水利工程维护管理实施细则

水利工程维护管理实施细则一、总则水利工程是保障防洪安全、供水安全、生态安全的重要基础设施，为规范工程维护管理行为，提升设施运行可靠性与使用寿命，依据《中华人民共和国水法》《水利工程管理条例》等法律法规，结合本区域水利工程建设与管理实际，制定本实施细则。本细则适用于辖区内各类已建水利工程（含堤坝、水闸、泵站、渠道、灌区及附属设施）的日常维护、巡查、维修及安全管理工作。工程维护管理遵循“预防为主、防治结合，分级负责、协同联动，科学管理、安全高效”的原则，坚持常态化维护与应急处置相结合，确保工程功能完好、运行安全。二、维护管理职责（一）管理单位职责工程管理单位是维护管理的责任主体，负责制定年度维护计划、落实维护资金、组织实施养护作业、监督工程运行状态。需建立健全维护管理制度，明确岗位责任，定期开展业务培训，协调解决维护中的技术、资金及权属纠纷问题。（二）养护单位职责养护单位（或专业队伍）依据合同约定，承担工程设施的日常养护、专项维修及应急抢险作业。作业前需编制详细的养护方案，经管理单位审核后实施；作业过程中严格遵守技术规范与安全规程，接受管理单位及监理单位的监督，确保养护质量与工期。（三）技术人员职责水利工程技术人员负责提供技术支撑，包括编制维护技术方案、指导复杂维修作业、开展工程质量检测与安全评估。需定期对工程设施进行技术巡查，分析运行数据，提出优化维护的建议，参与工程事故的调查与处置。三、工程设施维护内容（一）堤坝工程1.坝体维护：定期检查坝体有无裂缝、滑坡、渗漏等隐患，对表层裂缝采用黏土回填夯实，深层裂缝需进行灌浆处理；发现滑坡迹象时，及时采取反压固脚、削坡减载等措施。2.护坡与护岸：检查混凝土、浆砌石护坡的破损、坍塌情况，对松动块石或破损面板进行修复、更换；草皮护坡需定期补植、修剪，保持坡面植被覆盖完整。3.防渗与排水：维护防渗膜、防渗墙等设施的完整性，清理排水棱体、排水沟内的淤积物，确保排水通畅；监测渗流压力，发现异常及时排查处理。（二）水闸工程1.闸门与启闭机：检查闸门的变形、锈蚀、止水失效情况，采用防腐涂料处理锈蚀部位，更换老化止水橡皮；启闭机需定期润滑、调试，确保启闭灵活，限位装置可靠。2.机电设备：监测电机、控制柜的运行温度、电流参数，清理设备积尘，紧固接线端子；备用电源（如柴油发电机）每月试运行一次，确保应急时正常启动。3.闸室与消能设施：清理闸室淤积物，检查闸底板、边墙的裂缝与冲刷，对消力池、海漫的破损部位进行修补，保证泄水时水流平顺。（三）泵站工程1.主机组维护：监测水泵振动、轴承温度，定期更换润滑油，清理叶轮杂物；每年汛前对主机组进行全面检修，测试机组效率与工况。2.辅助设备：维护真空泵、空压机等辅助设备的密封性，清理进水池拦污栅，确保进水通畅；检查拍门、止回阀的关闭严密性，防止倒灌。3.电气系统：检测变压器、电缆的绝缘性能，更新老化线路，完善防雷接地设施；建立电气设备台账，记录运行参数与检修情况。（四）渠道工程1.渠堤与衬砌：检查渠堤有无滑坡、塌陷，采用土方回填或浆砌石加固；混凝土衬砌渠道需修补裂缝、剥落部位，现浇渠道定期伸缩缝填缝。2.涵闸与渡槽：维护涵闸的闸门、启闭设备，清理涵管淤积；渡槽检查槽身裂缝、支座位移，对钢结构渡槽进行防腐处理，确保结构安全。3.清淤与生态维护：每年枯水期对渠道进行清淤，保持过水断面；生态渠道需维护水生植物群落，防止外来物种入侵，保障生态流量。（五）附属设施观测设施（如沉降仪、渗压计）需定期校准，确保数据准确；通讯设施（如对讲机、监控系统）保持信号通畅，备用电源可靠；标识标牌（如警示标志、界桩）完整清晰，破损时及时更换。四、日常管理与巡查（一）巡查分类与频率1.日常巡查：由管护人员每日（或每周）开展，重点检查工程外观、设备运行状态、周边环境变化，记录水位、流量等基础数据。2.定期巡查：每月（或每季度）由管理单位组织，对工程设施进行全面检查，包括结构安全、设备性能、附属设施完好性，形成巡查报告。3.专项巡查：在暴雨、洪水、冰冻等特殊工况或重大活动期间，增加巡查频次，重点排查高水位运行、极端天气下的工程隐患。（二）巡查内容与记录巡查需覆盖工程全范围，包括：坝体有无新裂缝、渗漏；闸门启闭是否灵活；机电设备运行有无异响；渠道有无坍塌、淤积等。巡查人员需填写《水利工程巡查记录表》，详细记录时间、地点、问题描述及初步处置措施，发现重大隐患立即上报。（三）台账管理管理单位需建立工程维护台账，包括巡查记录、维修日志、设备档案、资金使用明细等，台账保存期限不少于工程设计使用年限，确保可追溯、可核查。五、维修养护流程（一）隐患处置流程1.发现与报告：巡查或检测中发现隐患后，管护人员立即向管理单位报告，说明问题位置、性质、初步判断的危害程度。2.评估与方案：管理单位组织技术人员现场评估，确定维修等级（一般、较大、重大），编制维修方案（含技术要求、工期、预算），较大及以上维修需邀请专家论证。3.实施与监督：一般维修由养护单位按方案实施，管理单位全程监督；重大维修需通过招标选定专业队伍，监理单位旁站监督，确保施工质量。4.验收与归档：维修完工后，管理单位组织验收，验收合格后签署验收报告，将维修方案、施工记录、验收资料归入工程档案。（二）应急抢险要求发生工程险情（如堤坝管涌、闸门破损）时，管理单位立即启动应急预案，组织抢险队伍、调配物资设备，采取临时处置措施（如沙袋反压、闸门封堵），同时上报上级主管部门，抢险结束后评估工程受损情况，制定修复方案。六、安全管理（一）作业安全养护作业前需编制安全方案，设置警示标志与隔离设施；高空、带电、水下作业时，操作人员必须持证上岗，配备防护用具；使用机械作业前检查设备性能，严禁违规操作。（二）防汛安全每年汛前开展防汛检查，储备砂石、麻袋、照明设备等防汛物资，检修防汛闸门、排水泵；制定防汛应急预案，明确抢险队伍、物资调度、人员转移路线，汛期实行24小时值班制度。（三）生态与环保安全维护作业中避免污染水体、破坏植被，弃土弃渣按指定地点堆放；生态渠道维护需保护水生生物栖息地，严禁使用高毒农药；工程改造需开展环境影响评价，落实生态保护措施。七、考核与监督（一）考核指标以工程设施完好率（≥95%）、巡查到位率（100%）、维修及时率（≥90%）、安全事故发生率（≤1次/年）等为核心指标，结合养护质量、台账管理进行年度考核。（二）监督方式1.日常监督：管理单位对养护作业进行全过程监督，定期抽查维护质量，通报问题并责令整改。2.专项督查：上级主管部门每年组织1-2次专项督查，检查细则执行情况、资金使用合规性。3.社会监督：鼓励公众举报工程维护中的违规行为，管理