XX市住房公积金管理中心新一代智慧公积金信息系统开发项目建设用户需求说明书

1本项目将充分利用XX市政务云的公共支撑能力，建设新一代智慧公积金信息系统，全面实现操作系统、数据库、中间件、业务终端等国产化，全面提升我市住房公积金管理服务数字化水平，全面实现我市住房公积金信息数字化平台关键技术自主可控，为全市公积金缴存职工和缴存单位提供更优质、更便捷、更安全的服务。本项目新一代智慧公积金信息系统建设完成后，全面提升公积金业务办理的整体能力，整体提升XX市住房公积金管理中心的公共服务能力和管理效率。包括构建全系统业务协同，简化业务流程；通过高效的数据共享，减少录入项，精简办理材料，实现在线核验、联网审批、自动审核；提升业务审批效率，减少办理时间。综合提升公积金业务管理运营效能和风险防控水平。为公积金缴存单位和缴存个人提供便捷的线上服务，推动服务跨地域，跨部门协同，推动住房公积金服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”进一步提高人民群众获得感和满意度。项目总体建设内容清单如下：21单位缴存业务模块1项21项3异地转移接续模块1项41项51项6贴息贷款模块1项7商转公业务模块1项8灵活就业人员缴存业务模块1项9数字人民币应用模块1项公共管理模块1项内部统一门户1项1项二、资金管理模块资金账户管理模块1项资金结算模块1项1项综合服务平台管理模块1项单位网上业务模块1项31项1项外部系统对接1项四、内部管理模块行政执法模块1项电子档案管理模块1项1项1项五、技术中台统一认证1项规则引擎1项流程引擎1项参数字典1项自定义报表1项即时聊天1项文件共享1项可靠消息1项1项缓存管理1项滚动部署功能1项4外联交换管理1项系统运行监控1项容器云管理1项1项1项OCR识别中心1项电子影像组件1项1项打印控件1项六、业务中台客户信息统一管理中心1项客户画像中心1项账户统一管理中心1项合约统一管理中心1项房屋信息统一管理中心1项影像采集中心1项业务自定义1项七、数据中台1项1项51项1项1项1项综合业务统计1项查询中心1项数据驾驶舱1项八、AI中台知识库1项智能客服系统1项智能政策百科1项智能审批1项OCR智能识别1项智能数据拆析1项智能业务助手1项智能培训助手1项6(一)国家与行业标准2、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》;6、《住房公积金管理条例》;7、《住房公积金信息化建设导则》;8、《住房公积金综合服务平台建设导则》;17、《12329住房公积金热线服务导则》;20、《全国住房公积金职工发起异地转移申请接口说明文档》;21、《全国住房公积金数据共享接口》;22、《全国住房公积金银行代收付签约接口》;23、《住房公积金银行结算数据应用系统-25、《全国住房公积金监管服务平台风险筛查指标扩充方案》;26、《住房公积金数据平台数据检核指导手册》7(三)安全标准规范4、《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》GB/T2225、《信息安全技术网络安全等级保护基本8、《信息安全技术信息系统密码应用基本9、《中华人民共和国密码法》;通过分布式缓存(Redis)、消息队列、文件存储及LVS智能分流实现性能扩展8与故障隔离。●JavaEE核心平台。基于JavaEE标准构建后台系统，利用Java跨平台特性和多层分布式架构保障系统的可移植性、灵活性与可维护性。●Vue前端框架。前端使用Vue渐进式框架，通过组件化开发和视图层聚焦，实现快速界面构建及复杂单页应用支持。●HTTPRestful集成。采用HTTPRestful风格与JSON数据标准，实现业务系统间高效连接，满足跨系统数据整合与新旧平台兼容需求。●高可靠高性能设计。数据库读写分离三库架构配合Redis缓存降载；中间件集群化部署防单点故障；Nginx前端加速与负载均衡；XXL-JOB分片调度及MQ异步化机制保障系统吞吐与容错。●开发模式与国产化。组件化开发确保模块解耦与接口标准化；低代码平台实现前台可视化快速搭建；全栈软硬件优先选用本国产品，保障数据安全与基础环境兼容性。1、整体框架设计承建方需提供完整方案，明确业务处理、数据管理等核心模块的逻辑关系，覆盖全业务流程，确保框架具备完整性、合理2、应用框架设计阐述功能模块划分(含核心功能定义)、模块间数据交互机制及接口标准，结合业务场景满足当前需求，预留扩展接口适配规模增长。3、技术实现路线明确技术选型依据(成熟度、兼容性、安全性、成本),优先选用主流技术栈(开发语言、数据库等);说明关键技术实现方式，确保可落地、可维护，符合技术指标。4、网络拓扑架构提供清晰拓扑图，明确网络层级(核心/汇聚/接入层)、设备部署及选型建议；体现数据路径、安全防护(访问控制等),满足冗余备份与扩容需求，保障网络稳定安全。91.单位缴存业务模块全面落实住建部《住房公积金归集业务标准》,加速推进住房公积金管理中心数字化转型进程，该模块应基于先进的微服务架构思想，规划构建新一代单位缴存业务应用系统。该系统将依托技术中台，业务中台，数据中台，AI中台能力支撑，充分运用参数引擎、流程引擎及规则引擎等核心技术，确保对住房公积金政策的灵活变动提供敏捷、高效的技术支撑能力。系统整体设计需面向单位缴存业务全生命周期管理，业务功能全面覆盖单位账户管理、个人账户转移、缴存核算管理、资金托收管理、缓缴降比处理、缴存基数比例调整、业务证明开具、异地转移接续、信息变更维护、错账退款管理、业务复核控制、预约服务管理、日终结账操作及全方位查询打印等关键环节，旨在构建标准化、一体化、智能化的缴存业务管理闭环。系统需包含以下主要功能模块及子功能点：单位登记个人开户单位注销单位资料扫描个人账户转移账户合并本地转移职工多账户查询收款登记暂存款转移及查询公积金职工超龄缴存白名单错账调整/托收登记绑定付款账号登记缓缴降比管理单位降低比例登记单位恢复比例登记单位缓缴登记单位复缴登记开具证明申请开具证明查询异地转移转入审核转入查询转入撤销转出查询信息维护单位信息变更个人信息变更个人账户删除单位账户删除个人账户冻结/解冻单位汇缴年月修改黑名单管理汇入款退回退暂存款多缴错缴退款重划提取款重划跨行放款失败款复核管理收款登记复核汇缴复核补缴复核本市转移复核暂存款转移复核复核流水查询受理业务查询单位信息复核个人信息复核单位信息复核(银行)账户合并复核上市缴存证明复核多缴错缴退款中心审批汇入款退回业务初审汇入款退回业务复审退暂存款业务初审退暂存款业务复审预约信息查询网点维护预约信息统计日结管理/查询打印资金业务流程跟踪暂存款转移汇总通缴登记业务查询归集催缴查询个人信息查询所属单位查询单位信息查询单位归集查询单位结息对账查询单位缴存证明单位历史余额查询收款明细查询预提利息汇总单年度结息汇总单单位信息变更查询个人信息变更查询缴存信息变更查询年度基数调整查询自动转账结果查询收款查询托收结果查询提取注销结果查询跨区账户合并查询商业贷款基本信息查询商业贷款还款明细查询商品房合同信息查询存量房信息查询公积金贷款信息查询待分配汇缴单位查询缴存证明查询打印日志取业务标准》(GB/T51269-2017)要求，并立足于中心业务实际发展需要。系重划跨行提取款审批等。需提供提取业务查询功能单位登记个人开户单位注销单位资料扫描个人账户转移账户合并本地转移职工多账户查询收款登记暂存款转移及查询公积金职工超龄缴存白名单错账调整/托收登记绑定付款账号登记缓缴降比管理单位降低比例登记单位恢复比例登记单位缓缴登记单位复缴登记开具证明申请开具证明查询异地转移转入审核转入查询转入撤销转出查询信息维护单位信息变更个人信息变更个人账户删除单位账户删除个人账户冻结/解冻单位汇缴年月修改黑名单管理汇入款退回退暂存款多缴错缴退款重划提取款重划跨行放款失败款复核管理收款登记复核汇缴复核补缴复核本市转移复核暂存款转移复核复核流水查询受理业务查询单位信息复核个人信息复核单位信息复核(银行)账户合并复核上市缴存证明复核多缴错缴退款中心审批汇入款退回业务初审汇入款退回业务复审退暂存款业务初审退暂存款业务复审预约信息查询网点维护预约信息统计日结管理/查询打印资金业务流程跟踪暂存款转移汇总通缴登记业务查询归集催缴查询个人信息查询所属单位查询单位信息查询单位归集查询单位结息对账查询单位缴存证明单位历史余额查询收款明细查询预提利息汇总单年度结息汇总单单位信息变更查询个人信息变更查询缴存信息变更查询年度基数调整查询自动转账结果查询收款查询托收结果查询提取注销结果查询跨区账户合并查询商业贷款基本信息查询商业贷款还款明细查询商品房合同信息查询存量房信息查询公积金贷款信息查询待分配汇缴单位查询缴存证明查询打印日志3.异地转移接续模块异地转移接续模块需对接住建部异地转移接续平台，实现本地缴存职工与外地缴存职工的公积金账户余额转入和转出业务功能。包括异地转入办理，审核，查询，撤销；转出办理，转出查询功能。支持手机移动端，个人网上办事大厅，柜台，一站式申请受理上报，业务办理状态查询。系统需包含以下主要功能模块及子功能点：异地转移接续个人账户转出个人账户转出审核个人账户转入审核4.个人住房贷款业务模块系统设计、业务规则、数据标准及流程设置必须严格遵循《住房公积金个人住房贷款业务规范》(GB/T51267-2017)的要求。为全面提升公积金贷款服务效率和风控水平，实现贷款业务全流程数字化管理。系统需采用成熟的微服务架构，各业务模块松耦合，保障系统高可用和易扩展性。依托技术中台，业务中台，数据中台，AI中台能力支撑，通过参数引擎、流程引擎、规则引擎三大核心技术组件的应用，实现贷款政策，业务流程变化的敏捷响应。系统必须完整覆盖贷款业务全链条，确保闭环管理，核心功能模块包括申请受理、贷款审批、申请撤销审批、抵押管理、划款批次管理、放款管理、还款管理、贷款查询、楼盘准入管理、贷后管理、贷后审批、阶段性担保三方监管资金管理及担保变更管理等功能模块，实现从贷款申请、审批发放到贷后监管的全生命周期闭环管理系统需包含以下主要功能模块及子功能点：咨询受理申请资料录入线上贷款申请受理申请资料修改申请撤销贷款申请退回申请退回上报档案资料归档扫描特殊资料扫描管理机构初审管理机构复审申请撤销审批合同确认合同补录划款批次制作划款批次审核划款批次取消划款批次查询批次打印放款失败修改初审放款失败修改复审放款结果查询疑似跨行放款退款查询重划跨行放款失败款重划跨行放款失败款初审重划跨行放款失败款复审放款核算确认放款结算贷款核销生成扣款数据扣款数据情况查询待生成还款计划逾期冲还划扣查询逾期明细查询月结查询贷款查询账目明细查询合同信息查询抵押信息查询贷款结清查询流程信息查询个人缴存贷款信息查询可放贷款查询已放贷款查询还款情况查询还款逾期查询银行业务查询报表个人业务办理查询贷款信息辅助录入查询异地缴存证明查询贷款余额查询项目信息查询逾期信息查询逾期数据汇总放款明细查询还款数据汇总/提前还款申请贷后申请查询贷款催收监督贷款停息退款申请应还金额预算法院停止计息日期修改贷后申请撤销第三方诉讼登记还贷明细坏账核销提前还款中心初审提前还款中心复审提前冲还贷中心初审提前冲还贷中心复审还款方式变更中心初审还款方式变更中心复审贷款停息初审贷款停息复审贷款计息恢复初审贷款计息恢复复审退款申请初审退款申请复审延迟还款申请审核延迟还款申请复审逾期冲还划扣中心初审逾期冲还划扣中心复审阶段性担保三方监管资金管理/5.冲还贷模块构建高效、灵活的公积金冲还贷服务体系。系统需完整支持冲还贷业务全流程闭环管理，提供冲还贷业务办理核心功能，如申请受理、审批管理、电子合同生成、拨款申请制作、放款建账及贷后管理等。支持专项功能支撑，包括冲还贷参数配置管理、还款明细实时查询、冲还贷业务查询等。提供财务对账能力，如自动生成提取冲还个贷明细表及汇总表、冲还贷转账凭证制作等。系统需包含以下功能模块及子功能点：申请受理申请受理录入申请受理退回审批管理网点复审中心领导审批合同生成/制作拨款申请表/放款建账/部分提前或缩期申请提前结清贷款/冲还贷查询存量贷款转冲还贷还款计划贷款还款明细查询/提取冲还个贷成功明细表/提取冲还个贷汇总表/冲还贷转账凭证制作/6.贴息贷款模块为构建贴息贷款业务全流程数字化管理体系，系统需完整支持贴息贷款“申请-放款-贴息-置换”全链条管理。系统功能必须刚性包含贷前流程管理，如贷款受理、资料电子化扫描、双审批、抵押登记管理等。支持资金处理，包括划款批次管理、放款建账、贴息置换操作等。提供核心业务管理能力，包括动态贴息参数配置，生成贴息明细与自动凭证等。支持业务进度、贴息金额、置换状态的实时查询及报表生成等。系统需包含以下功能模块及子功能点：贴息贷款受理贴息贷款申请录入贴息资料修改贷款申请退回申请撤销贴息贷款资料扫描/贴息贷款审批管理机构初审管理机构复审合同确认合同补录划款批次制作划款批次取消划款批次查询划款批次打印贴息参数设置贴息银行参数设置贴息贷款参数设置贴息额度参数设置贴息平均利率设置贴息置换置换初审置换复审贴息数据交易管理贴息贷款申请数据发送贴息贷款银行审批结果接收贴息贷款放款结果接收贴息还款明细接收贴息代发明细数据生成贴息还款明细账目更新贴息代发数据生成贴息代发结果发送贴息失败数据返回贴息财务处理个贷自动日记账查询与统计贴息贷款明细检查贴息贷款状态查询贴息贷款放款还款情况查询异常贴息放款数据查询异常贴息还款数据查询贴息贷款数据交换监控7.商转公业务模块为实现商业贷款转公积金贷款业务全流程数字化管理，系统必须完整覆盖商转公“申请-审批-放款-结算”全链条管理。系统需提供贷款业务模块，支持申请材料电子化录入，支持材料扫描、影像化存储。智能化贷款审批，自动校验借款人公积金缴存状态、信用记录、原商贷还款记录等核心条件。放款精准管控，对接银行系统实现资金闭环划转。结算业务模块功能需支持放款支付交易管理，完成公积金放款至银行指定账户并结清原商贷。支持主体贷款清算，自动生成与原贷款银行的清算对账凭证。系统需包含以下主要功能模块及子功能点：申请资料录入结算业务放款支付交易主体贷款清算8.灵活就业人员缴存业务模块为实现灵活就业人员“开户缴存→贷款支用”全周期数字化管理，系统需完整支持灵活就业人员从开户到贷款的全链条管理。系统需支持归集账户全生命周期管理，包括个人开户/销户(6个月未缴存自动销户)、账户转移(跨省市转入/转出)、账户状态操作(封存/启封)等。支处理。提供托收协议管理能力。贷款业务模块需提供贷前服务(政策咨询受理、贷款申请),智能审批，贷后风控(还款管理，逾期管理等)和相应的查询功能(贷款还款明细、缴存流水、账户余额查询等)。归集业务灵活就业个人开户个人开户删除人托收协议登记个人托收协议变更账户转入账户调出个人关联查询托收汇补缴查询银行托收交易成功数据统计咨询受理网点审批中心审批扣款数据生成异常数据管理贷款还款明细查询贷款还款明细查询9.数字人民币应用模块为实现住房公积金业务在数字人民币场景下的全流程闭环管理，系统必须完整支持数字人民币在公积金核心业务的全链条应用。数币归集业务功能需支持缴存管理，单位/个人数字人民币缴存、资金秒到账。提取管理，租房、购房等场景数字人民币实时到账。审批与退件管理，信息查询支持缴存流水，余额实时可系统需支持贷后灵活管理，供楼账号变更、冲还贷、部分提前还款/缩期、提前结清等。支持信息统计闭环，自动生成标准化报表。系统需包含以下主要功能模块及子功能点：数币归集业务信息查询数币贷款业务/冲还贷变更部分提前或缩期提前结清延期还款信息查询关键业务查询综合查询细化管理，按岗位分配业务功能、数据访问权限，数字证书认证与密码修改。支持参数动态调控，如系统级参数，部门级规则，休息日日历，利率/手续费等。提供影像扫描集成，记录用户操作关键操作日志，首页定制，统一管理业务字典，信息发布管理功能等。系统需包含以下主要功能模块及子功能点：主要功能模块子功能部门管理/角色管理资源管理登录密码修改数字证书初始化岗位权限管理//代码维护/系统参数设置部门参数设置利费维护/扫描管理/日志管理/主要功能模块子功能首页管理11.内部统一门户该模块需提供统一身份认证服务。集成多种登录方式，提供标准化认证能力。支持用户名密码、扫码(如支付宝/微信)、刷脸(人脸识别)及手机验证码认证，确保职工、单位经办人无需重复注册即可登录。系统需包含以下子功能点：统一登录页面统一登录页面用户名密码认证扫码刷脸认证12.授权管理该模块用于授权数据管理，提供共享数据查询授权功能，支持将返回查询结果固化后存储业务档案。包括授权配置，征信授权数据管理等。(二)资金管理模块1.资金账户管理模块公积金资金账户管理系统，是公积金资金管理的核心模块。涵盖账户余额实时监控与明细管理，支持专业流水手工录入操作。提供公积金联行号查询功能，可及时接收账户变动通知，便捷查询账户状态信息与专户流水明细。同时集成电子回单管理功能，实现资金账户全流程数字化管理，保障资金信息清晰可溯，提升公积金资金管理的精准性与效率。系统需包含以下功能模块及子功能点：账户余额管理/账户明细管理/专业流水手工录入/公积金联行号/账户变动通知/账户状态信息查询/专户流水明细查询/电子回单管理电子回单同步监控电子回单关联2.资金结算模块公积金资金结算系统，核心涵盖结算交易全流程管理，支持发送失败交易处理，可实时查询交易结果、明细及汇总情况。针对跨行业务，提供疑似放款与提取退款查询功能。同时集成清算对账管理，确保资金往来精准核对，搭配系统配置管理功能。支持收付款业务交易结算渠道灵活配置，包括住建部结算交易渠道，住建部数币结算交易渠道，建行善付通渠道等。全面优化结算流程，提升资金结算效率与准确性，为公积金资金安全流转保驾护航。系统需包含以下功能模块及子功能点：结算交易管理交易批次生成交易批次取消收款交易发送资金调拨交易异常处理发送失败处理/交易结果查询/交易情况查询/交易汇总情况查询/疑似跨行放款退款查询/疑似跨行提取退款查询/专户流水分拣单笔业务清算系统配置管理结算业务品种查询3.财务核算模块公积金财务核算系统，涵盖日记账与财务凭证全流程管理，支持电子回单，财务进度实时查询，包含账表、会计报表生成及账表管理功能。可处理定期存款、资金调拨、手续费及诉讼费支付等业务，提供财务初始设置、期末结转等基础配置，支持协定结转与年度结息管理。同时支持历史账查询、辅助管理，全面覆盖财务核算各环节，确保财务数据精准规范，提升财务管理效率。系统需包含以下功能模块及子功能点：日记账管理日记账监控查询银行日记账查询凭证制作凭证复核凭证记账凭证整理凭证修改凭证删除凭证查询凭证打印收入支出结转制单业务数据汇总凭证模板管理财务进度查询/账表管理三栏明细账总分类账查询序时账总账科目汇总表资产负债表增值收益表住房公积金银行存款情况表(月报)住房公积金缴存、提取分类情况表(月住房公积金缴存比例情况表(月报)增值收益分配表年度信息披露统计表归集额统计表归集业务手续费计提表银行业务明细表归集变动和扣罚手续费计算表银行业务累计情况表资金流量表住房公积金资金净流量滚动平均值(S)测算表资金流动预警指标计算表定期存款定期存款录入定期存款录入复核定期存款预提利息计算定期存款预提利息计算复核定期存款兑付定期存款兑付复核定期台账查询定期统计查询多维辅助帐查询辅助总账信息查询多维辅助帐明细查询辅助帐余额明细查询台账查询业务情况查询资金调拨管理资金调拨线上交易制单资金调拨线下交易制单资金调拨单初审资金调拨单审批资金调拨单退回上报资金调拨单发送资金调拨单查询资金调拨收付款配置录入资金调拨收付款配置初审资金调拨收付款配置审批资金调拨情况统计表退暂存款财务初审退暂存款财务复审汇入款退回财务初审汇入款退回财务复审重划跨行提取款财务初审重划跨行提取款财务复审重划跨行放款失败款财务初审重划跨行放款失败款财务复审重划跨行放款失败款中心分管领导审批银行账户录入银行账户初审摘要定义期末结转月末结转平衡检查年末结转手续费预提表制作归集手续费计算手续费查询协定信息维护协定结转凭证历史帐查询增值收益表资产负债表科目余额月结表三栏明细账凭证查询账表查询//(三)综合服务管理模块1.综合服务平台管理模块综合服务管理平台是整合公积金多渠道的综合性管理系统，旨在实现公积金服务全链路的标准化与自动化管控。通过统筹业务流程、系统接口、服务渠道、发布迭代、消息交互等核心环节，并辅以监控、日志、字典等支撑功能，能够有效打通内外部资源，提升服务效率、保障系统稳定。系统需包含以下功能模块及子功能点：事项环节登记事项接口绑定组件化封装发布管理内容管理消息管理消息模板管理定时消息处理历史消息查询/缓存监控/日志管理/导航栏通知管理/2.单位网上业务模块公积金单位网上业务系统，是为缴存单位构建的便捷线上服务平台。通过打破线下办理局限，单位能随时随地登录系统，在线办理单位开户、个人账户管理、汇补缴管理等公积金业务。通过公积金单位网上业务大厅的构建，使单位公积金业务变得高效、便捷，极大提升了单位办事体验。系统需包含以下功能模块及子功能点：免登陆预约/单位开户预约/单位开户/业务预约(登录版)/单位账户管理单位信息变更单位缴存证明下载单位降比业务申请单位缓缴业务申请单位缴存登记注销个人开户个人账户转移汇缴申报补缴申报支付确认支付记录年度缴存调整/单位信息查询单位基本信息职工个人信息单位明细单位资金信息单位可办业务/3.个人网上业务模块公积金个人网上业务系统，打破线下办理的时间与空间束缚，缴存职工足不出户就能轻松搞定各类公积金事务。平台支持在线预约线下业务，避免排队等候；可实时查询账户余额、缴存明细等信息，掌握资金动态；能直接办理提取等核心业务，还能在线打印缴存证明等材料。全程无需奔波，操作便捷流畅，让公积金服务触手可及，大幅提升办事效率，带来省心又贴心的体验。需包括以下功能：免登陆预约/业务预约(登录版)/托收登记托收注销托收协议查询个人账户转入申请提取业务首次提取二次提取申请约定提取审批退回处理//提取注销申请/提取进度查询/部分提前还款或缩期申请提前结清贷款申请可贷额度计算账户管理个人缴存比例调整个人账户信息变更证明打印异地贷款证明打印电子证明网上核验缴存证明异地贷款证明贷款结清证明核验查询信息查询基本信息缴存明细贷款信息还贷明细提取进度查询贷款审批记录查询预约信息查询个人可办业务/密码修改4.微信服务号应用模块公积金微信服务号应用，可线上预约办理业务，随时随地查询账户余额、缴存明细等信息，在线提交公积金提取申请。还能直接打印缴存证明等文件，让公积金业务办理摆脱时空限制，高效又省心。需包括以下功能：首页查询公积金账户业务指南便民服务查询办理我要查询缴存明细信息提取进度查询查询贷款进度其他业务进度查询我要打印职工缴存证明打印个人异地贷款缴存证明打印开具个人住房公积金贷款结清证明打印还款记录我要预约公积金承办银行网点查询业务预约业务预约查询我要提取偿还购房贷款本息偿还购房贷款本息(部分提前还款/提前结清贷款)按月提取变更(收款信息/月提取额)建造自住住房购买自住住房(一次性/首期)租住公共租赁住房翻建自住住房租住商品住房增设电梯大修自住住房离休、退休出境定居完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取最低生活保障与单位终止劳动关系重大疾病生活困难提取进度查询变更收款银行卡我要贷款贷款业务变更(变更还款账号)贷款业务变更(部分提前还款或缩短贷款期限)提前还清全部剩余住房公积金贷款贷款业务变更(变更还款方式)计算可贷额度商业住房按揭贷款转住房公积金贷款提前还款冲还贷申请我要变更变更个人信息修改手机号码账户绑定我要转移异地转移接续同城转移执法业务/我要缴存/上级政策提取房屋信息管理功能可办业务我的修改手机号码站内信息设置领导办公/根据住建部及XX省、XX市各级部门对公积金系统对接的要求，XX公积接人民银行征信数据上报接口对接“一件事”系统对接XX省住房和城乡建设厅数据共享查询接口XX省数据资源“一网共享”平台XX分节点XX市“X治慧”平台善付通平台对接银行数据共享接口微信服务消息接口(四)内部管理模块1.行政执法模块行政执法业务基于国家和XX省以及XX市公积金中心行政执法业务规范进行设计，按照业务受理、业务审批、业务处理的流程分离原则，实现业务松耦合，提高中心服务水平和前台业务办理效率。主要功能包括职工投诉行政处理、行政处罚、骗提骗贷处理、行政监测、催告、行政复议、行政诉讼、查询统计、企业不良信息报送等。支持职工投诉、骗提骗贷等案件全流程管理，含录入、立案、调查取证、结案等环节及各阶段文书生成；可管理单位缴存违规行政处罚案件，支持信息录入、材料审批及催告文书生成；能生成法院强执申请文书并管理相关材料；还可自动抓取企业不良信息，按违规分级关联法人经办人信息并报送信用平台。系统需包括以下功能：案件录入立案调查取证责令办理结案行政处理文书投诉审批行政处罚案件录入案件录入核查立案调查取证限期整改处理告知处理决定结案行政处理文书骗提骗贷退回审批行政检查/催告/行政复议/行政诉讼/法院强制执行/辅助功能打印EMS邮单补录送达信息案件修改案件补扫案件撤销强制结案案件中止/恢复案件延期案件终止企业不良信息报送/查询统计案件查询案件统计2.电子档案管理模块电子档案管理模块严格遵照《住房公积金业务档案管理标准》要求设计，结合公积金业务流程主线，按照业务分门别类，制定XX市住房公积金业务规范和流程，形成一体化的公积金档案管理体系。电子档案管理业务应用支持全流程档案生命周期管理，核心功能围绕档案的规范管理、安全存储与高效利用展开。电子档案管理模块获取中心综合业务系统中相关业务数据，结合先进的技术应用，通过接口的方式将各业务系统的有关数据进行采集并合并为信息包，经四性检测后统一由电子档案系统进行归档管理。主要功能包括档案管理、档案配置、电子文件管理、档案中心、档案保管、档案鉴定、档案利用、档案销毁、历史档案应用、查询统计等。系统需包括以下功能：我的首页待办事宜消息通知我的借阅业务档案会计档案文书档案四性检测配置电子文件管理电子资料项配置电子资料存储配置原文转换管理档案中心归档审批档案移交保管中心出入库管理档案抽查库房巡检温湿度登记鉴定中心真伪鉴定开放鉴定密集鉴定利用中心利用首页档案编研档案借阅档案归还档案催还档案协查借阅查询催还预警查询到期处理查询统计到期查询档案分类查询档案分类统计档案利用统计档案销毁统计库房温湿度统计档案年报流程中心/安全中心登录配置登录日志业务日志水印管理系统锁屏数据留痕备份管理系统管理系统参数历史档案应用历史档案查询历史档案库房管理历史档案复用3.稽核内审模块秉持独立性、客观性、公正性、全面性、可追溯性等原则，设计稽核内审模块功能，实现从风险点配置到稽核整改跟踪的全业务过程管理。主要功能包括档案管理、风险点管理、风险指标检查、稽核整改管理、风险疑点下发、整改统计分析、白名单管理、审计管理、审计整改问题管理、审计报告管理、审计成果管理等。系统需包括以下功能：主要功能子功能电子稽查风险项设置自有风险点设置风险预警模型维护风险指标检查风险稽查稽查结果查询整改责任确定问题整改库管理整改进度汇总整改台账风险疑点下发疑点下发整改统计分析疑点类别统计白名单管理白名单申请白名单设置外部数据辅助审计/审计管理审计事项库主要功能子功能问题分类库审计计划制定审计计划初审审计计划复审审计项目管理审计整改问题管理整改问题导入整改跟踪台账问题整改反馈审计报告管理生成审计报告审计成果管理生成审计报告审计成果管理/审计台账管理//会计部考核数据汇总/会计部考核情况复核//会计部考核情况查询//归集业务考核情况录入/业务考核情况复核/网点考核情况确认//中心主管部门考核结果审核/网点业务考核报表生成/(五)技术中台多个业务线或部门使用，是强调资源整合、能力沉淀的平台体系。通过能力复用，打破传统以业务系统为核心的架构，将通用技术能力下沉到中台，业务系统通过调用中台能力实现功能，避免技术能力的分散和重复开发。技术中台提供的主要功能包括统一认证中心，实现用户/机构信息同步、多因子登录及CA登录等。业务支撑组件包括规则引擎，流程引擎，参数字典，自定义报表。协同工具包括即时聊天与文件共享。系统治理能力包括可靠消息队列管理、微服务注册发现、缓存监控优化、滚动部署(无中断更新)、外部数据接口(全生命周期API管理)、运行监控(日志/告警追踪)、容器云管理(弹性伸缩/全链路跟踪)。智能化服务RPA启停管控、适老化组件、OCR识别中心(影像结构化提取)、电子影像管理(采集/加工)。专项能力包括报表控件和打印控件等。技术中台需包含以下功能：统一认证统一登录页面用户名密码认证扫码刷脸认证登录配置管理规则引擎/流程引擎参数字典/自定义报表/即时聊天/文件共享/可靠消息//缓存管理/滚动部署功能/外联交换管理/系统运行监控告警日志告警规则配置监控中心登录日志行为日志容器云管理//字体/图标放大(放大镜)色彩对比强化OCR识别中心OCR识别电子影像组件//打印控件/(六)业务中台业务中台通过共性能力复用和业务敏捷响应，解决多渠道、多系统间的协同问题。通过业务中台有效促进系统的共性能力复用、业务在线化和创新驱动。业务中台包括客户信息统一管理中心、实现全市单位、个人信息的集中管理。客户画像中心，通过挖掘客户基础、业务和行为数据，构建客户画像，提升服务水平。账户统一管理中心，集中管理单位及个人账户全生命周期操作。合约统一管理中心，提供缴存人、缴存单位、合作机构及中心间合约的统一全流程管理能力。房屋信息统一管理中心，集中管理公积金业务涉及的房屋核心数据，支撑提取和贷款业务办理。影像采集中心，提供柜面拍摄、网上自助提交及存证留痕等各类影像的统一采集、存储、检索及分析功能。业务自定义提供低代码模式的业务快速定制能力。业务中台需包括以下功能：客户信息统一管理中心/客户画像中心/账户统一管理中心/合约统一管理中心/房屋信息统一管理中心/影像采集中心/业务自定义/(七)数据中台数据中台由9大功能模块组成。数据资源管理实现对托XX市"X治慧"平台能力支撑，满足不同管理角色/元数据采集元数据检验元数据模型指标标准标准查询标准服务配置规则数据质量检查建立问题数据台账问题下发与接收问题分类与审核整改信息留痕统计分析分级分类数据脱敏审计日志数据服务目录服务访问日志数据概览综合业务统计网点业务量情况统计表工作量统计表归集情况统计表个人新开户统计表提取工作量统计表受理发放统计表审批用时统计表待审批情况统计表财务放款统计表单位工作量统计表个人工作量统计表回收本金利息统计表垫付情况统计表未结清贷款统计表个人住房贷款情况统计表个人工作量统计表个贷业务类统计表查询中心/数据驾驶舱大屏端-中心概况大屏端一业务概览大屏端-政务服务大屏端-数据管理电脑端-总体情况分析电脑端一缴存业务分析电脑端-缴存业务分析-缴存预警电脑端-贷款业务分析电脑端-提取业务分析电脑端-存款情况分析电脑端-中心资金分析移动端-总体情况分析移动端-归集业务分析移动端-提取业务分析移动端-贷款业务分析(八)AI中台AI中台是数智化转型的核心支撑平台，主要解决AI能力复用、数据治理、技术普惠和规模化落地等问题，将通用AI能力(如语音统支持自动识别群众上传的身份证、合同等材料关键信息，减少人工录入。为中心业务人员和客服人员提供简便快捷的知识查询工具，快速获取办事指南与政策依据。利用公积金知识库自动生成与岗位技能匹配的练习题目，简化员工培训考核流程。需包含以下功能：知识库/智能客服模块智能问答智能查询智能导办边聊边办智能政策百科/智能审批/OCR智能识别/智能数据拆析/智能业务助手/智能培训助手/软件技术架构设计需要遵循标准的规范和协议，并制定统一的技术规范和协议，以确保所有技术都符合标准和规范。通过采用标准的规范和协议，可以提高技术的互操作性，降低技术的复杂度，提高技术的可维护性和可扩展性。要求系统采用微服务或分层设计实现模块解耦，支持水平扩展能力，采用弹性扩容策略(如容器化部署、自动伸缩机制)按照预设的业务场景和业务分类对(1)用户操作页面平均响应时间不超过5秒。(2)用户高并发访问时，系统运行正常，服务器CPU使用率<70%,内存使用率<80%。(3)系统考虑数据和业务集中处理时的最大负荷状态，至少满足5年系统运行和扩展要求。系统可用性达到99.99%。(4)本项目设计需考虑数据、业务集中处理的最大负荷状态，业务处理繁(5)前台柜面业务至少满足≥300人同时在线使用，业务办理性能达到柜面渠道平均每秒吞吐交易量≥300笔，线上渠道平均每秒吞吐交易量≥1000笔。(6)业务处理响应时间：提供稳定、迅速的系统响应，业务事务处理平均响应时间小于5秒；业务信息查询处理平均响应时间小于5秒，主要统计报表查询响应平均不超过10秒，一般统计报表查询响应平均不超过5秒。(7)系统支持7×24不间断运行。自动切换(响应时间以政务云为准)及数据实时备份(响应时间以政务云为准),产平台。(三)安全设计要求承建方需结合业务应用具体情况，建设信息安全管理架构设计，健全安全管理和运维机制，科学有效地控制安全风险，整体提升管理中心信息安全保障水平。系统需通过等保三级评测或ISO27001认证，符合《网络安全法》《数据安全法》等法规要求。承建方在系统安全设计应满足以下几个方面的安全要求：1、身份认证与访问控制：强制多因素认证(MFA)覆盖所有管理及敏