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文档简介
第1篇第一章总则第一条为规范互联网筹款行为,保障筹款活动的合法性、合规性和有效性,促进社会公益事业发展,根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规,结合互联网筹款的特点,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内开展互联网筹款活动的组织和个人。第三条互联网筹款活动应当遵循公开、透明、自愿、合法的原则,确保筹款资金的安全、合理使用。第四条互联网筹款活动的主办方应当具备相应的资质,遵守国家法律法规,履行社会责任。第二章筹款主体资格第五条开展互联网筹款活动的主体应当具备以下条件:(一)依法登记注册的社会组织、企事业单位、个人等合法主体;(二)具备开展公益活动的资质和能力;(三)有明确的筹款目的和用途;(四)有健全的内部管理制度和财务制度;(五)有固定的办公场所和专职工作人员。第六条筹款主体应当向筹款平台提交以下材料:(一)组织机构代码证、营业执照等合法身份证明;(二)公益活动相关证明材料;(三)筹款活动方案及预算;(四)筹款活动宣传材料;(五)其他相关材料。第三章筹款平台管理第七条筹款平台是指为筹款主体提供互联网筹款服务的平台,应当具备以下条件:(一)依法登记注册,具有独立法人资格;(二)具备互联网信息内容审核能力;(三)有完善的用户管理制度和隐私保护措施;(四)有健全的财务管理制度;(五)有专门的筹款服务团队。第八条筹款平台应当对筹款主体进行资质审核,确保其符合本制度规定的要求。第九条筹款平台应当对筹款活动进行实时监控,发现违规行为及时制止,并向相关部门报告。第十条筹款平台应当建立健全用户评价体系,对筹款主体和筹款活动进行评价,为用户提供参考。第四章筹款活动管理第十一条筹款活动应当明确筹款目的、筹款金额、筹款期限、筹款用途等。第十二条筹款主体应当制定详细的筹款活动方案,包括筹款活动的时间、地点、方式、宣传推广计划等。第十三条筹款主体应当通过合法渠道发布筹款信息,确保信息的真实性、准确性和完整性。第十四条筹款主体应当公开筹款活动进展情况,包括筹款金额、筹款进度、资金使用情况等。第十五条筹款主体应当对筹款资金进行专款专用,不得挪用、侵占或者私分。第五章资金管理第十六条筹款主体应当建立健全资金管理制度,确保资金的安全、合规使用。第十七条筹款主体应当对筹款资金进行分类管理,包括筹款资金、捐赠资金、政府补助资金等。第十八条筹款主体应当定期对资金使用情况进行审计,并向社会公开。第十九条筹款主体应当建立健全资金监管机制,确保资金使用透明、公开。第六章监督管理第二十条互联网筹款活动的主管部门应当加强对筹款活动的监督管理,定期对筹款主体进行监督检查。第二十一条筹款主体应当接受社会监督,对公众的举报和投诉及时进行调查处理。第二十二条对违反本制度的筹款主体,由主管部门依法进行处理,包括警告、罚款、暂停筹款活动、撤销筹款主体资格等。第七章法律责任第二十三条违反本制度规定,未取得合法资质开展互联网筹款活动的,由主管部门依法予以查处。第二十四条违反本制度规定,挪用、侵占或者私分筹款资金的,由主管部门依法予以查处,并追究相关人员的法律责任。第二十五条违反本制度规定,造成筹款活动出现重大问题,损害公众利益的,由主管部门依法予以查处,并追究相关人员的法律责任。第八章附则第二十六条本制度由中华人民共和国民政部负责解释。第二十七条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为规范互联网筹款活动,保障筹款活动的合法性、合规性,维护筹款人、捐赠人、受益人及社会公众的合法权益,根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规,结合互联网筹款活动的特点,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内开展的所有互联网筹款活动,包括但不限于公益项目筹款、灾害救助筹款、医疗救助筹款等。第三条互联网筹款活动应当遵循公开、透明、诚信、自愿的原则,确保筹款活动的真实性和有效性。第四条国家鼓励和支持互联网筹款活动,并对筹款活动进行监督管理。第二章筹款主体资格第五条开展互联网筹款活动的主体应当具备以下条件:(一)依法登记注册的法人、其他组织或者具有独立承担民事责任能力的自然人;(二)具有开展互联网筹款活动的合法资质;(三)具备良好的社会信誉和公益形象;(四)有专门的互联网筹款活动管理人员和财务管理人员;(五)有完善的互联网筹款活动管理制度。第六条筹款主体应当向登记注册地县级以上人民政府民政部门申请办理互联网筹款活动备案手续。第七条筹款主体在开展互联网筹款活动前,应当向公众公开以下信息:(一)筹款主体名称、地址、联系方式;(二)筹款项目名称、目标、用途;(三)筹款时间、筹款金额;(四)筹款主体负责人及主要管理人员信息;(五)筹款活动管理制度。第三章筹款活动管理第八条互联网筹款活动应当遵循以下原则:(一)合法性原则:筹款活动应当符合国家法律法规和政策规定;(二)真实性原则:筹款项目信息应当真实、准确、完整;(三)公开透明原则:筹款活动过程应当公开透明,接受社会监督;(四)自愿原则:捐赠人参与筹款活动应当自愿,不得强制;(五)诚信原则:筹款主体应当诚实守信,不得欺诈。第九条筹款主体应当建立健全互联网筹款活动管理制度,包括:(一)筹款项目审核制度;(二)筹款活动信息披露制度;(三)筹款资金管理制度;(四)筹款活动监督制度;(五)筹款活动终止制度。第十条筹款主体应当对筹款项目进行严格审核,确保项目真实、合法、有效。第十一条筹款主体应当及时、准确、完整地披露筹款活动信息,包括:(一)筹款项目名称、目标、用途;(二)筹款时间、筹款金额;(三)筹款主体负责人及主要管理人员信息;(四)筹款活动进展情况;(五)筹款资金使用情况。第十二条筹款主体应当建立健全筹款资金管理制度,确保筹款资金的安全、合规使用。(一)筹款资金应当专款专用,不得挪作他用;(二)筹款资金应当定期进行审计,确保资金使用透明;(三)筹款资金应当及时反馈给捐赠人,接受捐赠人的监督。第四章监督管理第十三条国家民政部门负责对互联网筹款活动进行监督管理,主要职责包括:(一)制定互联网筹款活动管理制度;(二)对筹款主体进行备案管理;(三)对筹款活动进行监督检查;(四)对违反本制度的行为进行查处。第十四条筹款主体应当接受民政部门的监督检查,如实提供有关资料。第五章法律责任第十五条违反本制度,有下列行为之一的,由民政部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,可以处一万元以上十万元以下罚款:(一)未按规定备案的;(二)未按规定披露筹款活动信息的;(三)挪用、侵占筹款资金的;(四)以欺诈手段骗取捐赠的。第十六条违反本制度,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由中华人民共和国民政部负责解释。第十九条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。(注:本制度为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为规范互联网筹款行为,保障筹款活动的合法性、合规性,提高筹款效率,维护筹款参与者的合法权益,根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规,结合互联网筹款的特点,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内开展互联网筹款活动的各类组织和个人,包括但不限于慈善组织、基金会、社会团体、企业以及其他依法成立的非营利组织。第三条互联网筹款活动应当遵循以下原则:(一)合法性原则:筹款活动必须符合国家法律法规和政策要求,不得违反国家法律法规禁止性规定。(二)诚信原则:筹款主体应当诚实守信,如实披露筹款信息,不得虚假宣传、误导捐赠者。(三)公开透明原则:筹款活动应当公开透明,接受社会监督,确保筹款资金的使用公开、公正、合理。(四)责任追究原则:对违反本制度的行为,依法予以查处,追究相关责任。第二章筹款主体资格第四条开展互联网筹款活动的主体应当具备以下条件:(一)依法登记注册,具有独立法人资格的慈善组织、基金会、社会团体、企业以及其他依法成立的非营利组织。(二)有明确的筹款目的和计划,筹款活动符合国家法律法规和政策要求。(三)有健全的内部管理制度,能够确保筹款活动的合规性。(四)有固定的办公场所和专职工作人员,具备开展互联网筹款活动的能力。第五条筹款主体在开展互联网筹款活动前,应当向所在地民政部门申请筹款许可,并提交以下材料:(一)筹款许可申请书。(二)筹款主体合法有效的登记证书副本。(三)筹款活动的方案、预算和资金使用计划。(四)筹款主体内部管理制度。(五)其他相关材料。第三章筹款活动管理第六条筹款主体应当制定详细的筹款活动方案,包括以下内容:(一)筹款目的、意义和预期效果。(二)筹款对象、范围和方式。(三)筹款预算和资金使用计划。(四)筹款活动的宣传推广方案。(五)筹款活动的监督机制。第七条筹款主体在开展互联网筹款活动时,应当遵守以下规定:(一)如实披露筹款信息,包括筹款主体、筹款目的、筹款金额、筹款时间、筹款方式等。(二)不得夸大筹款效果,不得虚假宣传、误导捐赠者。(三)确保筹款资金的使用公开、公正、合理,不得挪用、侵占或者私分筹款资金。(四)及时向捐赠者反馈筹款进展和资金使用情况。(五)建立健全筹款活动的监督机制,接受社会监督。第八条筹款主体应当建立健全筹款活动的内部控制制度,包括以下内容:(一)筹款资金的管理和使用制度。(二)筹款活动的审计制度。(三)筹款活动的信息披露制度。(四)筹款活动的风险评估制度。(五)筹款活动的应急预案。第四章资金管理第九条筹款主体应当设立专门的筹款资金账户,对筹款资金进行专户管理,确保资金安全。第十条筹款资金的使用应当严格按照筹款活动方案和资金使用计划执行,不得挪用、侵占或者私分筹款资金。第十一条筹款主体应当定期对筹款资金的使用情况进行审计,确保资金使用的合规性。第十二条筹款主体应当建立健全筹款资金的退还机制,对不符合捐赠条件的捐赠者,应当及时退还捐赠款项。第五章监督与检查第十三条民政部门负责对互联网筹款活动进行监督管理,包括以下内容:(一)对筹款主体进行许可审查。(二)对筹款活动进行监督检查。(三)对违反本制度的行为进行查处。第十四条筹款主体应当接受民政部门的监督检查,如实提供相关材料。第十五条公众、媒体和捐赠者有权对互联网筹款活动进行监督,筹款主体应当予以配合
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