进口计量器具监督管理办法（2016修订）培训解读课件

进口计量器具监督管理办法（2016修订）培训解读课件问题1：《进口计量器具监督管理办法（2016修订）》修订的背景是什么？答案：随着经济社会的发展，原有的进口计量器具监督管理办法部分内容已不能适应新的形势和要求。为了更好地规范进口计量器具的监督管理工作，保障计量器具的准确可靠，维护市场秩序和消费者权益，对办法进行修订。修订旨在与新的计量法规体系相衔接，适应国际贸易和计量技术发展的需要。问题2：该办法的适用范围是什么？答案：适用于从境外进口以销售为目的的计量器具以及外商在中国境内销售计量器具。涵盖了各种类型的计量器具，无论是用于工业生产、商业贸易还是科学研究等领域，只要是从境外进口用于销售的，都在该办法的管理范围内。问题3：进口计量器具需要遵循哪些基本原则？答案：一是必须符合我国的计量法律、法规和规章的要求；二是要满足相关的计量技术规范和标准；三是要保证计量器具的准确可靠，能够为贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面提供有效的计量保障。问题4：进口计量器具的型式批准是指什么？答案：型式批准是指为确定计量器具的型式是否符合计量要求、技术要求和法制管理要求，对该型式的计量器具进行的一种行政许可。只有经过型式批准的计量器具，才允许进口和销售。这是保障进口计量器具质量和性能的重要环节。问题5：哪些计量器具需要办理型式批准？答案：列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》的计量器具需要办理型式批准。该目录是根据计量器具的重要性、使用范围和管理需要制定的，旨在对关键的计量器具进行严格管理。问题6：办理型式批准需要提交哪些资料？答案：一般需要提交申请书、计量器具样机照片、产品说明书、技术标准文件、总装图、主要零部件图等资料。这些资料能够帮助计量行政部门全面了解计量器具的技术特性和结构，以便进行准确的审查和评估。问题7：型式批准的申请流程是怎样的？答案：首先，申请人向省级以上人民政府计量行政部门提出申请，并提交相关资料。计量行政部门对申请资料进行初审，符合要求的予以受理。然后，安排对计量器具进行型式评价，评价合格后，计量行政部门作出型式批准决定，颁发型式批准证书。问题8：什么是型式评价？答案：型式评价是指为确定计量器具型式是否符合计量要求、技术要求和法制管理要求所进行的技术评价。它包括对计量器具的计量性能、技术指标、可靠性等方面进行全面的测试和评估，是型式批准的重要技术依据。问题9：型式评价由谁来承担？答案：型式评价由国家质检总局授权的技术机构承担。这些技术机构具备专业的技术人员、先进的检测设备和完善的检测环境，能够保证型式评价的科学性、准确性和公正性。问题10：型式评价的依据是什么？答案：依据是国家统一的计量技术规范。这些规范规定了计量器具的各项计量性能指标、测试方法和判定准则等内容，确保了型式评价的一致性和可比性。问题11：如果型式评价不合格怎么办？答案：如果型式评价不合格，申请人可以在规定的期限内进行整改，整改后重新申请型式评价。若多次整改仍不合格，则不能获得型式批准，该计量器具不得进口和销售。问题12：已经获得型式批准的计量器具，其产品结构、技术参数等发生变更怎么办？答案：需要重新申请型式批准。因为产品结构、技术参数等的变更可能会影响计量器具的计量性能和技术特性，为了保证计量器具的质量和可靠性，必须重新进行审查和评价。问题13：进口计量器具的检定是如何规定的？答案：进口的计量器具，必须经省级以上人民政府计量行政部门指定的计量检定机构进行检定，检定合格后方可销售。这是为了确保进口计量器具在进入市场前符合我国的计量标准和要求。问题14：哪些进口计量器具可以免予检定？答案：有下列情况之一的，可以免予检定：一是直接用于科研、教学的；二是直接用于企业内部计量的；三是进口后由国内销售单位负责对用户进行安装调试和检定的。但免予检定并不意味着可以不遵守相关的计量管理规定。问题15：进口计量器具检定的周期是怎样确定的？答案：检定周期根据计量器具的类型、使用频率、性能稳定性等因素确定。一般由计量检定机构按照国家有关规定和计量器具的实际情况来合理确定，以保证计量器具在使用过程中的准确性和可靠性。问题16：进口计量器具检定不合格如何处理？答案：检定不合格的进口计量器具，不得销售。进口商应当负责将其退回或者进行技术处理，使其达到合格标准后，重新申请检定，合格后方可销售。问题17：进口计量器具的监督管理部门有哪些职责？答案：省级以上人民政府计量行政部门负责对进口计量器具的型式批准、检定等工作进行监督管理。具体职责包括制定相关政策和规章、组织实施型式评价和检定工作、对违法行为进行查处等，以维护进口计量器具市场的正常秩序。问题18：对进口计量器具的包装和标志有什么要求？答案：进口计量器具的包装上应当标明产品名称、型号、规格、生产厂名、厂址、计量器具许可证标志及编号、制造计量器具许可证标志及编号等内容。标志应当清晰、准确、完整，便于用户识别和监管部门检查。问题19：进口计量器具的说明书应包含哪些内容？答案：说明书应当包含计量器具的性能、使用方法、维护保养要求、技术参数、计量特性等内容。详细准确的说明书能够帮助用户正确使用和维护计量器具，同时也便于监管部门对计量器具进行管理。问题20：进口计量器具的销售单位有哪些义务？答案：销售单位应当保证销售的进口计量器具是经过型式批准和检定合格的产品；应当建立进货检查验收制度，验明产品的合格证明和其他标识；应当提供售后服务，对用户的反馈和投诉及时处理。问题21：进口计量器具的使用单位有哪些责任？答案：使用单位应当使用经检定合格的进口计量器具；应当按照规定进行维护保养和定期校准，确保计量器具的准确可靠；应当配合计量行政部门的监督检查工作。问题22：违反《进口计量器具监督管理办法（2016修订）》会受到哪些处罚？答案：未取得型式批准而进口、销售计量器具的，责令其停止进口、销售，封存计量器具，没收全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。销售未经检定合格的进口计量器具的，责令其停止销售，没收全部违法所得，可并处其销售额百分之十至百分之五十的罚款。问题23：对进口计量器具的监督检查主要包括哪些内容？答案：主要包括检查计量器具是否取得型式批准、是否经过检定合格、包装和标志是否符合要求、说明书是否完整准确、销售和使用单位是否履行相关义务等方面。通过监督检查，及时发现和纠正违法行为，保障进口计量器具市场的规范有序。问题24：进口计量器具的型式批准证书的有效期是多久？答案：型式批准证书的有效期一般为4年。有效期届满需要继续进口该型式计量器具的，应当在有效期届满前6个月内向原发证机关提出复查申请。问题25：复查申请的流程和要求与初次申请有什么不同？答案：复查申请的基本流程与初次申请类似，但在资料提交方面，除了初次申请所需的资料外，还需要提交原型式批准证书、计量器具在有效期内的使用情况报告等资料。同时，计量行政部门在复查时会重点关注计量器具的性能是否发生变化、是否符合新的技术要求等。问题26：进口计量器具的技术机构在型式评价和检定工作中有哪些责任？答案：技术机构应当严格按照国家有关规定和计量技术规范进行型式评价和检定工作，确保评价和检定结果的准确可靠。应当保守申请人和受检单位的商业秘密，不得泄露相关技术信息。对出具的评价和检定报告负责，若因工作失误造成损失的，要承担相应的法律责任。问题27：进口计量器具的型式评价和检定工作是否可以委托其他机构进行？答案：一般情况下，型式评价和检定工作应当由国家质检总局授权的技术机构承担。但在特殊情况下，经省级以上人民政府计量行政部门批准，可以委托具备相应条件的其他机构进行部分工作，但最终的评价和检定结果仍由授权的技术机构负责。问题28：进口计量器具的监督管理与国际计量合作有什么关系？答案：在进口计量器具监督管理中，需要借鉴国际先进的计量管理经验和技术标准，与国际计量组织和其他国家进行交流与合作。同时，我国的进口计量器具管理规定也应当与国际规则相协调，以促进国际贸易的顺利开展。问题29：如何保障进口计量器具监督管理办法的有效实施？答案：一是加强宣传教育，提高进口商、销售单位和使用单位对办法的认识和理解；二是加强计量行政部门的队伍建设，提高监管人员的业务素质和执法水平；三是建立健全监督检查机制，加大对违法行为的查处力度；四是加强与相关部门的协作配合，形成监管合力。问题30：进口计量器具的监督管理办法对国内计量器具产业有什么影响？答案：一方面，严格的进口计量器具监督管理可以防止不合格的进口计量器具冲击国内市场，保护国内计量器具产业的健康发展；另一方面，也促使国内计量器具企业提高产品质量和技术水平，增强市场竞争力，以适应市场的需求和国际竞争的要求。问题31：进口计量器具的监督管理办法与《计量法》有什么关系？答案：《进口计量器具监督管理办法（2016修订）》是《计量法》的配套法规，是对《计量法》中有关进口计量器具管理规定的细化和补充。办法的制定和实施，为《计量法》在进口计量器具领域的具体执行提供了更具操作性的依据。问题32：对于进口的新型计量器具，如何进行管理？答案：对于进口的新型计量器具，如果尚未列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》，计量行政部门可以根据其技术特性和使用情况，要求申请人提供相关的技术资料和进行必要的测试，以确定是否需要进行型式批准和检定等管理措施。问题33：进口计量器具的监督管理办法对电子商务平台上的进口计量器具销售有什么规定？答案：电子商务平台经营者应当对平台内销售的进口计量器具进行管理，要求销售者提供型式批准证书和检定合格证明等资料。对于不符合规定的进口计量器具，应当及时采取下架等措施。同时，计量行政部门也会加强对电子商务平台上进口计量器具销售的监督检查。问题34：进口计量器具的监督管理中，如何处理消费者的投诉和举报？答案：计量行政部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理消费者的投诉和举报。对投诉举报的内容进行调查核实，对于确实存在违法行为的，依法进行处理，并将处理结果及时反馈给消费者。问题35：进口计量器具的监督管理办法是否适用于个人自用的进口计量器具？答案：一般情况下，个人自用的进口计量器具不适用该办法。但如果个人将进口计量器具用于商业经营活动，如用于贸易结算等，则应当遵守该办法的相关规定。问题36：进口计量器具的监督管理中，如何保障计量器具的溯源性？答案：计量行政部门要求进口计量器具的生产企业和销售单位建立计量器具的溯源体系，确保计量器具的量值能够追溯到国家计量基准或国际计量标准。同时，在检定和校准过程中，使用的标准器具也应当具有可靠的溯源性。问题37：进口计量器具的监督管理办法对进口计量器具的软件有什么要求？答案：进口计量器具的软件应当符合我国的相关法律法规和计量技术规范的要求。软件的功能和性能应当稳定可靠，能够准确地实现计量器具的计量功能。同时，软件的版本更新等情况应当及时向计量行政部门备案。问题38：进口计量器具的监督管理中，如何进行风险评估？答案：计量行政部门可以根据计量器具的类型、使用范围、潜在危害等因素，对进口计量器具进行风险评估。对于高风险的计量器具，采取更加严格的管理措施，如加强型式评价和检定的要求等。问题39：进口计量器具的监督管理办法对进口计量器具的维修和改造有什么规定？答案：对进口计量器具进行维修和改造后，可能影响其计量性能的，应当重新进行检定或校准。维修和改造单位应当具备相应的技术能力和条件，确保维修和改造后的计量器具符合相关的计量要求。问题40：进口计量器具的监督管理中，如何与海关等部门进行协作？答案：计量行政部门与海关等部门建立信息共享和协作机制。海关在查验进口货物时，对于涉及计量器具的，及时将相关信息反馈给计量行政部门。计量行政部门在对进口计量器具进行管理时，也可以借助海关的查验结果和相关数据，提高监管效率。问题41：进口计量器具的监督管理办法对进口计量器具的校准服务有什么规定？答案：提供进口计量器具校准服务的机构应当具备相应的资质和能力，按照国家有关计量校准规范进行校准工作。校准服务机构应当对校准结果负责，出具准确的校准证书。同时，计量行政部门会对校准服务机构进行监督管理。问题42：进口计量器具的监督管理中，如何处理与国外计量管理机构的关系？答案：在必要时，计量行政部门可以与国外计量管理机构进行沟通和交流，了解国外计量器具的管理情况和技术标准。对于涉及国际计量互认等问题，按照相关的国际协议和规定进行处理。问题43：进口计量器具的监督管理办法对进口计量器具的认证有什么要求？答案：鼓励进口计量器具获得相关的国际认证或国内认证。但认证不能替代型式批准和检定等管理措施，计量器具仍需按照办法的规定进行相应的审查和检验。问题44：进口计量器具的监督管理中，如何保障监管信息的公开透明？答案：计量行政部门应当通过网站、公告等方式，及时公开进口计量器具的型式批准、检定等信息，包括批准的产品目录、检定结果等。同时，接受社会公众的监督和查询，保障监管信息的公开透明。问题45：进口计量器具的监督管理办法对进口计量器具的租赁业务有什么规定？答案：从事进口计量器具租赁业务的单位，应当确保租赁的计量器具是经过型式批准和检定合格的。在租赁过程中，应当向承租方提供计量器具的相关资料和使用说明，并承担相应的维护和管理责任。问题46：进口计量器具的监督管理中，如何应对突发的计量器具质量问题？答案：计量行政部门应当建立应急预案，当出现突发的进口计量器具质量问题时，及时启动应急响应机制。对