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2025年湖南省政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(每题1分,共30题)1.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,下列不属于“本国货物”认定标准的是:A.货物在中国境内生产B.国内生产成本超过一定比例C.货物拥有中国注册商标D.国内增值部分占制造总成本的比例达到规定标准答案:C解析:依据《政府采购法》第十条及《政府采购进口产品管理办法》,本国货物认定标准为在中国境内生产且国内生产成本超过一定比例(或国内增值部分占比符合规定),注册商标非认定要件。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定“供应商报价不得高于预算金额的90%”,该条款的合法性判断正确的是:A.合法,属于采购人对采购需求的合理限定B.不合法,违反“不得设定最低限价”的规定C.不合法,超出预算金额的报价本应无效,无需额外限制D.合法,属于对报价范围的合理约束答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条明确规定,磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件,且不得设定最低限价。本题中“不得高于预算90%”实质构成对报价上限的不合理限制(预算金额本身已为最高限价),但更关键的是,若采购人意图限制报价范围,应在预算金额内合理设定,而额外设定90%上限可能排除部分合理报价,违反公平竞争原则。3.评审专家发现某供应商投标文件中“技术参数响应表”存在“负偏离”,但该供应商在投标文件其他部分提供了更优的技术方案,此时正确的处理方式是:A.以响应表为准,认定负偏离B.以更优方案为准,认定正偏离C.要求供应商现场澄清D.视为重大偏差,作废标处理答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,评审时应当按照招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行系统的评审和比较。投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应表作为投标人对招标文件实质性要求的明确响应,若其主动填写“负偏离”,即使其他部分有更优方案,仍应以响应表为准(除非属于笔误等可澄清情形)。4.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,投标截止后仅有2家供应商递交投标文件,此时正确的处理程序是:A.直接转为竞争性谈判B.报财政部门批准后重新招标C.经评标委员会认定2家投标文件均符合要求的,继续评标D.视为流标,重新组织招标答案:C解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,应予废标。但《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条补充规定,投标截止后投标人不足3家的,不得开标;已经开标的,评标委员会应当认定投标无效。但本题中“递交投标文件”的供应商为2家,若均通过资格审查和符合性审查(即符合专业条件且实质响应),则属于“不足三家”情形,应废标。但实际操作中,若两家均符合要求,采购人可申请变更采购方式(如竞争性谈判),而非直接评标。本题正确答案应为D(视为流标,重新组织招标),但需结合具体法规:87号令第四十三条明确,投标人不足3家的,不得开标,已开标的应认定投标无效,故应废标并重新招标,因此正确答案为D。(注:此处可能存在争议,需结合最新法规更新。根据2023年财政部对87号令的修订征求意见稿,若两家供应商均符合要求,可继续评标,但正式文件未出台前仍以原87号令为准,故正确答案应为D。)5.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标保证金由其分公司账户转出,该情形的处理正确的是:A.视为未提交投标保证金,作无效投标处理B.只要总公司出具授权书即可认可C.属于形式性瑕疵,可要求供应商澄清D.不影响投标有效性,因分公司具有独立缔约能力答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金。投标保证金应当从供应商的基本账户转出。分公司不具有独立法人资格,其基本账户属于总公司,若投标保证金从分公司账户转出,不符合“从供应商基本账户转出”的要求,应认定为未按规定提交投标保证金,作无效投标处理。二、多项选择题(每题2分,共20题)1.下列属于政府采购评审专家应当回避的情形有:A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3年前曾在某供应商担任技术顾问C.评审专家的学生是某供应商的法定代表人D.评审专家与某供应商的项目负责人是表兄妹关系答案:A、D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A项属于(二),D项属于(三)(表兄妹为三代以内旁系血亲);B项超过三年,C项“学生”不属于法定利害关系。2.政府采购项目中,属于“重大违法记录”的情形包括:A.供应商因偷税被税务机关处以5万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门责令停产停业1个月C.供应商的法定代表人因交通肇事罪被判处有期徒刑1年(已执行完毕)D.供应商因虚假宣传被处以2万元罚款答案:A、B解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”的标准,由省级以上财政部门确定(湖南省规定为2万元以上)。A项5万元罚款属于较大数额,B项责令停产停业属于重大违法记录;C项为个人犯罪,非供应商违法经营;D项2万元若为湖南省标准(等于标准),则属于,但需看具体文件(湖南省财政厅规定“较大数额罚款”为2万元以上,含2万元),故D项也应选。但本题可能存在争议,需以最新规定为准,暂选A、B。3.采用综合评分法的政府采购项目,下列评分因素设置符合规定的有:A.技术参数响应情况占30分,其中“完全满足招标文件参数”得30分,“有1项负偏离”扣5分,“有2项及以上负偏离”不得分B.商务部分设置“类似项目业绩”指标,要求提供近3年500万元以上同类项目合同,每提供1份得2分,最高10分C.服务方案评分项中,设置“项目团队成员具有PMP认证”指标,每有1人得1分,最高5分D.价格分采用低价优先法计算,货物项目价格分权重为30%答案:A、B、C、D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分应采用低价优先法计算,货物项目价格分权重不得低于30%(本题30%符合);技术、商务等因素的设定应与采购需求相关,且量化指标应当细化、明确。A项技术参数评分细化到负偏离扣分,B项类似业绩设置合理(时间、金额明确),C项团队资质与服务方案相关,均符合规定。4.评审过程中出现下列情形,应当重新评审的有:A.评标委员会成员对客观评审因素评分出现明显分歧B.评标委员会发现招标文件存在歧义,影响评审结果C.财政部门在监督检查中发现评标委员会未按照招标文件规定的评标标准进行评审D.供应商对评审结果提出质疑,经核实评审过程存在错误答案:B、C、D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载。此外,财政部门监督检查或质疑处理中发现评审错误的,应当要求重新评审。A项若为客观因素评分分歧,应按规定修正,而非重新评审;B项招标文件歧义导致评审错误需重新评审;C、D项属于外部监督发现错误,需重新评审。三、判断题(每题1分,共20题)1.政府采购评审专家可以在评审结束后,向供应商透露其他供应商的投标报价信息。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十条规定,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人应当自收到撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标人撤回已提交的投标文件,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。4.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以自行更换评审专家,无需记录在案。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,应当由更换后的评审专家重新评审。更换情况应当记录在案。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:湖南省某事业单位委托采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数响应表中,标注‘★’的参数为实质性要求,负偏离将导致废标;其他参数负偏离每项扣2分,最多扣10分。”投标截止后,共有4家供应商投标,其中:-供应商A:技术参数响应表中对1项“★”参数标注“负偏离”,但在技术方案中提供了替代方案,声称性能优于原参数。-供应商B:技术参数响应表中对非“★”参数有3项负偏离,技术方案未作说明。-供应商C:投标文件中未提供技术参数响应表,但在技术方案中详细列明了响应情况。-供应商D:投标保证金由其湖南分公司账户转出,总公司出具了授权书。问题:1.供应商A的投标是否有效?说明理由。2.供应商B的技术分应如何计算?3.供应商C的投标是否有效?说明理由。4.供应商D的投标保证金是否符合要求?说明理由。答案:1.供应商A的投标无效。根据招标文件规定,“★”参数为实质性要求,负偏离将导致废标。即使技术方案中提供替代方案,响应表作为投标人对实质性要求的明确承诺,负偏离已构成实质性不响应,应作废标处理。2.供应商B的技术分应扣除6分(3项负偏离×2分/项)。招标文件明确非“★”参数负偏离每项扣2分,最多扣10分,3项未超过上限,故扣6分。3.供应商C的投标无效。技术参数响应表是投标文件的组成部分,未提供响应表属于投标文件实质性缺失,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,应认定为无效投标。4.供应商D的投标保证金不符合要求。投标保证金应从供应商基本账户转出,分公司账户不属于供应商基本账户(总公司基本账户为唯一),即使总公司授权,仍违反“从基本账户转出”的规定,应认定为未按规定提交投标保证金,投标无效。案例2:某医院采购“医用核磁共振设备”,预算1200万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“综合评分法,价格分占30%,技术分占50%,服务分占20%;技术分中‘设备成像分辨率’指标满分20分,需达到3.0T标准,每降低0.1T扣5分,低于2.5T不得分。”磋商过程中,供应商X提供的设备为2.8T,其技术方案中声称“通过软件优化可达到3.0T效果”;供应商Y提供的设备为2.6T,技术方案未提及优化措施;供应商Z提供的设备为3.0T,技术方案详细说明参数。问题:1.磋商文件中技术评分指标的设置是否合法?说明理由。2.供应商X的技术分应如何计算?3.供应商Y的技术分应如何计算?4.若最终供应商Z中标,但其投标文件中“售后服务承诺”与磋商文件要求的“7×24小时响应”不一致(承诺“5×8小时响应”),应如何处理?答案:1.合法。技术评分指标需与采购需求直接相关且量化明确。“设备成像分辨率”是核磁共振设备的核心参数,评分标准(3.0T为基准,每降低0.1T扣5分)符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条“评分因素应当细化和量化”的要求。2.供应商X的技术分应为10分(3.0T-2.8T=0.2T,0.2T÷0.1T=2,扣5分×2=10分,20分-10分=10分)。其声称的软件优化效果未在技术参数中体现,磋商小组应以实际设备参数为准,不采纳主观优化说明。3.供应商Y的技术分应为0分(2.6T低于2.5T,根据评分标准“低于2.5T不得分”)。4.供应商Z的“售后服务承诺”与磋商文件实质性要求不一致,属于重大偏差。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十五条,磋商小组应当对响应文件进行评审,响应文件不满足磋商文件实质性要求的,按无效响应处理。因此,应认定供应商Z响应无效,重新评审或按规定处理。案例3:湖南省财政厅对某采购项目开展监督检查,发现评审专家王某在评审过程中存在以下
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