林业旱灾应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为提高我国林业部门应对旱灾的能力，确保森林资源安全，减少旱灾对林业生产和社会经济的影响，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国抗旱条例》等相关法律法规，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国抗旱条例》3.《林业抗旱减灾规划》4.《国家突发事件总体应急预案》5.《林业自然灾害应急预案》6.相关政策法规和标准规范三、适用范围本预案适用于我国林业系统应对旱灾的应急响应、应急处置和灾后重建等工作。四、组织体系1.应急领导小组成立林业旱灾应急领导小组，负责统筹协调、组织指挥、监督指导林业旱灾应急工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.应急指挥部应急指挥部由应急领导小组组成，负责林业旱灾应急工作的具体指挥、协调和调度。3.专业应急队伍成立林业旱灾应急专业队伍，负责森林资源保护、应急物资保障、灾情调查评估、应急处置等工作。五、监测预警1.监测体系建立健全林业旱灾监测体系，包括气象、水文、土壤、植被等方面的监测。2.预警信息根据监测数据，及时发布旱灾预警信息，包括旱情等级、影响范围、持续时间等。3.预警发布通过电视、广播、网络、短信等多种渠道，向各级林业部门、基层单位、社会公众发布旱灾预警信息。六、应急响应1.分级响应根据旱情等级，实行分级响应，分为预警响应、应急响应和紧急响应三个等级。2.应急响应措施（1）预警响应：加强监测，密切关注旱情发展，做好应急物资储备，提高应急处置能力。（2）应急响应：启动应急响应机制，组织开展应急演练，落实各项应急措施。（3）紧急响应：启动应急预案，全力开展应急处置，确保森林资源安全。3.应急措施（1）加强森林资源保护：严格控制采伐，加强林分结构调整，提高森林抗旱能力。（2）开展抗旱救灾：及时调配抗旱物资，组织抗旱队伍，开展抗旱救灾工作。（3）加强水源管理：合理调配水源，确保重点区域和关键环节的水源供应。（4）加强植被恢复：采取人工造林、封禁保护等措施，加快植被恢复。（5）加强科技支撑：开展旱灾防治技术研究，提高林业抗旱技术水平。七、应急处置1.应急处置原则（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。（2）统一指挥，分级负责，协同作战。（3）快速反应，及时处置，确保森林资源安全。2.应急处置流程（1）接到旱灾报告后，立即启动应急预案，成立应急指挥部。（2）组织开展应急调查，掌握旱情发展情况。（3）制定应急处置方案，明确责任分工。（4）组织实施应急处置措施，确保森林资源安全。（5）加强信息报送，及时报告应急处置情况。八、灾后重建1.灾后重建原则（1）以人为本，优先保障受灾群众基本生活。（2）统筹兼顾，合理规划，有序推进灾后重建。（3）突出重点，优先恢复重点区域和关键环节。2.灾后重建措施（1）恢复生产：组织受灾群众开展生产自救，恢复农业生产。（2）重建家园：帮助受灾群众重建家园，恢复生产生活。（3）恢复生态：加强植被恢复，提高森林抗旱能力。（4）完善基础设施：修复受损水利设施，提高抗灾能力。九、保障措施1.资金保障设立林业旱灾应急资金，用于应急物资储备、应急处置、灾后重建等工作。2.物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应。3.人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。4.技术保障加强旱灾防治技术研究，提高林业抗旱技术水平。5.信息化保障建立健全林业旱灾信息管理系统，提高信息报送和处理能力。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由林业旱灾应急领导小组负责解释。3.各级林业部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区林业旱灾应急预案。4.本预案如与国家有关法律法规和标准规范不一致，以国家法律法规和标准规范为准。第2篇一、编制目的为有效应对林业旱灾，减轻旱灾对林业生产的影响，保障林业生态安全，提高林业抗灾能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》等相关法律法规，结合本地区林业实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国森林法》3.《国家森林火灾应急预案》4.《国家林业和草原局关于进一步加强林业防灾减灾工作的意见》5.本地区林业发展规划和相关政策法规三、适用范围本应急预案适用于本地区林业旱灾的预防和应对工作，包括森林、林木、林地等林业资源。四、组织体系1.领导小组成立林业旱灾应急领导小组，负责林业旱灾应急工作的组织、协调和指挥。领导小组由政府分管领导任组长，林业、水利、气象、农业、财政、交通等部门负责人为成员。2.办公室设立林业旱灾应急办公室，负责日常工作，具体职责如下：（1）收集、整理林业旱灾相关信息，及时上报领导小组；（2）制定林业旱灾应急预案，组织实施应急响应；（3）协调各部门开展林业旱灾应急工作；（4）组织开展林业旱灾应急演练；（5）总结林业旱灾应急工作经验，完善应急预案。3.专业救援队伍组建林业旱灾专业救援队伍，负责林业旱灾的应急救援工作。五、监测预警1.监测（1）气象监测：加强与气象部门的沟通，密切关注气象变化，及时获取旱情信息；（2）水文监测：加强与水利部门的沟通，密切关注水文变化，及时获取水资源信息；（3）林业监测：加强对森林、林木、林地等林业资源的监测，及时掌握旱灾发展动态。2.预警（1）根据监测信息，对可能发生林业旱灾的区域进行预警；（2）通过电视、广播、网络等媒体发布预警信息，提醒相关区域做好防范措施；（3）向各级林业部门、企业、农户等发布预警信息，要求做好应急准备。六、应急响应1.预警响应（1）启动预警响应，发布预警信息；（2）各级林业部门、企业、农户等根据预警信息，做好应急准备；（3）加强监测，密切关注旱情发展。2.紧急响应（1）启动紧急响应，成立应急指挥部，全面指挥林业旱灾应急工作；（2）组织开展应急救援，包括人员疏散、物资调拨、设备调配等；（3）加强森林防火，防止火灾蔓延；（4）加强水资源管理，确保人畜饮水安全；（5）加强林业生产指导，降低旱灾损失。3.特殊情况响应（1）发生重大林业旱灾时，启动特殊响应，成立应急指挥部，全面指挥林业旱灾应急工作；（2）根据灾情，采取针对性措施，如调拨物资、调配人员、开展救援等；（3）加强灾后重建，恢复林业生产。七、应急保障1.物资保障（1）储备应急物资，如抗旱设备、水源、食品、药品等；（2）加强与相关部门的沟通，确保应急物资及时调拨。2.人员保障（1）组建专业救援队伍，提高应急救援能力；（2）加强应急培训，提高应急人员业务水平。3.资金保障（1）设立林业旱灾应急基金，确保应急资金及时到位；（2）加强与财政部门的沟通，确保应急资金使用合理。4.技术保障（1）加强林业旱灾监测预警技术研究，提高监测预警能力；（2）加强林业旱灾应急救援技术研究，提高应急救援能力。八、信息发布1.信息收集（1）收集林业旱灾相关信息，包括灾情、救援情况等；（2）收集应急响应措施、救援成果等信息。2.信息发布（1）通过电视、广播、网络等媒体发布林业旱灾相关信息；（2）及时向各级林业部门、企业、农户等发布林业旱灾相关信息。3.信息反馈（1）收集公众对林业旱灾应急工作的意见和建议；（2）及时调整应急措施，提高应急工作效果。九、应急演练1.演练内容（1）林业旱灾监测预警演练；（2）林业旱灾应急救援演练；（3）林业旱灾应急保障演练。2.演练组织（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和指挥；（2）制定演练方案，明确演练目的、内容、时间、地点等；（3）组织开展演练，确保演练效果。3.演练评估（1）对演练过程进行评估，总结经验教训；（2）根据评估结果，完善应急预案。十、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由林业旱灾应急领导小组负责解释。3.本预案如与国家法律法规、政策法规相抵触，以国家法律法规、政策法规为准。4.各级林业部门、企业、农户等应按照本预案要求，做好林业旱灾预防和应对工作。5.本预案可根据实际情况进行修订。第3篇一、总则1.1编制目的为提高林业应对旱灾的能力，最大限度地减轻旱灾对林业生产、生态环境和林业职工生活的影响，保障林业生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合林业实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《林业抗旱工作管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于全国林业系统应对旱灾的应急管理工作。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强旱灾预防和预警，减少旱灾损失。（2）统一领导，分级负责。在国务院林业主管部门的统一领导下，各级林业主管部门按照职责分工，分级负责旱灾应急管理工作。（3）快速反应，协同应对。建立健全旱灾应急响应机制，提高应急处置能力，确保旱灾应对工作迅速、有序、高效。（4）科学决策，合理调度。充分利用现代科技手段，科学分析旱灾发展趋势，合理调度应急资源，确保旱灾应对工作科学、合理。二、组织体系2.1应急指挥部成立林业旱灾应急指挥部，负责指挥、协调、监督和指导全国林业旱灾应急管理工作。2.2地方林业主管部门地方林业主管部门负责本行政区域内林业旱灾应急管理工作，建立健全应急响应机制，落实各项应急措施。2.3专业技术机构专业技术机构负责林业旱灾监测、预警、评估、应急技术支持等工作。三、监测预警3.1监测体系建立健全林业旱灾监测体系，包括气象、水文、土壤、植被等监测站点，确保旱灾监测数据的准确性和时效性。3.2预警信息发布根据旱灾监测数据，及时发布旱灾预警信息，提高预警的准确性和及时性。3.3预警响应根据旱灾预警信息，启动相应级别的预警响应，采取应急措施，减轻旱灾损失。四、应急响应4.1应急响应分级根据旱灾程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。4.2应急响应措施（1）一级响应1）立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门开展应急工作。2）及时发布旱灾预警信息，加强监测预警，确保预警信息的准确性和时效性。3）采取紧急措施，确保重要水源、水利设施和生命线工程的安全。4）组织受灾地区林业职工开展自救互救，确保生命财产安全。5）启动应急物资储备，保障受灾地区林业生产和生活需求。（2）二级响应1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门开展应急工作。2）加强监测预警，发布旱灾预警信息。3）采取有效措施，确保受灾地区林业生产和生活需求。4）组织受灾地区林业职工开展自救互救，减轻旱灾损失。（3）三级响应1）启动应急预案，组织相关部门开展应急工作。2）加强监测预警，发布旱灾预警信息。3）采取必要措施，保障受灾地区林业生产和生活需求。4）组织受灾地区林业职工开展自救互救，减轻旱灾损失。（4）四级响应1）启动应急预案，组织相关部门开展应急工作。2）加强监测预警，发布旱灾预警信息。3）采取必要措施，保障受灾地区林业生产和生活需求。4.3应急物资储备建立健全林业旱灾应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时供应。4.4应急救援队伍组建林业旱灾应急救援队伍，提高应急救援能力。五、后期处置5.1恢复重建根据旱灾损失情况，制定恢复重建方案，积极争取国家、地方和社会资金支持，加快受灾地区林业生产和生活恢复重建。5.2调查评估对旱灾应对工作进行总结评估，分析旱灾原因，提出改进措施，提高林业旱灾应对能力。六、保