应急水源检测规程

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急水源检测规程一、总则

1适用范围

本规程适用于XX生产经营单位生产安全事故应急响应中应急水源的检测工作。涵盖应急状态下饮用水源、消防水源及生产用水的检测流程与质量控制要求。以某化工厂2021年因储罐泄漏导致消防水源污染事件为参照，明确应急水源检测在保障人员安全、维持生产连续性及减少次生灾害中的关键作用。检测范围包括水源取样的物理化学指标、微生物指标及有毒有害物质筛查，需满足GB/T5750-2022《生活饮用水标准检验方法》及GB8978-1996《污水综合排放标准》的检测要求。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业应急处置能力，将应急水源检测响应分为三级。

一级响应适用于水源严重污染事件，如某造纸厂2022年突发性氰化物泄漏造成取水口超标5倍以上，需立即启动跨区域协作检测机制，检测频次不低于每2小时一次，重点监测氰化物、CODcr等指标。检测报告需在30分钟内报送应急指挥部。

二级响应适用于局部污染事件，如某纺织厂2019年空调冷却水系统微生物超标，需在4小时内完成检测，频次调整为每4小时一次，检测项目包括总大肠菌群、余氯等，响应时间窗口为2-4小时。

三级响应适用于潜在风险预警，如某食品加工厂2020年管网腐蚀风险排查，检测频次为每周一次，以铁离子、pH值为主，响应时间不超6小时。分级原则以水源污染扩散速率、人员受影响人数及企业应急资源为判定依据，确保检测资源与事故等级匹配。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急水源检测指挥部，下设办公室、检测实施组、技术支持组、联络协调组。

办公室由安保部牵头，负责统一调度应急水源检测工作，协调资源调配，确保指令畅通。

检测实施组由环境监测站负责，配备便携式多参数检测仪、采样设备，承担现场水样采集、快速检测及实验室分析任务，需具备CMA资质认证。

技术支持组由研发部组成，提供检测方法验证、数据解读及污染溯源技术支持，需掌握HJ/T91-2002《水质样品保存和管理技术规定》。

联络协调组由采购部与后勤部组成，负责应急物资采购、运输及检测设备维护，保障组网通讯稳定。

2工作小组职责分工

检测实施组内部细分为采样分队与实验室分队，采样分队按风险等级划分责任区，一级响应需30分钟内抵达事故点布设检测点，检测点间距不大于500米，采用三角布点法采集混合样。实验室分队负责样品前处理及仪器分析，GC-MS/MS分析时间不超过60分钟。

技术支持组需建立应急检测数据库，对比历史数据，通过水力模型预测污染物迁移路径，为指挥决策提供依据。

联络协调组需提前储备检测管材、消毒剂等物资，确保一级响应时72小时内物资到位率100%。

3行动任务

一级响应时，检测实施组每6小时发布一次检测简报，包括pH值、溶解氧等关键指标变化趋势，技术支持组同步开展同位素示踪实验。

二级响应需每12小时报告一次检测数据，重点关注浊度、电导率等指标波动。

三级响应则以日常巡检为主，每月进行一次管网泄漏测试，确保检漏响应时间小于30分钟。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话，由总值班室负责值守，负责接收各类事故信息及应急指令。电话号码报备应急管理部门及各相关部门。

2事故信息接收

事故信息接收通过电话、短信、内部应急平台等多种渠道进行，接报人员需记录事故发生时间、地点、性质、初步原因、涉及范围等关键信息，做到不遗漏、不误报。

3内部通报程序与方式

接报后10分钟内，总值班室向应急指挥部办公室报告，由指挥部办公室根据事故等级启动相应通报程序。

一级响应通过内部广播、应急大屏及即时通讯工具同步通报至各部门、车间及应急小组成员，通报内容包含事故简报、检测任务分配及疏散指令。

二级响应由指挥部办公室负责书面通报，内容涵盖事故参数及检测安排。

三级响应仅向相关部门口头通报，涉及环境监测的同步通知环境监测站准备检测方案。

4向上级主管部门和单位报告事故信息

一级响应1小时内，指挥部办公室负责向应急管理部门及上级单位报告，报告内容包括事故基本情况、应急响应措施、水源污染情况及检测进展。报告格式遵循《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，涉及水文数据需附检测报告初稿。

二级响应2小时内完成报告，报告重点为污染程度及控制措施。

三级响应4小时内完成报告，以文字形式报送。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

一旦确认水源污染可能影响周边区域，指挥部办公室立即通过电话向环保部门、供水单位及下游企业通报，内容包含污染物性质、扩散范围及预计影响时间。通报需提供经技术支持组评估的扩散模拟结果。

消防水源污染事件需同步通报消防部门，内容涉及消防水泵运行状态及备用水源切换方案。

通报责任人需记录通话时间、内容及接收方确认情况，形成书面记录备查。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

信息接报后，应急指挥部办公室立即对事故信息进行核实，结合水源污染程度、扩散速度及对周边环境的影响，对照响应分级条件进行研判。

达到一级响应条件时，由应急领导小组组长签发启动命令，通过内部应急平台、广播系统及短信同步发布，命令中明确检测重点区域、频次及所需资源。

达到二级响应条件时，由应急领导小组副组长签发启动命令，采用书面形式通知相关单位，并抄送应急指挥部办公室备案。

达到三级响应条件时，由应急指挥部办公室报请应急领导小组批准后启动，以口头通知为主，辅以即时通讯工具确认。

依据事故信息判断可能达到响应启动条件时，应急指挥部办公室可先行启动预警程序，通知技术支持组开展应急检测准备，同时向应急领导小组汇报情况。

2预警启动与准备

预警启动后，应急领导小组责令相关单位进入待命状态，检测实施组完成应急检测设备校准及物资清点，联络协调组确认应急通讯链路畅通。

技术支持组建立事态发展跟踪机制，每2小时分析一次监测数据，评估是否满足响应启动条件，并及时向应急领导小组提供决策建议。

3响应级别调整

响应启动后，应急指挥部办公室每日组织研判会议，分析检测数据、气象条件及污染扩散模型结果，评估事故发展趋势。

若检测显示污染加剧或扩散范围超出原评估范围，应急指挥部办公室提出调整建议，由应急领导小组决定提升响应级别，并发布调整命令。

若检测显示污染得到有效控制或消除，应急指挥部办公室提出降级建议，由应急领导小组决定降低响应级别或终止响应，并发布相应命令。

响应级别调整需及时通知所有相关单位和人员，确保指令同步。

五、预警

1预警启动

预警信息发布通过应急广播、内部电话通知、即时通讯群组及现场警示标识进行。发布内容包括预警级别（低、中、高）、可能受影响的水源区域、污染物性质（如pH值异常、浊度超标）、预警生效时间及建议措施（如暂停取水、加强监测）。预警信息需包含经技术支持组评估的扩散模拟结果及预测浓度等关键数据。

预警信息由应急指挥部办公室统一发布，确保发布时间与评估结论同步，发布后30分钟内完成覆盖所有相关单位和人员。

2响应准备

预警启动后，应急指挥部办公室立即组织开展以下准备工作：

队伍方面，检测实施组进入待命状态，明确采样分队与实验室分队的备勤安排，技术支持组准备开展应急检测方案。

物资方面，联络协调组检查应急检测管材、试剂、消毒剂等库存，确保一级响应时72小时内补充到位率100%。

装备方面，检测实施组对便携式检测仪、采样设备进行功能检查及校准，确保设备处于良好状态。

后勤方面，保障组网通讯畅通，协调应急车辆、住宿及餐饮安排。

通信方面，建立应急联络表，明确各组及相关单位联系人及备用联系方式，确保指令传达无障碍。

3预警解除

预警解除的基本条件为：经连续检测确认水源污染物浓度低于标准限值，且污染扩散趋势已稳定可控。预警解除需由技术支持组出具检测报告，经应急指挥部办公室审核后报请应急领导小组批准。

预警解除由应急指挥部办公室通过原发布渠道发布通知，明确解除时间及后续监测要求。责任人需记录预警解除时间、依据及后续跟踪安排，确保信息准确传达。

六、应急响应

1响应启动

应急指挥部办公室根据事故信息研判结果，对照响应分级条件确定响应级别，报应急领导小组批准后启动应急响应。

响应启动后，立即开展以下工作：

召开应急会议，启动后1小时内召开应急指挥部第一次会议，研判事态，部署任务。

信息上报，按照规定时限和内容向相关上级主管部门和单位报告事故信息及响应进展。

资源协调，指挥部办公室统一调配应急检测队伍、物资、装备及专家，技术支持组提供技术指导。

信息公开，根据授权，由指挥部办公室适时发布事故及处置信息，避免谣言传播。

后勤及财力保障，保障组网供应急队伍、设备运行所需能源、物资及经费。

2应急处置

事故现场处置措施包括：

警戒疏散，设立警戒区域，疏散无关人员，检测实施组进行污染范围动态监测。

人员搜救，如发生人员接触污染水源，由救援组开展搜救，并协助医疗机构进行医疗救治。

医疗救治，配合医疗机构对中毒人员实施洗消、隔离及对症治疗，技术支持组提供毒物信息支持。

现场监测，检测实施组按响应级别要求加密监测频次，一级响应每2小时发布一次监测数据，确保数据实时准确。

技术支持，技术支持组开展污染溯源分析，计算扩散参数，为处置提供科学依据。

工程抢险，根据污染性质，采取筑坝、导流、吸附等工程措施控制污染扩散。

环境保护，对受污染水体、土壤进行修复，减少对生态环境的影响。

人员防护，所有现场处置人员需佩戴符合GB19082-2009标准的防护用品，检测实施组穿戴防化服进行采样。

3应急支援

当事态超出企业自控能力时，应急指挥部办公室通过应急平台或专用电话向相关外部救援力量发出支援请求，说明事故情况、所需支援类型及联系方式。

联动程序要求企业提供事故现场详细情况、应急资源分布图及安全注意事项，确保救援力量快速到位。

外部救援力量到达后，由应急领导小组决定指挥关系，可成立联合指挥部，或由外部救援力量接管现场指挥权，企业提供必要支持和配合。

4响应终止

响应终止的基本条件为：污染源已得到有效控制或消除，受污染水源水质恢复至标准限值以内，且经连续监测确认无次生风险。

响应终止由技术支持组提出评估意见，报应急指挥部办公室审核后，由应急领导小组批准终止响应。

责任人需确认终止条件落实，组织发布终止公告，并总结应急响应情况，形成书面报告备查。

七、后期处置

1污物处理

对事故产生的污染物进行收集、转运及处置，检测实施组持续监测处理过程中的污染物浓度变化，确保达标排放。采用固化、吸附或化学沉淀等方法处理危险废物，符合GB8978-1996《污水综合排放标准》要求。

2生产秩序恢复

生产秩序恢复遵循“先检测后生产”原则，技术支持组制定分段恢复方案，检测实施组对生产用水、消防用水进行全流程监测，确保水质稳定达标。恢复过程中加强设备巡检，防止污染复发。

3人员安置

对受事故影响的人员进行健康检查，必要时提供医疗救助和心理疏导。应急指挥部办公室协调安排受影响人员的临时住宿、餐饮及返岗事宜，确保人员安置有序。

八、应急保障

1通信与信息保障

应急指挥部办公室负责建立应急通信联络表，包含各相关部门、人员及外部单位（如应急管理部门、供水集团、消防部门）的通信联系方式，采用电话、短信、应急广播及卫星电话等多种方式确保联络畅通。

备用方案包括设立备用通信线路、启用便携式通讯设备（如对讲机、卫星电话），并准备应急电源保障通信设备运行。

保障责任人由指挥部办公室指定专人负责，每日检查通信设备状态，定期组织通信演练，确保应急状态下信息传递及时准确。

2应急队伍保障

应急人力资源包括：

专家库，由环境工程、水处理、毒理学等领域的专家组成，提供技术咨询和决策支持。

专兼职应急救援队伍，由环境监测站人员组成，具备水质检测、现场处置能力，并定期开展技能培训。

协议应急救援队伍，与外部专业环境抢险公司签订合作协议，用于应对大规模或复杂污染事件。

各队伍需明确职责分工，并建立人员名册及联系方式台账，定期更新。

3物资装备保障

应急物资和装备包括：

水质检测类：便携式多参数检测仪、采样设备、实验室分析仪器（如GC-MS/MS）、检测管材及试剂。存放于环境监测站，定期校准，确保性能完好。

防护类：防化服、防护眼镜、手套等，存放于安保处，定期检查更换。

处置类：吸附材料、中和剂、围油栏等，存放于后勤仓库，根据需要及时补充。

运输及使用条件需明确标注，确保物资在应急状态下能够快速取用。

更新及补充时限：水质检测仪器每年校准一次，试剂每半年检查一次；防护装备每年检查更换；处置物资每月盘点，确保在应急状态下72小时内补充到位率100%。

管理责任人由后勤仓库指定专人负责，建立物资台账，记录物资种类、数量、存放位置、使用情况及更新时间，并定期向应急指挥部办公室报告。

九、其他保障

1能源保障

确保应急期间电力、燃油等能源供应稳定，指定专人负责监测备用电源状态，准备应急发电机组及燃料储备，保障应急照明、水泵及检测设备正常运行。

2经费保障

设立应急专项经费，由财务部管理，用于应急物资采购、专家咨询、检测费用及人员劳务，确保应急响应所需资金及时到位。

3交通运输保障

准备应急车辆（如越野车、运输车），明确司机及车辆联系方式，确保应急人员、物资及设备能够快速运输。

4治安保障

安保部门负责维护应急现场秩序，设立警戒线，疏散无关人员，配合外部执法部门处理突发事件，确保应急处置安全。

5技术保障

技术支持组负责应急期间的技术咨询、数据分析和方案制定，确保应急处置的科学性和有效性。

6医疗保障

与附近医疗机构建立绿色通道，明确急救联系人及转运流程，准备常用药品和急救用品，确保中毒人员得到及时救治。

7后勤保障

后勤部门负责应急期间的餐饮、住宿、卫生防疫等生活保障，确保应急人员身心健康，维持内部秩序稳定。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、应急水源检测规程（含采样规范、实验室分析要求、数据解读方法）、水污染事故案例分析、个人防护装备（PPE）使用与维护、应急通信联络、与外部单位协调机制等。结合某化工厂2022年消防水源污染事件，重点培训应急检测数据的快速评估与风险预警发布流程。

2关键培训人员

关键培训人员包括应急指挥部成员、应急队伍骨干、环境监测站技术人员、技术支持组