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文档简介
中考期间安全应急处置预案一、总则1.1编制目的中考期间,考点内外人员高度密集,交通、食品、供电、网络、极端天气、公共卫生、心理应激等风险交织叠加。本预案以“零事故、零差错、零舆情”为目标,通过事前风险清单化、事中处置流程化、事后复盘闭环化,确保考生、监考教师、考务人员生命安全与绝对安全,保障考试公平、公正、平稳进行。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家教育考试突发事件应急处置预案》《中小学幼儿园安全管理办法》《传染病防治法》《食品安全法》《防暑降温措施管理办法》及省、市、区(县)相关文件。1.3适用范围本预案适用于本考区全部考点、保密室、运送车辆、食宿点、交通摆渡点、临时医疗点、网上巡查系统、广播指令系统、电力及网络节点。1.4工作原则生命至上、快速反应、属地管理、分级负责、科技赋能、预防为主、依法处置、公开透明。二、组织体系2.1区级应急指挥部总指挥:区政府分管教育副区长副总指挥:区教育局局长、区公安分局副局长、区卫健委副主任成员:宣传、网信、应急、交通、市场监管、住建、城管、消防、供电、电信、气象、财政、团委、妇联、街道(乡镇)等单位负责人。职责:统筹决策、资源调度、信息发布、舆情管控、对外协调。2.2考点应急工作组组长:考点主考(校长)副组长:副主考、驻点公安民警、驻点医生下设“七小组”:(1)综合协调组:对接区指,统筹内部信息;(2)保密组:24小时值守、全程监控、零报告;(3)治安交通组:封控通道、人车分流、突发案件处置;(4)医疗防疫组:临时医务室、核酸应急采样、防暑降温、心肺复苏;(5)食品宿管组:食材快检、留样冰柜、电梯困人、消防喷淋;(6)设备抢险组:双路供电、UPS、发电机、网络备用链路、广播;(7)心理干预组:沙盘、减压球、音乐放松椅、家长热线。2.3应急专家组由教育局、公安分局、卫健委、消防大队、供电公司、心理教研中心各派1名中级以上职称人员组成,负责风险研判、现场勘查、处置评估。三、风险识别与分级3.1风险清单A自然灾害:暴雨内涝、雷电大风、38℃以上高温、地震感明显。B事故灾难:交通碰撞、校车故障、车辆追尾、电梯困人、电路起火。C公共卫生:发热腹泻、呕吐抽搐、食物过敏、新冠流感、水痘、肺结核。D安全事件:可疑爆炸物、无人机黑飞、网络谣言、家长聚集、考生冲突。E心理危机:晕厥、过度换气、自伤言论、撕毁答题卡。3.2分级标准Ⅰ级(红色):可能造成群死群伤或泄密,需区指启动Ⅰ级响应;Ⅱ级(橙色):单考点3人以上伤病或设备整体瘫痪,需区指启动Ⅱ级响应;Ⅲ级(黄色):单考场短时中断或1—2人伤病,考点自行处置并报告;Ⅳ级(蓝色):个别考生不适、设备小故障,考场级处置。四、预防与准备4.1人员培训(1)“1+7”演练:考前10天完成1次区级综合演练、7次考点专项演练;(2)“三考”人员(主考、监考、巡考)100%完成心肺复苏(CPR)取证;(3)食堂厨师、宿管、司乘人员100%完成食品安全及消防“四个能力”考核。4.2物资储备(1)医疗:一次性口罩3000只、N95口罩500只、免洗手消100瓶、体温枪20把、冰袋200个、藿香正气水500支、一次性呕吐包50套、AED除颤仪2台、应急药品箱10套;(2)抢险:5kW柴油发电机2台、UPS续航2小时、抽水泵4台、应急灯100盏、防水卷轴电缆200米、沙袋200只、消防战斗服10套、灭火器50具;(3)生活:瓶装水500箱、饼干面包200份、折叠床50张、毛巾被100条、女生卫生用品50份。4.3技术保障(1)运送车辆安装北斗+5G双模定位,时速超80km自动报警;(2)保密室红外+震动+烟感+水浸四重传感,接入公安110平台;(3)考点广播系统采用“市电+UPS+发电机”三级供电,指令优先级高于背景音乐;(4)网上巡查系统双链路:教育城域网+电信VPN,断网30秒内自动切换;(5)无人机防御枪2支,电子围栏半径1公里,自动迫降或返航。五、监测与预警5.1气象监测区气象局考前7天起每日6:00、12:00、18:00向区指推送《中考气象服务专报》,出现橙色以上预警时加密至3小时一次,并电话叫应主考。5.2健康监测(1)所有考生及同住人考前14天每日健康打卡,出现发热、咳嗽、乏力、嗅味觉减退、腹泻、皮疹、结膜充血、淋巴结肿大等8类症状立即核酸;(2)考务人员“3天2检”,结果阴性方可上岗;(3)食堂从业人员每日晨检,出现腹泻、皮肤伤口、发热调离岗位。5.3舆情监测区委网信办24小时巡查,关键词库含“中考泄题”“考场打人”“停电停水”“作弊神器”等120组,发现敏感信息30分钟内完成研判、1小时内完成处置或报告。六、应急处置流程6.1安全事件(1)发现袋密封条异常→保密员立即拍照→报告考点主考→区指→同时报警→公安勘验→如确认泄密,报省考试院启用副题→如未泄密,双人重新封装签字;(2)运送车辆被追尾→司机双闪、放置三角架、锁闭车厢→随车公安警戒→10分钟内区指派备用车到达→转移至备用车→全程录像→事故车拖至交警队封存。6.2突发公共卫生事件(1)考生体温≥37.3℃→复测仍高→引导至隔离复测室→水银体温计腋下10分钟→仍≥37.3℃→由120负压车转运至定点医院发热门诊→启用备用考场→该考场其他考生转入备用考场→原考场终末消毒→单独封装;(2)食堂10分钟内出现2例以上呕吐腹泻→立即停止供餐→封存留样→报告市场监管→驻点医生采样→启用应急餐包(面包、牛奶、卤蛋)→2小时内出快检结果→如阳性,启动Ⅱ级响应。6.3极端天气应对(1)暴雨红色预警→考点立即检查排水沟、地下配电房→提前部署抽水泵→准备沙袋→如校门积水超30cm,公安交警实施远端分流→考生由大巴摆渡至教学楼下→入场时间提前30分钟;(2)高温橙色预警→考点6:30起开启全部空调降温→走廊放置冰块→医务室准备冰袋、十滴水、风油精→每科考前30分钟洒水车对周边道路喷雾→如考场温度仍超30℃,启用备用空调教室。6.4供电故障(1)市电中断→UPS自动投入→广播发出“短时停电,请勿惊慌”→设备抢险组3分钟内启动发电机→5分钟内恢复全部负荷→如发电机故障→调用移动发电车→10分钟内到达→同时向考生发放手摇小风扇、蜡烛台灯。6.5网络故障(1)网上巡查掉线→考点立即切换至VPN备用链路→如双链路均断→启用4G/5G热备路由器→将录像本地存储→网络恢复后30分钟内补传省平台;(2)听力播放网络源断流→立即切换至本地MP3备份→同时由副主考口头报告区指→如备份文件损坏→启用第三份光盘→仍无法播放→区指报省考试院批准顺延考试结束时间。6.6交通事件(1)考生乘坐大巴与私家车碰撞→司机第一时间开门疏散→交警3分钟内到场→如有伤者立即120→其余考生由备用大巴转运→迟到15分钟以内,经区指批准可启用备用考场;(2)家长聚集堵塞校门→治安交通组设置警戒线→喇叭喊话→如拒不配合→公安强制带离→舆情组同步录制视频→30分钟内发布权威通报。6.7心理危机(1)考生突发过度换气→监考员立即报告→心理干预组到场→引导至休息室→纸袋呼吸法→如30分钟仍无法平复→报告区指→启用延时考试→家长签署知情同意书;(2)考生撕毁答题卡→监考员立即制止→稳定情绪→填写《违规情况记录表》→如考生情绪崩溃→心理干预组介入→启用备用答题卡→原卡封装备查。6.8暴力恐怖事件(1)发现可疑爆炸物→治安交通组立即半径100米封控→公安排爆犬进场→如确认危险→区指启动Ⅰ级响应→考生撤离至300米外应急集结区→就地入保密箱→由特警护送转运至备用考点→考试顺延;(2)持刀冲闯→驻点民警一键报警→最小作战单元3分钟内制服→如造成伤亡→120、消防同步进场→舆情组30分钟内发布“嫌疑人已被控制,考试正常进行”通稿。七、信息报告与发布7.1报告时限Ⅰ级、Ⅱ级事件:10分钟内电话、30分钟内书面报告区指,区指1小时内书面报市指;Ⅲ级事件:30分钟内电话、1小时内书面报告区指;Ⅳ级事件:1小时内电话报告区指备案。7.2报告内容事件发生时间、地点、类别、初步原因、影响范围、已采取措施、下一步打算、需要支持事项、联系人及电话。7.3信息发布统一口径、统一出口、统一时间。由区指宣传组拟定通稿,经总指挥签发后,通过“两微一端一抖”、短信、校园网、家长群同步推送,严禁个人擅自接受媒体采访。八、后期处置8.1善后恢复(1)伤病考生:医院开通绿色通道,安排学科教研员一对一补课,心理教师每日跟踪;(2)受损设施:3小时内完成抢修,12小时内完成验收;(3)环境消杀:公共卫生部门指导,阳性场所终末消毒后采样合格方可重新启用。8.2调查评估事件结束后24小时内,区指组织专家组开展调查,3日内提交《事件调查报告》,7日内完成整改报告,14日内召开复盘会议,形成《案例汇编》发至各考点。8.3奖惩与问责对在处置中表现突
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