公司工程投标管理办法

PAGE工程招投标管理办法年月

工程招投标管理办法1、目的第一条为了规范工程处招投标管理，明确各部门职责，预防风险，确保投标工作按正常程序进行，根据国家有关法律、法规规定，结合工程处实际，制定本管理办法。2、适用范围第二条本管理办法适用于公司工程项目招投标工作。3、招投标管理组织第三条为规范工程处招投标的管理，处成立招投标领导小组。组长：总经理党委书记副组长：总工程师经营副经理成员：副总企业管理科长工程管理科长财务管理科长人力资源科长法律事务科长综合办公室4、部门管理职责第四条企业管理科（一）专人定期收集招标信息并统计成册，设立专门文件夹进行管理。（二）准备和整理投标报名所需资料，投标报名。（三）负责与招标单位或招标代理机构联络，及时将相关信息向投标有管处领导、部门进行反馈。（四）分析、研究招标文件，在招标文件规定的时间内针对招标文件提出质疑（有关技术、财务、人员部分由相应对口科室提供），并跟踪质疑的回复情况。（五）收集与预算编制相关的材料、人工、动力等不含税单价，按时、准确编制投标工程预算。（六）编制投标文件商务部分中的企业资信、业绩等方面内容。（七）装订和密封投标文件。（九）跟踪投标结果。第五条工程管理科（一）分析、研究招标文件，在招标文件规定的时间内针对招标文件提出有关技术方面的质疑。（二）编制投标文件技术方案部分，并按招标文件技术部分格式要求进行其他方面的资料编制、整理。（三）编制述标文件。（四）协助企业管理科装订和密封投标文件。第六条法律事务科分析、研究招标文件，指出相关条款的法律风险，并有针对性提出风险防范措施及应对办法，从源头上把控风险。第七条人力资源科根据标前会确定的项目管理班子（尤其是项目经理、技术负责人、安全负责人）人员，按招标文件对相应管理、操作人员的要求，编制投标文件中人员方面资料，并提供相应人员的各项证件（包含但不限于建造师执业证、注册证、身份证、职称证、学历、安全生产合格证（A、B证）、社保证明等）原件，并提供相应资料的电子扫描版。第八条财务管理部（一）编制并提供投标文件中有关财务方面资料。（二）负责投标保证金、中标服务费的支付和索取票据。（三）建立投标保证金台账，办理投标保证金退回。（四）确认中标后，办理各项保证金（履约、安全、廉政等保证金）的缴纳并建立台账。第九条综合办公室安排做标、投标期间交通、住宿等后勤保障。第十条副总工程师（经济师）（一）分别从工程、地质、通风、测量、机电、经济等各专业对投标文件进行初步审核，提出修改意见。（二）经营副总审核投标报价预算；测算投标项目预算成本；提出初步投标报价方案。（三）分管招投标副总协调安排投标期间的各项事宜。第十一条经营副经理审核投标报价、成本测算，复核并修改投标报价方案。第十二条总工程师（一）组织召开投标评审会和投标工作。（二）审核投标文件技术标部分。（三）拟定购标和参加开标人员，指定开标现场记录人员。（四）组织投标总结会。第十三条总经理、党委书记（一）审批投标评审报告。（二）审批投标方案，确定最终投标策略、报价。5、招投标各流程管理办法第十四条招标信息收集及分析企业管理科应每天安排专人登陆中国招标与采购网、中煤招标网、及各大电力集团的招标网、黄金、冶金系统的招标网站和其他相关招标网等招标公告发布网站收集招标信息，并建立投标信息库。据实登记招标相关信息（包含项目名称、招标编号、招标单位、招标代理机构、招标日期、招标性质、投标意向、投标日期等内容）。附表2《招投标信息库》第十五条招标信息筛选（一）企业管理科长分析筛选有价值信息，向处招投标领导小组汇报，经领导小组研究后确定是否参与投标（二）经投标领导小组同意投标后，资料员走公司授权流程，取得参与投标的资格。第十六条购买招标文件（一）确认投标后，企业管理科资料员根据招标公告要求，收集准备购标书所需资料（相关资料由相关科室配合提供），购标人携带相关资料用招标公告指定方式购买招标文件（招标文件一般包含招标文件、招标图纸和水文地质资料等）。（二）办公室根据购标人的行程时间，为购标人安排交通。（三）财务管理科根据企业管理科提供的标书款汇款信息及联系人支付标书款，并向联系人确认款项的到达及发票索取时间及方式。第十七条投标评审（一）取得招标文件后，企业管理科资料员将招标文件复印（或扫描）并发送至工程管理科、企业管理科、人力资源科、财务管理科等相关科室及投标领导小组成员，进行招标文件分析。（二）各部门对招标文件分析后，总工程师组织相关部门召开投标评审会，投标评审会要对拟投标工程的工程特征、施工难度、施工方案、报价要求、甲方意图等进行评审，确定投标可行性和投标策略并完善《投标评审表》。（三）经评审同意投标后，各相关部门要在招标文件要求的时间内提出招标质疑，并报送到企业管理科，资料员将汇总好的招标质疑发送给招标代理机构及招标单位，并做好联系工作，确保资料完好收到。第十八条编制投标文件（一）工程管理科负责编制投标文件技术方案部分和商务部分中人员及其他有关部分。须根据招标文件要求，结合评分办法中的得分点有目标、有重点、不缺项的编制投标文件；各专业工程师负责技术部分的编制；科长进行汇总并把关编制质量。（二）企业管理科负责编制投标文件的报价部分及商务部分的资质、业绩等部分资料，要根据招标文件规定、评分办法及相关定额文件据实编制，编制完成后报经营副总审核，经营副总审核后报投标领导小组审批，企业管理科根据投标领导小组的批复进行报价调整。（三）企业管理科预算员对投标文件进行整体排版，由经营副总级企业管理科长进行初审，审核后再报总工程师审批，根据总工程师批复进行修改。（四）企业管理科必须根据招标文件要求将投标保证金汇款信息及联系人提供给财务管理科，财务管理科根据企业管理科提供的信息在截止日期前进行汇款，并确认款项的及时到达，将汇款凭证复印件送至企业管理科，完成投标保证金的递交和装订。（五）投标文件全部编制完成后，根据招标文件要求进行投标文件的装订和密封，由企业管理科完成，工程管理科配合。第十九条开标前准备工作（一）企业管理科资料员收集准备参加开标会需要携带的相关资料（主要包括招标文件、招标图纸、水文地质资料、招标答疑文件、招标澄清文件、投标文件、述标文件、投标资格审查文件等）。（二）工程管理科长在开标前，根据公司情况及投标文件内容进行述标文件（主要包括公司简介、施工方案、施工准备情况、进度情况、质量保证、投标报价、项目经理级企业业绩等方面）的编制，并报总工程师审核。（三）总工程师拟定参加开标人员，携带准备好的资料，前往开标地点参加开标会。（四）办公室根据参加开标人员的行程时间安排交通和住宿。第二十条参加开标会（一）开标现场需要述标或答疑的，由招标文件指定的人员或总工程师进行现场述标或答疑。（二）需要调整报价时，由投标领导小组或总经理确定报价调整原则，企业管理科根据调整原则进行调整后，报招标代理机构进行二次调价。（三）参加开标会人员须记录开标会唱标内容和整个开标会过程。第二十一条跟踪投标结果企业管理科应跟踪投标结果，确认中标后，联系招标代理机构取得中标通知书，并将投标结果报相关部门；同时联系合同签订事宜。第二十二条确认投标结果后的工作（一）确认投标结果后，财务管理部负责投标保证金退还、中标服务费支付、办理工程履约保证金及相关保证金和索取相关票据等工作。（二）总工程师组织相关部门召开投标经验总结会，总结投标成败的原因和经验。（三）企业管理科资料员整理和存档招投标资料并填写《招投标资料台账》（附表3）。第二十三条所有参加招投标工作的人员，在投标结果未宣布之前，必须做好所有投标内容的保密工作，如发现泄密者，将给予严肃处理。6、附件附件1《招投标流程图》附件2《投标评审表》附件3《投标组织表》附件4《招投标信息库》附件5《招投标资料台账》附件6《中标工程统计表》

附件1：投标流程图工程投标管理流程财务管理科企业管理科工程管理科总工程师经营副经理总经理党委书记退还投标保证金办理履约保证金等支付投标保证金支付购买招标文件款退还投标保证金办理履约保证金等支付投标保证金支付购买招标文件款编制投标预算及商务部分研究招标文件研究招标文件购买招标文件获取招标信息编制投标预算及商务部分研究招标文件研究招标文件购买招标文件获取招标信息编制总体投标文件编制总体投标文件再次调整投标文件再次调整投标文件装订标书装订标书参加开标参加开标调整报价调整报价重新报价或澄清重新报价或澄清是否中标是否中标NY调整方案及澄清调整方案及澄清YYY编制施组及商务部分编制施组及商务部分Y再次调整投标再次调整投标参加开标参加开标投标预算初审审核初步审核投标预算初审审核初步审核NN N投标报价、方案投标报价、方案审核投标文件审核Y投标文件审核需要二次报价、澄清方案投标工作总结需要二次报价、澄清方案投标工作总结初步审核初步审核YN结束结束N投标评审Y投标评审投标审查投标审查确定二次报价、澄清方案Y确定二次报价、澄清方案附件2：公司投标评审表投标项目名称及编号开标时间开标地点项目联系人投标负责人招标单位招标单位联系人招标代理机构招标代理机构联系人资格审查要求投标项目特征概述招标文件报价要求招标文件技术要求招标文件业绩要求招标评分办法工程管理科意见：负责人：企业管理科意见：负责人：法律事务科意见：负责人：经营副经理意见：负责人：总工程师意见：负责人：公司总经理意见：负责人：附件3：投标组织表投标项目名称开标时间开标地点项目经理技术负责人技术标负责人完成时间商务标负责人完成时间报价预算负责人完成时间项目部证件办理完成时间投标保证金汇款联系人投标保证金催办人开标参加人员开标