2025年行政执法考试题库及参考答案

2025年行政执法考试题库及参考答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪项不属于行政处罚的种类？A.限制开展生产经营活动B.责令关闭C.通报批评D.没收违法所得孳息答案：D解析：《行政处罚法》第9条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。没收违法所得孳息属于对违法所得的延伸处理，不属于独立的行政处罚种类。2.某区市场监管局对某超市销售过期食品案调查时，执法人员甲单独进行询问并制作笔录。该行为违反了《行政处罚法》的哪项规定？A.回避制度B.两人执法制度C.证据保全制度D.陈述申辩制度答案：B解析：《行政处罚法》第42条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。本案中执法人员单独询问违反两人执法的程序性要求。3.某市生态环境局拟对某企业作出50万元罚款的行政处罚，根据《行政处罚法》，下列哪项程序是必须履行的？A.集体讨论决定B.听证程序C.法制审核D.行政复议前置答案：C解析：《行政处罚法》第58条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定；同时，在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核（涉及重大公共利益、直接关系当事人或者第三人重大权益等情形必须法制审核）。本题中50万元罚款属于较重处罚，必须经法制审核。听证程序仅在当事人要求时启动，非必须；集体讨论是负责人决策环节，非必经程序的启动条件。4.根据《行政强制法》，下列哪项属于行政强制措施？A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.代履行答案：C解析：《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。加处罚款、划拨存款、代履行属于行政强制执行（第12条）。5.某县交通局在查处超限运输车辆时，发现驾驶员王某未携带驾驶证，遂扣押其车辆。下列哪项不符合《行政强制法》规定？A.当场告知王某扣押的理由和依据B.制作并当场交付扣押决定书和清单C.扣押期限设定为60日（经批准延长30日）D.因扣押产生的停车费由王某承担答案：D解析：《行政强制法》第26条规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。其他选项均符合第18条（当场告知理由依据）、第24条（交付决定书和清单）、第25条（扣押期限不得超过30日，经批准可延长30日）的规定。6.某镇政府对李某未经审批建设的房屋作出《限期拆除决定书》，李某未按期拆除。根据《行政强制法》，镇政府可采取的正确执行措施是？A.直接强制拆除B.催告后仍不履行的，申请法院强制执行C.立即委托第三方代履行D.查封李某其他合法财产抵扣拆除费用答案：B解析：《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。但根据《城乡规划法》第68条，镇政府无直接强制拆除权，需申请法院强制执行。因此正确程序是催告→公告→法定期限届满后申请法院执行。7.某区城管局在执法中发现张某占道经营，拟作出罚款200元的决定。下列哪项符合《行政处罚法》简易程序规定？A.执法人员当场作出处罚决定并当场收缴罚款B.要求张某在3日内到指定银行缴纳罚款C.未听取张某陈述直接作出处罚D.仅口头告知张某处罚的事实、理由和依据答案：A解析：《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定；第68条规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。本题中200元虽超过100元，但如果存在“事后难以执行”情形（如张某为流动摊贩），可当场收缴。B选项适用于一般程序的罚款缴纳；C违反第45条（必须听取陈述申辩）；D违反第40条（必须书面告知）。8.某县应急管理局对某企业作出停产停业整顿的行政处罚，企业不服申请行政复议。根据《行政复议法》（2024年修订），下列哪项说法正确？A.复议期间行政处罚必须停止执行B.企业可向县政府或市应急管理局申请复议C.复议机关应在30日内作出复议决定D.企业必须先缴纳罚款才能申请复议答案：B解析：2024年修订的《行政复议法》第24条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。第34条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行（例外情形需符合法定条件）；第60条规定，复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；第23条规定，申请复议无需以履行具体行政行为为前提（法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的除外，本题无此情形）。9.某市场监管所执法人员在检查中发现某药店销售假药，当场扣押了涉案药品。根据《药品管理法》，下列哪项不属于应履行的程序？A.出具扣押决定书B.告知药店申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限C.邀请见证人到场D.对扣押药品进行检测答案：C解析：《行政强制法》第18条规定，行政机关实施行政强制措施时，“当事人不到场的，邀请见证人到场”，若当事人在场则无需邀请。其他选项均为必须程序：A（第24条）、B（第24条需载明救济途径）、D（《药品管理法》第100条规定，对扣押的药品应及时检验）。10.某区文旅局在查处某KTV超时营业案中，执法人员通过执法记录仪全程录像，该录像属于下列哪类证据？A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据答案：C解析：《行政诉讼法》第33条规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。视听资料指以录音、录像等技术手段反映的声音、图像来证明案件事实的证据，执法记录仪录像属于此类。电子数据指通过电子邮件、电子数据交换等形成的电子记录，本题不涉及。二、判断题（每题1分，共10分）1.行政机关在作出行政处罚决定前，只需告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实，无需告知法律依据。（）答案：×解析：《行政处罚法》第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。2.行政强制措施的实施主体只能是行政机关，受委托的组织不得实施。（）答案：√解析：《行政强制法》第17条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托。3.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行。（）答案：×解析：《行政处罚法》第73条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外（如《行政复议法》《行政诉讼法》规定的停止执行情形）。4.当场作出的行政处罚决定书可以不载明行政机关名称。（）答案：×解析：《行政处罚法》第52条规定，当场处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。5.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合原则。（）答案：√解析：《行政强制法》第6条明确规定，实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。6.对情节复杂的行政处罚案件，行政机关负责人可以自行决定，无需集体讨论。（）答案：×解析：《行政处罚法》第57条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。7.行政机关在调查时，执法人员询问证人可以在证人提出的地点进行。（）答案：√解析：《行政处罚法》第47条规定，行政机关调查时，执法人员询问或者检查应当制作笔录；询问或者检查应当在当事人或者有关人员的现场、单位或者住所进行，也可以在当事人或者有关人员提出的其他地点进行。8.行政许可申请人隐瞒有关情况取得行政许可的，行政机关应当撤销该许可，但可能对公共利益造成重大损害的除外。（）答案：√解析：《行政许可法》第69条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销；但撤销可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。9.行政机关查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的经批准可延长至60日，法律、行政法规另有规定的除外。（）答案：√解析：《行政强制法》第25条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。10.行政机关在作出责令停产停业的行政处罚前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（）答案：√解析：《行政处罚法》第63条规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。三、案例分析题（每题10分，共50分）案例一：2024年10月，某县综合执法局接到举报，称李某在县城主干道旁擅自设置大型户外广告。执法人员张某、王某（均持有执法证）当日前往核查，发现广告未取得审批手续。执法人员当场拍照取证，制作《现场检查笔录》，并口头告知李某其行为违反《城市市容和环境卫生管理条例》第11条，拟作出罚款5000元的处罚。李某提出申辩，称广告是临时设置且未影响市容，张某回应“申辩不影响处罚”。10月15日，执法局作出《行政处罚决定书》，载明罚款5000元，限10日内缴纳，未告知复议和诉讼期限。李某未按期缴纳，执法局于11月1日直接从李某银行账户划拨5000元。问题：指出本案中存在的违法之处，并说明法律依据。参考答案：本案存在以下违法之处：1.处罚前告知不完整。根据《行政处罚法》第44条，应告知处罚的事实、理由、依据及当事人享有的陈述、申辩、听证等权利。本案仅口头告知违法条款，未书面告知处罚依据的具体条款（如《城市市容和环境卫生管理条例》的具体罚则），也未告知听证权利（5000元罚款可能属于较大数额，需告知听证）。2.未充分听取申辩。《行政处罚法》第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。张某称“申辩不影响处罚”违反该规定。3.《行政处罚决定书》未载明救济途径。《行政处罚法》第59条规定，处罚决定书应载明申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。本案未告知，剥夺了李某的救济权利。4.直接划拨银行存款违反强制执行程序。根据《行政强制法》第34-37条，行政机关强制执行前需履行催告程序（第35条），当事人逾期仍不履行且无正当理由的，经行政机关负责人批准后作出强制执行决定（第37条）。本案未催告直接划拨，程序违法。案例二：2024年5月，某区交通局执法人员在高速公路出口开展超限检查，发现货车司机赵某驾驶的车辆超载30%。执法人员当场扣押车辆，并出具《扣押决定书》，载明扣押理由为“超载运输”，期限30日。赵某要求查看执法证件，执法人员出示了执法证。5月25日，交通局作出《行政处罚决定书》，认定赵某超载，依据《公路安全保护条例》第64条，罚款3万元。赵某不服，认为扣押车辆期间无法运输导致货物变质，要求赔偿。问题：1.交通局扣押车辆的行为是否合法？为什么？2.赵某的赔偿请求是否应得到支持？说明理由。参考答案：1.扣押车辆行为部分违法。根据《公路安全保护条例》第72条，造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的，公路管理机构可以扣留车辆、工具。本案中赵某超载但未拒绝调查，交通局无直接扣押车辆的法定职权（超载的法定处理措施是卸载、罚款，而非扣押车辆），因此扣押行为违法。2.赵某的赔偿请求应得到支持。《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。因违法扣押导致货物变质的直接损失，交通局应依法赔偿。案例三：2024年3月，某镇政府接到村民举报，称王某在基本农田上建设养殖场。镇政府派工作人员李某（无执法证）单独前往调查，拍摄了现场照片，制作了《询问笔录》（王某拒绝签字）。4月1日，镇政府作出《责令限期拆除决定书》，认定王某违反《土地管理法》第37条，要求3日内拆除。王某未拆除，镇政府于4月10日组织人员强制拆除了养殖场。王某提起行政诉讼，法院认定镇政府行政行为违法。问题：法院认定违法的理由有哪些？参考答案：法院认定违法的理由包括：1.调查程序违法。《行政处罚法》第42条规定，执法人员不得少于两人且必须具有执法资格。本案中李某无执法证且单独调查，违反法定程序。2.《询问笔录》无合法签名。根据《行政处罚法》第47条，笔录应当交当事人核对，当事人拒绝签名或盖章的，执法人员应当在笔录中注明。本案未注明，笔录无效。3.强制拆除程序违法。根据《行政强制法》第44条，对违法建筑物强制拆除需满足：公告限期拆除→当事人在法定期限内不复议、不诉讼→期满后强制拆除。本案未公告，且未等待复议、诉讼期限届满（《行政诉讼法》规定起诉期限为6个月），提前强制拆除。4.镇政府无强制拆除权。《土地管理法》第77条规定，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地，限期拆除。镇政府无权作出强制拆除决定并实施。案例四：某市场监管局对某食品公司涉嫌生产不符合安全标准食品案调查时，提取了公司2023年1月至12月的销售记录（电子数据）、现场查封的问题产品（物证）、员工张某的证言（称公司明知原料不合格仍使用）。经检测，产品微生物指标超标。市场监管局拟作出没收违法所得10万元、罚款50万元、吊销食品生产许可证的处罚。食品公司提出听证申请，市场监管局指定本案调查人员刘某主持听证。听证中，公司提出检测报告未注明检测方法，应视为无效证据。问题：1.市场监管