昭通安全应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高昭通市应对各类突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合昭通市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《自然灾害救助条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害；（2）居安思危，预防为主；（3）统一领导，分级负责；（4）依法规范，协同应对；（5）快速反应，协同处置。二、组织体系2.1应急指挥部成立昭通市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的统一领导、指挥和协调。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.2分级指挥机构根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，市指挥部设立相应的工作小组，负责具体事件的应急处置工作。2.3县（区、市）级应急指挥部各县（区、市）根据实际情况，成立相应的应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置工作。2.4乡镇（街道）级应急指挥部乡镇（街道）根据实际情况，成立相应的应急指挥部，负责本辖区突发事件的应急处置工作。三、监测预警3.1监测系统建立健全全市突发事件监测预警系统，对各类突发事件进行实时监测、预警和报告。3.2预警信息发布市指挥部根据监测预警信息，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。3.3预警响应根据预警级别，启动相应级别的应急响应，采取相应措施，降低突发事件危害。四、应急处置4.1事故灾难4.1.1事故报告事故发生后，事故单位立即向市指挥部报告，同时向相关部门报告。4.1.2事故调查市指挥部组织事故调查组，对事故原因、损失情况进行调查。4.1.3事故处置根据事故情况，采取相应措施，控制事故发展，减少损失。4.2自然灾害4.2.1预警响应根据自然灾害预警信息，启动相应级别的应急响应。4.2.2抗灾救灾组织抗灾救灾力量，开展救援工作，确保受灾群众基本生活。4.2.3灾后重建灾后，组织灾后重建工作，恢复生产生活秩序。4.3公共卫生事件4.3.1预警响应根据公共卫生事件预警信息，启动相应级别的应急响应。4.3.2防控措施采取隔离、消毒、疫苗接种等措施，控制疫情蔓延。4.3.3疫情调查组织疫情调查组，对疫情原因、传播途径进行调查。4.4社会安全事件4.4.1预警响应根据社会安全事件预警信息，启动相应级别的应急响应。4.4.2处置措施采取调解、劝导、强制措施，控制事态发展。4.4.3调查处理对事件原因、责任人进行调查处理。五、保障措施5.1人力资源保障建立健全应急队伍，提高应急处置能力。5.2物资保障储备应急物资，确保应急处置需要。5.3资金保障设立应急资金，确保应急处置工作顺利开展。5.4技术保障加强应急技术研发，提高应急处置水平。5.5宣传培训保障加强应急宣传教育，提高公众应急意识。六、应急恢复与重建6.1应急恢复根据突发事件应急处置情况，及时开展应急恢复工作。6.2灾后重建灾后，组织开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序。七、附则7.1本预案由昭通市应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各县（区、市）、各部门可根据本预案制定具体实施方案。7.4本预案如与国家、省有关法律法规和规定不一致时，以国家、省有关法律法规和规定为准。昭通市应急指挥部年月日（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对各类安全事故，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合昭通市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家安全生产事故灾难应急预案》（4）昭通市安全生产相关法律法规和政策1.3适用范围本预案适用于昭通市行政区域内各类安全事故的预防和应对，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主（2）统一领导，分级负责（3）快速反应，协同应对（4）依法处置，科学决策二、组织指挥体系2.1市级应急指挥部设立昭通市安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责全市安全生产事故灾难的应急处置工作。市应急指挥部组成人员如下：（1）指挥长：市长（2）副指挥长：分管副市长、市应急管理局局长（3）成员：市相关部门负责人2.2县级应急指挥部各县级人民政府设立安全生产事故灾难应急指挥部，负责本行政区域内安全生产事故灾难的应急处置工作。2.3乡镇（街道）应急指挥部乡镇（街道）设立安全生产事故灾难应急指挥部，负责本辖区安全生产事故灾难的应急处置工作。2.4专家组市应急指挥部下设专家组，负责对事故灾难进行技术分析和评估，为应急处置提供决策依据。三、预警与信息报告3.1预警（1）根据事故灾难发生的可能性、影响范围和严重程度，市应急指挥部发布预警信息。（2）预警信息包括预警级别、预警内容、预警范围、预警起始时间、预警结束时间等。3.2信息报告（1）事故发生后，事发单位或个人应立即向市应急指挥部报告。（2）报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、已采取的措施等。（3）市应急指挥部接到报告后，应立即上报市政府和上级应急管理部门。四、应急处置4.1应急响应（1）根据事故灾难的严重程度和影响范围，市应急指挥部启动相应级别的应急响应。（2）各级应急指挥部根据应急响应级别，采取相应的应急处置措施。4.2先期处置（1）事发单位或个人应立即采取措施，控制事故灾难蔓延，减轻损失。（2）事发地乡镇（街道）应急指挥部应迅速组织力量，协助事发单位或个人进行先期处置。4.3救援力量调配（1）市应急指挥部根据事故灾难的严重程度和影响范围，调配救援力量。（2）各级应急指挥部应按照市应急指挥部的调度，组织救援力量开展救援工作。4.4现场处置（1）现场处置工作由事发单位或个人负责，市应急指挥部提供指导和支持。（2）现场处置应遵循以下原则：生命至上，安全第一遵循科学、有序、高效的原则保护环境，减少损失4.5人员疏散与安置（1）事发地乡镇（街道）应急指挥部应迅速组织人员疏散和安置。（2）疏散和安置工作应遵循以下原则：有序、安全、迅速避免人员拥挤，防止踩踏事故注意保护疏散人员的生命财产安全4.6新闻发布（1）市应急指挥部负责事故灾难的新闻发布工作。（2）新闻发布应遵循以下原则：及时、准确、客观、全面维护社会稳定，避免恐慌情绪五、后期处置5.1调查评估（1）事故发生后，市应急指挥部组织调查评估组，对事故原因、影响范围、损失等情况进行调查评估。（2）调查评估结果应形成调查评估报告，报市政府和上级应急管理部门。5.2责任追究（1）根据事故调查评估结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究。（2）责任追究应遵循以下原则：依法依规，公平公正严肃认真，不留死角5.3复原重建（1）事发地乡镇（街道）应急指挥部应组织力量，协助事发单位或个人进行复原重建工作。（2）复原重建工作应遵循以下原则：安全、有序、高效尽快恢复生产生活秩序六、保障措施6.1人员保障（1）各级应急指挥部应建立健全应急队伍，确保应急处置工作有序开展。（2）应急队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。6.2资金保障（1）市财政设立安全生产事故灾难应急基金，用于事故灾难的应急处置和复原重建。（2）各级政府应加大对安全生产事故灾难应急工作的投入。6.3物资保障（1）各级应急指挥部应储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作需要。（2）应急救援物资的储备应遵循以下原则：合理配置，确保需求定期检查，及时补充6.4技术保障（1）市应急指挥部应加强应急技术装备的研发和引进，提高应急处置能力。（2）各级应急指挥部应充分利用现代信息技术，提高应急处置效率和水平。七、附则7.1本预案由昭通市应急管理局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。8.1本预案如有未尽事宜，由市应急管理局负责修订。8.2本预案的修订情况应及时向社会公布。本预案共计2500字，旨在为昭通市各级政府、企事业单位和广大人民群众提供一份全面、系统的安全应急预案，以保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。第3篇一、总则1.1编制目的为提高昭通市应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合昭通市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息公开，透明公开。二、组织体系2.1领导机构成立昭通市突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应对工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.2工作机构（1）应急指挥部办公室：负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急预案，协调各部门应对突发事件。（2）各专项应急指挥部：根据突发事件类型，设立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应对工作。2.3专家咨询组由相关部门、科研机构、高校等领域的专家组成，为突发事件应对工作提供技术咨询和决策支持。三、监测预警3.1监测系统建立健全突发事件监测系统，对各类突发事件进行实时监测，确保及时发现、报告和处置。3.2预警信息发布根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。3.3预警等级根据突发事件可能造成的危害程度，将预警等级分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。四、应急处置4.1事发报告（1）各级各部门要建立健全突发事件报告制度，确保及时、准确、全面地报告突发事件。（2）突发事件发生后，事发单位或个人应立即向当地政府报告，并逐级上报至市应急指挥部。4.2应急响应（1）根据突发事件类型和危害程度，启动相应级别的应急响应。（2）各级各部门要按照职责分工，迅速开展应急处置工作。4.3人员疏散与安置（1）根据突发事件情况，及时组织人员疏散和安置。（2）确保疏散路线畅通，避免发生踩踏等事故。4.4伤员救治（1）设立临时医疗救护点，组织专业医疗队伍开展救治工作。（2）确保伤员得到及时、有效的救治。4.5环境保护（1）对受突发事件影响的环境进行监测，确保环境安全。（2）采取有效措施，防止次生、衍生事件的发生。4.6通信保障（1）确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。（2）加强应急通信设施建设，提高应急通信能力。4.7交通保障（1）确保应急救援车辆、物资运输通道畅通。（2）必要时采取交通管制措施，确保应急救援工作顺利进行。4.8电力保障（1）确保应急救援现场电力供应。（2）加强电力设施维护，防止次生、衍生事件的发生。4.9供水保障（1）确保应急救援现场供水。（2）加强供水设施维护，防止次生、衍生事件的发生。4.10燃气保障（1）确保应急救援现场燃气供应。（2）加强燃气设施维护，防止次生、衍生事件的发生。五、后期处置5.1调查评估（1）对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训。（2）对相关责任人进行责任追究。5.2恢复重建（1）根据调查评估结果，制定恢复重建方案。（2）组织开展恢复重建工作，确保受灾群众生活得到妥善安置。5.3信息公开（1）及时、准确、全面地向社会公布突发事件应对工作情况。（2）加强舆论引导，正确引导社会舆论。六、保障措施6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。6.2财务保障（1）设立突发事件应急基金，确保应急处置工作经费。（2）加强资金管理，确保资金使用效益。