信访问题专项整治实施细则

信访问题专项整治实施细则一、总体要求（一）指导思想以新时代信访工作要求为指引，坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦信访领域突出问题，通过系统整治、精准施策，推动信访工作规范化、法治化、专业化发展，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。（二）工作原则1.问题导向：聚焦重复信访、积案化解、办理质效等突出问题，靶向发力、综合施策。2.依法依规：严格遵循信访工作相关法律法规，规范信访行为与办理流程，维护信访秩序。3.标本兼治：既解决具体信访问题，又健全长效机制，从源头上减少信访问题产生。4.压实责任：明确属地、部门责任，强化协同联动，形成整治工作合力。二、整治范围与重点（一）整治范围本次专项整治覆盖本级及下级行政区域内202X年以来受理的信访事项，重点针对重复信访、信访积案及群众反映强烈的突出问题。（二）整治重点1.信访办理质效问题信访事项超期办理、答复不规范，或办理结果未有效回应群众诉求。部门间推诿扯皮，未按“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则落实责任。2.重复信访与积案问题同一信访事项多次交办仍未化解，群众合理诉求长期未得到解决。因政策执行偏差、历史遗留问题等形成的信访积案，化解措施不力、进展缓慢。3.信访秩序问题群众信访过程中存在缠访、闹访、恶意串联等扰乱公共秩序的行为。个别人员借信访名义谋取不当利益，或编造虚假信访事项诬告陷害他人。4.源头治理问题基层矛盾纠纷排查不深入，风险隐患预警处置不及时。政策制定、项目实施过程中未充分听取群众意见，引发新的信访问题。三、实施步骤（一）动员部署阶段（即日起—X月X日）1.成立专项整治领导小组，明确职责分工，结合实际制定本地区、本部门整治方案。2.组织开展信访法规与整治要求专题培训，统一思想认识，明确工作目标。（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）1.全面梳理：各责任单位对信访事项进行“拉网式”排查，建立《信访问题台账》，明确问题类型、责任主体、办理进度。2.自查整改：针对排查出的问题，逐一分析成因，制定整改措施，限时完成自查整改（原则上X月X日前完成）。（三）集中整治阶段（X月X日—X月X日）1.分类处置：对办理质效问题，责令责任单位重新调查核实，规范答复并跟踪回访。对重复信访与积案，实行“一案一专班”，综合运用法律、政策、经济等手段推动化解。对信访秩序问题，联合公安等部门依法处置，同时做好教育疏导。对源头治理问题，推动相关部门优化政策、改进工作，从源头上防范风险。2.督导推进：专项整治领导小组采取“四不两直”方式开展督查，对整治不力的单位下发整改通知书，限期整改。（四）总结提升阶段（X月X日—X月X日）1.各单位总结整治工作成效、经验做法及存在问题，形成书面报告。2.建立长效机制：完善信访事项办理闭环管理、矛盾纠纷多元化解、信访法治宣传等机制，巩固整治成果。四、工作机制（一）台账管理机制实行信访问题“一账一码”动态管理，明确每个信访事项的化解时限、责任人员，定期更新进展，确保“事事有回音、件件有着落”。（二）联合处置机制建立信访、公安、司法、属地政府等多部门联动机制，对复杂信访问题开展联合研判、联合处置，形成工作合力。（三）督查问责机制1.对整治工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，视情节轻重予以通报批评、约谈问责。2.将信访问题整治成效纳入年度绩效考核，与干部评先评优、职级晋升挂钩。五、保障措施（一）组织保障成立由主要领导任组长的专项整治领导小组，统筹推进整治工作，定期召开调度会，协调解决重大问题。（二）宣传引导通过官方媒体、社区公告等渠道，宣传信访法规与整治成果，引导群众依法理性表达诉求，营造良好舆论氛围。（三）