开发区党务公开实施方案

开发区党务公开实施方案为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发〔2010〕29号)和省委办公厅关于《贯彻落实中央办公厅<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》(湘办发〔2011〕8号)精神，根据中共蓝山县委办公室《关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》(蓝办发〔2011〕19号)要求，全面推进开发区党务公开工作，结合开发区实际，制定如下实施方案。一、开发区党务公开的指导思想和目标任务推进开发区党务公开工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面建设产业蓝山、生态蓝山、和谐蓝山，认真落实“十二五”规划，开创科学发展、富民强县新局面提供有力保障。二、开发区党务公开的基本原则1．发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2．积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。3．统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。4．服务大局，促进发展。要紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕基层党建工作总体部署和要求，扎实有序地推进基层党务公开。三、党务公开的内容、程序、时限和方式(一)公开内容1．党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2．党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3．党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。．及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。(三)监督检查制度。本级党组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，加大监督力度。赋予科学发展指导员监督党务公开工作的职责，注重发挥好党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用。(四)考核评价制度。把本级党组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动、三级联创考核评价内容。结合创先争优活动，本级党组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对本级党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。六、加强组织领导，形成工作合力(一)建立健全领导体制。建立“党委统一领导、纪委监督检查，党的部门各负其责，党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。开发区党工委成立由党工委书记石祥顺任组长，党工委副书记、管委会副主任张日勤，纪委书记、工会主席陈俊铭任副组长的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，统一组织、协调本级党组织党务公开工作。(二)抓好联系示范点建设。县党务公开工作领导小组确定的开发区非公企业党务公开联系示范点，要进行重点指导。党工委主要领导要经常深入到联系示范点，有针对性地加强指导，发挥示范作用。(三)加强宣传教育。要充分利用媒体、会议等渠道，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党的基层组织党务公开的目的、意义和方法、要求，提高其思想认识，调动其参与和监督基层党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。本级党组织要结合本单位实际，努力探索，总结经验，把握工作规律，拓展工作思路，不断把党的基层组织党务公开工作推向深入。加强宣传教育，发挥典型示范作用，努力营造党务公开的良好氛围和舆论环境，促使党员群众充分行使自己的民主权利；加强调查研究，及时研究解决党务公开工作中遇到的新情况新问题；推进制度创新，尽快建立和完善配套制度，努力把中央和省市、县委的部署要求转化为具体的政策规定和措施办法，