2026年燃气供应公司环境监测数据上报管理制度

2026年燃气供应公司环境监测数据上报管理制度第一章总则第一条为规范本公司环境监测数据的采集、审核、上报管理，确保监测数据真实、准确、完整、及时，履行企业环境保护主体责任，防范环境违法行为，依据《中华人民共和国环境保护法》《城镇燃气管理条例》《环境监测管理办法》及地方生态环境部门相关规定，结合公司燃气生产经营实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各站场、管网区域、燃气处理设施周边、办公及运维场所等所有监测点位的环境监测数据上报管理，涵盖废气、废水、噪声、土壤及地下水等监测类别，所有参与监测数据采集、审核、上报的部门及人员均需遵守。第三条环境监测数据上报遵循“真实准确、及时完整、逐级审核、责任可溯”的核心原则，严禁篡改、伪造监测数据，严禁迟报、漏报、虚报监测信息，确保上报数据与实际监测结果一致。第四条公司环保管理部门为环境监测数据上报的牵头管理部门，负责制定监测计划、审核监测数据、组织数据上报；运维管理部门负责现场监测数据采集、原始记录填写；技术管理部门负责监测设备校准、监测方法规范指导；数据上报专员负责按要求向监管部门及公司管理层报送数据，各部门协同完成数据上报全流程工作。第二章监测范围与数据采集要求第五条环境监测覆盖范围：（一）废气监测：站场燃气燃烧废气、工艺排放废气、储配设施无组织排放废气的污染物浓度（非甲烷总烃、硫化氢、一氧化碳等）及排放速率；（二）废水监测：站场生活污水、运维冲洗废水的pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标；（三）噪声监测：站场边界昼间/夜间等效声级、管网运维作业区域周边噪声值；（四）土壤及地下水监测：储配站、调压站周边土壤中挥发性有机物含量、地下水水质指标（每年开展一次）；（五）应急监测：燃气泄漏、设备故障等突发环境事件后的周边环境污染物浓度应急监测。第六条数据采集基本要求：（一）监测人员需取得环境监测从业资格证书，上岗前完成监测方法、设备操作培训，考核合格后方可开展采集工作；（二）监测设备需定期校准，校准周期不超过6个月，每次采集数据前需核查设备零点、量程，确保设备处于正常工作状态；（三）采集频次：废气、废水、噪声按月度开展常规监测（废气每周1次、废水每半月1次、噪声每月1次），土壤及地下水每年1次，应急监测按事件处置需求实时采集；（四）原始记录需填写监测点位、监测时间、监测设备编号、监测数值、采集人员等信息，字迹清晰、不得涂改，确需更正的需注明原因并签字确认。第七条数据采集质量控制：（一）废气、废水采集需按规范设置平行样，平行样相对偏差不得超过10%，偏差超标的需重新采集；（二）噪声监测需避开雨天、大风等异常天气，监测点位距反射物不小于1米，监测时间符合昼间（6:00-22:00）、夜间（22:00-6:00）划分要求；（三）所有监测数据需在采集完成后1小时内录入原始数据台账，确保数据不丢失、不遗漏。第三章数据审核规范第八条数据初审要求：（一）运维管理部门监测人员完成数据采集后，当日内对原始数据进行自查，核对监测时间、点位、设备参数与记录的一致性，自查无误后提交至部门负责人复核；（二）运维管理部门负责人在收到数据后1个工作日内完成复核，重点核查数据是否超出正常区间、采集流程是否合规，复核通过后提交至环保管理部门。第九条数据终审要求：（一）环保管理部门收到复核后的数据，2个工作日内完成终审，结合历史监测数据、生产运营情况分析数据合理性，对异常数据（如数值突升/突降）开展溯源核查；（二）异常数据核查需重新核对原始记录、设备运行日志，必要时安排现场复测，复测结果与原数据偏差超过15%的，以复测结果为准，并记录偏差原因；（三）终审完成后，由环保管理部门负责人签字确认，形成《环境监测数据审核表》，作为上报依据。第十条数据异常处置：（一）监测数据超出国家/地方排放标准的，环保管理部门需在2小时内上报公司分管环保工作的负责人，同时分析超标原因；（二）因设备故障、采集方法不当导致数据异常的，立即整改问题并重新采集；因生产运营环节导致超标的，责令相关部门立即采取整改措施，降低污染物排放；（三）异常数据处置情况需同步记录，随正常数据一并上报。第四章数据上报流程第十一条内部上报流程：（一）常规监测数据：环保管理部门在每月5日前，将上月终审后的监测数据汇总，形成《月度环境监测数据报告》，上报公司管理层及相关业务部门；（二）异常数据：超标数据及处置情况需在核查确认后24小时内专项上报，说明超标时段、超标指标、整改措施及整改进度；（三）应急监测数据：按每6小时一次的频次上报事件处置期间的监测数据，事件处置完毕后3个工作日内提交应急监测总结报告。第十二条外部上报流程：（一）向属地生态环境部门上报：按监管部门要求，通过环境监测数据管理平台报送月度常规监测数据（每月10日前完成），年度土壤及地下水监测数据在监测完成后15个工作日内上报；（二）上报方式：优先通过生态环境部门指定的线上平台报送，无法线上报送的，提交加盖公司公章的书面报告，确保上报渠道合规；（三）突发环境事件监测数据：需在事件发生后1小时内口头上报属地生态环境部门，6小时内补报书面监测数据初步报告，后续按要求更新处置进展数据。第十三条上报内容要求：（一）常规上报内容：监测点位分布图、监测时段、监测指标及数值、执行标准、达标情况、数据审核人员签字；（二）超标数据上报需额外说明：超标原因分析、整改措施、整改完成时限、责任人；（三）所有上报数据需附原始监测记录复印件、设备校准证书复印件，确保数据可追溯。第五章数据管理与存档第十四条数据台账管理：（一）环保管理部门建立电子和纸质双重台账，电子台账存储于公司加密服务器，纸质台账装订成册，按年度归档；（二）台账需包含原始监测记录、数据审核表、上报回执、异常数据处置记录等，保存期限不少于5年；（三）电子台账定期备份，每月备份一次，备份介质异地存放，防止数据丢失。第十五条数据查阅管理：（一）公司内部人员查阅监测数据需经环保管理部门负责人审批，登记查阅事由、查阅内容、查阅时间；（二）外部单位（监管部门、第三方机构等）查阅数据需出具正式函件，经公司分管领导批准后，提供复印件并加盖公章，原件不予外借；（三）严禁无关人员查阅、复制监测数据，严禁向外部泄露未公开的监测信息。第六章监督追责第十六条监督检查要求：（一）公司环保管理部门每季度对监测数据采集、审核、上报流程开展一次自查，核查台账完整性、数据真实性；（二）公司审计部门每年开展一次环境监测数据专项审计，重点核查数据是否存在篡改、伪造情况；（三）接受属地生态环境部门的监督检查，配合提供监测原始记录、设备校准证明等资料。第十七条责任追究：（一）监测人员伪造、篡改原始监测数据，或未按规范采集数据的，给予书面警告并扣发当月绩效，情节严重的调整岗位；（二）数据审核人员未履行审核职责，导致虚假数据上报的，给予诫勉谈话，造成公司环保违规的，追究连带责任；（三）数据上报专员迟报、漏报监测数据，或未按要求向监管部门上报的，首次给予口头警告，累计2次及以上给予经济处罚；（四）因数据造假、瞒报超标数据导致公司被环保部门处罚的，追究直接责任人及部门负责