2025年行政执法人员综合法律知识试题及答案

2025年行政执法人员综合法律知识试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪一行为不属于行政处罚？A.市场监管部门对销售过期食品的超市作出罚款5万元决定B.生态环境局对超标排放污染物的企业作出责令停产整治决定C.交通管理部门对酒驾司机作出暂扣驾驶证6个月决定D.应急管理局对未定期检测安全设备的企业作出警告决定答案：B。解析：根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括警告、罚款、暂扣许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、行政拘留等。责令停产整治属于行政命令，非行政处罚（参考《行政处罚法》第二条“对违法行为的惩戒”核心特征）。2.某区综合执法局拟对李某未取得建设工程规划许可证搭建的房屋实施强制拆除。根据《行政强制法》，下列程序要求中错误的是？A.拆除前应催告李某履行自行拆除义务B.催告书应载明履行义务的期限、方式及李某依法享有的陈述申辩权C.李某在催告期内提出异议的，执法局无需核实即可强制执行D.如李某经催告仍不拆除且无正当理由，执法局应作出强制执行决定答案：C。解析：《行政强制法》第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。3.张某对某县自然资源局作出的行政许可决定不服，向市自然资源局申请行政复议。根据2023年修订的《行政复议法》，下列说法正确的是？A.张某应自知道行政行为之日起30日内提出复议申请B.市自然资源局应当自受理申请之日起60日内作出复议决定C.若张某在申请复议时一并提出对许可依据的规范性文件审查，市自然资源局无权处理的应在7日内转送有权机关D.复议期间，县自然资源局作出的行政许可决定应停止执行答案：C。解析：2023年修订的《行政复议法》第二十七条规定，申请人在申请行政复议时，依照本法第二十六条的规定一并提出对有关规范性文件的审查申请的，行政复议机关对该规范性文件有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。A项复议申请期限为60日（新法第二十条）；B项复议决定期限一般为60日，可延长不超过30日；D项复议期间行政行为不停止执行，法律另有规定除外。4.某街道办在疫情防控期间对辖区内未落实扫码登记的商户作出“停业整顿3日”的决定。根据《行政处罚法》，该行为的违法性在于？A.街道办不具有行政处罚实施主体资格B.未告知商户听证权利C.未以书面形式作出处罚决定D.超出法定处罚种类范围答案：A。解析：《行政处罚法》第二十三条规定，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。街道办作为乡镇人民政府或区政府的派出机关，除非有法律、行政法规授权，否则不具有独立实施“停业整顿”行政处罚的主体资格（需注意地方性法规或规章授权的特殊情形，但本题未提及）。5.王某因违反《治安管理处罚法》被某公安分局处以行政拘留5日。王某不服提起行政诉讼，法院经审理认为处罚程序违法但处罚内容适当。根据《行政诉讼法》及司法解释，法院应如何判决？A.维持原处罚决定B.撤销原处罚决定并责令重作C.确认原处罚决定违法但不撤销D.变更原处罚决定答案：C。解析：《行政诉讼法》第七十四条第一款第二项规定，行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。本题中程序违法但内容适当，符合该情形。6.根据《行政许可法》，下列哪一许可事项可以不设定行政许可？A.直接关系公共安全的特定行业市场准入B.有限自然资源开发利用C.企业注册登记D.行业组织能够自律管理的事项答案：D。解析：《行政许可法》第十三条规定，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。7.某县市场监管局对涉嫌虚假宣传的甲公司立案调查，执法人员在未出示执法证件的情况下进入甲公司办公场所检查。根据《行政处罚法》，该行为的法律后果是？A.检查行为违法，收集的证据不得作为处罚依据B.检查行为违法，但证据若属实仍可作为处罚依据C.检查行为程序瑕疵，补正后有效D.检查行为合法，因执法人员具有法定职权答案：A。解析：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。同时，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条，严重违反法定程序收集的证据材料不能作为定案依据。未出示执法证件属于严重程序违法。8.某区城管执法局对李某违法占道经营的行为作出罚款200元的决定，李某当场缴纳罚款。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是？A.执法人员可以当场收缴罚款，但需出具区财政部门统一制发的罚款收据B.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内交至城管执法局C.李某对罚款决定不服，必须先申请行政复议才能提起行政诉讼D.若李某拒绝缴纳罚款，执法局可直接扣押其经营工具抵缴答案：B。解析：《行政处罚法》第六十八条规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。本题罚款200元不符合当场收缴条件，但假设符合（如事后难以执行），则第六十九条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。A项应为省级财政部门制发的收据；C项无复议前置规定；D项扣押需符合《行政强制法》程序，不能直接抵缴。9.根据《行政强制法》，下列哪一行为属于行政强制措施？A.税务局对欠税企业划拨银行存款抵缴税款B.公安机关对醉酒闹事者采取约束至酒醒C.市场监管局对不合格产品予以没收D.交通局对逾期不缴纳罚款的司机加处罚款答案：B。解析：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。B项约束至酒醒属于限制人身自由的行政强制措施。A、D项属于行政强制执行；C项没收属于行政处罚。10.某市政府为优化营商环境，发布规范性文件规定“凡本市注册企业申请经营许可，材料齐全的当场办结”。某企业依此规定向区市场监管局申请许可，区局以“需内部审批”为由拒绝当场办结。企业提起行政诉讼，法院应如何认定？A.规范性文件与法律冲突，判定无效B.区局未履行规范性文件规定，应判决其当场办结C.规范性文件属于抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围D.区局行为合法，因规范性文件不具有强制约束力答案：B。解析：根据《行政诉讼法》第六十四条，人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。本题中市政府规范性文件未违反上位法，区局应执行。企业依据该文件申请许可，区局拒绝构成不履行法定职责，法院应判决其在一定期限内履行（当场办结）。11.张某因违反《道路交通安全法》被交警大队处以罚款500元，张某逾期未缴纳。根据《行政强制法》，下列哪一行为符合法律规定？A.交警大队直接扣押张某车辆抵缴罚款B.交警大队每日按罚款数额的5%加处罚款C.交警大队自张某逾期之日起6个月后申请法院强制执行D.加处罚款的数额不得超出500元本金答案：D。解析：《行政强制法》第四十五条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。A项需先催告，经催告仍不履行方可申请法院强制执行或依法自行执行（交警无直接扣押权）；B项加处比例应为3%；C项申请法院强制执行的期限为当事人法定起诉期限届满之日起3个月内。12.某县文化和旅游局在查处某网吧接纳未成年人案件时，发现该网吧的《网络文化经营许可证》已超过有效期。根据《行政许可法》，下列处理方式正确的是？A.直接吊销该网吧的许可证B.责令网吧限期补办延续手续，逾期未补办的视为撤回许可C.因许可证已失效，网吧经营行为构成无证经营，按相关法规处罚D.告知网吧许可证失效，无需其他处理答案：C。解析：《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。本题中许可证已过有效期，且未申请延续，该许可自动失效，网吧继续经营属于无证经营，应按相关法规（如《互联网上网服务营业场所管理条例》）处罚。13.王某对某区人社局作出的工伤认定决定不服，向区政府申请行政复议。复议期间，区人社局发现原认定存在事实错误，主动撤销了该决定。根据2023年修订的《行政复议法》，下列说法正确的是？A.行政复议终止B.行政复议中止，待区人社局重新作出决定后恢复审理C.区政府应继续审理并作出复议决定D.王某不得撤回行政复议申请答案：A。解析：2023年修订的《行政复议法》第四十二条规定，行政复议期间，行政复议机关发现被申请人的行政行为违法或者不当，可以决定中止行政复议；经行政复议机关同意，被申请人可以改变原行政行为。行政复议期间，被申请人改变原行政行为的，不影响行政复议案件的审理，但申请人依法撤回行政复议申请的除外。本题中被申请人主动撤销原决定，若申请人同意撤回，则复议终止；若申请人不同意，复议机关仍应审理。但根据实务，原行政行为已不存在，复议目的已实现，一般终止。14.根据《民法典》，行政执法中涉及公民个人信息保护的，下列哪一行为符合法律规定？A.市场监管局为统计经营数据，收集辖区内所有商户的身份证号码B.公安机关因调查治安案件，调取涉案人员的通信记录C.街道办将收集的居民健康信息提供给保险公司用于推广业务D.生态环境局未告知当事人，将其环境违法信息在政府网站公示答案：B。解析：《民法典》第一千零三十五条规定，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：（一）征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外；（二）公开处理信息的规则；（三）明示处理信息的目的、方式和范围；（四）不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。B项公安机关因履行法定职责调取通信记录，属于法律规定的例外情形（《治安管理处罚法》第七十九条）。A项“所有商户”超出必要范围；C项未经同意提供给第三方；D项公示违法信息虽合法，但需告知当事人（《政府信息公开条例》相关规定）。15.某镇政府对李某违反村规民约的行为作出“公开检讨”的处理决定。根据《行政处罚法》，该行为的性质是？A.合法的乡规民约执行行为B.违法的行政处罚，因镇政府无处罚权C.合法的行政指导行为D.违法的行政行为，因村规民约不得设定处罚答案：D。解析：《行政处罚法》第十六条规定，除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。村规民约属于基层自治规范，不得设定“公开检讨”等具有惩戒性质的处罚。镇政府依据村规民约作出处理决定，属于违法设定和实施行政处罚。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《行政处罚法》，下列情形中应当从轻或减轻处罚的有？A.已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第三十条（未成年人）、第三十二条（受胁迫、主动供述、立功）均规定了从轻或减轻处罚的情形。2.某区应急管理局拟对某化工企业作出责令停产停业的处罚，根据《行政处罚法》，下列程序要求正确的有？A.处罚前应告知企业有要求听证的权利B.企业要求听证的，应在应急管理局告知后5日内提出C.听证由应急管理局指定的非本案调查人员主持D.听证笔录是作出处罚决定的唯一依据答案：ABC。解析：《行政处罚法》第六十三条（听证适用范围）、第六十四条（听证程序）规定，责令停产停业属于应当告知听证权利的情形；当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。D项错误，听证笔录是重要依据但非唯一依据（“案卷排他”原则在我国行政诉讼中部分适用，但行政处罚法未明确规定唯一依据）。3.根据《行政强制法》，下列关于行政强制执行的说法正确的有？A.行政机关实施强制执行前，应当催告当事人履行义务B.催告书应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式及当事人依法享有的陈述申辩权C.当事人在催告期间转移财产的，行政机关可以立即强制执行D.行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外答案：ABD。解析：《行政强制法》第三十五条（催告程序）、第三十七条（强制执行决定）、第四十三条（执行时间限制）规定，ABD正确。C项错误，催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定，而非“立即强制执行”（需先作出决定）。4.下列属于行政复议受案范围的有？（根据2023年修订的《行政复议法》）A.对行政机关作出的行政赔偿决定不服B.对行政机关作出的不予公开政府信息决定不服C.对行政机关作出的行政调解行为不服D.对行政机关作出的资格认证行为不服答案：ABD。解析：2023年修订的《行政复议法》第十一条扩大了受案范围，包括行政赔偿、不予公开政府信息、资格认证等行为。行政调解属于非行政行为，不属于受案范围（第十二条排除情形）。5.根据《行政诉讼法》，下列关于举证责任的说法正确的有？A.被告对行政行为的合法性承担举证责任B.原告对行政行为造成的损害事实承担举证责任C.被告不提供证据的，视为行政行为没有相应证据D.原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任答案：ABCD。解析：《行政诉讼法》第三十四条（被告举证责任）、第三十八条（原告举证责任）、第三十七条（原告举证权利）规定，ABCD均正确。6.根据《行政许可法》，下列关于行政许可实施程序的说法正确的有？A.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示B.申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外C.行政机关对申请材料不齐全的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容D.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日答案：ABCD。解析：《行政许可法》第三十条（公示义务）、第二十九条（委托申请）、第三十二条（补正告知）、第四十二条（办理期限）均有相关规定，ABCD正确。7.某县交通局执法人员在查处超载货车时，下列行为违反《行政处罚法》的有？A.未出示执法证件，直接要求司机下车接受检查B.以“不签字就扣车”威胁司机在询问笔录上签字C.当场作出罚款2000元的决定并要求司机当场缴纳D.因司机态度恶劣，将罚款数额从1000元提高至2000元答案：ABCD。解析：A项违反出示证件义务（第五十五条）；B项属于威胁取证，违反证据合法性（第四十六条）；C项当场处罚限于1000元以下（公民）或3000元以下（法人），但当场收缴需符合条件（第六十八条），2000元若针对公民则超出当场处罚限额；D项违反过罚相当原则（第五条），不得因当事人陈述申辩加重处罚（第四十五条）。8.根据《民法典》，行政执法中涉及财产权保护的，下列行为合法的有？A.城管执法局因公共利益需要，依法征收商户的摊位用于市政工程B.市场监管局为固定证据，依法查封涉嫌违法经营的货物C.公安机关在紧急情况下，未经许可使用公民车辆追赶逃犯D.生态环境局对污染企业作出的罚款决定超出其实际损害数额答案：ABC。解析：A项符合征收征用规定（第二百四十五条）；B项属于行政强制措施（《行政强制法》）；C项属于紧急情况下的征用（第一百八十二条）；D项罚款应遵循过罚相当，超出实际损害可能违反《行政处罚法》第五条。9.下列关于行政执法“三项制度”的说法正确的有？A.执法公示制度要求行政机关及时主动向社会公开执法信息B.执法全过程记录制度要求通过文字、音像等方式记录执法全过程C.重大执法决定法制审核制度要求未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定D.三项制度适用于所有行政执法行为答案：ABC。解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，三项制度覆盖行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为，但并非“所有”（如行政指导等非强制行为可不适用），故D错误。10.根据2023年修订的《行政复议法》，下列关于行政复议管辖的说法正确的有？A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议B.对海关、金融、税务等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议C.对地方人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议D.对两个以上行政机关以共同的名义作出的行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议答案：ABCD。解析：2023年修订的《行政复议法》第十一条至第十四条明确了上述管辖规则，ABCD均正确。三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）（一）2024年5月，某市A区综合执法局接群众举报，称李某在其经营的“便民超市”外搭建铁皮棚用于堆放货物，涉嫌违反《城乡规划法》。执法人员张某、王某（均持有执法证件）次日到现场核查，发现铁皮棚未取得建设工程规划许可证，面积约10平方米。执法人员当场制作《现场检查笔录》，李某拒绝签字，张某注明“当事人拒绝签字”并由在场见证人（超市顾客陈某）签字。5月10日，A区综合执法局向李某送达《行政处罚告知书》，载明拟作出“限期3日内自行拆除铁皮棚，逾期不拆除则强制拆除”的决定，并告知李某有陈述、申辩和要求听证的权利。李某未提出陈述申辩或听证申请。5月15日，执法局作出《行政处罚决定书》，责令李某5月18日前自行拆除。李某未按期拆除，5月20日，执法局未催告直接组织人员强制拆除了铁皮棚。问题：请分析A区综合执法局的执法行为存在哪些违法之处？答案：1.行政处罚种类适用错误。根据《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证的，可责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收实物或违法收入并处罚款。本案中“限期拆除”属于行政命令（纠正违法行为），而非行政处罚，执法局将其作为行政处罚决定，混淆了行政命令与行政处罚的性质。2.强制拆除程序违法。根据《行政强制法》第三十五条，行政机关实施强制执行前，应当催告当事人履行义务。本案中执法局未履行催告程序，直接强制拆除，违反法定程序。3.听证权利告知不完整。根据《行政处罚法》第六十三条，只有当行政处罚属于“较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业”时，才需要告知听证权利。本案中“限期拆除”不属于法定听证范围，执法局虽告知听证权利但无法律依据，但不影响程序合法性（因李某未申请听证）。4.强制拆除主体可能违法。根据《城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。A区综合执法局若未取得县级以上政府责成，无权自行实施强制拆除。（二）2024年3月，某县市场监管局接到消费者投诉，称甲公司销售的“XX牌”保健品存在虚假宣传，宣称“包治糖尿病”。执法人员调查发现：甲公司的广告内容未经审查，且无任何医学研究证明其产品具有治疗功效。4月1日，市场监管局对甲公司作出罚款20万元的处罚决定。甲公司不服，认为处罚过重，向市市场监管局申请行政复议。复议期间，甲公司提交了一份新证据——某科研机构出具的“产品辅助降血糖”检测报告，称该报告可证明广告内容部分属实。市市场监管局经审理认为，原处罚决定认定事实清楚、证据确凿，但考虑到甲公司提供了新证据，将罚款数额变更为15万元。甲公司仍不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.市市场监管局的行政复议决定是否合法？为什么？2.法院对本案应如何审理？答案：1.市市场监管局的复议决定部分合法。根据2023年修订的《行政复议法》第五十七条，行政复议机关对被申请人的行政行为进行审查时，认为其认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当决定维持；认为行政行为明显不当的，可以决定变更。本案中，甲公司在复议期间提交的新证据仅能证明产品有辅助降血糖功能，但原处罚针对的是“包治糖尿病”的虚假宣传，二者无直接关联，原处罚认定事实清楚。市市场监管局以“考虑新证据”为由变更罚款数额，属于“明显不当”的变更（因新证据不影响原违法事实认定），违反“变更应当合法适当”的原则。2.法院应审查行政复议决定的合法性。根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中复议机关变更了原处罚，故被告为市市场监管局。法院需审查原处罚决定和复议决定的合法性，重点审查：（1）原处罚认定的虚假宣传事实是否清楚；（2）复议机关变更处罚的理由是否合法；（3）程序是否符合法律规定。若认定复议决定变更缺乏事实依据，应判决撤销复议决定，可责令重新作出复议决定或恢复原处罚。（三）2024年7月，某区公安分局以“扰乱公共秩序”为由对王某处以行政拘留5日。王某不服，向区政府申请行政复议。复议期间，区公安分局提交了现场执法记录仪视频、证人证言等证据，证明王某在商场内大声辱骂他人并引发围观。王某辩称自己是因商场工作人员先辱骂其残疾子女才反击，提供了商场监控录像（显示工作人员有不当言语）。区政府经审理认为，王某的行为虽有起因，但确实造成公共秩序混乱，维持了原处罚决定。王某仍不服，提起行政诉讼，法院审理期间发现区公安分局未在法定期限内提交当初作出处罚的证据和依据。问题：1.区政府的复议决定是否合法？为什么？2.法院对本案应如何判决？答案：1.区政府的复议决定合法。根据《行政复议法》第四十三条，行政复议机关应当对被申请人的行政行为的合法性和适当性进行全面审查。本案中，区公安分局提供的证据能够证明王某的行为构成扰乱公共秩序，王某虽有被辱骂的情节，但不构成阻却违法的理由（《治安管理处罚法》第二十三条）。复议机关维持原处罚，认定事实清楚，程序合法。2.法院应判决撤销原处罚决定和复议决定。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，区公安分局作为原行政行为的被告（复议维持时为共同被告）未在法定期限内提交证据，视为原处罚没有证据，法院应判决撤销原处罚决定。同时，根据《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条，复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。原行政行为被撤销的，复议决定自然无效，故法院应一并撤销复议决定。四、论述题（共2题，每题17.5分，共35分）（一）结合《行政处罚法》《行政强制法》及执法实践，论述如何实现“严格规范公正文明执法”要求。答案要点：1.严格执法：-依法履行职责，杜绝选择性执法、趋利执法。例如，对生态环境违法行为必须按《环境保护法》规定查处，不得因企业规模大而放宽标准。-准确适用法律，把握违法行为构成要件。如认定“无证经营”需同时满足“未取得许可”和“实际经营”两个要件，避免扩大解释。2.规范执法：-严格遵守程序规定。如实施行政处罚需履行立案、调查、告知、