智慧城市指挥中心采购招标方案

智慧城市指挥中心采购招标方案一、项目背景与建设目标随着城市数字化转型的深入推进，构建高效协同的智慧城市指挥中心成为提升城市治理能力的关键举措。本项目旨在打造集数据整合、指挥调度、应急处置、决策支持于一体的智能化指挥中枢，实现城市运行状态实时监测、多部门资源联动响应、突发事件快速处置，助力城市治理从“被动应对”向“主动预判”升级，为市民提供更便捷、安全、高效的公共服务。二、采购内容及范围本次采购涵盖智慧城市指挥中心的硬件系统、软件平台、配套设施及集成服务，具体包括：（一）硬件系统1.大屏显示系统：采用超高清（≥4K）LED拼接屏，支持多信号源实时接入、分屏显示与交互控制，满足指挥中心可视化决策需求。2.计算与存储设备：配置高性能服务器（含CPU、GPU算力支持）、分布式存储系统，保障海量城市数据的实时处理与安全存储。3.网络与安防设备：搭建万兆骨干网络、冗余备份链路，部署防火墙、入侵检测系统，确保系统稳定运行与数据安全。4.坐席与操作台：定制化指挥坐席系统，支持多屏幕联动、权限分级管理，提升指挥人员操作效率。（二）软件平台1.指挥调度平台：实现多部门业务系统（公安、城管、交通、应急等）的数据对接与流程整合，支持事件上报、任务派发、进度跟踪的全流程闭环管理。2.数据可视化系统：基于GIS地图与三维建模技术，对城市人口、交通、环境等动态数据进行可视化呈现，支持多维度分析与态势推演。3.AI分析模块：集成视频结构化分析、舆情监测、风险预警等算法模型，自动识别异常事件（如交通拥堵、安全隐患）并推送处置建议。（三）配套服务1.系统集成服务：完成硬件部署、软件调试、数据迁移与多系统联调，确保各模块无缝协同。2.培训与运维服务：提供操作培训、定期巡检、故障响应（≤2小时响应，≤24小时现场处置）及长期技术支持。三、招标方式与依据本次招标采用公开招标方式，严格遵循《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，通过发布招标公告、资格预审、开标评标等流程，确保竞争充分、程序合规，择优选取具备技术实力与项目经验的供应商。四、投标人资格要求1.主体资质：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效营业执照。2.行业资质：具备计算机信息系统集成一级资质（或同等行业认证），近3年有智慧城市、指挥中心类项目成功案例（单个合同金额≥500万元）。3.财务与信誉：提供近2年财务审计报告（无亏损），未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。4.团队能力：配备专业技术团队（含系统架构师、软件工程师、运维工程师），提供人员资质证明与项目经验说明。五、技术要求与验收标准（一）技术要求1.硬件性能：大屏显示：亮度≥500cd/㎡，拼接缝隙≤0.5mm，响应时间≤8ms，支持7×24小时连续运行。服务器：CPU≥2颗（≥2.5GHz），内存≥128GB，存储容量≥10TB（支持扩容），支持虚拟化部署。网络设备：核心交换机交换容量≥10Tbps，包转发率≥3000Mpps，支持链路聚合与冗余备份。2.软件功能：数据对接：兼容GB/T____、API接口等主流协议，支持至少10个部门业务系统对接。可视化分析：支持热力图、趋势图、三维场景建模，数据更新延迟≤5秒，支持多终端（PC、平板）访问。AI算法：视频分析准确率≥95%，舆情监测覆盖主流媒体与社交平台，预警响应时间≤10分钟。（二）验收标准1.硬件设备符合国家3C认证、行业技术规范，软件功能通过用户需求文档验证。2.系统联调后，进行为期30天的试运行，期间故障次数≤3次（非硬件故障），响应时间达标。3.验收时提供第三方检测报告（如CNAS认证机构出具的性能测试报告）、操作手册、培训记录等文档。六、评标办法与评分标准本次评标采用综合评分法，总分100分，具体权重分配如下：（一）技术方案（40分）系统架构合理性（10分）：是否采用分布式、微服务架构，支持弹性扩展与容灾备份。技术先进性（10分）：AI算法、可视化技术、数据安全方案的创新性与行业领先性。实施方案（10分）：工期安排、人员配置、风险防控措施的可行性。运维服务（10分）：培训计划、巡检频率、故障响应机制的完善性。（二）商务资质（30分）企业资质（10分）：系统集成资质、ISO认证（信息安全、质量管理）等认证情况。项目经验（15分）：近3年同类项目案例（单个案例得3分，最高15分），提供合同关键页与验收报告。信誉评价（5分）：信用记录、行业奖项、客户满意度调查结果。（三）投标报价（30分）有效报价范围内，以最低投标价为基准价，报价得分=（基准价/投标价）×30。报价需包含硬件、软件、集成、培训、运维等全部费用，漏项视为无效报价。七、合同条款与付款方式（一）合同期限自合同签订之日起，至项目验收合格且质保期满为止。（二）付款方式1.预付款：合同签订后15日内，支付合同总额的30%。2.进度款：硬件到货验收后，支付至合同总额的60%；软件部署完成后，支付至合同总额的80%。3.验收款：项目整体验收合格后30日内，支付至合同总额的95%。4.质保金：剩余5%作为质保金，质保期满（硬件3年，软件5年）无质量问题后一次性付清。（三）质保与售后硬件质保期3年，软件提供5年免费维护与版本升级。售后响应：7×24小时技术支持，紧急故障2小时内远程响应，4小时内现场处置（特殊情况协商解决）。八、时间安排1.招标公告发布：[具体日期]，在省级公共资源交易平台、政府采购网发布。2.投标报名：公告发布后7个工作日内，投标人提交资格预审材料。3.招标文件发售：资格预审通过后3日内，发售招标文件（电子版/纸质版）。4.投标截止与开标：招标文件发售截止后15日内，在指定地点开标。5.评标与定标：开标后5个工作日内完成评标，确定中标候选人并公示。6.合同签订：公示无异议后10日内，签订正式合同。7.项目实施：合同签订后90日内完成硬件安装、软件部署与系统联调，120日内完成验收。九、其他要求1.投标文件需包含技术方案、商务资质、报价明细、售后服务承诺等内容，胶装成册（正本1份，副本3份）。2.投标人需承诺知识产权无纠纷，系统使用的软件、算法不存在侵权风险。