地震专项应急预案

地震专项应急预案1总则1.1编制目的在破坏性地震发生后，用最短时间恢复关键业务、最大限度减少人员伤亡和次生灾害，确保组织在72小时“黄金救援期”内具备自我保障、自救互救、信息报送和外部衔接能力。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年版）、地方住建与应急管理部门年度抗震检查通报、本组织《风险评估与隐患治理管理办法》。1.3适用范围本预案适用于本组织所有办公、生产、仓储、实验、宿舍、食堂、地下空间及临时活动场地，涵盖正式员工、外包人员、常驻供应商、访客、周边协议救援力量。1.4工作原则（1）生命至上，先避险、后抢险；（2）属地为主，分级响应，扁平指挥；（3）科技赋能，数据先行，动态修正；（4）岗位固定，职责到人，清单化操作；（5）演练—评估—改进闭环，每年至少一次盲演。2风险分析与情景构建2.1震源参数本区域位于××断裂带东侧，历史记录最大震级6.8级，潜在震级上限7.4级，震源深度10—18km，场地土类别Ⅲ类，特征周期0.45s。2.2建筑易损性（1）2005年前竣工的砖混办公楼3栋，抗震设防烈度原6度，现不满足7度；（2）单层轻钢厂房2栋，围护墙为预制混凝土挂板，连接节点未按高烈度复核；（3）地下配电室位于负二层，存在渗水、电缆防火封堵缺失。2.3非建筑风险（1）液氨储罐2座，单座容量50t，一旦泄漏形成BLEVE；（2）高压氢气瓶组24瓶×40L，瓶阀无抗震固定；（3）化学品库存有活泼金属钠、烷基铝，遇水爆炸；（4）立体仓库堆高机轨道变形可能导致货柜倾覆堵塞疏散通道。2.4情景矩阵情景A：夜间23:30，M6.2，震中距15km，Ⅷ度区，80%员工在宿舍；情景B：白天10:15，M7.0，震中距8km，Ⅸ度区，60%员工在厂房；情景C：下班时段17:45，M6.6，震中距25km，Ⅶ度区，30%员工在地下食堂就餐。3应急组织体系3.1应急决策层抗震指挥部（以下简称“指挥部”），总指挥由法定代表人担任，副总指挥由安全总监、运营副总、工会主席担任；法定人不在时，按序位自动递补。3.2专业功能组（1）搜索与救援组：由持有国家应急救援员（五级）以上证书人员、消防队、安保队组成，配两条搜救犬、雷达生命探测仪2套、液压顶撑设备1套；（2）医疗与防疫组：注册执业医师4名、执业护士8名、红十字救护员32名，设“一帐三室”即分类帐、急救室、清创室、隔离室；（3）工程抢险组：土木高工2名、注册结构工程师1名、电工技师6名、电梯维保工4名，负责快速评估、支撑、切断、排险；（4）次生灾害防控组：化工博士1名、安全工程师5名、消防战斗员12名，负责泄漏点堵漏、稀释、点火排空；（5）信息与通信组：无线电操作员6名（持有A类操作证），卫星电话2部、北斗有源终端4部、自组网基站1套、便携式无人机机场1套；（6）后勤与安置组：协议酒店2家、应急物资库3处、7天储备量；（7）财务与法务组：负责保险报案、赔偿谈判、审计痕迹；（8）公共关系组：对接政府、媒体、家属，统一口径。3.3现场指挥所震后15分钟内，在空旷停车场搭设充气式指挥帐篷，配置55寸LED屏、UPS5kW、彩色A3激光打印机、移动白板；若停车场不可用，启用屋顶直升机平台作为二级指挥所。4预警与监测4.1信息源（1）国家地震台网自动速报；（2）省预警终端（P波预警）；（3）自设MEMS烈度计10套，采样率100Hz，4G/LoRa双链路；（4）电梯物联网加速度传感器，触发即停梯；（5）液位、压力、气体探测器实时数据。4.2预警分级Ⅳ级（预估烈度Ⅴ度）：蓝色，10秒倒计时，广播“地震来袭，就地避险”；Ⅲ级（Ⅵ度）：黄色，8秒倒计时，关闭升降设备；Ⅱ级（Ⅶ度）：橙色，5秒倒计时，启动撤离滑梯；Ⅰ级（≥Ⅷ度）：红色，3秒倒计时，切断非消防电源。4.3内部播报“双通道”并行：通道A为IP网络功放+号角喇叭，通道B为独立24V直流备用喇叭；声压级≥90dB，语料固定，男女声双语，语速每秒3.5字。5响应分级与行动清单5.1Ⅳ级响应（1）岗位人员护头、藏身、抓牢，保持30秒；（2）设备操作员执行“一键急停”；（3）安保员巡视电梯、氢气站；（4）信息与通信组30分钟内书面简报。5.2Ⅲ级响应在Ⅳ级基础上增加：（1）搜索与救援组集结清点装备；（2）后勤组派发头盔、反光背心、急救腰包；（3）财务与法务组启动保险预报案。5.3Ⅱ级响应在Ⅲ级基础上增加：（1）指挥部转入“战时”座位，佩戴红袖标；（2）工程抢险组分组对办公楼、厂房、仓库进行RAPID快速评估，张贴“绿黄红”标识；（3）医疗与防疫组布设临时救护点2处。5.4Ⅰ级响应在Ⅱ级基础上增加：（1）总指挥宣布进入“紧急状态”，启用《应急法》特别授权；（2）次生灾害防控组对液氨、氢气、活泼金属实施“关、堵、排、测”四步法；（3）后勤与安置组开放体育馆为避难区，调拨棉被500套、睡垫1000张；（4）公共关系组每2小时召开一次新闻发布会。6避险与疏散6.1避险三角区办公桌下、实验台旁、承重墙根、设备基座侧，禁止躲在外墙窗、吊灯、书柜、冰箱旁。6.2三步口诀“蹲—挡—抓”：蹲低重心、挡护头颈、抓住桌腿。6.3疏散路线每栋建筑设置“两横两纵”主通道，宽度≥1.4m，地面夜光指示箭头间距≤2m，90°转角处设凸面镜；疏散门向外开启，不设门槛。6.4人流计算按《建筑设计防火规范》5.5.21，厂房百人宽度指标0.6m/百人，办公楼0.65m/百人，实际通道宽度富余系数≥1.5。6.5特殊人群（1）轮椅员工：每层设“避难平台”2处，平台面积≥6m²，配缓降器2套；（2）视觉障碍：在扶手内侧加设盲文导向条；（3）听力障碍：疏散图采用高对比色块+手语视频。7搜救与医疗7.1搜索流程“问—看—听—探”：先询问知情人，再观察变形、血迹、鞋印，再静听呼救，最后仪器探测。7.2救援标记入口画“G”表示已搜索，箭头表示方向，数字表示发现幸存者人数，三角表示危险。7.3医疗分级红色—第一优先（气道阻塞、大出血、休克）；黄色—第二优先（骨折、严重烧伤）；绿色—第三优先（擦伤、扭伤）；黑色—死亡或无法挽救。7.4后送通道设“双环路”：外环硬化道路宽6m，供救护车；内环人行道宽3m，供担架；交叉点设可拆卸栏杆。7.5防疫措施（1）遇难者体表喷洒1000mg/L含氯消毒；（2）垃圾双层黄色医疗袋鹅颈结封口；（3）避难区每日两次紫外线空气消毒，每次30min；（4）建立腹泻、发热症状监测日报。8次生灾害防控8.1液氨储罐（1）远程切断阀30s内关闭；（2）开启水幕喷淋，强度≥8L/min·m；（3）划定300m隔离区，使用防爆无人机检测浓度；（4）浓度≥150ppm时，穿戴A级防化服，喷雾水枪稀释；（5）若罐体变色、声音异常，立即点火排空。8.2氢气瓶组（1）地震触发自动夹具锁紧；（2）检测浓度≥0.4%（LEL1%），启动屋顶防爆风机；（3）瓶阀泄漏：用沾水湿布包裹，迅速转移至临时沙坑。8.3活泼金属火灾（1）禁水、禁CO₂、禁泡沫；（2）使用干燥石墨粉、干燥食盐覆盖；（3）建立2m防火间距，专人监护。8.4立体仓库（1）地震时堆高机自动回“零位”并锁轨；（2）货柜倾覆：使用3t叉车+钢丝绳牵引复位；（3）通道堵塞：调用液压剪扩钳破拆。9通信与信息9.1通信分级T0—T+1小时：卫星电话+短波电台；T+1—T+24小时：自组网+北斗；T+24小时后：公网恢复，切换4G/5G。9.2信息模板（1）震情速报：时间、震中、震级、深度、预估烈度、本组织烈度、有感范围；（2）人员清点：部门、应到、实到、失联、受伤；（3）物资需求：品名、规格、数量、urgencylevel、运输方式。9.3数据备份采用“3-2-1”策略：3份副本、2种介质、1份异地；备份间隔≤15min；加密算法SM4。10后勤与安置10.1饮用水储备桶装水5500L，另设2套10m³/d反渗透设备，原水TDS<1000mg/L；余氯≥0.05mg/L。10.2食品（1）常温自热米饭2万份，保质期24个月；（2）压缩干粮1万份，热量≥4800kJ/份；（3）清真、素食、低糖分别占10%、8%、5%。10.3住宿体育馆分A、B、C三区，每区≤500人，人均面积≥2.5m²，男女分区，设母婴室2间。10.4卫浴配置移动淋浴车3台，每台40个喷头，热水产量≥600L/h；设临时厕所60座，男25、女35，每日清运2次。10.5电力（1）柴油发电机800kW1台、200kW2台，燃油储备满足72h；（2）LED照明灯带500m，光通量≥100lm/W；（3）配电箱带RCD漏电保护，动作电流≤30mA。11恢复与重建11.1建筑物安全鉴定按《地震后房屋建筑工程安全应急评估技术导则》分三阶段：应急评估—详细鉴定—抗震加固；张贴绿色“可用”、黄色“限制”、红色“禁用”。11.2设备重启（1）电工对高压柜、变压器进行绝缘、直阻、耐压三测；（2）压力容器重新做气密试验，试验压力1.15倍设计压力；（3）DCS系统冷启动，逐级上电，IO通道抽检≥30%。11.3生产爬坡制定“三阶段”复产：阶段一50%产能，重点品种优先；阶段二80%产能；阶段三100%产能；每阶段间隔≥24h，设质量闸口。11.4心理干预（1）震后24小时内完成SCL-90量表筛查；（2）得分≥160分者安排心理咨询师一对一；（3）建立“同伴支持”小组，每10人设1名组长。12演练与评估12.1演练类型（1）盲演：不预先通知时间、地点；（2）沙盘推演：针对情景C夜间地下食堂；（3）单项操练：液氨堵漏、氢气瓶转移、母婴疏散。12.2评估指标（1）避险动作完成率≥98%；（2）疏散时间≤建筑楼层高度×0.8min；（3）搜索覆盖率100%；（4）通信建立时间≤10min；（5）后勤物资发放差错率≤1%。12.3改进闭环演练结束2小时内召开“热复盘”，24小时内提交《改进清单》，7天内完成整改，整改验证由第三方安全机构签字。13培训与宣传13.1入职培训新员工8学时，其中4学时实操：心肺复苏、灭火器、三角区避险。13.2年度复训全员4学时，采用VR地震平台，模拟6—8度烈度，训练眩晕环境下决策。13.3家属课堂每季度一次，教授家庭应急包配置、邻里互助卡、隐患自查表。14资金与保险14.1资金池设立“地震专项基金”人民币500万元，存放于活期+货币基金组合，T+0可赎回。14.2保险方案（1）企业财产险：地震附加险，保额重置价值100%；（2）公众责任险：每次事故限额5000万元；（3）雇主责任险：死亡赔偿60万元/人，医疗5万元/人；（4）营业中断险：赔偿期最长12个月，免赔期7天。15监督与考核15.1内部审核每半年一次，由审计部牵头，覆盖资金、物资、演练、培训。15.2外部审核每年一次，聘请甲级安全评价机构，出具合规报告。15.3绩效考核将地震应急指标纳入部门KPI，权重占安全模块30%，与年终奖挂钩。16附表与附录（节选）附表1应急物资清单（含品牌、型号、数量、存放坐标、下次检验日期）附表2重点风险源分布CAD图（1:500）附表3疏散路线图（含夜光版、低视障版、儿童版）附表4通讯录（卫星电话、短波频点、北斗ID）附表5家庭应急包推荐配置（含购买链接二维码，内部使用）17（完整题型）17.1单选题（每题2分，共20分）1当预警倒计时5秒、预估烈度Ⅶ度时，应启动哪级响应？AⅣ级BⅢ级CⅡ级DⅠ级2液氨储罐隔离区最小距离为多少米？A100B200C300D400……17.2多选题（每题3分，共30分）1以下哪些属于“避险三角区”？A承重墙根B吊灯正下方C冰箱侧面D实验台旁……17.3判断题（每题1分，共10分）1氢气瓶泄漏可用CO₂灭火器灭火。（）……