环保应急预案规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为预防和减少环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于本行政区域内各类企事业单位、社会团体以及个人，涉及可能产生环境污染事故的场所和活动。第三条环保应急预案的制定、实施和监督管理，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）以人为本、安全第一；（四）科学合理、快速反应；（五）信息公开、社会参与。第四条县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环保应急预案的监督管理，组织实施应急预案的编制、评审、培训和演练等工作。第二章应急预案的编制第五条环保应急预案的编制应当遵循以下程序：（一）组织编制：由企事业单位、社会团体或者个人提出编制申请，经所在地环境保护主管部门审核同意后，组织实施编制。（二）调查评估：对可能发生的环境污染事故进行风险评估，确定事故等级和应对措施。（三）编制内容：包括应急预案的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急物资和装备、应急演练等内容。（四）评审：编制完成后，组织专家对预案进行评审，确保预案的科学性、合理性和可操作性。（五）审批：经评审通过的预案，报同级人民政府批准后实施。第六条环保应急预案应当包括以下内容：（一）事故类型和可能影响范围；（二）事故发生原因、过程和可能发展趋势；（三）事故应急响应的组织机构、职责分工；（四）事故应急响应的程序和措施；（五）事故应急物资和装备的储备及调配；（六）事故应急信息的收集、报告和处理；（七）事故应急演练和培训；（八）事故应急终止和后续处理。第七条环保应急预案应当根据实际情况进行动态调整，确保预案的适用性和有效性。第三章应急响应第八条发生环境污染事故时，事故单位应当立即启动应急预案，采取以下措施：（一）组织应急救援队伍，开展现场处置；（二）采取有效措施，控制事故蔓延，防止污染扩大；（三）及时向环境保护主管部门报告事故情况，并按照要求报送事故应急信息；（四）配合环境保护主管部门进行调查处理，协助查明事故原因。第九条环境保护主管部门接到事故报告后，应当立即组织力量进行现场勘查，采取以下措施：（一）核实事故情况，评估事故等级；（二）组织专家对事故进行风险评估，提出应对措施；（三）指导事故单位开展应急处置，控制事故蔓延；（四）采取必要措施，防止污染扩大，保护环境安全；（五）对事故进行调查处理，依法追究责任。第十条应急响应结束后，事故单位应当及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。第四章应急演练第十一条各级人民政府、企事业单位、社会团体和个人应当定期组织开展环保应急预案演练。第十二条演练内容应当包括：（一）应急组织机构的启动和职责分工；（二）事故应急响应程序和措施的执行；（三）应急物资和装备的调配和使用；（四）事故应急信息的收集、报告和处理；（五）事故应急终止和后续处理。第十三条演练结束后，应当对演练进行评估，总结经验教训，提出改进措施。第五章应急保障第十四条各级人民政府应当将环保应急保障经费纳入财政预算，确保应急工作的顺利开展。第十五条企事业单位、社会团体和个人应当储备必要的应急物资和装备，确保应急工作的需要。第十六条环境保护主管部门应当加强对应急物资和装备的监督管理，确保其质量和性能。第六章法律责任第十七条违反本规定，有下列情形之一的，由环境保护主管部门依法予以处罚：（一）未按规定制定、修订环保应急预案的；（二）未按规定开展应急演练的；（三）未按规定报告环境污染事故的；（四）未按规定采取应急措施的；（五）其他违反本规定的。第十八条因环境污染事故造成他人人身伤害、财产损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十九条本规定自发布之日起施行。第二十条本规定由省环境保护主管部门负责解释。第二十一条各级人民政府、企事业单位、社会团体和个人应当认真执行本规定，共同维护生态环境安全。第2篇第一章总则第一条为加强环境保护工作，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、放射性污染事件等。第三条突发环境事件应急预案的编制、实施、评估和修订应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）信息公开、社会参与。第四条突发环境事件应急预案的编制、实施、评估和修订应当符合国家有关法律法规、标准和政策要求。第二章组织机构与职责第五条国家环境保护部负责全国突发环境事件应急预案的编制、实施、评估和修订工作。第六条地方各级环境保护部门负责本行政区域内突发环境事件应急预案的编制、实施、评估和修订工作。第七条各级人民政府、有关部门和单位应当建立健全突发环境事件应急管理工作机构，明确职责，落实责任。第八条突发环境事件应急管理工作机构的主要职责：（一）组织编制、修订和实施突发环境事件应急预案；（二）组织开展突发环境事件应急演练；（三）组织协调突发环境事件应急处置工作；（四）组织开展突发环境事件应急评估；（五）组织开展突发环境事件应急宣传教育。第九条企事业单位应当建立健全突发环境事件应急管理工作机构，明确职责，落实责任，制定本单位突发环境事件应急预案。第三章应急预案的编制第十条突发环境事件应急预案应当包括以下内容：（一）总则；（二）组织指挥体系；（三）监测预警；（四）应急处置；（五）应急保障；（六）后期处置；（七）应急保障措施；（八）附则。第十一条总则应当包括以下内容：（一）编制依据；（二）适用范围；（三）工作原则；（四）应急预案的编制、修订和实施程序。第十二条组织指挥体系应当包括以下内容：（一）应急指挥部；（二）应急指挥部办公室；（三）应急指挥部成员单位及其职责。第十三条监测预警应当包括以下内容：（一）监测预警体系；（二）监测预警信息收集、分析和发布；（三）预警信息发布和应对措施。第十四条应急处置应当包括以下内容：（一）应急处置原则；（二）应急处置程序；（三）应急处置措施；（四）应急处置保障。第十五条应急保障应当包括以下内容：（一）应急物资储备；（二）应急队伍；（三）应急通信；（四）应急资金。第十六条后期处置应当包括以下内容：（一）善后处理；（二）损失评估；（三）责任追究。第十七条应急保障措施应当包括以下内容：（一）应急物资储备制度；（二）应急队伍管理制度；（三）应急通信保障制度；（四）应急资金保障制度。第十八条应急预案的编制应当根据实际情况，明确突发环境事件应急管理的组织体系、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。第四章应急预案的实施第十九条各级人民政府、有关部门和单位应当将突发环境事件应急预案纳入本地区、本部门、本单位的应急管理体系。第二十条各级人民政府、有关部门和单位应当定期组织开展突发环境事件应急演练，提高应急处置能力。第二十一条突发环境事件发生后，应急指挥部应当立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。第二十二条应急指挥部应当及时向有关部门、单位和公众发布突发环境事件信息，保障公众知情权。第二十三条应急指挥部应当组织专家对突发环境事件进行评估，提出应急处置建议。第二十四条应急指挥部应当加强对突发环境事件应急处置工作的监督和检查，确保应急处置措施落实到位。第五章应急预案的评估与修订第二十五条突发环境事件应急预案的评估应当包括以下内容：（一）应急预案的编制、修订和实施情况；（二）突发环境事件应急处置能力；（三）应急预案的适用性和有效性。第二十六条突发环境事件应急预案的修订应当根据以下情况：（一）突发环境事件应急处置实践；（二）法律法规、标准和政策的变化；（三）应急管理工作需求。第二十七条突发环境事件应急预案的修订应当由应急指挥部负责，报上级环境保护部门备案。第六章法律责任第二十八条违反本规定，有下列情形之一的，由有关主管部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制、修订和实施突发环境事件应急预案的；（二）未按照规定组织开展突发环境事件应急演练的；（三）未按照规定报告、通报突发环境事件的；（四）未按照规定采取应急处置措施的。第二十九条有关部门和单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第三十条本规定自发布之日起施行。第三十一条本规定由国家环境保护部负责解释。第三十二条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强环境保护工作，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于我国境内各类企事业单位、社会团体、个体工商户等组织，以及其他可能产生突发环境事件的单位或个人。第三条突发环境事件是指由于自然灾害、事故、人为破坏等因素，导致环境受到污染或者破坏，对公众健康、生态平衡和经济社会发展造成严重危害的事件。第四条突发环境事件应急预案的编制、实施和监督管理，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）信息公开、社会参与。第五条国家环境保护部负责全国突发环境事件应急预案的监督管理，地方各级环境保护部门负责本行政区域内突发环境事件应急预案的监督管理。第六条各级人民政府应当加强对突发环境事件应急预案工作的领导，建立健全突发环境事件应急管理体系，确保应急预案的有效实施。第二章应急预案的编制第七条突发环境事件应急预案的编制应当遵循以下程序：（一）组织编制单位应当成立应急预案编制工作领导小组，明确编制任务、责任分工和时间进度；（二）组织编制单位应当进行现场调查，收集相关资料，分析潜在风险；（三）组织编制单位应当组织专家对应急预案进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性；（四）组织编制单位应当将评审意见进行修改完善，形成应急预案初稿；（五）组织编制单位应当将应急预案初稿征求相关部门和单位的意见；（六）组织编制单位应当根据反馈意见对应急预案进行修改完善，形成最终文本；（七）组织编制单位应当将应急预案报同级环境保护部门备案。第八条突发环境事件应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据、编制目的和适用范围；（二）突发环境事件的定义、分类和分级；（三）突发环境事件的风险评估；（四）应急组织体系及职责；（五）应急响应程序；（六）应急处置措施；（七）应急保障措施；（八）应急信息报告和发布；（九）应急演练和培训；（十）应急预案的修订、废止和归档。第三章应急响应第九条突发环境事件发生后，事发地人民政府应当立即启动应急预案，组织应急队伍和有关单位开展应急处置工作。第十条应急组织体系及职责：（一）应急指挥部：负责突发环境事件的统一指挥、协调和调度；（二）现场指挥部：负责现场应急处置工作的具体指挥；（三）应急队伍：负责现场应急处置工作的实施；（四）信息报告组：负责收集、整理、分析和上报突发环境事件相关信息；（五）专家咨询组：负责对突发环境事件进行风险评估和应急处置措施的咨询。第十一条应急响应程序：（一）事发单位立即向事发地人民政府报告突发环境事件；（二）事发地人民政府启动应急预案，成立现场指挥部；（三）现场指挥部组织应急队伍和有关单位开展应急处置工作；（四）应急处置工作结束后，事发地人民政府应当及时向上一级人民政府报告应急处置情况。第十二条应急处置措施：（一）现场处置：立即采取隔离、封锁、转移等措施，防止污染扩散；（二）应急监测：对污染区域进行监测，掌握污染状况；（三）应急修复：对受损环境进行修复，恢复生态平衡；（四）应急救治：对受污染人员提供医疗救治；（五）应急保障：提供应急物资、设备、技术等保障。第四章应急保障第十三条应急保障措施：（一）应急物资储备：各级人民政府应当建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足；（二）应急资金保障：各级人民政府应当设立应急资金，用于应急物资采购、应急处置和修复；（三）应急通信保障：各级人民政府应当建立健全应急通信保障体系，确保应急通信畅通；（四）应急培训：各级人民政府应当加强对应急人员的培训，提高应急处置能力。第五章应急信息报告和发布第十四条应急信息报告：（一）事发单位应当立即向事发地人民政府报告突发环境事件；（二）事发地人民政府应当及时向上一级人民政府报告应急处置情况；（三）环境保护部门应当将突发环境事件信息及时报告国家环境保护部。第十五条应急信息发布：（一）事发地人民政府应当及时向公众发布突发环境事件信息；（二）环境保护部门应当及时向媒体发布突发环境事件信息；（三）应急信息发布应当遵循真实性、及时性和准确性原则。第六章应急演练和培训第十六条各级人民政府应当定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。第十七条各级人民政府应当加强对应急人员的培训，提高应急处置能力。第七章法律责任第十八条违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护部门依法给