2024“平安医院”创建活动实施方案

2024“平安医院”创建活动实施方案

（最新版）

目录

2024“平安医院”创建活动实施方案..........................1

（最新版）............................................1

一、指导思想..............................................2

二、工作目标..............................................2

三、创建标准..............................................2

四、工作重点..............................................5

（一）落实平安医院建设领导责任制.......................5

（二）深化平安医院建设强化风险防控.....................5

（三）坚持医患纠纷矛盾源头治理理念.....................6

（四）坚持完善医患纠纷多元化解机制.....................6

（五）全面规范信访工作.................................7

（六）妥善化解医疗机构内部矛盾纠纷.....................7

（七）切实加强医疗机构安全保卫工作.....................7

（八）坚持正确舆论引导涉医新闻宣传工作.................8

五、工作要求..............................................8

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为进一步维护社会和谐稳定，深化“平安医院”建设工作，严厉

打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序,

维护医院安全稳定，切实做好医疗行业治理，促进我县卫生健康事业

发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照自治区、市政府部署要求，不断深化平安建设举措，切实增

强服务意识、责任意识，确保群众就医安全、医疗环境安定、医患关

系和谐，推动医疗服务持续健康发展。

一、工作目标

各医疗机构将拦黑除恶专项斗争工作、医疗乱象专项整治行动和

“平安医院”建设工作有机结合，预防和减少医院内部案件，消除医

院安全隐患，维护正常诊疗秩序，形成“平安医院”建设的长效机制,

切实把“平安医院”建设任务落到实处，务求取得实效。使诊疗更安

全、就诊更便利、沟通更有效、体验更舒适，推动医疗服务高质量发

展，不断提高社会满意度。

三、创建标准

“平安医院”创建达到“十有”、“十没有一好一高”的标准。

(-)“十有”即：有组织领导、有安全防范机制、有应急处置

机制、有人防系统、有物防系统、有技防系统、有消防系统、有医疗

服务安全管理机制、有内部管理机制、有医患纠纷调处机制。

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L有组织领导。将“平安医院”创建活动与医疗服务工作紧密结

合，成立工作小组，主要领导负总责，分管领导负责抓具体落实，有

创建活动方案，人员落实、分工明确，定期召开会议研究创建活

动。

2•有安全防范机制。有安全防范管理制度、医务人员安全防范制

度，有门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制

度。防盗窃、防扒窃、防诈编、防火灾、防破坏等各种安全防范设施

完善，各种不安定因素和安全隐患及时排查消除。

3•有应急处置机制。有防疫情、防破坑、防灾害事故、防突发群

体性事件的应急处置机制和预案，并定期组织开展应急预防演练，防

范应对恶性突发事件能力好。

4,有人防系统。设立安全保卫机构，配备专兼职保卫人员和保安

员（县级医院有派驻民警），保安人员数量达到要求标准（按照不低

于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量3%。的

标准配备），满足安全防范工作需要。

严格门卫制度，出入人员、车辆有安全检查，有登记。保安人员

对供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、

易燃易爆物品存放库房等重点要害部位、夜间值班科室实行24小时

值班守护；对出入口、停车场、门（急）诊、住院部、候诊区和缴费

区等人员活动密集场所加强巡查，巡查记录齐全。

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5.有物防系统。保卫人员对讲机等必备的通信设备和防护器械配

备到位。供水、供电、供气、供热、供氧中心，计算机数据中心，安

全监控中心，财务室，档案室（含病案室），大中型医疗设备、血液、

药品和易燃易爆物品存放点等区域，安装防盗门、防盗栏等安全防护

设施。

“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品在专用库房存放，

现金存入保险柜。专用库房和保险柜落实双人双锁管理。

6,有技防系统。供水、供电、供气、供氧中心，计算机数据中心，

安全监控中心，门卫值班室，财务室，档案室（含病案室），大中型

医疗设备、血液、特殊药品及易燃易爆物品存放点，各出入口和主要

通道视频监控全覆盖。

7,有消防系统。门诊楼、住院部、易燃易爆物品存放库房等重点

要害部位，按规范要求配置消防设施，消防疏散出口、通道畅通，消

防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，

符合规范要求，定期开展消防隐患排查整治，无火灾隐患；医疗急救

车通道畅通，主出、入口无堵塞现象。

8,有医疗服务安全管理机制。患者在院期间的安全服务管理好，

没有意外事故和突发事件对患者造成伤害，患者的财产和生命安全得

到有效保障，患者的综合满意度高。

9,有内部管理机制。建立全员教育培训机制，定期对员工开展法

律法规、医德医风、突发医疗事件处置、医患关系处理、防范毒品、

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抵制邪教、安全生产等知识的学习培训，培训效果好。建立定期安全

生产检查机制，对发现隐患整改到位。医疗救护车管理规范，经常对

救护车司乘人员进行安全教育培训，司乘人员交通安全意识强。

10.有医患纠纷调处机制。有化解医患矛盾和预防、排查、调解医

疗纠纷工作机制，医患纠纷解决及时，年度内无医闹案事件或群体性

事件发生。

（二）十没有一好一高即：没有医疗事故导致患者死亡事件；没

有医患矛盾引发的群体性事件；没有可防性重大刑事、治安案件及重

大灾害事故；没有医药推销；没有传染病源扩散、蔓延事件；没有员

工涉邪涉毒案事件；没有员工涉赌、寻衅滋事等违法违纪案件；没有

剧毒药品、精神药品流失问题；没有药械药品安全事故；没有救护车

安全事故。医疗环境好。患者满意度高。

四、工作重点

（一）落实平安医院建设领导责任制

各医疗机构要及时调整平安医院建设工作领导小组，明确牵头科

室负责组织协调本单位的综治平安工作。严格落实平安医院领导责任

制，主要领导为平安医院工作第一责任人，领导班子全年专题研究平

安医院工作不少于4次，重大问题及时研究解决。完善应急救援、

治安事件处置、消防应急、水（电、气）事故处理等各种应急预案,

落实领导班子责任制和年终述职制度。形成组织领导有力、制度建设

完善的建设体系。

（二）深化平安医院建设强化风险防捽

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各医疗机构要把平安医院建设与其他卫生健康工作同计划、同部

署、同落实、同检查，建立完善医疗安全与风险管理体系和长效工作

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依托平安医院建设协调机制，按照属地管理原则，推动患者居住地的

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基层组织协助做好沟通、引导工作，有效化解纠纷。要完善医疗

风险分担机制，积极组织各医疗机构投保医疗责任保险，医责险覆盖

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要求，加强安全防范体系建设，落实安全生产各项制度和操作规程,

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加强特种设施设备的检查和管理。细化覆盖医疗卫生机构各重点部位、

关键部位的安全责任网格区域，建立“权责明确、任务清晰、巡查到

边、网格到底”的安全监管网络，重点部位、重点科室设置一键式报

警。医院视频监控系统运行正常，实现实时图像查询、预览，保存时

间不得少十30大。

（A）坚持正确舆论引导涉医新闻宣传工作

各医疗机构要加强同宣传部门和各类媒体的沟通与合作，充分利

用新闻媒体，微博、手机AAP等媒体方式，大力宣传“平安医院”

建设活动。对于医患纠纷，在搞清事件真相前不轻率地报道，杜绝不

实报道。健全网络监测预警机制，加强互联网正面宣传和网络舆情引

导，提升对突发事件、热点问题的舆论应对能力，防止发生重大网络

炒作事件和涉稳重大网络舆情。

五、工作要求

（一）加强组织领导。相关单位要成立“平安医院”创建活动室，

制定具体实施方案，确定分管负责人和业务人员，确保创建活动有序

开展。

（二）深化思想认识。充分认识开展“平安医院”创建活动的重

要意义，深入细致做好“创建活动的安排部署、进度安排、协调联络、

资料收集、数据统计、阶段总结”等日常工作，认真梳理总结有效做

法，进一步创新工作思路，靠实工作责任，积极主动作为，确保创建

活动不走样，推进有力，按期完成创建任务。

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（三）坚持问题导向。紧密结合单位工作实际，坚持问题导向，

以解决问题提升服务质量为总抓手，切实解决安全管理、医疗服务、

医患关系等方面存在的突出问题，建立健全各项制度，加强思想保障、

组织保障、物质保障，努力为创建活动提供强有力的支撑，稳步推进

“平安医院”创建活动落到实处。

（四）广泛宣传动员。充分利用院务公开栏、门诊公示栏、微信

圈