2026年金属冶炼公司动火作业审批监护管理制度

2026年金属冶炼公司动火作业审批监护管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司动火作业安全管理，建立“分级审批、全程监护、风险可控、责任到人”的动火作业管理机制，防范化解动火作业过程中火灾、爆炸、中毒窒息等安全风险，保障员工人身安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规及行业标准，结合公司金属冶炼生产工艺、设备设施特性和作业环境实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有生产区域、仓储区域、设备检修区域、办公附属区域等范围内的动火作业，包括焊接、切割、烘烤、加热、打磨、喷灯作业等可能产生火焰、火花、炽热表面的作业活动。覆盖动火作业申请人、审批人、监护人、作业人员、安全管理人员等相关人员，以及生产部门、设备部门、安全管理部门、后勤部门等相关单位。第三条核心原则1.安全第一原则：动火作业必须以安全为前提，所有作业活动需落实安全防护措施，无安全保障不得开展作业；2.分级管控原则：根据作业风险等级实施分级审批和管控，风险越高，审批层级和管控要求越严格；3.全程监护原则：动火作业全过程必须有专人监护，监护人员不得擅自离岗，确保及时处置突发情况；4.闭环管理原则：从作业申请、审批、准备、实施到作业结束，形成全流程闭环管理，确保各环节责任落实；5.合规作业原则：动火作业必须遵守相关法律法规和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。第四条职责分工1.安全管理部门：作为动火作业管理责任部门，负责制定完善动火作业管理制度，监督检查制度执行情况，组织动火作业安全培训，参与高风险动火作业审批和现场监督；2.生产部门：负责本部门动火作业申请初审，组织作业前安全风险辨识，落实作业现场安全措施，指定专人担任动火监护人；3.设备部门：负责提供动火作业相关设备技术资料，指导设备隔离、清洗、置换等安全措施落实，参与设备检修类动火作业审批；4.动火作业申请人：通常为作业所在部门负责人或项目负责人，负责如实填报动火作业申请，确保作业条件满足安全要求；5.动火审批人：根据作业风险等级，由相应层级管理人员担任，负责审核作业申请资料，确认安全措施落实情况，决定是否批准动火作业；6.动火监护人：由作业所在部门指定的具备相应能力的人员担任，负责作业全过程监护，落实监护措施，处置突发情况；7.动火作业人员：必须具备相应作业资格，严格遵守动火作业操作规程，落实个人安全防护措施，接受监护人员监督。第二章动火作业分级与审批第五条动火作业分级1.一级动火作业：在易燃易爆危险区域（如危化品储罐区、装卸区、反应釜周边、煤气管道附近等）进行的动火作业，以及在密闭空间内进行的动火作业，风险等级最高；2.二级动火作业：在非易燃易爆危险区域，但可能存在可燃物质（如油污较多的设备区域、木质构件区域、粉尘积聚区域等）进行的动火作业，风险等级中等；3.三级动火作业：在无可燃物质、无火灾爆炸风险的区域（如空旷的混凝土场地、非生产性办公区域等）进行的动火作业，风险等级最低。第六条动火作业申请1.动火作业前，申请人需提前填写动火作业申请资料，明确作业地点、作业时间、作业内容、作业人员、监护人、风险辨识结果、安全措施等信息；2.申请资料需附作业现场示意图、风险辨识记录表、安全措施落实确认表等相关材料；3.一级动火作业需提前48小时提交申请，二级动火作业需提前24小时提交申请，三级动火作业需提前12小时提交申请，确保审批时间充足；4.申请资料需经作业所在部门负责人初审签字后，提交至相应审批人审核。第七条动火作业审批权限与流程1.一级动火作业：由公司主要负责人或其授权的分管负责人审批，必要时需经安全生产委员会审议；审批前需组织安全管理部门、设备部门等相关单位人员到现场核查安全措施落实情况；2.二级动火作业：由部门负责人审批，报安全管理部门备案；审批前需由安全管理部门人员到现场核查或抽查安全措施落实情况；3.三级动火作业：由车间主任或区域负责人审批，报部门备案；审批前需确认作业现场无安全风险；4.审批人需在规定时间内完成审批，对不符合要求的申请，需注明原因并退回申请人整改；5.动火作业批准后，有效期最长不超过24小时；一级动火作业有效期不超过8小时；若作业未在有效期内完成，需重新办理审批手续。第八条不予审批的情形1.作业地点未进行风险辨识或风险未得到有效管控的；2.安全措施未落实或落实不到位的；3.作业人员无相应资格或未接受安全培训的；4.监护人未指定或不具备监护能力的；5.遇恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）影响作业安全的；6.作业区域通风不良、有毒有害气体浓度超标的；7.审批人认为存在其他安全隐患的。第三章动火作业安全准备与监护第九条作业前安全准备1.作业所在部门需组织作业人员、监护人进行作业前安全技术交底，明确作业风险、安全措施、应急处置方法等；2.对作业区域进行清理，移除易燃、易爆、可燃物质，确保作业点周围10米范围内无可燃物；无法移除的，需采取覆盖、隔离等防护措施；3.对涉及的设备、管道进行隔离、清洗、置换，关闭相关阀门并加设盲板，确保设备内无残留易燃易爆介质；必要时需进行气体检测，检测合格后方可作业；4.配备足够的消防器材（如灭火器、消防沙、消防水带等），放置在作业点易取用的位置；一级动火作业需安排专职消防人员现场待命；5.作业人员需穿戴符合要求的个人防护用品（如防火服、防护手套、防护眼镜等），作业工具需符合安全标准；6.夜间或光线不足的场所动火作业，需配备充足的照明设备；高处动火作业需搭设安全防护设施，防止火花飞溅引发下方火灾。第十条作业过程监护要求1.动火作业期间，监护人必须全程在场监护，不得从事其他工作，不得擅自离岗；确需离开的，需停止作业并切断动火源；2.监护人需实时观察作业情况，监督作业人员遵守操作规程，及时纠正违章行为；关注作业区域周围环境变化，发现异常立即制止作业；3.作业过程中需定时进行气体检测，一级动火作业每30分钟检测一次，二级动火作业每60分钟检测一次，检测结果不合格需立即停止作业；4.动火作业过程中产生的火花、焊渣等需采取防火措施，避免引燃周围物质；高处作业需设置接火斗，防止火花坠落；5.作业期间需保持作业区域通风良好，必要时开启强制通风设备；6.监护人需熟练掌握应急处置方法，配备必要的应急器材，发生火灾、爆炸等突发事件时，立即组织作业人员撤离，并启动应急处置措施。第十一条作业结束后管理1.动火作业完成后，作业人员需清理作业现场，关闭动火设备，切断电源、气源，确保无残留火源；2.监护人需对作业现场进行全面检查，重点检查是否存在遗留火种、易燃物是否清理干净、设备是否恢复正常等；3.一级动火作业结束后，监护人需留守现场监护30分钟以上；二级动火作业结束后，留守监护15分钟以上；确认无复燃风险后，方可离开；4.作业结束后，申请人需填写作业完成情况记录表，经监护人和审批人签字确认后，归档保存；5.若作业过程中发生异常情况，需详细记录事件经过、处置措施和结果，作为后续分析改进的依据。第四章应急处置与监督考核第十二条应急处置措施1.动火作业过程中发生火灾时，监护人需立即组织作业人员停止作业，使用现场配备的消防器材进行初期火灾扑救；火势较大无法控制时，立即拨打公司内部应急电话和消防报警电话，组织人员疏散；2.发生爆炸事故时，立即组织人员撤离至安全区域，避免二次伤害；同时上报公司应急指挥部门，启动应急预案；3.发生人员中毒、灼伤等伤害时，立即采取急救措施，将伤者转移至安全区域，并联系医疗救援；4.应急处置过程中，需保护好事故现场，为后续调查分析提供依据。第十三条监督检查1.安全管理部门定期对动火作业管理情况进行专项检查，重点检查制度执行情况、作业审批合规性、安全措施落实情况、监护工作开展情况等；2.作业所在部门每周开展动火作业自查，及时发现和整改存在的问题；3.对检查中发现的违规动火作业，立即责令停止作业，并对相关责任人进行调查处理；4.建立动火作业管理台账，记录作业申请、审批、实施、检查等相关信息，确保可追溯。第十四条考核与奖惩1.动火作业管理情况纳入相关部门和岗位的安全生产绩效考核，考核指标包括作业审批合规率、安全措施落实率、监护到位率、事故发生率等；2.对严格遵守本制度、动火作业安全管理表现优秀的部门和个人，给予通报表扬或物质奖励；3.对未经审批擅自动火、违规作业、监护不到位等行为，给予通报批评和经济处罚；造成安全事故的，依法依规追究相关责任人责任；4.考核结果由安全管理部门会同人力资源部门核算，报公司管理层批准后