及时发现和处理环境污染问题。

解析：

本题为案例分析题，要求考生结合材料-，分析化工厂废气污染问题的现状、原因,

并提出相应的解决措施和建议。考生在作答时，应先概述问题现状和影响，然后分析原

因，最后提出具体措施和建议。注意，措施和建议应具有针对性、可行性和实用性。

第八题

题目描述：

根据给定的背景材料，论述如何通过提升个人综合素质来应对公务员考试中的申论

部分。背景材料为：

近年来，国家加大了对公务员考试的改革力度，不仅注重考察应试者的专业知识，

还强调了其综合素养的提升。在申论部分，不仅要求考生具备扎实的理论基础，还需要

具备良好的文字表达能力和逻辑思维能力。

答案：

要应对公务员考试中的申论部分，提升个人综合素质是至关重要的。首先，扎实的

专业知识是基础。无论是行政管理、经济管理还是法律等领域的专业知识，都是申论中

必不可少的一部分。其次，文字表达能力是申论的重要组成部分，这要求我们在日常的

学习和生活中不断积累和练习，学会用准确、简洁的语言表达自己的观点和见解。再者,

逻辑思维能力也是不可或缺的。在处理复杂问题时，能够清晰地分析问题，找到问题的

核心，并能有效地组织语言进行阐述，这都需要我们平时多思考、多总结。最后，培养

良好的学习习惯和心态也很重要。面对申论考试的压力，保持积极乐观的心态，合理安

排时间，保证充足的休息和复习，这些都是提升成绩的关键因素。

解析：

本题要求考生从多个角度论述如何提升个人综合素质以应对公务员考试中的申论

部分。答案首先明确了基础知识的重要性，然后分别阑述了文字表达能力和逻辑思维能

力在申论中的关键作用。最后提到良好的学习习惯和心态对考试的影响，全面而具体地

展现了如何提升综合素质。答案结构清晰，逻辑严密，体现了良好的申论写作能力。

第九题：

请结合实际，谈谈你对“绿色发展”理念的理解，并就如何推动绿色发展提出你的

建议。

答案：

一、绿色发展理念的理解：

绿色发展理念是指在经济发展过程中，注重生态环境保护，实现人与自然和谐共生,

推动经济社会可持续发展的一种发展模式。具体包拈以下几个方面：

1.生态优先：在发展过程中，将生态环境保护放在首位，确保生态环境的可持续性。

2.资源节约：提高资源利用效率，减少资源浪费，实现资源的合理配置。

3.循环经济：以循环利用资源为核心，实现生产、消费和废弃物的循环利用。

4.可持续发展：在满足当代人的需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。

二、推动绿色发展的建议：

1.完善绿色发展政策体系：制定和完善相关法律法规，明确绿色发展目标、任务和

责任。

2.加强环境保护执法：加大对环境违法行为的打击力度，确保环境法律法规的有效

实施。

3.推进产业结构调整：优化产业结构，发展绿色低碳产业，减少高污染、高耗能产

业。

4.加强科技创新：支持绿色技术研发，推广绿色生产方式，提高资源利用效率。

5.提高全民环保意识：加强环保教育，提高全民环保意识，倡导绿色生活方式。

6.加强国际合作：积吸参与国际绿色发展合作，共同应对全球环境问题。

解析：

本题要求考生结合实际，谈谈对“绿色发展”理念的理解，并就如何推动绿色发展

提出建议。在解答过程中，考生应首先明确绿色发展的内涵，然后从政策、执法、产业

结构、科技创新、环保意识、国际合作等方面提出具体建议。在回答时，要注意理论与

实践相结合，提出具有可操作性的建议。

第十题

根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定，简述普通话的定义及其推广

使用的重要性。

答案：

根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，普通话是指现代汉民族共同语，是

以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的汉

族共同语。

推广使用普通话的重要性在于：

1.促进各地区、各民族之间的交流与理解，有助于构建和谐社会。

2.提升国家文化软实力，增强国际竞争力。

3.增强国民语言能力，提升沟通效率。

4.保护方言多样性，防止语言资源流失。

解析：

本题考察考生对《中华人民共和国国家通用语言文字法》中关于普通话定义的理解,

以及对其重要性的认识。解答时首先应准确把握并解释什么是普通话，并在此基础上分

析推广使用普通话的意义。在解析部分，可以结合语言交流的重要性、文化传承与发展、

社会进步等多个角度进行阐述。

第十一题：

假设你是一名政府部门的公务员，负责协调一项关于城市绿化工程的实施。在项目

推进过程中，你发现部分居民对绿化工程的设计和实施提出了一些质疑和反对意见。以

下是你准备向居民解释和沟通的几种方案，请选择最合适的一种，并说明理由。

A.强调绿化工程对提升城市形象和居民生活质量的积极作用.

B.详细解释绿化工程的设计理念，包括环保、美观、实用等方面。

C.邀请居民代表参与项目设计，共同制定符合大多数人意愿的方案。

D.忽略居民的反对意见，按照原计划执行工程。

答案：C

解析：

选择C方案的理由是，这种方案体现了政府与民众的互动和沟通，有助于增进居民

对政府决策的理解和支持。通过邀请居民代表参与项目设计，可以确保项目更加符合居

民的期望和需求，同时也能够收集到第一手的信息和建议，提高项目的可行性和满意度。

此外，这种做法有助于建立政府与民众之间的信任，为项目的顺利实施打下良好的基础。

相比之下，A方案虽然积极，但可能过于笼统；B方案虽然详细，但缺乏与居民1勺互动;

D方案则忽视了民众的意见，可能导致项目实施过程中的阻力和不满。

第十二题

题目描述：

某市计划在市中心建没一个大型公园，旨在提升城市环境质量、促进市民休闲活动,

同时考虑到该区域是当地商业中心的重要组成部分，为此市政府需要平衡公园建设与商

业发展的关系。根据这一背景，请你撰写一篇申论文章，阐述如何实现这个目标。

答案:

标题：平衡公园建设与商业发展，构建和谐宜居城市

尊敬的领导：

近年来，随着城市化进程的加快，人们对于生活环境的要求也在不断提高。为了进

一步提升城市环境质量，丰富市民的文化生活，我们计划在市中心建设一个大型公园。

然而，公园建设与商业发展之间的关系如何协调，是我们必须面对的一大挑战。以下是

我对这个问题的一些思考和建议。

首先，公园建设要与商业发展相结合。在公园的设计和规划上，我们可以充分考虑

商业需求，将商业元素融入其中。例如，在公园内部设立一些商业店铺，不仅能够提供

便利的服务，还能够增加城市的商业活力。同时，可以设计一些具有地方特色的商业街

区，吸引游客和消费者。此外，公园内可以设置一些文化娱乐设施，如电影院、音乐厅

等，为市民提供丰富的文叱娱乐选择，同时也能带动周边商业的发展。

其次，政府应制定科学合理的规划方案。一方面，公园的选址应尽量避开商业中心

的核心区域，以避免影响商业活动。另一方面，可以通过合理布局，将公园与商业区进

行有效的隔离，保证两者互不干扰。此外，政府还需制定详细的管理规定，确保公园内

的各项设施和商业活动都能有序进行。

再次，加强宣传引导，营造良好的社会氛围。通过媒体和公共活动等多种渠道，广

泛宣传公园建设和商业发展的意义和价值，增强市民对这一项目的认同感和支持度。同

时，加强对商业从业者和消费者的教育引导，让他们意识到商业发展与公园建设并不矛

盾，而是相辅相成的关系。

最后，持续优化公园及周边的基础设施。为了满足市民日益增长的需求，我们还需

要不断优化公园及周边的基础设施，比如完善交通网络、提升绿化水平、增设公共设施

等。这些措施不仅能够提升公园的整体品质，还能进一步促进商业活动的繁荣。

综上所述，公园建设与商业发展并不是不可调和的矛盾，而是可以相互促进的关系。

只有在科学规划、合理布局的基础上，兼顾各方利益，才能真正实现公园与商业的和谐

共存，为市民创造一个更加宜居的城市环境。

解析：

木题要求考生从平衡公园建设与商业发展两个方面提出解决方案，并撰写一篇申论

文章。题目中提供了明确的背景信息，即在市中心建设大型公园，但需要处理好与商业

中心的关系。考生需要从多个角度出发，提出可行性建议，包括但不限于商业元素的融

入、科学合理的规划方案、良好的社会氛围营造以及基础设施的优化等。文章需逻辑清

晰，结构完整，语言流畅，体现申论写作的基本要求。

二、题目二（共12题）

第一题

题目描述：

近年来，某市大力推广垃圾分类政策，然而成效并不理想，居民参与度低，分类效

果差。请你结合所学的公共管理、社会学等知识，分析该市垃圾分类政策执行不力的原

因，并提出具体的改进措施。

答案：

原因分析：

1.公众意识不足：居民对垃圾分类的重要性和具体操作方法了解不够深入，缺乏

主动参与的动力。

2.设施不完善：分类垃圾桶数量不足，布局不合理，导致居民找不到合适的投放

地点。

3.宣传力度不够：宣传活动形式单一，缺乏趣味性，未能引起足够的重视。

4.监督机制缺失：有效的监督机制缺失，导致违规行为得不到及时纠正，影响整

体效果。

5.激励措施匮乏：相关的激励政策和奖励措施没有落实到位，无法有效调动居民

的积极性。

改进措施：

1.加强宣传教育：通过多样化的宣传手段，如社交媒体、社区讲座、互动游戏等

方式提高公众的环保意识和分类技能。

2.优化设施配置：增加分类垃圾桶的数量和质量，确保每个区域都有充足的分类

设施，并且位置合理，方便居民使用。

3.建立监督体系：设立专门的监督团队，定期检查分类情况，并公开结果，对于

违反规定的行为进行处罚。

4.引入激励机制：设立奖励制度，鼓励居民积极参与垃圾分类。例如，设置积分

系统，积分可以兑费生活用品或服务。

5.强化政府引导：加强与社区、学校的合作，将垃圾分类教育纳入学校课程，并

邀请专家进行专题讲座，增强公众的认知度和参与度。

解析：

此题旨在考察考生在公共管理、社会学等相关领域的知识应用能力。题目要求从多

个角度分析问题产生的原因，并提出切实可行的解决方案。答题时，考生需要综合运用

所学理论知识，全面考虑问题的各个方面，并提出具有针对性和可行性的建议。这不仅

考查了考生的知识掌握程度，也锻炼了其分析问题和解决问题的能力。

第二题:

假设你是一名政府部门的公务员，近期接到群众来信，反映本地区某居民小区附近

的一家化工厂排放废气对周边居民的生活造成了严重影响。信中提到，居民们长期忍受

刺鼻气味，担心健康受损，且影响了小区的居住环境，请根据以下情况，回答以下问题:

1.如果你是处理这起环境污染事件的负责人，你会采取哪些措施来解决问题？

2.在处理过程中，如何平衡化工厂的正当利益与居民的健康权益？

3.如何确保问题的解决能够得到居民的理解和满意？

答案：

1.解决措施：

a.立即组织人员对化工厂的排放情况进行现场调查，采集相关数据。

b.联系环保部门对化工厂进行监测，确保其排放符合国家标准。

c.安排专业人员对居民进行健康检查，了解可能存在的健康风险。

d.与化工厂进行沟通，要求其采取有效措施减少废气排放，如升级环保设施、调整

生产时间等。

e.加强与居民的沟通，了解他们的具体诉求，并告知处理进展情况。

f.如情况严重，可考虑对化工厂进行临时停产或整改，直至达到环保要求。

2.平衡措施：

a.在调查过程中，公正客观地评估化工厂的排放情况，确保处理结果公正。

b.与化工厂进行充分沟通，了解其面临的困难和挑战，寻求互利共赢的解决方案。

c.对化工厂提出整改要求时，既要确保居民的健康权益，也要考虑其正常生产经营

的需要。

d.在处理过程中，公开透明，接受社会监督，确保公正公平。

3.确保满意措施:

a.定期向居民通报问题处理进展，增加透明度。

b.通过座谈会、问卷调查等方式，广泛听取居民意见，及时调整处理措施。

c.对化工厂的整改情况进行跟踪，确保其落实到位。

d.对处理结果进行评估，确保问题得到有效解决，居民满意度提高。

解析：

本题考查考生对环境污染事件处理的实际操作能力，以及如何平衡各方利益的能力。

考生在回答问题时，应结合实际情况，提出切实可行的措施，并体现出公正、公平、公

开的原则。同时，要关注居民的健康权益和化工厂的正当利益，寻求平衡点。

第三题：

背景信息：

近年来，我国大力推行乡村振兴战略，旨在通过优化农村产业结构，促进农村经济

繁荣发展。某市在推进乡村振兴过程中，面临不少挑战，包括农业技术落后、农民收入

不稳定、基础设施建设滞后等。

结合给定资料•，请你谈谈如何有效解决上述问题，推动该市乡村振兴战略的顺利实

施？

答案：

1.加强农业科技创新与推广

•提出政策支持，鼓励农业科技研发与应用。

•建立农业科技服务平台，提供技术支持和培训服务。

•鼓励农民参与科技培训，提高他们对新技术的接受度和使用能力。

2.增加农民收入来源，提高生活水平

•发展乡村旅游、特色农业等产业，拓宽农民增收渠道。

•推广农产品深加工，提升农产品附加值。

•通过财政补贴、税收减免等方式减轻农民负担，增加其收入来源。

3.改善基础设施建设，提升乡村面貌

•加大资金投入，加快农村道路、供水供电、垃圾处理等基础设施建设。

•引导社会资木参与乡村建设，形成多方共建共治共享的良好局面.

•完善公共服务设施，如医疗卫生、教育等，提升乡村居民生活质量。

4.强化人才引进与培养

•制定优惠政策吸引各类专业人才到乡村工作或创业。

•建立教育培训体系，提升本地人才的专业技能和管理水平。

•鼓励返乡创业，为有志于乡村发展的年轻人提供良好环境和支持。

解析：

本题主要考察考生对于乡村振兴战略的理解以及解决实际问题的能力。题目要求从

多个角度出发提出解决策略，包括农业技术、农民收入、基础设施建设和人才培养等方

面。在回答时，考生应充分结合给定的背景信息，并提出具体可行的措施。同时，每个

角度的回答都需涵盖政策支持、资金投入、技术创新等多个方面，确保综合性和全面性。

这不仅有助于推动乡村振兴战略的顺利实施，也有助于实现城乡一体化发展。

第四题：

请结合实际，谈谈如何有效提升基层公务员的履职能力？

答案：

一、答案要点

1.加强教育培训：通过开展多样化、针对性的培训，提高基层公务员的政治理论水

平、业务能力和综合素质。

2.优化考核机制：建立科学合理的考核体系，关注基层公务员的实际工作表现，激

励其不断提升履职能力。

3.强化实践锻炼：鼓励基层公务员参与基层治理、公共服务等实际工作，提高其解

决实际问题的能力。

4.创新工作方法：引导基层公务员运用现代科技手段，提高工作败率，提升服务水

平。

5.增强激励机制：完善薪酬体系，对表现优秀的基层公务员给予奖励和晋升机会，

激发其工作积极性。

6.加强党风廉政建设：强化廉洁自律意识，严惩违纪违法行为，营造风清气正的工

作环境。

二、解析

本题要求考生结合实际，谈谈如何有效提升基层公务员的履职能力。首先，考生需

明确基层公务员履职能力的重要性，然后从教育培训、考核机制、实践锻炼、工作方法、

激励机制和党风廉政建设等方面提出具体措施。在阐述过程中，考生应注重理论与实践

相结合，提出具有可操作性的建议。

第五题：

某市为改善市民出行条件，计划在市中心区域建设一条地下轨道交通线路。市民对

此意见不一，有人支持，有人反对。请你结合我国当前城市发展的实际情况，谈谈你对

这一建设项目的看法，并分析可能带来的影响。

答案：

一、看法：

1.支持建设地下轨道交通线路。理由如下:

（1）有利于缓解城市交通拥堵问题，提高市民出行效率；

（2）有助于优化城市空间布局，提高土地利用效率；

（3）有利于推动城市可持续发展，减少环境污染；

（4）有助于提升城市形象，增强市民的幸福感和获得感。

2.反对建设地下轨道交通线路.理由如下：

（1）建设成本高，资金投入大，可能给财政带来压力；

（2）施工过程中可能影响周边居民生活，造成噪音、振动等问题；

（3）地下轨道交通线路建设周期长，可能影响城市其他基础设施的建设;

（4）地下轨道交通线路运营成本较高，票价可能对低收入群体造成负担。

二、可能带来的影响：

1.经济影响：

（1）促进相关产业发展，如基础设施建设、轨道交通设备制造等；

（2）提高城市综合竞争力，吸引更多投资和人才；

（3）增加就业机会，缓解就业压力。

2.社会影响：

（1）提高市民出行便利性，改善生活质量；

（2）优化城市空间布局，提升城市形象；

（3）缓解交通拥堵，降低环境污染。

3.环境影响：

（1）降低城市噪音、振动等污染；

（2）减少汽车尾气排放，降低空气污染；

（3）提高城市绿化率，改善城市生态环境。

解析:

本题主要考察考生对城市地下轨道交通建设项目的看法以及对其可能带来的影响

的综合分析能力。考生应从支持与反对两个角度进行论述，并结合我国当前城市发展的

实际情况，分析建设项目可能带来的经济、社会和环境影响。在解答过程中，考生应注

重逻管清晰、论证充分，并体现出对相关政策的理解和把握。

第六题

题目背景：

近年来，随着经济的发展和社会的进步，环保意识逐渐深入人心。政府也出台了一

系列政策来促进绿色发展和环境保护。某市政府计划举办一场关于如何有效提升城市绿

化率、减少环境污染的研讨会。为了准备这次会议，市政府决定通过公务员考试申论来

选拔一批有潜力的参与者，要求他们在申论中提出切实可行的建议。

题目内容：

请你结合所学知识，就以下问题进行申论写作：

1.你认为目前我国城市绿化率低的主要原因是H么？

2.如何通过有效的措施提高城市绿化率？（至少列举三个具体措施）

3.在减少环境污染方面，有哪些有效的策略？（至少列举两个具体的策略）

答案：

1.城市绿化率低的原因：

•城市化进程加快导致绿地被占用，如建设住宅区、商业区等。

•绿化投资不足，资金投入有限。

•城市规划缺乏前瞻性，绿地空间布局不合理。

•公众环保意识不强，参与绿化活动的积极性不高。

•相关法律法规不够完善或执行力度不够。

•城市建设过程中忽视了生态平衡与可持续发展。

2.提高城市绿化率的具体措施：

•加大绿化投资，设立专项基金支持城市绿化项目。

•在城市规划初期就充分考虑绿地空间的布局，并预留足够的绿地面积。

•推广屋顶花园、立体绿化等新型绿化方式，充分利用城市空间。

•开展全民植树造林活动，提高公众参与度。

•制定并严格执行相关法律法规，规范城市绿化行为。

•强化环境教育，提高公众环保意识。

3.减少环境污染的有效策略：

•推广清洁能源使用，减少化石燃料的依赖。

•实施严格的工业排放标准，控制污染物排放量。

•发展公共交通系统，减少私家车使用，降低尾气排放。

•加强环境监测与管理，及时发现和处理污染源。

•推广绿色建筑标准，提高建筑节能水平。

•加大对环保科技的研发投入，寻找新的污染治理方法。

解析：

该题目旨在考察考生对当前社会热点问题的理解能力、分析问题的能力以及解决问

题的能力。首先，考生需从多个角度分析城市绿化率低的原因，这要求考生具备全面的

视角和逻辑思维能力；其次，针对如何提高城市绿化率，考生应提出具体的、可操作性

强的建议，这既考验了考生的知识储备，也检验了其创新能力；最后，在讨论减少环境

污染时，考生应提出具有针对性和可行性的策略，以体现其综合分析能力和创新思维。

第七题：

假设你是一名政府部门的工作人员，近期接到群众反映，当地某大型企业排放废水,

导致周边居民生活用水受到污染，影响居民健康。领导安排你负责调查此事。请根据以

下材料，回答以下问题：

材料一：

1.群众反映，企业排放废水已持续半年，但当地环保部门未采取有效措施。

2.企业位于城乡结合部，周边居民以农业种植和养殖为主，受污染影响较大。

3.部分居民已出现腹泻、皮肤过敏等症状，怀疑与污染有关。

材料二：

1.企业营业执照合法，但环保手续不全，存在违规排放行为。

2.企业环保设施老化，未能有效处理废水。

3.当地环保部门执法不力，对企业监管不到位。

针对上述情况，请提出处理建议，并说明理由。

答案：

1.处理建议：

a.立即对企业进行现场调查，核实污染情况。

b.对企业违规排放行为进行处罚，要求其立即整改。

c.加强与企业沟通，督促其完善环保设施，确保达标排放。

d.做好群众安抚工作，提供必要的生活用水保障。

e.提请上级环保部门介入调查，对当地环保部门进行问责。

f.加强对企业的日常监管，防止类似事件再次发生。

2.理由:

a.立即调查有助于了解实际情况，为后续处理提供依据。

b.对企业处罚和整改，有助于消除污染隐患，保障群众健康。

c.加强与企业沟通，有利于推动企业履行环保责任，实现可持续发展。

d.群众安抚工作有助于维护社会稳定，减少负面影响。

e.提请上级环保部门介入，有助于加强监管力度，提高执法效果。

f.加强日常监管，有利于预防类似事件发生，维护环境安全。

第八题：

根据下面材料•，简要分析如何提升基层政府治理效能。

材料：

随着社会经济的发展，基层政府面临着越来越多的挑战，包括但不限于人口老龄化、

环境污染、公共服务需求多样化等。为了提高治理效能，提升居民满意度，基层政府应

采取哪些措施？

答案：

提升基层政府治理效能是当前社会发展的重要课题，针对材料中提到的多种挑战，

以下是一些提升基层政府治理效能的具体措施：

1.优化资源配置：合理配置公共资源，如财政资金、人力资源等，优先解决群众最

关心的问题。例如，针对人口老龄化问题，增加养老保障、医疗资源投入；对于

环境污染问题，加大环保设施建设和管理力度。

2.创新服务模式：运用互联网技术，如建立在线服务平台，提供便捷的服务，减少

群众跑腿次数。例如，通过移动应用程序预约挂号、办理业务等，简化流程，提

高效率。

3.加强社区建设：强化社区服务功能，构建多元化的社区服务体系，满足不同群体

的需求。比如，设立老年人活动中心、儿童乐园等，增强社区凝聚力，促进邻里

和谐。

4.完善法律法规：建立健全相关法律法规体系，规范基层政府行为，保障公众权益。

比如，出台更加详细的人口老龄化政策、环境污染防治条例等。

5.提高公众参与度：鼓励和支持公众参与社会治理，形成共建共治共享的良好局面。

例如，开展社区协商议事会，让居民参与到决策过程中来，共同制定社区发展计

划。

6.强化监督机制：建立健全监督机制，确保各项政策措施落实到位。可以通过设立

专门的监督机构或聘请第三方进行评估等方式，对基层政府工作进行有效监督。

解析：

本题要求考生围绕提升基层政府治理效能展开论述，主要考察考生对基层政府治理

面临的挑战及其应对策略的理解和应用能力。题目以具体材料为基础，旨在引导考生从

多个角度思考解决问题的方法，并结合实际案例进行分析工通过上述措施的描述，不仅

展示了考生对基层政府治理的理解，也体现了其创新能力与实践能力。

第九题：

标题：政府简政放权的意义与挑战

简政放权是我国政府近年来推行的重大改革措施，请结合实际，分析简政放权的意

义和面临的挑战，并提出相应的对策建议。

答案：

答案一：

1.简政放权的意义：

a.提高政府工作效率，减少行政成本;

b.激发市场活力，促进经济发展；

C.加强政府与市场、社会的协同治理，构建服务型政府；

d.促进政府职能转变，实现政府权力清单制度；

e.提升政府公信力和执行力，增强人民群众的获得感。

2.面临的挑战：

a.政府职能转变过程中可能出现权力下放不彻底、责任不清等问题;

b.市场秩序和监管可能存在真空，影响市场公平竞争；

c.部分地方政府可能存在“懒政”、“怠政”现象，影响简政放效；

d.政府与市场、社会的协同治理机制尚不完善。

3.对策建议：

a.完善法律法规，明确政府、市场、社会的权责边界；

b.加强政府职能转变，深化行政审批制度改革；

c.强化市场监管，维担市场秩序，保障公平竞争；

d.提高政府公信力和执行力，建立健全绩效评估体系；

e.加强政府与市场、社会的沟通协作，形成协同治理合力。

答案二：

1.简政放权的意义：

a.提升政府治理能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化;

b.创新政府管理方式，提高公共服务质量；

c.促进社会公平正义，缩小贫富差距；

d.增强政府服务意识，提升政府与民众的互动性；

e.优化营商环境，激发社会活力。

2.面临的挑战：

a.政府职能转变过程中可能出现权力下放不彻底、责任不清等问题；

b.政府部门与市场、社会的协同治理机制尚不完善；

c.部分地方政府可能存在“懒政”、“怠政”现象，影响简政放效；

C1.政府监管能力不足，难以应对市场秩序混乱等问题。

3.对策建议：

a.深化行政体制改革，明确政府职能定位；

b.加强政府与市场、社会的沟通协作，形成协同治理合力；

c.完善政府绩效评估体系，提高政府服务质量和效率；

d.强化政府监管能力，维护市场秩序，保障公平竞争；

e.加强政府与社会各界的互动，提升政府公信力和执行力。

解析：

本题考察考生对简政放权的理解，包括其意义、面临的挑战以及相应的对策建议。

考生需结合实际，从政府职能、市场秩序、社会公平等多个角度进行分析，并提出具体

的对策建议。答案一和答案二分别从不同角度进行了阐述，均符合题目要求。

第十题

题目描述：

近年来，随着国家对公务员队伍素质的要求不断提高，越来越多的考生选挎参加公

务员考试。在申论考试中，“公共管理与公共服务”是一个重要的考察领域。请结合以

下背景材料，分析当前我国公共管理与公共服务面临的主要挑战，并提出相应的解决措

施。

背景材料:

根据《中国社会蓝皮书：2023年中国社会报告》数据显示，截至2022年底，全国

共有公务员170余万人。随着经济社会的快速发展，公共管理与公共服务面临着诸多问

题和挑战。比如，公共服务供给不足、服务质量不高、效率低下；政府职能转变不彻底,

行政效率低，决策失误等现象时有发生。此外，部分政府部门与民众沟通渠道不够畅通,

服务态度有待改善等问题也日益凸显。

1.根据以上背景材料，请列举当前我国公共管理与公共服务面临的主要挑战。

2.结合实际，提出至少三个解决上述问题的具体措施。

答案：

答案一

1.主要挑战：

•公共服务供给不足，难以满足公众需求；

•服务质量不高，群众满意度不高；

•行政效率低下，决策周期长；

•政府职能转变不到位，行政效率低；

•与民众沟通渠道不畅，服务态度有待提升；

•决策失误现象时有发生。

2.解决措施：

•加大财政投入，增加公共服务供给，优化资源配置，确保公共服务的覆盖范围和

质量；

•提升公共服务人员的专业素质和服务意识，提高服务质量，增强群众满意度；

•推行简政放权，深叱行政审批制度改革，提高行政效率；

•加强政府与公众之间的沟通，建立有效的信息反馈机制，及时了解民众需求，改

善服务态度；

•完善决策机制，加强风险评估，提高决策质量，减少决策失误的发生。

答案二

1.主要挑战：

•公共服务供给不足，无法满足民众需求；

•服务质量不高，群众满意度较低；

•行政效率低下，决策周期长；

•政府职能转变不彻底，行政效率低；

•与民众沟通渠道不场通，服务态度有待改进；

•决策失误现象频繁出现。

2.解决措施：

•增加财政投入，优化资源配置，扩大公共服务覆盖面，提升服务质量；

•提高公共服务人员的专业技能和服务意识，提升服务质量；

•推行简政放权，简化行政审批流程，提高行政效率；

•加强政府与公众之间的沟通，建立信息反馈机制，及时了解民众需求；

•完善决策机制，加强风险评估，提高决策质量，减少决策失误。

解析：

本题旨在考查考生对公共管理与公共服务领域面临的挑战以及解决措施的理解和

分析能力。考生需仔细阅读背景材料，提取关键信息，准确概括出当前面临的挑战，并

基于这些挑战提出切实可行的解决措施。在作答过程中，应注重条理清晰，逻辑严谨，

同时注意措辞准确，能够体现出对问题的深入思考和解决问题的能力。

第十一题：

假设你是一名政府部门的公务员，负责协调处理一起涉及多部门的公共突发事件。

以下是你收集到的相关信息，请根据这些信息，回答以下问题：

信息一：某地发生了一起严重的环境污染事件，污染源为一处非法排放的化工厂。

污染导致周边居民生活用水和农产品受到污染，引起了居民的不满和恐慌。

信息二：当地政府已经介入调查，初步判断该化工厂的非法排放行为已持续多年，

且未采取有效措施进行整改。

信息三：环保部门已对化工厂进行现场检查，并要求其立即停止排放，同时进行整

改。

信息四：卫生部门对受污染区域进行了检测，发现部分饮用水和农产品超标。

信息五：部分居民已开始向政府投诉，要求追究化工厂的责任，并尽快解决污染问

题。

1.作为协调处理这起公共突发事件的公务员，你首先应该采取哪些措施？

2.在处理这起事件的过程中，如何平衡各部门之间的利益和责任？

3.钊对居民的不满和恐慌情绪，你将如何进行舆论引导和安抚？

答案：

1.作为协调处理这起公共突发事件的公务员，首先应采取的措施包括：

•立即组织召开紧急会议，召集相关部门负责人共同商讨应对措施。

•指派专人负责收集和整理事件相关信息，确保信息的准确性和及时性。

•与环保、卫生等部门保持密切沟通，协调资源，确保调查和整改工作的顺利进行。

•安排专业人员对受污染区域进行监测，及时发布相关信息，保障居民知情权。

•安排心理专家对受影响的居民进行心理疏导，缓解恐慌情绪。

2.在处理这起事件的过程中，平衡各部门之间的利益和责任的方法包括:

•建立临时指挥部，由政府主要领导担任指挥长，各部门负责人为成员，统一指挥

协调。

•明确各部门职责分工，确保责任到人，避免推诿扯皮。

•定期召开协调会议，及时沟通各部门工作进展，解决存在的问题。

•建立信息共享机制，确保各部门能够及时获取相关信息，避免重复工作.

3.针对居民的不满和恐慌情绪，舆论引导和安抚的措施有：

•及时发布权威信息，澄清事实，避免谣言传播。

•通过新闻媒体、政府网站等渠道，宣传政府应对措施和进展情况。

•安排专家和政府代表与居民进行面对面交流，解答疑问，听取意见。

•开展心理疏导活动，帮助居民缓解恐慌情绪，增强信心。

解析：

本题考察考生在处理公共突发事件时的应急处理能力、协调沟通能力和舆论引导能

力。考生需要结合实际情况，提出切实可行的措施，并能够平衡各部门之间的利益和责

任，同时有效地安抚受影响群体的情绪。

第十二题

请结合给定资料，分析当前我国公务员队伍中存在的一些问题，并提出改进措施。

给定材料示例（部分）：

1.我国公务员队伍中存在一些结构性问题，如基层公务员数量不足、专业性不强等。

2.部分公务员在工作中存在形式主义、官僚主义等问题，导致工作效率低下。

3.公务员的培训和考核机制不够完善，缺乏针定性和系统性。

4.现行的晋升机制存在一定程度的“圈子文化”，影响了公平公正。

5.公务员的社会地位相对较高，但待遇与付出不成正比，导致部分公务员工作积极

性下降。

答案：

当前我国公务员队伍中存在的主要问题包括：

1.结构性问题：基层公务员数量不足且专业性不强，这不仅影响到基层治理效率，

也难以满足社会需求。

2.形式主义与官僚主义：部分公务员在工作中存在形式主义、官僚主义现象，这不

仅降低了工作效率，还可能引发腐败行为。

3.培训和考核机制不完善：现行的培训和考核机制缺乏针对性和系统性，难以适应

公务员职业发展的需求。

4.晋升机制存在问题：现有的晋升机制中，“圈子文化”现象较为普遍，这导致公

务员之间的竞争环境不公，影响了公务员队伍的整体活力。

5.待遇与付出不成比例：尽管公务员的社会地位相对较高，但其待遇与付出之间往

往不成比例，这可能导致公务员工作积极性下降。

改进措施：

1.加强基层公务员队伍建设：制定合理的政策，吸引优秀人才到基层工作，同时加

强基层公务员的专业培训，提升其业务能力和专业水平。

2.减少形式主义和官僚主义现象：建立有效的监督机制，规范公务员行为，提高工

作透明度，杜绝形式主义和官僚主义。

3.优化培训和考核机制：构建科学合理的培训体系，注重实践能力培养；建立完善

的考核制度，确保考核内容与实际工作紧密结合，促进公务员持续进步。

4.改革晋升机制：打破“圈子文化”，建立公开、公平、公正的晋升机制，确保所

有公务员都能通过努力获得相应的晋升机会。

5.改善待遇与付出的关系：根据公务员的工作量、责任大小等因素合理确定薪酬，

确保公务员的待遇与其付出相匹配，增强其工作动力和幸福感。

解析：

此题旨在考察考生对当前我国公务员队伍存在的问题及其解决途径的理解与分析

能力。题目要求结合给定资料进行分析，并提出改进措施。考生应仔细阅读给定材料，

从中提取关键信息，针对不同问题提出具体的解决建议。答题时应注意逻辑清晰，措辞

准确，确保提出的改进措施具有可行性。

三、题目三（共12题）

第一题：

假设你是某市的一名公务员，近期市政府计划在全市范I制内推广一项旨在改善城市

环境、提升居民生活质量的环保项目。项目包括垃圾分类、绿色出行、节能减排等多个

方面。请你以市政府办公室的名义，草拟一份面向全市居民的公开信，旨在宣传环保项

目，提高居民参与度。

要求：

1.语言表达清晰、简洁，富有感染力；

2.针对不同群体提出具体参与建议；

3.字数控制在400字以内。

答案：

尊敬的全市居民朋友们：

您们好！

为建设美丽家园，提高生活品质，我市决定全面启动“绿色家园”环保项目。该项

目涵盖垃圾分类、绿色出行、节能减排等多个方面，旨在营造干净、整洁、环保的城市

环境。

为了使您更好地参与到项目中来，我们提出以下建议：

1.居民朋友们，请您积极参与垃圾分类，将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他

垃圾分开投放，共同维护我们的居住环境。

2.绿色出行，从我做起。请尽量选择步行、骑行或乘坐公共交通工具，减少私家车

出行，为减少空气污染贡献一份力量。

3.节能减排，人人有责。请您养成节约用水、用电的好习惯，减少一次性用品的使

用，为地球减负。

让我们携手共建绿色家园，共创美好生活！

市政府办公室

X义年XX月XX日

解析：

本题考查考生公文写作能力。答案要求考生以市政府办公室的名义，撰写一份面向

全市居民的公开信，宣传环保项目，提高居民参与度。答案要点包括：项目背景介绍、

具体参与建议以及呼吁号召。答案结构完整，语言表达清晰，符合公文写作要求。

第二题

题目背景：

某市政府为了提升市民生活质量，决定在市中心规划一处公园，并公开征集设计方

案。经过严格评审后，有日乙丙三位设计师的方案脱颖而出，最终由甲设计师的设计方

案被采纳。市政府将与甲设计师签订合同，支付相应费用。

1.请根据上述情境，阐述在政府采购过程中，如何确保公平公正的评选过程。

2.假如你是市政府的一名工作人员，在与甲设计师签订合同时，你会从哪些方面进

行考量，以确保合同内容的合法性和合理性？

答案及解析：

答案：

第一部分：确保公平公正的评选过程

1.信息公开透明：所有参与评选的设计师名单、评审标准、评审流程等信息需提前

公布，确保所有参与者都有平等的机会了解相关信息。

2.独立评审委员会：成立一个由不同专业领域专家组成的独立评审委员会，负责对

各设计师的方案进行评估，避免利益冲突。

3.匿名评审：评审过程中采用匿名评审的方式，以减少评审人员的主观偏见。

4.多轮评审机制：通过初评、复评等多个环节，确保每个阶段的评审结果都能反映

设计方案的真实价值。

5.反馈机制：评审结束后，应向所有设计师提供详细的评审意见和建议，以便他们

能够改进自己的设汁。

第二部分：合同签订时的考量

1.合法性：确保合同内容符合相关法律法规，特别是政府采购法中的规定，例如不

得强制采购特定品牌或产品、合同条款不应存在歧义等。

2.合理性：评估合同价格是否合理，是否包含必要的服务内容，如技术支持、后期

维护等，确保合同的性价比高。

3.保密协议：签署保密协议，防止设计师泄露项目细节，保护城市规划的知识产权。

4.违约责任：明确双方的权利义务，设定合理的违约条款，保障合同双方权益。

5.合同变更条款：设置合同变更条款，确保在必要情况下能及时调整合同内容，适

应项目需求的变化。

解析：

本题旨在考察考生对政府采购过程中的公平性、公正性和合同签订过程中的合法性

和合理性的理解和应用能力。通过具体情境，要求考生不仅能够从理论上分析如何保证

评选过程的公平公正，还能够在实际操作中思考如何确保合同的合法性和合理性。这不

仅考察了考生的知识掌握情况，也考察了其逻辑思维能力和问题解决能力。

第三题：

结合材料，谈谈你对“创新驱动发展战略”的理解，并分析如何推动我国创新驱动

发展战略的实施。

答案：

一、理解

“创新驱动发展战略”是指以科技创新为核心，推动经济社会发展由要素驱动向创

新驱动转变的战略。具体包括以下几个方面：

1.科技创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

2.强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。

3.加大对基础研究和应用基础研究的支持，培育创新型人才，提高国家创新体系整

体效能。

4.优化创新环境，加强知识产权保护，激发全社会创新活力。

二、推动我国创新驱动发展战略的实施

1.完善创新政策体系。制定有利于科技创新的政策措施，如加大研发投入、设立科

技创新基金、完善科技成果转化机制等。

2.加强企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术创新体系，提升

企业核心竞争力。

3.优化创新环境。加强知识产权保护，完善科技成果转化机制，营造有利于创新的

社会氛围。

4.提高人才队伍素质。加大对高层次人才的培养和引进力度，提高人才培养质量，

为创新驱动发展提供人才保障。

5.深化科技体制改革。推进科技与经济深度融合，加强产学研合作，激发全社会创

新活力。

解析：

本题要求考生结合材料，谈谈对“创新驱动发展战略”的理解，并分析如何推动我

国创新驱动发展战略的实施。解答时，首先要准确理解“创新驱动发展战略”的含义，

包括科技创新、企业创新、人才培养等方面。其次，分析推动我国创新驱动发展战略的

实施措施，包括政策体系、企业创新、创新环境、人才队伍和科技体制改革等方面。最

后，结合实际，阐述如何将这些措施落到实处，推动我国创新驱动发展战略的实施。

第四题

题目描述：

某市计划在市中心建没一个大型公园，以提升城市环境质量、促进市民身心健康以

及推动旅游产'业发展。市政府决定邀请公众参与公园设计方案的制定过程，以确保设计

能够满足大多数市民的需求。现邀请您作为专家参与讨论，并根据以卜情况给出您的建

议：

1.公园的设计应当如何体现绿色生态理念？

2.如何平衡公园建设与周边居民生活的和谐共处？

3.在考虑经济效益的同时，如何确保公园的可持续发展?

答案：

1.体现绿色生态理念：

•采用本土植物，减少外来物种引入带来的生态风险。

•建立雨水收集系统和透水铺装，提高水资源的循环利用率。

•设立生态廊道，增加生物多样性，如设置鸟类栖息地、昆虫旅馆等。

•安装太阳能路灯、使用环保材料建造基础设施，减少碳排放。

2.平衡公园建设与周边居民生活的和谐共处：

•邀请社区居民参与公园规划过程，了解他们走公园的需求。

•增设安静区域和儿童游乐区，确保不同年龄层人群的需求得到满足。

•制定严格的噪音控制措施，避免夜间施工扰民。

•保持公园的开放性，鼓励市民参与日常维护活动，培养责任感和归属感。

3.确保公园的可持续发展：

•设立公园管理委员会，负责监督公园的运营和维护。

•开展环保教育项目，提高公众的环保意识。

•实施垃圾减量措施，如设置分类垃圾桶、提供可回收物品回收点。

•鼓励使用公共交通工具进入公园，减少汽车尾气排放。

解析：

本题旨在考察考生对绿色生态、公共利益与经济发展的综合理解。通过提出具体问

题，要求考生从多个角度思考公园设计应如何兼顾环境保护、社区和谐以及经济可持续

发展。每个问题的回答都强调了多方面的考量，既体现了对环境保护的关注，也考虑到

了社区的实际需求和社会经济效益。这样的题目有助于培养考生的综合分析能力及创新

思维，使其能全面看待问题并提出有效的解决方案。

第五题：

近年来，我国政府提出了一系列旨在推动绿色发展的政策措施。请根据以下材料，

回答以下问题：

材料：

1.2020年，我国政府发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出要推

进绿色低碳循环发展，构建生态文明体系。

2.《“十四五”生态环境保护规划》指出，要加快构建绿色低碳循环发展的经济体

系，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

3.某市在推动绿色发展过程中，通过实施一系列环保工程，如污水处理、垃圾回收

等，有效提升了城市环境质量。

请结合材料，谈谈政府在推动绿色发展过程中应如何发挥自身职能，并提出两项具

体措施。

答案：

1.政府应发挥以下职能：

（1）制定绿色发展政策：政府应制定有利于绿色发展的政策法规，引导和规范市

场行为，确保绿色发展目标的实现。

（2）加强环境监管：政府应加强对企业和个人环境保护的监管，确保环保措施得

到有效执行。

（3）推动科技创新：政府应鼓励和支持绿色技术创新，提高资源利用效率，降低

环境污染。

（4）引导公众参与：政府应加强环保宣传教育，提高公众环保意识，引导公众参

与绿色发展。

2.具体措施：

(1)实施绿色金融政策：政府可以通过设立绿色基金、绿色信贷等金融手段，引

导社会资本投入绿色产业，推动绿色项目实施。

(2)开展绿色教育培训：政府可以组织绿色教育培训活动，提高政府部门工作人

员、企业员工和公众的绿色发展意识和能力。

解析：

本题考查考生对政府职能和绿色发展政策的理解。答案中首先阐述了政府在推动绿

色发展过程中应发挥的职能，包括制定政策、加强监管、推动科技创新和引导公众参与。

接着，提出了两项具体措施，即实施绿色金融政策和开展绿色教育培训。这些措施旨在

通过金融支持和教育培训，推动绿色发展的具体实施。答案结构清晰，逻辑严密，符合

申论答题要求。

第六题

题目描述：

近年来，随着科技的飞速发展，越来越多的行业开始采用人工智能技术来提高工作

效率和质量。然而，这一趋势也引发了关于职业替代、就业机会减少以及技能需求变化

的讨论。请结合当前社会背景，分析在这一背景下，公务员应如何应对？

答案：

在当前科技迅猛发展的大环境下，人工智能等新技术的应用确实对传统职业产生了

冲击，尤其是对于那些重复性高、技能要求相对较低的工作岗位。然而，这并不意味着

所有工作都将被取代，.而是需要公务员们积极适应新的发展趋势，调整工作策略，提升

自身的综合素质与能力。

1.加强自身学习与培训：面对技术进步带来的挑战，公务员需要主动学习新知识,

掌握新技术，提升自己的专业技能和综合素养。可以通过参加各类在线课程、研

讨会、培训等方式，持续更新自己的知识体系，保持对前沿动态的敏感度。

2.创新服务方式：利用人工智能技术可以优化公共服务流程，提高办事效率和服务

质量。例如，通过开发智能服务平台，提供线上咨询服务，实现业务办理的便捷

化；利用大数据分析，精准预测民众需求，提前做好准备工作，提高政府决策的

科学性和针对性。

3.强化团队协作与沟通能力：在技术快速迭代的背景下，单一学科的专业知识已难

以满足复杂问题的解决需求。因此，公务员需要增强跨领域合作意识，与科技专

家、学者等建立紧密联系，共同探讨解决办法。同时，提升沟通协调能力，确保

信息传递准确无误，确保政策落实到位。

4.注重人文关怀与价值导向：尽管技术进步带来了诸多便利，但也不能忽视人与人

之间情感交流的重要性。在推动智能化进程的同时，仍需关注民生福祉，体现以

人为本的理念。例如，在政务服务中，要重视人性化设计，简化繁琐程序，让群

众感受到温暖与便捷。

5.培养领导力与决策能力：作为公务员，不仅要具备专业知识，还需具备较强的领

导力与决策能力。面对复杂多变的局面，能够做出明智判断并有效执行。此外，

还应鼓励创新思维，激发团队活力，营造良好的工作氛围。

解析：

本题考察考生对当前社会现象的理解及应对措施的能力。题目设定在科技迅速发展

的背景下，围绕“公务员如何应对”这一核心问题展开论述。首先从技术应用的角度分

析了其可能带来的影响，并提出了相应的对策建议。这些对策涵盖了学习培训、服务创

新、团队协作、人文关怀等多个方面，全面且具有针对性。通过这样的题目设置，旨在

引导考生思考如何在科技变革中保持竞争力，不断提升个人能力和综合素质。

第七题：

请根据以下材料，写一篇关于“绿色办公”的议论文。

材料：

1.近年来，随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题日益严重，大气污染、水

污染、固体废弃物污染等问题给人民群众的生活带来了极大的困扰。

2.公务员作为国家机关的工作人员，其日常办公行为对社会具有示范作用。因此，

推行绿色办公理念，提高公