【《福彩网络舆情管理研究的相关概念与理论基础》3100字】

福彩网络舆情管理研究的相关概念与理论基础目录TOC\o"1-3"\h\u4888福彩网络舆情管理研究的相关概念与理论基础 031363（一）网络舆情的概念 019611.网络舆情舆情的基本概念 0291732.新媒体与传统媒体网络舆情的区别 110762（二）福彩网络舆情的概念 1226111.“破窗效应”理论 2224162.“沉默的螺旋”理论 3211183.“塔西佗陷阱”理论 3294284.“议程设置”理论 4（一）网络舆情的概念1.网络舆情舆情的基本概念目前，学界对舆情的定义是，在一定的带有社会属性的空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个人及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。而网络舆情则是指通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和。中宣部则在其官方文件指出网络舆情是社会舆情的一个组成部分，是社会舆情在互联网上的一种反映，网络舆情是媒体或网民借助互联网，对某一焦点问题、社会公共事务等所表现出的具有一定影响力或带有某种倾向性的意见或者言论。在国外，由于翻译的不同，与“网络舆情”概念相近的有“PublicOpinion”“OnlinePublicOpinion”“InternetPublicOpinion”等。伴随着信息技术的不断进步，网络媒体已经成为报纸、广播、电视之后舆论场的“第四力量”，而网络也成为了反映社会舆情的主要载体之一。网络舆情形成速度非常快，可以产生巨大社会影响。传统的舆情更多的存在于线下，存在于公众的日常口头议论之中，或者是公众对于某一事物的固定印象，非常难以统计和了解的。所以古时候才会出现皇帝微服私访，了解社会舆情。这样的方式，对于了解舆情动态不仅效率低下，而且统计容易出现片面的情况，耗费的人力和精力也很大。但网络的出现，则让这种舆情收集变得更加方便，其获取的舆情样本数量也会更加全面。2.新媒体与传统媒体网络舆情的区别在网络媒体出现之前，各种舆论的传播更多的是单向的。主流媒体通过议程设置，将特定的讯息通过特定的渠道传达到特定的受众。此类传播的特点就是，信息传播以初次发布信息的媒体为核心，多向扩散，但鲜有再次传播。进入微博时代过后，传播模式迅速发生变化，从传统的线性传播转向蒲公英式传播（见图1）。一个微博账号发布信息，可以吸引众多的微博账号对其信息进行转发，循环往复，形成多个信息传递的中心，类似于蒲公英。图SEQ图\*ARABIC1-1：蒲公英式传播示例图而相比于微博传播，微信传播则是基于“熟人”关系的一种强关系传播，信息的传递更多的来源于朋友圈，信息的发起点具有很强的议程设置能力。同时，微信公众号在微信传播里也起到了一定的议程设置的作用。（二）福彩网络舆情的概念通过对过往福彩网络舆情的梳理，本文所研究的福彩网络舆情主要是指我国福利彩票发行机构在发行销售过程中，产生的各类网络舆情。主要有三个类别：一是关于彩票大奖真实性的网络舆情。主要指彩民或公众对于福利彩票的大奖是否为真的质疑。这里面既有多年来，彩票管理条例要求保护购彩者隐私造成的误解，也有彩票本身属于概率类游戏，大奖本就属于小概率事件给彩民带来的不能中奖的错觉。二是关于彩票公益金使用规范性的舆情。这主要是针对2014年国家审计曝出的公益金使用规范性不足的丑闻。在报道中，媒体罗列了多项福彩公益金被挪用的事实，广大网民被新闻。但实际上，福彩公益金虽然是由福彩发行机构募集，但使用管理是有国家财政部门统一管理，并分配至民政等部门具体使用，福彩发行机构是没有权力直接使用福彩公益金的。所以收支两个纬度是分开的。三是关于福彩发行机构内部贪腐案件的舆情。2018年中福彩中心贪腐案件曝光后，网络上迅速出现了大量的相关事件评论，同时众多网络自媒体纷纷传播相关报道，造成贪腐事件的网络舆情。此类舆情同时造成大量关于贪腐金额的谣言传播，对福彩形象造成较大伤害。四是关于非理性购彩问题的舆情。部分彩民由于没有平衡好购彩投入，导致部分彩民在购买彩票时出现超出自身承受范围的问题。这个问题也给彩票发行机构提出了一个课题，就是如何在追求销量，募集更多公益金的同时，如何平衡社会责任，避免彩民出现非理性购彩的情况。（三）相关理论本文在研究过程中主要基于“破窗效应”“沉默螺旋”“塔西佗陷阱”“议程设置”等公共管理和传播学理论，来分析福彩发行机构在舆情管理中存在的问题和提升舆情管理能需要采取的措施。1.“破窗效应”理论“破窗效应”理论最初源于美国斯坦福大学菲利普·津巴多教授在六十年代进行的一项实验，他将两辆相同的汽车分别停放在加州的一处中产阶级社区和纽约一处贫民居住社区。在停放前，他对车辆进行了伪装处理，将车牌摘掉，顶棚敞开，然后在不远处准备了录像设备。第一辆停在中产阶级社区的那辆跑车，很多人路过它，并且投来了好奇的目光，但始终没有人对车子“下手”。而第二辆停在贫民居住区的跑车刚一放好，就出现了入侵者—一家三口。其中的父亲动手拆电脑，母亲负责清理车厢，儿子负责查看车内是否有其他物品。接下来是其他路过的人，极护都停下来尝试拆走车上值钱的物件。最后，一位似乎比较懂车的路人在研究半天过后，开走了这辆车。政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳由这个实验引申出来一个“破窗效应”理论：如果一个房间的窗户玻璃被人为破坏，而主人又未及时对窗户进行修缮，那么从这扇窗户路过的人就可能收到一种示范性的纵容而去破坏其他窗户。时间一长，这户人家的破窗户就给人造成一种这所房屋无人管理，可以任意破坏的错觉，就会滋生更多的破坏行为。对于福彩网络舆情而言，如果大家都说它是假的，并且造谣没有付出应有的代价，那么，越来越多的人会加入到造谣的群体，从而造成网络谣言一发而不可收拾的状态。2.“沉默的螺旋”理论德国学者伊丽莎白·诺尔-诺依曼于1974年提出了“沉默的螺旋”理论，并在1980年进一步对该理论进行了修订完善。“沉默的螺旋”理论指出，人们在表达意见时会关注该言论收到的群体的反馈，如果得到的反馈是正面的，就会更乐于表达意见并参与讨论，他的观点也会更加容易扩散传播；如表达意见后得到的反馈是负面的或者收到群体的反馈很少，即使该观点可能正确，人们也不会倾向于继续去表达观点。结果就造成一种观点的传播越来越广，与之相反的观点无法表达被外界听到。在福彩网络舆情应对问题中，“沉默的螺旋”理论解释了为什么福彩发行机构需要抓住舆论的主导权。在福彩网络舆情中，如果大多数声音是对福彩不利的，那么剩余的想为福彩发生的舆论也不得不面临被沉默的尴尬局面。3.“塔西佗陷阱”理论古罗马历史学家塔西佗最早提出“塔西佗陷阱”是在他自己的著作《塔西佗历史》一书中，塔西佗在评价一位罗马皇帝时曾说：“一旦皇帝成了人们憎恨的对象，他做的好事和坏事就同样会引起人们对他的厌恶。”之后中国的美学家潘知常在他的著作《谁劫持了我们的美感——潘知常揭秘四大奇书》中，正式引入了“塔西佗陷阱”这个概念，从此，“塔西佗陷阱”便成为了一个新的词汇。习近平总书记曾在河南考察时提到过“塔西佗陷阱”，告诫广大干部要时刻将人民放在第一位。在福彩网络舆情事件中，福彩发行机构对于某些事件的澄清非但没能获得公众的谅解，反而起到了相反的作用。4.“议程设置”理论议程设置理论有一个观点，即媒体传播信息虽然不会直接改变人们对某一事件看法，但一个话题或议题的传播，会引导大众将注意力