河北安全要点解析讲解

汇报人：PPT河北安全要点解析讲解-安全生产责任划分监管与执法机制安全教育与培训安全生产信息化安全生产科技支撑安全生产标准化建设加强监督与考核评价加强国际交流与合作安全生产的法制保障目录企业自主管理强化社会监督与公众参与总结与展望1安全生产责任划分安全生产责任划分党政职责：坚持党政同责、齐抓共管、分级负责、属地管理，落实"三管三必须"原则(管行业、管业务、管生产经营必须管安全)政府职责：制定安全生产规划，健全协调机制与投入保障制度，推动科技研发与公益宣传，强化区域协同监管基层职责：乡镇、街道及开发区等需履行属地监管职责；村(居)委会需协助隐患排查并报告非法生产经营行为生产经营单位责任：主体责任明确，需建立全员安全生产责任制，保障资金投入，设置专职安全管理人员或安全总监2重点行业与领域管理重点行业与领域管理许可证管理：矿山、危化品、建筑施工等行业需依法取得安全生产许可证方可经营1234+燃气安全：使用燃气的单位必须安装可燃气体报警及自动切断装置；供气企业需定期检查居民用户安全装置高风险作业规范：高空、动火、地下有限空间作业需制定专项方案及应急预案，符合安全技术标准特殊场所要求：学校、医院、景区等人员密集场所需加强汛期、极端天气及重大活动期间的安全巡查与应急储备3风险防控与隐患排查风险防控与隐患排查双重预防机制：建立安全风险分级管控和隐患排查治理体系，推进标准化建设01技术防控措施：重点场所、重大危险源需实时视频监控，危化场所须设置警示标志及监测报警系统02"三同时"原则：工程项目安全设施须与主体工程同步设计、施工、投入使用034监管与执法机制监管与执法机制构建省、市、县、乡、村五级责任体系，实行安全生产巡查、考核及警示约谈制度网格化监管推行远程监测、移动监管等非现场手段，纳入社会信用体系分级管理数字化监管对未履行安全职责、瞒报事故等行为加大处罚力度，包括罚款、停产整顿及法律追责处罚措施5应急救援与事故处理应急救援与事故处理A应急体系建设：县级需建立联动指挥平台，定期演练；事故发生后须立即启动预案并上报B调查与整改：完善事故调查机制，建立问题整改督办制度，强化信息公开6安全教育与培训安全教育与培训安全意识教育加强企业员工对安全文化的宣传与培训，树立员工安全第一的观念特殊行业或高危行业从业者必须进行专业的安全知识技能培训并获得相应的证书定期组织应急救援演练，提高应急处置能力专项技能培训应急救援培训7安全生产监督与检查安全生产监督与检查日常检查专项检查企业自查对生产一线和关键设施的每日安全检查，发现问题及时处理对重大项目和重大节日的特殊安全生产专项检查鼓励企业自行开展内部安全生产自查，建立自查台账8事故预防与风险控制措施事故预防与风险控制措施预防性技术措施通过技术创新和设备升级来预防事故发生，如采用安全自动化系统个人防护措施为员工配备防护装备和器具，加强员工对防护措施的正确使用教育危险源控制严格监控和限制可能导致事故的危险源9强化组织与政策保障强化组织与政策保障政策引导通过政策扶持和资金支持，鼓励企业主动进行安全生产投入和改进组织建设建立健全安全生产管理机构，明确各级职责，加强组织领导法律法规保障完善安全生产法律法规体系，为安全生产提供法律保障10安全生产信息化安全生产信息化信息共享加强企业间和政府间信息共享，提升协同应对突发事件的能力信息化建设推进安全生产信息化建设，实现安全监管、应急救援的数字化和智能化数据分析与应用运用大数据分析手段，分析安全生产风险点，预测事故发生的可能性11职业健康与安全文化职业健康与安全文化职业健康管理建立健全职业健康管理制度，定期进行员工健康检查安全文化建设通过多种形式和渠道，如安全文化宣传周、安全知识竞赛等，普及安全知识，提高员工的安全意识安全承诺与激励鼓励企业做出安全承诺，对安全生产表现优秀的企业给予奖励和表彰12应急救援队伍建设与装备应急救援队伍建设与装备010302队伍建设：建立专业的应急救援队伍，提高救援能力和水平应急救援演习：定期组织应急救援演习，检验队伍的应急处置能力装备配备：配备先进的应急救援装备和器材，确保在紧急情况下能够迅速响应13河北特色安全生产工作河北特色安全生产工作28地方性法规与政策：根据河北地区特点，制定地方性安全生产法规和政策1区域特色管理：针对河北地区的特殊行业和领域，制定特殊的安全生产管理措施2安全生产宣传活动：定期开展安全生产宣传活动，提高公众的安全意识和参与度314安全生产宣传与教育安全生产宣传与教育媒体宣传利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识安全教育进企业组织安全生产专家和讲师深入企业开展安全教育培训，提高员工的安全意识和技能安全文化活动举办安全知识竞赛、安全文化周等活动，增强公众的安全意识和参与度15安全生产科技支撑安全生产科技支撑科技创新鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产过程中的安全科技水平智能化监管利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高安全监管的智能化水平科技成果转化推动安全生产科技成果的转化和应用，提高安全生产的科技含量和水平16安全生产标准化建设安全生产标准化建设标准化管理标准化培训标准化考核对企业管理人员进行标准化管理培训，提高其安全管理能力和水平定期对企业的安全生产标准化建设进行考核和评估，推动企业持续改进推动企业建立和完善安全生产标准化管理体系，提高企业安全管理水平17安全生产应急救援体系建设安全生产应急救援体系建设1应急救援队伍建设：加强专业救援队伍建设，提高救援能力和水平应急物资储备：建立完善的应急物资储备制度，确保在紧急情况下有足够的物资支持应急预案制定：制定完善的应急预案，明确应急响应流程和责任人，提高应急处置效率2318加强监督与考核评价加强监督与考核评价1日常监督检查：加强对企业的日常监督检查，及时发现和纠正安全生产问题考核评价机制：建立科学的考核评价机制，对企业的安全生产工作进行定期评价和考核结果运用：将考核评价结果与企业的评先评优、资金扶持等挂钩，激励企业加强安全生产工作2319加强国际交流与合作加强国际交流与合作01国际交流加强与其他国家和地区的交流与合作，学习借鉴先进的安全管理经验和技术02合作项目开展安全生产领域的合作项目，共同推进安全生产工作03国际标准积极参与国际标准的制定和修订工作，推动我国的安全生产标准与国际接轨20安全生产的法制保障安全生产的法制保障法律法规的完善持续完善安全生产相关的法律法规，确保安全生产有法可依执法力量的强化加强安全监管执法队伍建设，提高执法水平和能力法律责任的追究对违反安全生产法规的行为，依法追究法律责任，严厉打击非法违法行为21企业自主管理强化企业自主管理强化自主管理机制建设鼓励企业建立自主管理机制，通过内部管理提升安全生产水平风险自查自报企业应定期进行安全风险自查，并及时上报安全隐患激励机制的建立对安全生产表现优秀的企业给予奖励和表彰，激发企业自主管理的积极性22社会监督与公众参与社会监督与公众参与通过各种形式普及安全知识，提高公众的安全意识和参与度安全文化普及通过听证会、座谈会等方式，让公众参与安全生产决策和监督公众参与机制建立健全社会监督渠道，鼓励公众举报安全生产违法行为社会监督渠道23安全生产的信息化平台建设安全生产的信息化平台建设1.2.3.信息化平台构建数据驱动决策平台功能拓展建立安全生产信息化平台，实现安全监管信息的共享和交互利用大数据技术分析安全生产数据，为决策提供科学依据逐步拓展平台功能，如在线培训、远程监管等，提高平台的使用效率和便捷性24河北特色安全文化的培育与推广河北特色安全文化的培育与推广地方特色文化挖掘结合河北地方特色，挖掘和培育具有地方特色的安全文化安全文化活动推广通过举办地方特色的安全文化活动，推广安全知识，提高公众的安全意识安全文化教育进社区将安全文化教育延伸到社区，提高居民的安全意识和自我保护能力25强化安全生产责任追究强化安全生产责任追究123强化问责机制加强问责力度，对失职失责行为进行严肃处理建立黑名单制度对安全生产违法违规企业纳入黑名单，实施联合惩戒强化问责机制对安全生产事故中的责任人进行严格追究，依法依规处理26开展安全生产专项整治开展安全生产专项整治针对矿山、危化品、建筑施工等重点行业开展专项整治重点行业整治针对安全生产中的突出问题，制定专项整治方案，集中力量解决突出问题整治对整治效果进行评估，确保整治措施落到实处整治效果评估27推进安全生产社会化服务推进安全生产社会化服务1第三方服务机构发展：鼓励发展安全生产第三方服务机构，为企业提供专业化的安全服务社会化服务推广：推广安全生产社会化服务，提高企业安全管理的专业性和效率服务质量监管：加强对第三方服务机构的监管，确保其服务质量2328加强应急救援队伍建设与培训加强应急救援队伍建设与培训123跨区域协作加强跨区域的应急救援协作，实现资源共享和优势互补培训与演练定期对应急救援人员进行培训和演练，提高其应急处置能力跨区域协作加强应急救援队伍的专业化建设，提高救援能力和水平29安全生产与可持续发展相结合安全生产与可持续发展相结合绿色生产推动企业实现绿色生产，降低生产过程中的安全风险0103科技创新驱动通过科技创新推动安全生产水平的提升，实现安全与发展的双赢02可持续发展战略通过科技创新推动安全生产水平的提升，实现安全与发展的双赢30构建安全生产共治格局构建安全生产共治格局1.2.3.政府引导企业主体责任社会监督与参与加强政府在安全生产工作中的引导作用，制定政策措施，推动各方共同参与明确企业作为安全生产的主体责任，加强企业内部安全管理鼓励社会各界和公众参与安全生产工作，形成共治格局31加强安全生产宣传教育基地建设加强安全生产宣传教育基地建设1宣传教育基地建设：建立安全生产宣传教育基地，为公众提供安全知识学习和实践的场所教育培训资源整合：整合各类安全生产教育培训资源，提高教育培训的针对性和实效性宣传教育活动多样化：开展多样化的宣传教育活动，提高公众的安全意识和技能2332建立安全生产奖惩机制建立安全生产奖惩机制奖励机制对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励，激励各方积极参与0103信息公示与曝光对安全生产情况进行公示和曝光，接受社会监督02惩罚机制对安全生产情况进行公示和曝光，接受社会监督33推进安全生产标准化与认证工作推进安全生产标准化与认证工作1标准化建设：推动企业建立和完善安全生产标准化体系，提高安全管理水平认证制度：建立安全生产认证制度，对符合标准的企业给予认证，提高企业的市场竞争力持续改进：鼓励企业持续改进安全生产工作，不断提高安全生产水平2334强化应急救援物资保障强化应急救援物资保障1物资储备：建立健全应急救援物资储备制度，确保在紧急情况下有充足的物资支持物资调配：加强应急救援物资的调配工作，确保物资能够及时送达救援现场物资更新与维护：定期对应急救援物资进行更新和维护，确保其处于良好状态2335实施安全生产风险抵押金制度实施安全生产风险抵押金制度制度设立1对存在安全风险的企业实行安全生产风险抵押金制度，以经济手段提高企业安全生产意识资金管理2建立专门账户，对抵押金进行管理，确保其专款专用激励与约束3通过抵押金的增减，激励和约束企业加强安全生产工作36推动安全生产技术创新与应用推动安全生产技术创新与应用技术创新研发1鼓励企业开展安全生产技术创新，推动新技术、新工艺、新设备的应用科技成果转化2将安全生产科技成果转化为实际生产力，提高安全生产的科技含量技术交流合作3加强与其他地区、国家的技术交流与合作，引进先进的安全生产技术和管理经验37开展安全生产文化建设活动开展安全生产文化建设活动定期策划和组织安全生产文化活动，如安全知识竞赛、安全文化周等文化活动策划通过各种宣传形式和手段，营造关注安全、关爱生命的良好文化氛围文化氛围营造丰富安全生产文化的内涵，提高公众的安全意识和参与度文化内涵丰富38加强安全生产信息化建设与智能化监管加强安全生产信息化建设与智能化监管1信息化平台建设：建立完善的安全生产信息化平台，实现安全监管信息的共享和交互智能化监管技术应用：运用大数据、人工智能等先进技术，实现安全监管的智能化和自动化信息化与智能化融合：将信息化与智能化相结合，提高安全监管的效率和准确性2339完善安全生产事故应急处置机制完善安全生产事故应急处置机制制定完善的安全生产事故应急预案，明确应急响应流程和责任人应急预案制定应急资源整合应急演练与评估整合各类应急资源，确保在紧急情况下能够迅速响应和处置定期组织应急演练和评估，提高应急处置能力和水平40加强安全生产法律法规的宣传与普及加强安全生产法律法规的宣传与普及法律法规宣传通过多种形式和渠道，宣传安全生产法律法规，提高公众的法律法规意识0103法律咨询与援助为企业和公众提供安全法律法规咨询和援助服务，解决安全生产中的法律问题02法律知识培训为企业和公众提供安全法律法规咨询和援助服务，解决安全生产中的法律问题41开展安全生产教育培训的常态化管理开展安全生产教育培训的常态化管理定期培训企业应定期开展安全生产教育培训，确保员工熟悉安全操作规程和应急处置措施1培训内容更新根据新的安全生产法规和行业发展动态，及时更新培训内容2培训效果评估对培训效果进行评估，确保培训质量和效果342推动安全生产责任保险制度推动安全生产责任保险制度保险制度建立建立安全生产责任保险制度，通过保险手段转移企业安全风险保险覆盖范围逐步扩大保险覆盖范围，鼓励更多企业参与安全生产责任保险保险监管与支持加强对保险公司的监管，确保其提供优质的保险服务43强化安全生产监督检查的力度与频次强化安全生产监督检查的力度与频次88监督检查力度：加大安全生产监督检查的力度，确保各项安全措施落到实处1监督检查频次：根据企业安全状况和行业特点，合理确定监督检查的频次2监督检查结果应用：将监督检查结果作为企业信用评级和安全生产许可的重要依据344完善安全生产举报奖励制度完善安全生产举报奖励制度建立健全安全生产举报渠道，方便公众举报安全生产违法行为举报渠道建设举报奖励措施对举报属实的给予奖励，激励公众积极参与安全生产监督举报信息保密保护举报人的隐私和安全，消除举报人的后顾之忧45加强安全生产应急救援队伍建设与培训的国际化合作加强安全生产应急救援队伍建设与培训的国际化合作15%35%25%加强与其他国家和地区在应急救援队伍建设与培训方面的交流与合作，共享经验和资源国际交流与合作鼓励企业派遣人员参加国际化的应急救援培训和演练，提高救援队伍的国际化水平国际化培训在跨国灾害事故中，加强国际间的应急救援合作与协同，共同应对突发事件国际化救援合作46推进安全生产信息化建设的标准化与规范化推进安全生产信息化建设的标准化与规范化标准化建设制定和完善安全生产信息化建设的标准和规范，确保信息化建设的质量和效果1规范化管理加强对信息化建设过程的管理和监督，确保其符合标准和规范要求2信息安全保障加强信息安全保障措施，确保信息安全和数据的保密性、完整性347强化安全生产与环境保护的协同治理强化安全生产与环境保护的协同治理15%35%25%倡导绿色生产方式，将安全生产与环境保护相结合，实现经济、社会和环境的协调发展绿色生产建立安全生产与环境保护的协同治理机制，实现信息共享、资源共用和协同处置协同治理机制加强环保意识教育，提高公众对安全生产与环境保护重要性的认识环保意识教育48加强安全生产应急救援装备与技术的研发与应用加强安全生产应急救援装备与技术的研发与应用鼓励企业加大对应急救援装备的研发力度，提高装备的先进性和适用性装备研发技术应用将新技术、新工艺应用于应急救援装备中，提高救援效率和救援成功率装备更新换代及时更新换代老旧救援装备，确保其性能和安全可靠性49建立安全生产与公共安全的联动机制建立安全生产与公共安全的联动机制信息共享协同处置联合演练建立安全生产与公共安全的信息共享机制，实现信息的及时传递和共享在突发事件中，实现安全生产与公共安全的协同处置，共同应对突发事件定期组织安全生产与公共安全的联合演练，提高应急处置的协调性和效率50加强安全生产法律法规的宣传与执行力度加强安全生产法律法规的宣传与执行力度15%35%25%通过多种形式和渠道，普及安全生产法律法规知识，提高公众的法律意识法律法规宣传普及加大执法力度，严厉打击安全生产违法行为，维护法律法规的严肃性执法力度加强公开执法过程和结果，接受社会监督，提高执法的公正性和权威性执法公开透明51强化企业主体责任，推动自我管理与外部监管相结合强化企业主体责任，推动自我管理与外部监管相结合

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74%

30000明确企业责任企业应明确其作为安全生产的主体责任，建立健全内部安全管理体系自我管理企业应加强自我管理，通过制定安全管理制度、开展风险评估等方式，提高自身安全管理水平外部监管与支持同时，政府应加强外部监管，提供必要的支持和指导，确保企业切实履行安全生产主体责任52开展安全生产文化建设评估与激励机制开展安全生产文化建设评估与激励机制文化评估定期对地区或企业的安全生产文化建设进行评估，了解文化建设的成果和不足1激励机制建立通过设立奖项、给予政策支持等方式，激励地区和企业积极开展安全生产文化建设2经验推广对安全生产文化建设成效显著的地区和企业进行宣传和推广，发挥其示范引领作用353加强安全生产与职业病防治的融合加强安全生产与职业病防治的融合

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30000职业病防治意识提高企业和员工对职业病防治的认识和重视程度融合管理将安全生产与职业病防治相结合，实现两者的融合管理，共同提高工作场所的安全和健康水平健康监测加强员工健康监测和体检，及时发现和处理职业病问题54推动安全生产信息化平台的升级与拓展推动安全生产信息化平台的升级与拓展10平台升级对现有的安全生产信息化平台进行升级，提高平台的性能和稳定性110功能拓展根据实际需要，拓展平台的功能，如增加远程监控、大数据分析等功能210平台共享推动平台之间的互联互通，实现信息共享和资源共用355加强安全生产应急救援队伍的实战化训练加强安全生产应急救援队伍的实战化训练实战化训练模拟演练队伍建设定期组织应急救援队伍进行实战化训练，提高救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力通过模拟演练等方式，让救援队伍熟悉救援流程和操作方法加强队伍建设，提高救援队伍的综合素质和业务能力56建立安全生产与社区安全的联动机制建立安全生产与社区安全的联动机制信息共享建立社区与企业的信息共享机制，及时了解社区内的安全生产情况社区参与鼓励社区居民参与安全生产工作，形成社区安全共建共治共享的格局联合行动在社区内开展联合行动，共同维护社区安全57构建全方位、多层次的安全生产宣传教育体系构建全方位、多层次的安全生产宣传教育体系宣传教育网络建立由政府、企业、学校、社区等共同参与的全方位、多层次的安全生产宣传教育网络内容创新创新宣传教育内容，结合实际案例，增强宣传的针对性和实效性形式多样通过讲座、展览、演出、媒体等多种形式，开展安全生产宣传教育活动58强化安全生产与科技创新的融合发展强化安全生产与科技创新的融合发展科技创新支持加大对安全生产领域科技创新的支持力度，推动科技成果在安全生产中的应用推广应用智能化、信息化、自动化等先进技术，提高安全生产的科技含量和水平建立激励机制，鼓励企业和个人在安全生产领域进行技术创新和发明创造智能技术应用创新激励机制59加强安全生产应急救援队伍的国际化交流与合作加强安全生产应急救援队伍的国际化交流与合作国际交流合作项目国际培训加强与其他国家和地区在应急救援领域的交流与合作，学习借鉴先进经验和技术开展合作项目，共同应对跨国灾害和突发事件，提高应急救援的国际合作水平互派救援队伍进行交流学习，提高救援队伍的国际化水平和能力60完善安全生产考核评价体系与奖惩机制完善安全生产考核评价体系与奖惩机制考核评价奖惩措施持续改进建立科学合理的安全生产考核评价体系，对地区和企业的安全生产工作进行客观评价根据考核评价结果，对优秀单位和个人给予表彰和奖励，对不合格单位和个人进行惩处通过考核评价和奖惩措施，促进地区和企业持续改进安全生产工作，提高安全生产水平61实施安全生产与可持续发展的联动策略实施安全生产与可持续发展的联动策略010302绿色生产理念：将安全生产与绿色生产理念相结合，推动企业实现可持续发展产业升级：推动产业结构调整和升级，提高产业的安全生产水平和环境友好程度政策引导：通过政策引导和激励机制，鼓励企业采用安全、环保的生产方式和工艺62强化安全生产标准化建设与推广强化安全生产标准化建设与推广标准化建设加强安全生产标准化建设，推动企业建立和完善安全生产标准体系推广应用将安全生产标准化建设成果进行推广应用，提高安全生产的规范化和标准化水平监督检查加强对企业安全生产标准执行情况的监督检查，确保标准得到有效执行63加强安全生产应急救援物资储备与调配加强安全生产应急救援物资储备与调配物资储备建立健全安全生产应急救援物资储备制度，确保应急救援物资的充足和及时供应调配机制建立应急救援物资的调配机制，实现救援物资的快速调配和有效利用物资更新定期对救援物资进行更新和维护，确保其处于良好状态和性能工作总结汇报64开展安全生产教育与培训的常态化机制开展安全生产教育与培训的常态化机制01培训计划制定常态化、制度化的安全生产教育与培训计划，确保企业和员工都能接受到必要的安全培训02培训内容根据不同行业和企业的特点，制定针对性的培训内容和课程，提高培训的针对性和实效性01培训考核对培训和学习成果进行考核和评估，确保培训效果和质量的持续提升65加强安全生产信息化建设与智能化监管的融合加强安全生产信息化建设与智能化监管的融合1信息化平台：建立完善的安全生产信息化平台，实现安全生产信息的共享和交互智能化监管：运用大数据、人工智能等先进技术手段，实现安全生产的智能化监管和预警预测数据驱动决策：通过数据分析，为安全生产决策提供科学依据和支撑2366建立健全安全生产与公共安全的协调联动机制建立健全安全生产与公共安全的协调联动机制信息共享建立安全生产与公共安全的信息共享机制，实现信息的快速传递和共享协调配合加强部门之间的协调配合，形成工作合力，共同应对突发事件和公共安全事件联合行动开展联合行动和演练，提高应急处置的协调性和效率工作总结汇报建立健全安全生产