2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试试题及答案

2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，工程类项目不进行招标的优先采用竞争性谈判，故正确答案为A。2.某西藏阿里地区政府采购项目采用公开招标方式，招标文件中规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，该规定符合（）的要求。A.《政府采购法》B.《政府采购法实施条例》C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）D.《政府购买服务管理办法》答案：C解析：87号令第二十二条明确规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，故正确答案为C。3.评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.自行修改招标文件继续评审B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后调整评审标准D.直接宣布废标答案：B解析：87号令第六十四条规定，评标中出现招标文件内容违反国家有关强制性规定、存在歧义或重大缺陷导致评标工作无法进行等情形的，评标委员会应当停止评标并向采购人或采购代理机构书面说明情况，故正确答案为B。4.西藏某县教育局采购高原地区专用取暖设备，预算金额280万元。下列关于采购方式的说法正确的是（）。A.必须采用公开招标B.因项目具有特殊性，可申请竞争性磋商C.预算未达到400万元（西藏公开招标数额标准），可自行选择非招标方式D.需经财政部门批准后采用邀请招标答案：B解析：西藏自治区公开招标数额标准为400万元（货物、服务），280万元未达到标准，可依法选择非招标方式。但高原专用设备可能属于技术复杂、性质特殊，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条“政府购买服务项目、技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求的项目”情形，可采用竞争性磋商，故正确答案为B。5.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为过期文件，应当认定该投标（）。A.有效，允许补正B.无效，属于重大偏差C.由采购人决定是否废标D.扣除相应分值答案：B解析：87号令第六十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章，或不满足招标文件实质性要求的，属于重大偏差，应当否决投标。检测报告过期属于实质性不响应，故正确答案为B。6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，故正确答案为B。7.评审专家在评审某信息化项目时，发现两家供应商的投标文件中技术方案完全一致，且项目组成员名单重复，应当认定（）。A.属于正常竞争B.存在串通投标C.由采购人核实后处理D.视为响应性文件雷同，不影响评审答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十四条列举了视为串通投标的情形，包括投标文件异常一致或呈规律性差异、项目组成员为同一单位等，故正确答案为B。8.西藏阿里地区某采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为30%，技术分50%，服务分20%。下列关于价格分计算的说法正确的是（）。A.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价B.采用综合平均法计算，以所有有效投标报价的平均值为评标基准价C.价格分权重不得低于30%，符合规定D.价格分权重可根据项目特点调整，30%符合要求答案：D解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中价格分权重应在10%-30%（服务项目）或30%-60%（货物项目）。信息化项目属于服务类，价格分30%符合“不低于10%”的要求，故正确答案为D。9.评审专家收到评审通知后，发现自己与供应商法定代表人存在三代以内旁系血亲关系，应当（）。A.正常参加评审，无需说明B.主动提出回避C.向财政部门报告后决定D.与采购人协商是否回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在亲属关系的，应当回避，故正确答案为B。10.某项目招标文件规定“投标文件需提供ISO9001认证证书”，但某供应商提供了ISO14001认证证书，评审专家应认定（）。A.属于细微偏差，允许澄清B.属于重大偏差，否决投标C.视为响应，因均为ISO体系认证D.由采购人确认是否接受答案：B解析：招标文件明确要求ISO9001，供应商提供其他认证属于不满足实质性要求，应否决投标，故正确答案为B。11.政府采购质疑的提出期限是（）。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标公告发布之日起7个工作日内D.合同签订之日起10个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的，应在知道或应当知道之日起3个工作日内提出质疑，故正确答案为A。12.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款（如特定品牌参数），应当（）。A.按照文件要求继续评审B.指出倾向性问题并建议修改C.直接废标D.向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷或倾向性、排他性条款的，应当及时向采购人或采购代理机构提出，故正确答案为B。13.西藏某县采购牧民用太阳能供电设备，预算320万元，采用竞争性谈判方式。下列关于谈判程序的说法错误的是（）。A.谈判小组由3人以上单数组成B.谈判文件需明确最低报价C.供应商需提交最后报价D.成交供应商为质量和服务相等且报价最低的答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十条规定，竞争性谈判不得规定最低报价，故正确答案为B。14.评审专家因突发疾病无法完成评审，正确的处理方式是（）。A.由采购人指定其他人员代替B.停止评审，重新抽取专家C.经采购人同意后由剩余专家继续D.延长评审时间待专家康复答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家无法继续评审的，采购人或采购代理机构应重新抽取专家，已完成的评审部分无效，故正确答案为B。15.某项目采用最低评标价法，两家供应商报价分别为180万元和190万元（均有效），则评标价得分（）。A.前者得分高于后者B.后者得分高于前者C.得分相同D.按技术分补充计算答案：A解析：最低评标价法以最低报价为基准价，其他报价得分=（基准价/投标报价）×价格权重，故正确答案为A。16.政府采购合同签订的期限是（）。A.中标通知书发出之日起10个工作日内B.中标通知书发出之日起20个工作日内C.中标通知书发出之日起30日内D.中标结果公告之日起30日内答案：C解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同，故正确答案为C。17.评审专家在评审中发现供应商提供的财务报表为2022年度（项目要求2023年度），应当（）。A.要求供应商澄清B.认定为无效投标C.视为有效，因财务状况未变化D.扣除相应分值答案：B解析：财务报表年份不符合招标文件实质性要求，属于重大偏差，应否决投标，故正确答案为B。18.西藏阿里地区某项目预算500万元（货物类），公开招标后仅1家供应商投标，正确的处理方式是（）。A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为单一来源D.延长投标截止时间答案：B解析：87号令第四十三条规定，公开招标后投标人不足3家的，应重新招标；重新招标后仍不足3家，且符合非招标条件的，可申请变更方式，故正确答案为B。19.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.西藏自治区财政厅C.阿里地区财政局D.采购人答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，省级财政部门制定本地区评审专家劳务报酬标准，故正确答案为B。20.某项目评审中，专家甲与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果错误。根据《政府采购法实施条例》，应承担的责任是（）。A.警告B.罚款2万元C.禁止参加政府采购评审活动1年D.以上均可能答案：D解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动1至3年，故正确答案为D。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.配合答复供应商的质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家需履行上述义务。2.西藏阿里地区某采购项目需执行的政府采购政策包括（）。A.优先采购节能产品B.强制采购环境标志产品C.支持中小微企业D.促进残疾人就业答案：ACD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。节能产品为优先采购，环境标志产品非强制（特殊领域除外），故正确答案为ACD。3.下列情形中，应当否决投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价且无法提供证明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供过整体设计答案：BCD解析：87号令第六十三条规定，投标文件未密封属于拒收情形（开标前），未盖章、低于成本价（经评审后确认）、提供过设计（可能影响公平竞争）均应否决投标，故正确答案为BCD。4.评审专家在综合评分法中，应当重点关注的内容包括（）。A.技术方案的科学性和可行性B.服务承诺的具体性和可实现性C.投标报价的合理性D.供应商的类似项目业绩答案：ABCD解析：综合评分法需对技术、服务、价格、商务等因素进行全面评审，故正确答案为ABCD。5.下列关于政府采购回避制度的说法正确的有（）。A.采购人员与供应商法定代表人有同学关系的，无需回避B.评审专家曾在供应商处任职，离职未满3年的，应当回避C.采购人代表与供应商存在利害关系的，应当回避D.代理机构工作人员的配偶在供应商处担任监事的，应当回避答案：BCD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，与供应商存在劳动关系、担任董事/监事、前员工（离职不满3年）等利害关系的，应当回避，故正确答案为BCD。6.西藏某县采购高原医疗设备，招标文件中可以设定的资格条件包括（）。A.具有医疗器械生产或经营许可证B.2020年以来承担过3个以上高原地区同类项目C.注册资本不低于500万元D.具备ISO13485医疗器械质量管理体系认证答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，不得设定与采购项目具体特点和实际需要无关的资格条件（如注册资本），故正确答案为ABD。7.评审过程中出现（）情形时，应当停止评审并书面报告。A.招标文件存在倾向性条款，可能影响公平竞争B.供应商对评审过程提出质疑C.评审专家突发疾病无法继续D.电子评审系统发生故障，无法正常评分答案：ACD解析：87号令第六十四条规定，出现文件缺陷、系统故障、专家无法履职等情形应停止评审，故正确答案为ACD。8.下列关于政府采购合同公告的说法正确的有（）。A.合同签订后2个工作日内公告B.公告内容包括合同金额、履约期限等C.涉密合同无需公告D.采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容可以不公告答案：BCD解析：《政府采购法实施条例》第五十条规定，合同签订后2个工作日内公告，但涉及国家秘密、商业秘密的除外，故正确答案为BCD。9.评审专家在判定供应商串通投标时，可依据的情形包括（）。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的技术方案引用同一专利D.不同供应商的法定代表人为同一人答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第七十四条列举了视为串通的情形，包括文件编制单位相同、保证金账户相同、法定代表人相同等，故正确答案为ABD。10.西藏阿里地区某项目采用竞争性磋商方式，正确的程序包括（）。A.发布磋商公告，邀请不少于3家供应商B.磋商小组与供应商依次谈判，可修改采购需求C.供应商提交最后报价，按综合评分确定成交供应商D.成交结果公告期限为1个工作日答案：ABC解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定，竞争性磋商需发布公告（或邀请）、谈判、提交最后报价、综合评分，成交结果公告期限为1个工作日（正确），故正确答案为ABC。11.评审专家应当遵守的工作纪律包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得接受供应商馈赠的财物C.不得透露评审委员会成员名单D.不得修改评审结果答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家需遵守上述纪律。12.下列关于政府采购保证金的说法正确的有（）。A.投标保证金可以以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.履约保证金不得超过合同金额的10%D.磋商保证金的收取标准参照投标保证金执行答案：ACD解析：87号令第三十八条规定，未中标供应商的投标保证金应在合同签订后5个工作日内退还（非中标通知书发出后），故正确答案为ACD。13.评审专家在资格审查中应当重点核查的内容包括（）。A.供应商营业执照是否在有效期内B.财务状况报告是否符合要求C.纳税和社保缴纳证明是否齐全D.投标文件签署是否符合要求答案：ABC解析：资格审查主要核查供应商的基本资格条件（如营业执照、财务、纳税等），签署要求属于符合性审查，故正确答案为ABC。14.西藏某县采购乡村公路养护服务，预算450万元（达到公开招标数额标准），可申请采用非招标方式的情形包括（）。A.技术复杂，只有2家供应商满足条件B.采用公开招标方式失败后，重新招标仍只有2家投标C.需紧急采购，无法按规定时间招标D.供应商为唯一能提供服务的本地企业答案：ABD解析：《政府采购法》第二十七条规定，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。技术复杂、公开招标失败、唯一供应商均符合条件，紧急采购需符合“不可预见”等要求，故正确答案为ABD。15.评审专家在评分时应当（）。A.严格按照招标文件规定的评分标准B.对主观评分项给出明确理由C.与其他专家协商后统一评分D.独立完成评分答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家应独立评分，对主观分需说明理由，故正确答案为ABD。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得同时参与同一项目的资格审查和评标，避免利益冲突。2.供应商对评审结果有异议的，应当先向采购人提出质疑，对质疑答复不满的再向财政部门投诉。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三条规定，质疑是投诉的前置程序。3.评审专家因不可抗力无法参加评审的，无需承担责任。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，因不可抗力等客观原因无法参加的，不承担责任。4.招标文件中规定“中标后需提交合同金额5%的履约保证金”，符合规定。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金不得超过合同金额的10%，5%符合要求。5.某供应商在投标文件中提供了虚假的业绩证明，评审专家发现后应直接废标，无需通知供应商。（）答案：×解析：评审专家应否决其投标，并在评审报告中说明理由，无需单独通知供应商（由采购人或代理机构告知）。6.西藏阿里地区某项目预算300万元（货物类），因时间紧迫，采购人可以自行决定采用竞争性谈判方式。（）答案：×解析：达到公开招标数额标准的项目（西藏为400万元），300万元未达到，可自行选择非招标方式，但需在采购文件中说明理由，无需财政部门批准（《政府采购法》第二十七条）。7.评审专家在评审中发现采购文件存在错误，可自行修改后继续评审。（）答案：×解析：87号令第六十四条规定，评审专家发现文件错误应停止评审并书面报告，不得自行修改。8.供应商的投标报价明显低于其他供应商，评审专家应当要求其书面说明并提供证明材料。（）答案：√解析：87号令第六十条规定，投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会应当要求其作出书面说明并提供相关证明材料。9.评审专家的电子签名与手写签名具有同等法律效力。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，电子评审中电子签名与手写签名同等有效。10.某项目评审结束后，评审专家可以将评审过程中形成的资料带离现场。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得擅自复制或带走评审资料。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2025年3月，西藏阿里地区某县卫生健康委员会（采购人）委托某采购代理机构开展“高原乡镇卫生院医疗设备采购项目”，预算420万元（达到西藏公开招标数额标准）。招标文件中规定：①“投标产品需具有CE认证（欧盟认证）”；②“供应商需提供2022年以来在西藏地区3个以上同类项目业绩（合同金额均≥300万元）”；③“投标保证金为10万元（预算金额的2.38%）”；④“技术参数中明确‘设备最大制氧浓度≥95%’（行业标准为≥93%）”。投标截止后，有4家供应商参与投标。评审过程中，专家发现：-供应商A未提供CE认证，但提供了国内医疗器械注册证；-供应商B的业绩合同中有2份为2021年签订；-供应商C的投标保证金为8万元（未按招标文件要求提交10万元）；-供应商D的技术方案中设备制氧浓度为94%。问题：1.招标文件中的各项规定是否合法？请逐一说明理由。2.对4家供应商的投标应如何处理？请分别说明依据。答案：1.招标文件规定合法性分析：①“需具有CE认证”不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，不得设定与采购项目具体特点和实际需要无关的资格条件。高原医疗设备需符合国内标准（如医疗器械注册证），CE认证非必要，属于以不合理条件限制供应商。②“2022年以来西藏地区3个以上同类项目（≥300万元）”合法。该要求与项目规模（预算420万元）和高原地区特殊需求相关，属于合理的业绩要求。③“投标保证金10万元（2.38%）”不合法。87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过预算金额的2%（420×2%=8.4万元），10万元超过上限。④“制氧浓度≥95%（行业标准93%）”合法。技术参数可高于行业标准，只要非倾向性（如无指定品牌），属于合理要求。2.供应商投标处理：-供应商A：CE认证非法定要求，其提供国内注册证满足实质性条件，投标有效。-供应商B：2021年业绩不符合“2022年以来”要求，属于不满足资格条件，应否决投标（《政府采购法实施条例》第四十四条）。-供应商C：投标保证金不足（8万元＜8.4万元），属于不满足招标文件实质性要求，应否决投标（87号令第六十三条）。-供应商D：制氧浓度94%＜95%，不满足技术参数实质性要求，应否决投标（87号令第六十三条）。案例二：2025年5月，西藏阿里地区某县教育局采购“智慧校园管理系统”，预算380万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：①评审方法为综合评分法（价格分30%、技术分50%、服务分20%）；②最后报价为一次性报价；③成交供应商需在合同签订后30日内完成系统部署。磋商小组由3人组成（2名专家、1名采购人代表）。磋商过程中，小组与各供应商（共4家）进行了谈判，调整了部分技术参数。最终，供应商X（报价320万元）、Y（报价330万元）、Z（报价310万元）提交了最后报价。经评分，Z公司技术分45分、服务分18分，总得分93分（最高分）；X公司技术分40分、服务分15分，总得分85分；Y公司技术分38分、服务分16分，总得分84分。问题：1.磋商程序是否存在违规？请说明理由。2.成交供应商应如何确定？请说明依据。答案：1.磋商程序违规点：①磋商小组组成不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由3