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地方债非标债课件目录01地方债非标债概述02地方债非标债的种类03地方债非标债的发行04地方债非标债的交易05地方债非标债的监管06地方债非标债的案例分析地方债非标债概述01定义与特点不透明高风险非标债特点未在公开市场交易债务非标债定义非标债与标准债对比01发行主体差异标准债：政府、金融机构；非标债：企业、项目多样。02交易透明度标准债：公开透明；非标债：透明度低，流动性差。发行背景与意义发行背景资金需求增长发行意义促经济稳财政地方债非标债的种类02基础设施项目债项目债为基建运营发行非标项目融资含信托贷款等产业支持项目债用于产业园区开发，强调招商引资潜力及未来收益。园区建设专项债01针对传统产业改造、新兴产业，体现技术升级的经济效益。产业升级专项债02其他类型非标债01委托贷款金融机构代发并监督使用的贷款。02未贴现银行承兑持票人未到期汇票，有流动性风险。地方债非标债的发行03发行主体与条件地方政府或城投公司01发行主体私募发行，监管较简单02发行条件发行流程与监管强调化债纪律，合规提供资金监管政策要求项目储备至债券发行发行具体流程风险控制与管理严格举债审批建立预警机制01加强事前监管，对发债目的、规模等严格审批，控制举债冲动。02设立风险预警指标，制定应急预案，有效应对债务违约等突发事件。地方债非标债的交易04交易市场与平台主要面向机构，交易规模大，品种丰富。银行间市场上交所、深交所，个人投资者参与多，操作便捷。交易所市场服务非标债权交易，满足地方企业融资需求。北金所及区域平台交易规则与流程可选银行柜台或证券交易所，各有特点需按需选择。交易场所选择开立账户、选择债券、下单交易、确认成交，流程需合规。交易方式流程交易风险与防范加强融资平台信用评估，选择高信用等级平台投资。信用风险防范关注债务到期安排，避免短期债务集中到期风险。流动性风险管理地方债非标债的监管05监管框架与政策严格落实“省负总责，地方各级各负其责”要求。压实地方责任0102财政、发改等多部门联合，强化定期监审评估，坚决查处新增隐性债务。跨部门联合监管03推动地方政府债务合并监管，建立统一长效监管制度框架。合并监管长效化监管机构与职责01监管银行间市场，负责发行组织工作02审批发行企业债，监管中小企业集合债券03主抓国家信用债券，监管地方政府债券发行规模央行发改委财政部监管挑战与对策债务规模大压力大加强风险防控监管监管挑战化解对策地方债非标债的案例分析06成功案例分享某市通过债务重组，降低融资成本，成功化解非标债风险。债务重组优化01某地方政府引入社会资本，拓宽融资渠道，有效缓解地方债压力。多元化融资渠道02失败案例剖析受政府财政下滑影响，东胜城投非标违约，影响债券估值。东胜城投违约韩城城投非标逾期，省级金融资管公司助力化债。韩城城投违约案例启示与总结01风险防控意识加强风险识别，建立健

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