2026年市场监管工作计划

2026年市场监管工作计划2026年市场监管工作计划一、工作目标2026年，市场监管工作将以保障市场秩序稳定、促进经济高质量发展、维护消费者合法权益为核心目标。通过强化监管力度、提升监管效能、创新监管方式，营造公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境和规范有序的市场秩序。具体目标包括：市场主体合规经营意识显著提高，重点领域市场秩序明显改善，消费投诉处理率和满意度大幅提升，食品药品、特种设备等重点安全领域事故发生率持续降低。二、重点工作任务（一）加强市场主体监管1.完善市场主体准入和退出机制-持续推进“证照分离”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时间，扩大“告知承诺制”覆盖范围，降低市场主体准入门槛。加强与相关部门的信息共享和业务协同，实现企业登记注册、许可审批等环节的全程电子化和一网通办。-优化市场主体退出流程，健全强制退出机制，对长期停业未经营、严重违法失信等市场主体依法依规实施吊销营业执照等行政处罚，推动“僵尸企业”有序退出市场。完善企业注销“一网服务”平台功能，实现注销业务的线上申请、并联办理，提高市场主体退出效率。2.强化信用监管-建立健全市场主体信用档案，完善信用信息归集、共享和公示机制，依托国家企业信用信息公示系统，及时、准确、全面地公示市场主体的登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信用信息。加强与金融、税务、海关等部门的信用信息共享，实现跨部门、跨领域的联合惩戒。-深入推进企业信用分类监管，根据市场主体的信用状况实施差异化监管措施。对信用良好的企业，减少抽查检查频次，提供更多便利化服务；对失信企业，增加抽查检查频次，依法实施限制准入、限制融资等惩戒措施，提高失信成本。3.加强对新兴行业市场主体的监管-密切关注新兴行业市场主体的发展动态，加强对共享经济、平台经济、直播电商等新兴行业的研究和分析，及时掌握行业发展规律和特点。制定针对性的监管政策和措施，引导新兴行业市场主体规范经营，防范和化解潜在风险。-建立新兴行业市场主体监管协同机制，加强与行业主管部门、网络监管部门等的沟通协作，形成监管合力。加强对新兴行业市场主体的网络监测和数据分析，及时发现和查处违法违规行为。（二）维护市场公平竞争秩序1.加强反垄断和反不正当竞争执法-加大对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为的查处力度，加强对重点行业和领域的反垄断监管，维护市场公平竞争的市场环境。建立健全反垄断线索排查和举报机制，鼓励社会公众参与反垄断监督。-严厉打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、不正当有奖销售等不正当竞争行为，加强对互联网领域不正当竞争行为的监管，维护市场竞争秩序。加强对商业秘密的保护，加大对侵犯商业秘密行为的打击力度。2.加强价格监管-密切关注市场价格动态，加强对重点商品和服务价格的监测预警，及时掌握价格波动情况。加强对民生领域价格的监管，严厉打击哄抬物价、价格欺诈、不执行政府定价等价格违法行为，保障消费者的合法权益。-加强对行业协会商会、中介机构等的价格监管，规范其收费行为，防止乱收费、变相收费等问题的发生。加强对价格收费政策的宣传解读，提高市场主体的价格自律意识。3.加强广告监管-加大对虚假违法广告的查处力度，加强对医疗、药品、食品、保健品等重点领域广告的监管，严厉打击夸大宣传、虚假宣传等违法广告行为。加强对互联网广告的监管，规范互联网广告发布行为，落实平台主体责任。-建立广告监测体系，加强对广告发布情况的实时监测和分析，及时发现和查处违法广告。加强对广告行业的指导和规范，引导广告行业健康发展。（三）保障重点领域安全1.加强食品安全监管-严格落实食品安全“四个最严”要求，加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管。加大对食品生产企业的监督检查力度，督促企业落实食品安全主体责任，严格执行生产规范和标准。加强对食品流通环节的监管，规范食品经营行为，加强对食品批发市场、农贸市场、超市等重点场所的监管。-加强对餐饮服务环节的监管，严格落实餐饮服务食品安全操作规范，加强对学校、幼儿园、养老机构等重点单位食堂的监管，保障集体用餐安全。加强食品安全抽检监测，扩大抽检范围和频次，及时发现和消除食品安全隐患。-推进食品安全追溯体系建设，建立健全食品追溯平台，实现食品来源可查、去向可追、责任可究。加强食品安全宣传教育，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。2.加强药品和医疗器械安全监管-加强对药品和医疗器械生产、经营、使用环节的监管，严格执行药品和医疗器械生产质量管理规范、经营质量管理规范。加大对药品和医疗器械生产企业的监督检查力度，督促企业落实质量安全主体责任。-加强对药品和医疗器械流通环节的监管，规范药品和医疗器械经营行为，加强对药品批发企业、零售药店、医疗器械经营企业等重点单位的监管。加强对药品和医疗器械使用环节的监管，规范医疗机构药品和医疗器械采购、储存、使用等行为。-加强药品和医疗器械不良反应监测和报告，及时发现和处置药品和医疗器械安全风险。加强对疫苗等重点药品的监管，保障疫苗质量安全。3.加强特种设备安全监管-加强对特种设备生产、经营、使用、检验检测等环节的监管，严格执行特种设备安全技术规范和标准。加大对特种设备生产企业的监督检查力度，督促企业落实特种设备安全主体责任。-加强对特种设备使用单位的监管，规范特种设备使用行为，加强对电梯、锅炉、压力容器、起重机械等重点特种设备的监管。加强特种设备安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。-加强特种设备应急救援体系建设，完善应急预案，提高应急处置能力。加强特种设备安全宣传教育，提高特种设备使用单位和社会公众的安全意识。（四）保护消费者合法权益1.加强消费维权体系建设-完善消费维权机制，畅通投诉举报渠道，加强12315投诉举报平台建设，提高投诉举报处理效率和质量。建立健全消费纠纷多元化解机制，加强与人民调解、行业调解、行政调解等的衔接，实现消费纠纷的快速、高效化解。-加强对消费维权工作的指导和监督，规范消费维权工作流程和标准。加强消费维权队伍建设，提高消费维权工作人员的业务能力和综合素质。2.加强对重点消费领域的监管-加强对家电、汽车、装修建材等重点消费领域的监管，加大对质量不合格、虚假宣传、售后服务不到位等问题的查处力度。加强对预付式消费的监管，规范预付式消费行为，保障消费者的资金安全。-加强对网络消费的监管，规范网络交易平台经营行为，加强对网络商品和服务质量的监管，保障网络消费者的合法权益。加强对旅游、教育、医疗等服务消费领域的监管，规范服务行为，提高服务质量。3.加强消费教育和引导-开展形式多样的消费教育活动，普及消费知识和法律法规，提高消费者的消费能力和自我保护意识。发布消费提示和警示，引导消费者理性消费、科学消费。-加强对消费者协会等社会组织的支持和指导，发挥其在消费维权、消费教育等方面的作用。鼓励消费者参与市场监督，形成全社会共同参与的消费维权氛围。（五）提升市场监管执法效能1.加强执法队伍建设-加强市场监管执法人员的教育培训，提高执法人员的业务能力和综合素质。开展法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，定期组织执法人员进行业务考核。-加强执法人员的职业道德建设，规范执法行为，严格执法程序，做到公正执法、文明执法。加强执法人员的廉政建设，防止执法腐败现象的发生。2.推进执法信息化建设-加强市场监管执法信息化平台建设，整合市场监管各类业务系统，实现执法信息的互联互通和共享共用。利用大数据、人工智能等技术手段，提高执法效率和精准度。-推进移动执法终端的应用，实现执法现场信息的实时采集、传输和处理。加强执法视频记录工作，规范执法行为，保障执法过程的合法性和公正性。3.加强执法协作和联动-加强市场监管部门内部各业务科室之间的协作配合，形成监管合力。建立健全跨区域、跨部门的执法协作机制，加强与公安、司法、税务等部门的沟通协作，实现案件线索移送、联合执法等工作的有效衔接。-加强与国际组织和其他国家市场监管部门的交流合作，学习借鉴先进的监管经验和技术，提升我国市场监管的国际化水平。三、工作保障措施（一）加强组织领导成立市场监管工作领导小组，明确各部门和各岗位的职责分工，加强对市场监管工作的统筹协调和指导。定期召开工作会议，研究解决市场监管工作中的重大问题，确保各项工作任务顺利推进。（二）加强经费保障积极争取财政支持，加大对市场监管工作的经费投入。保障市场监管执法装备、检测设备、信息化建设等方面的经费需求，为市场监管工作提供有力的物质保障。（三）加强宣传引导通过多种渠道和方式，加强对市场监管工作的宣传报道。及时发布市场监管工作动态、政策法规、消费提示等信息，提高社会公众对市场监管工作的认知度和参与度。加强对市场监管工作先进典型的宣传推广，营造良好的舆论氛围。（四）加强监督考核建立健全市场监管工作监督考核机制，加强对各部门和各岗位工作任务完成情况的监督检查。定期对市场监管工作进行考核评价，将考核结果与干部的绩效考核、评先评优等挂钩，激励干部积极履行职责，提高工作效率和质量。四、工作进度安排（一）第一季度1.制定2026年市场监管工作具体实施方案，明确各项工作任务的责任单位和责任人。2.开展市场主体年报公示工作，加强对年报公示工作的宣传和指导，提高市场主体年报公示率。3.组织开展春节、元宵节等节日期间市场秩序专项整治行动，加强对食品、药品、特种设备等重点领域的监管，保障节日市场安全稳定。（二）第二季度1.开展食品安全宣传周活动，加强食品安全宣传教育，提高消费者的食品安全意识。2.加大对反垄断和反不正当竞争行为的查处力度，组织开展重点行业和领域的反垄断和反不正当竞争专项执法行动。3.加强对特种设备的安全检查，开展特种设备安全隐患排查治理专项行动，确保特种设备安全运行。（三）第三季度1.开展药品和医疗器械安全专项检查，加强对药品和医疗器械生产、经营、使用环节的监管，保障药品和医疗器械质量安全。2.推进市场监管执法信息化建设，完善市场监管执法信息化平台功能，提高执法效率和精准度。3.加强对消费市场的监管，开展消费维权专项行动，加大对消费领域违法违规行为的查处力度，保护消费者合法权益。（四）第