城市微信公众平台建设方案和投资概算

公众平台建设方案和投资概算

2023年5月

目录

1.项目概述....................................................

1.1.项目名称...............................................

1.2.项目建设单位及责任人，项目责任人......................................1

1.3.初设及概算编制单位....................................

1.4.初设及概算编制根据....................................

1.5.建设背景、目的、规模、内容、建设期...................

1.5.1.建设背景........................................

1.5.2.建设目的........................................

1.5.3.建设内容.........................................

1.5.4.建设周期.........................................

1.6.总投资及资金起源......................................

1.6.1.计划总投资......................................

1.6.2,资金起源.........................................

1.7.效益及风险............................................

1.7.1.项目效益........................................

1.7.2.项目风险........................................

333.系统性能指标....................................

4.项目建设方案.................................................

4.1.总体设计原则..........................................

4.2.系统总体构造和逻辑构造................................

4.3.详细建设内容..........................................

4.3.1.服务号的建设....................................

1.3.2.企业号的建设....................................

4.33后台管理端......................................

43.4.信息资源规划和数据库设计.......................

5.项目建设与运营管理..........................................

5.1.领导和管理机构........................................

5.2.项目实施机构..........................................

5.3.运营维护机构..........................................

5.4.项目进度、质量、资金管理方案.........................

5.4.1.项目进度........................................

5.4.2.项目质量........................................

5.4.3.资金管理.........................................

6.人员配置与培训............................................

6.1.人员配置计划.........................................

6.2.人员培训方案..........................................

7.初步设计概算...............................................

7.1.初步设计方案和投资概算编制阐明......................

7.1.1.投资估算范围....................................

7.1.2.投资估算根据和原则..............................

7.1.3.初步设计投资概算书..............................

L项目概述

1.1.项目名称

某某市某某局公众平台建设

项FI建设单位及责任人，项目责任人

（1）项目建设单位：某某市某某局（如下简称某某市某某局）

（2）单位责任人：周权（党组书记、局长）

（3）项目责任人：李罡

1-2.（4）项目技术责任人：代谢华

13初设及概算编制单位

某某市某某局

14.初设及概算编制根据

（一）设计概算的编制原则

I.严格执行国家口勺建设方针和经济政策的原则。

2.要完整、精确地反应设计内容日勺原则。

3.要坚持结合拟建项目的实际，反应项目所在地当初价格水平的原则。

（二）设计概算内编制根据

1.国家和主管部门公相日勺有关法律、法规、规章、规程等。

2.投资估算、网络拓扑图、设备生产厂商询价等有关资料。

3.有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概

算编制措施。

1.5.4.有关部门公布的人工、设备、材料价格、造价指数等。

1.6.5.有关协议、协议等。其他有关资料。

L7,建设背景、目的、规模、内容、建设期

L7.L建设背景

伴随信息技术H勺迅猛发展，尤其是互联网技术日勺普及与应用，推动政府机关

部门办公自动化、网络化、电子化以及全方面信息共享已是大势所趋。2023年

10月15日，《国务院办公厅有关进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政

府公信力H勺意见》公布，意见从平台建设、机制建设和保障措施方面提出要求。

其中要求，各地域各部门应主动探索利用政务微博、等新媒体，及时公布各类

权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并

充分利用新媒体日勺互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。同步中

还明确要求，加强政府信息上网公布工作，以数字化、图表、音频、视频等方式

予以呈现，使政府信息传播愈加可视、可读、可感，进一步增强吸引力、亲和力。

1.7.2.政务工作是关系到国家经济发展和民生问题的头等大事，受到党和国家

政府的高度注重。在目前的形势下，怎样优化和完善政务服务工作，革新

工作机制与流程，创新政务服务方式与措施，降低政务人的政务缴纳成本,

提升政务人的满意度，构建友好的征纳关系，已成为政务部门工作的重心。

1.7.3.在移动互联网时代，政务机关建立一种基于智能终端的公众平台,

使之更快捷地公布官方权威信息，愈加好地为广大政务人服务，愈加好地

增进政务机关内部的沟通交流，愈加好地实现政务机关对工作人员的有

效管理，成为全国政务机关的广泛共识。某某市某某局公众平台充分

利用移动技术同政务服务相结合，必将为政务人提供良好的顾客体验，带

来政务服务的新模式。这不但符合社会发展和政务机关职能转变的要求，

还能满足目前政务人的迫切要求。为某某市某某局进一步完善和优化政务

服务工作提供了一种极为有效的在线即时沟通互动平台。

1.7.4.建设目的J

按照“统一规划、定制开发、迅速建设”的要求，由某某市某某局科技信息

处牵头，建立服务号和企业号。服务号对外，企业号对内。对外要能够实

时公布动态信息、有效拓宽服务渠道、连续增强沟通互动、愈加好地为广大玫务

人服务。对内要能够简化管理流程、大幅降低沟通成本、有效提升工作效率。

1.7.5.经过服务号，建立一种提供公共服务的新渠道。可经过关键词自动回复,

信息查询等功能，为公众提供自动化个性化的信息服务；还能够将线下的

办事流程搬到线上，实现全流程、闭环式的办事，使公众足不出户就能

取得政府提供的服务，切实地为公众的生活服务带来便利。

1.7.6.经过企业号，建立员工、上下游合作伙伴及内部IT系统间的连接，有效

地简化管理流程、提升信息的沟通和协同效率、提升对一线员工的服务及

管理能力。使得员工不论是在办公室还是奔走于一线，让信息传递随时随

处，大幅降低沟通成本。

1.7.7.建设内容

某某市某某局公众平台建设主要涉及“服务号”和“企业号”。

1.7.8.建设周期

1.8.按照某某市某某局党组“统一规划、统一建设、统一布署、统一推动”的

要求，本项目由某某市某某局承建，在市局机关试点，试点成功后在某某

市范围内推广，在推广中进一步完善。在项目进行公开招标时将要求投标

人根据本项目总体进度来制定详细项目计划，精确控制时间点，在严控质

量的前提下，确俣按期完毕项目开发建设工作。

1.9.总体进度要求如下：提交可供顾客试用的版本：协议签订之日起3个月；

试运营：3个月：某某推广期：3个月。

1.10.总投资及资金起源

1.10.1.计划总投资

1.10.2.计划总投资：330000元（叁拾叁万元整）

1.10.3.资金起源

1.11.资金起源：某某市财政拨付的信息化建设经费

1.12.效益及风险

1.12.1.项目效益

某某市某某局公众平台口勺建立是政务机关公众形象和服务质量的外在升

华，是政务机关信息化建设成果的主要体现。越来越多的政务机关已将“面对面”

的沟通交流方式转化成为“在线服务”的沟通交流方式。公众平台建设已成

为提升政务机关著名度，树立政务机关形象，增长政务机关公信力的主要手段。

公众平台建立之后，能够为某某市某某局带来如下实际的I效益：

1.定时推送资讯，建立政务机关公信力

公众平台能够大范围海量采集政务资讯，信息公布及时迅速、形式丰富、

到达率高。能够唤起公众对政务工作的感知，弥补老式媒体衰退而留下口勺宣传空

间，从而将某某市某某局的良好形象根植于公众心中，建立政务机关公信力，保

障公众知情权，遏制谣言传播。

2.扩大政务宣传，政务公开的社会效果

公众平台给政务机关提供了一种自主宣传阵地，实现官方权威信息公布，

把国家日勺政务政策、政务常识以及政务机关职能广泛向社会宣传。成为直接向公

众宣传政务工作、解释政务政策的渠道，使社会各界对政务机关的工作能够了解、

配合和支持。同步，政务机关公众平台也是接受外部监督的主要途径，群

发功能是裂变式广泛传播，可不断地被转发，这使得政务宣传教育在渗透力上有

了无限可能。

3.拓展政务服务领域，提升服务水平

公众平台能够让政务与服务并重成为现实，使得政务机关在专注自有业

务的同步，也能够不断提升服务口勺质量，促使政务机关在公告政务流程、改善服

务态度日勺同步，不断拓展服务领域，创新政务服务内容。公众平台成为政务机

关拓展政务服务日勺体现。它以政务人的实际需求为出发点，不但实现了政务信息

的查询功能，还高效便捷完毕了政务引导的全部功能。

4.增强政务机关与政务人之间的互动，构建友好征纳关系

公众平台是政务机关为政务人提供的新型信息沟通交流平台，能够大大

降低政务机关与政务人员之间缺乏有效地交流和沟通造成的矛盾纠纷。对于构建

政务机关与政务人之间的友好关系具有主动意义"又因公众平台可实现信息

互动的即时性，政务人随时可与平台进行互动，对于某些工作繁忙的政务人来说,

沟通不受时间和空间限制的特点，可使其利用闲暇和碎片时问了解政务信息。如

此一来，政务机关与政务人的外延变得更丰富，政务机关与公众口勺联络变得更为

紧密和便捷。在当事人对办事流程、政务机关工作人员信息有了一定了解的情况

下，双方面对面沟通能够更为主动有效。

1.12.2.5.降低政务机关行政成本

1.12.3.移动信息化基础上的公众平台，能够有效降低信息传递的时间，

365天不间断提供服务，减轻政务机关一线工作人员的工作压力，节省了

大量的人力物力，直接降低了政务机关的行政成本。

1.12.4.项目风险

项目建设风险主要涉及：实施时间和进度控制风险、实施成本控制风险、技

术风险、信息安全风险、故障风险。

।.实施时间和进度控制风险：项目开发建设过程中出现迟延。

处理措施：在项目实施的开始就制定明确日勺、可行日勺实施计划，以预防造成

不能按时实现目日勺，项目的完毕、系统上线严重廷误。

2.实施成本控制风险：项目实施过程中实际成本超出了预算。

处理措施：在项目实施前严格按照投资概算的编制要求来估算项目成本。并

考虑多种意外原因而产生的成本。

3.信息安全风险：不法分子入侵，面对公众公布虚假、负面、不利于社会安定

的信息；或是造成主要机密信息H勺外泄。

处理措施：加强对平台后台管理顾客名和密码的监管；建立多层级的信

息市核制度。

1.13.4、故障风险：因服务器等设备出现故障.造成公众平台无法使用。

1.14.处理措施：技术人员7X二十四小时值班，出现故障第一时间进行修

复。

1.15.主要结论与提议

伴随移动互联网技术和移动通信技术的飞速发展，智能在全世界的日益

普及，中国已经全方面进入移动互联网时代。截止2023年底，我国移动互联网顾

客总数达8.48亿户，其中使用智能上网顾客数量已经超出6亿，智能已经

成为使用人数最多的互联网终端，发展前景不可限量。

(wechat)是中国最大的互联网应用提供商一一腾讯企业于2023年推

出的一种为智能终端提供即时通讯服务日勺应用程序，能够经过网络即时发送语

音、文字、图片、视频等信息。截至2023年11月.注册顾客量已经突破6亿,

每天在线顾客超出3亿，成为全球顾客数量最多日勺移动即时通讯软件。

2.经过为政府、银行、企业和个人提供“连接一切”的能力，已经成功渗透

进入办公、医疗、商业、流通、民生等众多领域，成为移动互联网时代最成

功的移动即时通讯软件。

3.当“微时代”来临，信息传播开始发生巨变。政务机关经过新媒体平台信息

能够得到及时公布，不但为政务机关信息的公布打开了新的维度，还让信息

愈加透明化。政务在国家大力推广政务信息公开发挥主动、正面作用的

同步，也提升了政务机关的公信力。公众平台将会发挥越来越大的新渠

道、新平台、新手段作用。

4.项目建设单位概况

4.1.项目建设单位与职能

某某市某某局于1994年9月15日分设成立，既有市局领导班子组员7人。

局机关内设21个处室，下设I个稽查局和1个直属分局、4个开发区局、14个

县（市）区局，共有71个基层分局；全市政务系统既有干部职员2161名，其中

大专以上学历占92.8%。

目前，全市政务系统负责营业税、企业所得税等14个税种、养老保险费等5

种社会保险费以及工会经费等6项基金的）征收工作。自机构分设以来，全市玫务

系统连续23年超额完毕省地政府机关和市政府下达的政务任务，23年合计征收

各项地方税1374.8亿元；自1998年开始征收养老保险费以来，23年合计征收社

会保险费及其他各项基金435.6亿元。为全市各项改革发展举措和要点工程、重

大项目、主要工作日勺顺利实施提供了充实的税费资金支持，为某某市建设中国面

对西南开放日勺区域性国际城市宏伟目日勺日勺顺利推动提供了政务服务保障。详细职

能如下：

一、拟订地方政务中长久规划和年度计划，负责组织地方政务收入，力求税

款应收尽收。

二、参加研究综合经济政策，提出完善地方政务管理的提议。

三、监督、检验政务法律法规规章、政策的落实执行，组织实施地方政务系

统政务业务、征收管理规章制度；组织实施政务征收管理改革。

四、组织地方税税源管理、政务收入分析预测、政务评估避税、国际政务管

理、政务稽查、地方税发票、票证管理等工作。

五、负责要求权限范围内地方政务减免及其他地方税审批事项。

六、落实执行政务服务管理制度和规范，保护政务人正当权益，组织政务宣

传，提供便捷、优质、高效日勺政务服务。

七、负责组织要求范围内基金、规费的征收工作。

八、负责组织本系统信息化建设、管理工作。

九、负责管理所辖县（市、区）地方政务局。

十、承接某某市某某局和某某市人民政府交办的其他事项。

42项目实施机构与职责

项目实施机构：科技信息处

科技信息处是某某市某某局专门从事电子政务信息化工作的机构。主管攻务

系统信息技术规划、管理和建设工作。主要负责落实实施信息化建设和管理规章

制度、信息化建设规划、实施方案并组织实施；负责微机技术及软件的推广应用

和技术培训；负责信息技术体系建设和监督、验收；负责信息化建设所需设备配

置；负责信息系统运营维护和安全管理；按照业务归口的原则，承接和协调机关

各部门完毕某某市某某局、市委、市政府及有关部门赋予的各项工作任务。

在本项目中，科技信息处主要职责为：

（1）负责监督、由导平台的开发建设。

（2）负责对平台进行功能测试。

（3）负责平台日勺日常运营和管理。

5.需求分析

5.1,可行性分析

5.1.1.平台是由一种在线即时沟通互动平台。系统要采用先进的设计理念,

业界领先的技术来开发。使整个公众平台能够集中布署，确保了系统

具有很好的可维护性。公众平台的访问速度快，能够自动辨认客户端,

智能选择最佳浏览大小，使顾客取得最佳浏览体验；操作便捷，所具有的

一键分享等功能大大提升互动性，更易于链接政务机关网站、微博等其他

平台。

5.12建立平台是加强和创新社会管理的需要

5.1.3.近年来，伴随以不可阻挡之势迅速发展，平台己成为新兴的社会

信息聚合平台，政务动态、政务互动均能汇集于此，形成有别于老式社会

的虚拟社会。政务机关平台的开通，正是将政务机关在虚拟社会中的

缺席变为在场，有利于进一步推动虚拟社会中的政务公开、服务创新和良

性互动，提升政务机关的公信力和执行力，为营造健康良好的网上舆论环

境打下坚实基础。

5.1.4.建立平台是紧跟发展新形势的需要

5.1.5.平台某种程度上已经成为“舆论原子弹”的生产车间。目前诸多重大

公共舆论时间都是在平台上首先得到公开，并继而形成轰动全国、剧

烈冲击显示社会的特级舆情时间已由“息”迅速生成“大舆论”，作

为社会化媒体的经典代表，平台已经成为新兴的社会信息聚合平台。

政务机关开通平台已成为一股不可逆转的趋势和潮流。

5.L6.建立平台可提升政务机关公信力

开通政务机关平台，是及时精确公布政务新闻、政务公开、政务事宜办理

等有关信息，有效引导社会舆论，妥善回应一般民众关切日勺主要渠道；是呈现政

务机关公众形象的主要窗口和平台；是掌握网上舆情动态、树立政务机关形象、

提升公信力和服务能力日勺主要手段。

5.2.综上所述，政务机关开通平台从技术、经济、社会环境等各方面来看都

是可行的。

5.3.必要性分析

5.3.1.有利于政府抢占舆论阵地

5.3.2.伴随互联网信息技术的飞速发展，更新甚至颠覆了信息原有的传播模

式，分散化、多渠道传播成为一大趋势，政府信息公布将可能面临移动

互联网趋势下全媒体环境的1挑战。怎样拓展传播空间和渠道，实现从老

式单一媒介平台为主向立体化多功能平台的转型，增进政务信息不断外

延，是接下来政府可能面临的时代要求。政务机关建立平台，是做好

全媒体战略布局的I尝试，是扩大政务机关影响力，站稳舆论阵地的主要

保障。

5.3.3.有利于提升政务信息的辐射力

5.3.4.伴随和腾讯、新浪等新闻媒体以及通讯录、朋友网、挚友

（群）、位置社交（附近的人）等人际关系圈的互通，将来时将可能

成为顾客最为主要的“手中的名片集装箱”“可移动的信息中心”“有价

值的沟通工具”，并由此相互链接而形成无数个密集分布的圈子网络。政

务机关开通政务，对拓展新的政务服务方式，提升信息受众面具有主

动的意义。

5.3.5.提升政务信息传送的有效性

不同于微博海量的碎片化信息，平台日勺信息公布具有顾客导向日勺精确性

功能。这些信息必将比其他渠道更有个性，取得公众的认同和网络舆论口勺认可度

也会更高。对政务机关开展线上服务，提升政务机关的公信力具有增进作用。

5・4.综上所述，公众平台的覆盖面广、到达率高、传播精确、新鲜感强、使

用频率高，公众在上获取资源的需求也在不断加强，政务机关建设

公众平台势在必行。

5.5.系统功能指标

某某市某某局紧紧围绕“心系政务人，沟通零距离”日勺宗旨，开发了某某市

某某局公众平台。旨在为广大政务人提供优质、高效、便捷的服务；为政务

局工作人员提供以便、开放、实时的交流平台。

5.5.1.政务人只需打开，经过关注某某市某某局服务号，就能够使

用政务政策法规查询、政务事务征询、发票查询、税费计算、政务服务厅

导航、投诉举报等实用功能。同步还能够经过服务号提供的接口，迅速接

入“政务E通”移动政务服务平台，在上办理更多的政务事务。

5.5.2.政务机关工作人员只需打开，经过关注某某市某某局企业号,

绑定“计算机编码”与“办公系统帐号”,待管理员审核经过后，就能够

使用通讯录、新闻公告、同事小区等功能。

5.5.3,服务号功能指标

1.实现官方权威信息公布功能

将政务机关的最新告知公告、政策指南、资讯热点面对公众进行公布，让信

息透明化。

2.实目前线征询功能

提供跳转“网上征询中心”日勺入口，顾客留下联络方式后，能够取得需要征

询日勺信息；提供跳转“政务E通”APP的入口，顾客安装APP后即能够实时征

询。

3.实现政务业务办理指导功能

将政务机关的政务业务办理措施面对顾客进行公布，让政务人能够取得有

关业务H勺办理指南。同步取得发票查询、税费计算等实用工具的帮助。

4,实现政务知识的在线学习功能

将政务基本知识在平台上进行公布，缺乏经验的政务人能够在线学习。

5.实现办事机关的地图导航功能

经过自带的GPS,调用地图软件数据，能够显示各个区县政府机关的地

图、和办公时间、和业务范围。并提供顾客从目前位置到目的I地点的乘车、

驾车或步行的路线。

5.5.4.6.实现与其他系统的同步关联功能

5.5.5.与政务网站、政务E通等既有信息化平台进行同步关联，提供的数据一

致，大大降低了后台维护的工作量。

5.5.6.企业号功能指标

1.实现身份验证功能

政务机关员工关注企业号之后，需要绑定“计算机编码”与“办公系统帐号”

后，才干正常使用。

2.实现通讯录功能

政务机关员工能够在线查看各个组织部门的联络；能够在线查看同部门

与下属部门组员日勺姓名、、所属机关。

3.实现员工在线交流功能

建立同事小区，员工们能够公布话题，能够评论别人和自己日勺话题；同步，

管理员还能够在后台操作，以企业号日勺名义公布新话题，引起和引导员工的交流。

5.5・7.4.实目前线公告告知功能

5.5.8.管理员在线公布政务机关内部各类公文，员工经过，便能够以便、快

捷地接受告知公告。

5.5.9.系统性能指标

（1）承建单位必须建立并实施完整口勺软件工程质量保障体系，具有专职的

软件测试组织、人员、工具，而且在项目中能强有力的开展测试工作。

（2）应具有海量数据存储和管理能力，支持存储设备容量的平滑升级。

（3）应具有良好的并发响应能力，整体响应性能在5秒以内，能满足今后的I

整体应用需求。

（4）应具有较强日勺稳定性，平均故障间隔时间不不不不大于2023小时。

（5）应具有完备的信息安全体系，达成国家电子政务系统口勺安全性原则要

求。

（6）应具有良好的数据安全保障机制，对数据采用集中管理和存储H勺模式，

数据库构造设计良好，具有迅速日勺数据检索能力。

（7）在网络正常的情况下，文本信息互换的响应时间应控制在3秒以内，采

用消息中间件对数据互换进行管理；图片、声音信息互换响应时间控制在10秒

以内；地图查询定位时间不超出5秒。

（8）应能适应日常业务的需求，实现“零代码”的方式进行后台管理和维护。

（9）平台响应速度在非硬件系统问题的情况下，数据量对平台响应

速度的速率影响不超出20%o

（10）能够满足各类国际、国标的要求。

6.项目建设方案

6.1.总体设计原则

1.统筹规划原则

对移动政务服务平台建设实施统筹管理、统一规划和科学指导，切实保障项

目建设成效。

2.定制式原则

为确保本平台上线后的运营安全，将来新功能H勺拓展，尤其采用独立的

编程语言，进行专题定制式开发。坚决杜绝行业内常用的模版式开发。虽然所花

费的人力物力很大，但开发出来H勺品质绝非套模板开发的一般平台能够相提并

论。

3.原则性原则

平台开发将尽量采用已成为原则或已经得到过实践验证的开发方式，以

确保拥有强大日勺质量确保体系，确保系统具有良好日勺生命周期，具有充分的可维

护性。平台的框架，受设计时技术条件的限制，或者建设单位或实施机构对系

统认识日勺局限，可能不会考虑到今后全部的变化。采用原则化欧I系统必须为将来

可能的变化做好准备，能够在目前已经有的基础上进行演进，但不会影响原有欧I

应用。

4.技术先进性原则

提供业界领先的技术架构及管理思想，采用软件模块化开发技术、组件开发

技术等先进性的开发平台及开发技术，确保建成日勺系统具有技术先进性。

5.实用性原则

以终端顾客体验为导向，一直将平台的实用性作为第一要务。平台日勺规划设

计充分考虑业务现状，最大程度地确保应用H勺平滑移植；并确保操作体验简易化。

不对政务机关全部业务进行生搬硬套，只在平台上放置政务机关和政务人最

迫切需要的实用功能。

6.可融合性原则

充分利用既有日勺基础网络、业务系统和信息库等各类资源，实既有效整合、

分类管理和有序利用，最大程度地资源互联互通和协同共享。能够支持多种接入

方式，支持与既有业务的融合；也能够经过开放的应用开发接口，迅速地提供新

的业务应用。

7、扩展性原则

能够支持多种层面日勺可扩展性，经过负载均衡、迅速开发/重组、业务参数配

置等多种方面使得平台能够支持政务机关将来不断变化欧I特征。预留灵活的二次

开发接口，在面对对象日勺业务组件应用框架下，能够不影响系统正常运营，以便

地对功能进行修改和动态加载，并能够迅速开发新功能。

8、安全性原则

平台的各个环节都应充分注重安全和信息保密，要提供多方式、多层次、多

渠道的安全保密措施，预防多种形式和途径日勺非法入侵及机密信息的泄漏。平台

要在成本能够接受的前提下，从系统构造、设计方案、软件技术等各方面提升可

靠性，使平台发生故障口勺可能性尽量少，影响尽量小。

为了数据的安全性，信息公布是从内外穿透到外网公布，内外网由专属互换

机连接并传值，各分局口勺内网与某某局内网交互，再经过外网输出。

在功能需求设计里，某某市局管理员和各分局管理员均需要对所属职员发

送告知、学习等文件，其中涉及大量保密信息，为了数据欧I安全性，信息公布的I

数据传播思绪是是从内网穿透到外网公布，内外网由专属互换机连接并传值，各

分局H勺内网与某某局内网交互，再经过互换机与外网的服务器沟通，输出信

息并公布.杜绝了一般外网-外网数据传播过程中常见的中间人攻击，确保了数

据的安全性。

9、稳定性原则

平台应具有高稳定性、高容错能力及处理突发事件H勺能力，平台应具有即时

备份等安全措施，同步优化程序编码和数据构造，确保平台稳定运营率达成99%

以上，设计有适量冗余及其他保护措施。

10、兼容性原则

6-2.平台能够兼容多种主流操作系统，具有较强的跨平台设计能力，充

分考虑跨操作系统、数据库等平台的设计。

6.3,系统总体构造和逻辑构造

从应用层面讲，需要对业务的上层，即显示层和前端逻辑层、通信层，进行

封装，下面才是真正的业务系统。从整体考虑，系统经过设计通用服务框架,

支持全部业务。服务框架口勺改动，只与接口口勺调整做有关。

6・4.1.由服务框架，负责与服务器进行交互，涉及验证署名、消息处理、

消息分发、安全策略、日志处理等。

6.5.2.经过服务接口，将服务框架与业务逻辑进行分离，经过服务注册，将

业务服务注册到服务框架。

6.6・3、经过服务框架的服务分发器，调用详细的业务应用，在已经有的业务

逻辑基础上，封装有关服务，对接口予以支持。

6.7.开发语言阐明

Pylhon是一种面对对象、直译式的计算机程序语言，具有近二十年日勺发展历

史。它涉及了一组功能完备的原则库，能够轻松完毕诸多常见的任务。它的语法

简朴，与其他大多数程序设计语言使用大括号不同，它使用缩进来定义语句块。

Python的设计哲学是“优雅”、“明确”、“简朴"。Python开发者的哲学

是“用一种措施，最佳是只有一种措施来做一件事”。在设计Python语言时，假

如面临多种选择，Python开发者一般会拒绝花俏的语法，而选择明确没有或者极

少有歧义的语法。

Python的J优点：

1.编写的代码质量高：采用缩进H勺措施，让代码的可读性愈加好，也很适合

团队协作开发。

6・8.2.提升开发的）效率：简朴的语法，动态的类型，让复杂的编程任务变的高效。

6.9.3.程序的可移植性：代码能够放到几种平台上去运营，例如windows.

Linux>unixo

6.10.4、诸多原则库和第3方库：原则库多，而且功能和强大，从字符处理到

网络处理无所不能。

6.11,5、编程思想是大道至简：能够用最简朴的措施来处理问题,化繁为简。

6.12.详细建设内容

6.12.1.服务号的建设

结合服务号的用途以及

某某政务日勺本身业务，

我们提议在服务号中放

置阳光政务、办事指办事指南便民服务

南、便民服务3个主要

的菜单：

阳光政务

我要征询政策指南网上办事

告知公告发票查询征期日历

投诉举报车船税政务人学堂

机关政讯政务事项办事地图

征询热点政务计算办事直通车

功能概览表

6.12.1.1.关注时回复

6.12.1.2.公众首次关注时，将收到一条回复信息，点击信息能够跳转到办事

直通车，展示告知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。

6.12.1.3.阳光政务

6.12.1.3.1,阳关政务主要是将地政府机关的最新告知公告、政策指南、资讯热

点等资料进行公布，让信息透明化。

6.12.1.3.2.我要征询

6・12.1.3.3.公众点击此菜单后，能够跳转到网上征询中心，留下联络方式后,

取得需要征询的信息。

6・12・1・3.4.假如需要实时征询，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏

览器，下载“政务E通”的App。

6.12.1.3.5.告知公告

6.12.L3.6.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的告知公告界面，查询和了

解政务最新的告知公告。

6.12.1.3.7.投诉举报

6.12.1.3.8.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的投诉举报界面，检举政务

违法案件、举报违纪政务干部。

6.12.1.3.9.机关政讯

6.12.1.3.10.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的机关政讯界面，了解某

某政务最新的动态。

6.12.1.3.11.征询热点

6.12.1.4.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的热点问题汇编界面，以便

公众自助查询。

6.12.1.5.办事指南

6.12.1.5.1.公众在本栏目的子菜单中，能够取得办理政务有关的指南。

6.12.1.5.2.政策指南

6・12.1・5.3.公众点击本菜单，能够查询和了解最新的优惠政策、基本法规，以及

国家总局和省局的发文。

6.12.1.5.4.政策指南的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

6.12.1.5.5.发票查询

点击本菜单，输入发票代码、发票号码、政务人编码，就能够查询发票的信

息了，不必再到政务机关查验。

发票查询的内容与政务E通提供的数据一致。

6.12.1.5.6.车船税

点击本菜单，进入查询界面，选择缴纳年度、车型，输入车牌号和车架号后

四位和随机验证码进行应缴车船税查询。

6.12.1.5.7.车船税查询时内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

6.12.L5.8.如需缴纳，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏览器，下载

“政务E通”B^JAppo

6.12.1.5.9.政务事项

6.12.1.5.10.公众点击本菜单，能够查询和了解办理多种政务事务需要的材

料和流程。

6.12.1.5.11.政务事项查询的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后

台维护。

6.12.1.5.12.政务计算

公众点击本菜单，能够以便地使用8个政务计算功能。

政务计算的内容与政务E通提供的数据一致。

6.12.1.6.便民服务

6.12.1.6.1,网上办事

6.12.1.6.2.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的网上办事服务厅，进行网

上申报、网上预约登记、综合查询和资料下载等操作。

6.12.1.6.3.征期日历

6・12・1・6.4.公众点击本菜单，能够跳转到政务网站的征期日历界面，了解当年

的征期时间。

6.12.1.6.5.政务人学堂

公众点击本菜单，能够到政务基本知识。

政务基本知识需要在后台维护。

6.12.1.6.6.办事地图

6.12.1.6.7.点击办事地图，经过自带的GPS,调用地图软件数据，能够显示

各个区县政府机关的地图、和办公时间、和业务范围。并提供顾客

从目前位置到目的地点的乘车、驾车或步行的路线。

6.12.1.6.8.办事地图的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

6.12.1.6.9.办事直通车

6.12.2.微官网，展示告知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。

6.12.3.企业号的建设

根据企业号

日勺既有功能和

地政府机关的

既有内部业务

流程，先开展通

讯录、新闻公

告、同事小区3同事小区新闻公告便捷菜单

个功能H勺建设，

并引用部分服

务号的功能,为

员工提供便

利。

通讯录

以便企业组织就像端的企业用于企业公布有企引用了部分服务

内部员工信息BBS,员工们能够业的告知和信息。员号的功能，为员

的在线查询，能公方话题，能够评工经过，便能够工查询信息提供

够查看同部门论别人和自己的话以便、快捷地接受企便利。

与下属部门组题；同步，管理员还业日勺通告，能极大

员日勺姓名、、能够在后台操作，增进企业与员工间

所属机关。以企业号的名义公日勺交流。

布新话题，引起和

引导员工的交流。

功能概览表

阳光政务办事指南便民服务

投诉举报政策指南征期日历

机关政讯发票查询办事地图

征询热点车船税办事直通车

政务事项

政务计算

便捷菜单概览表

6.12.3.1.账号绑定

6.12.3.2.员工关注企业号之后，需要绑定“计算机编码”与“办公系统帐号”

后正常使用。

6.12.3.3.通讯录

6.12.3.4.通信录子应用主要是为了以便企业组织内部员工信息的管理，司事

之间联络方式在线查询。

6.12.3.5.为了确保隐私，通讯录中只允许查看同部门与下属部门组员的姓

名、、所属机关。

6.12.3.6.同事小区

同事社辨别为文章、告知、学习三个栏目，文章与告知口勺功能类似。

6.12.3.6.1.在移动端能够完毕如下功能：

6.12.3.6.2.文章与告知

公布纯文字的文章/告知；

选择是否允许回复文章/告知；

可是设定允许浏览文章/告知的个人或群组；

能够查看自己公布的文章/告知;

能够查看自己公相文章/告知的状态（状态分为待审核、已公布两种）；

能够查看别人的文章/告知；

能够查看已读未读状态；

能够将文章/告知标识为主要文章/告知；

能够以纯文字方式回复允许回复日勺主题；

能够删除自己的回复；

显示公布和回复的时间；

文章/告知根据公布时间排序。

6.12.3.6.3.学习

能够在移动端查看后端公布H勺学习文章。

6.12.3.7.新闻公告

6.12.3.8.企业员工点击“新闻公告”，能够查看单位动态、告知公告等信息。

6.12.3.9.新闻公告全部从省局的“统一工作平台”获取，不需要在后台维护。

6・12.3.10.便捷菜单

6.12.3.10.1.阳光政务

1）投诉举报

2）点击本菜单，能够跳转到政务网站日勺投诉举报界面，检举政务违法案件、

举报违纪政务干部。

3）机关政讯

4）点击本菜单，能够跳转到政务网站的机关政讯界面，了解某某政务最新

的动态。

5）征询热点

6.12.3.10.2.点击本菜单，能够跳转到政务网站的热点问题汇编界面，了解公

众最关心的问题。

6.12.3.10.3.办事指南

1）政策指南

2）点击本菜单，能够查询和了解最新的优惠政策、基本法规，以及国家总

局和省局日勺发文。

3）政策指南的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

4）发票查询

点击本菜单，输入发票代码、发票号码、政务人编码，就能够查询发票的信

息了，不必再到政务机关查验。

发票查询欧I内容与政务E通提供的数据一致。

5）车船税

点击本菜单，进入查询界面，选择缴纳年度、车型，输入车牌号和车架号后

四位和随机验证码进行应缴车船税查询。

6）车船税查询的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

7）如需缴纳，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏览器，下载“政

务E通”欧IApp0

8）政务事项

9）点击本菜单，能够查询和了解办理多种政务事务需要的材料和流程。

10）政务事项查询口勺内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

11）政务计算

点击本菜单，能够以便地使用8个政务计算功能。

政务计算的内容与政务E通提供的数据一致。

6.12.3.10.4.便民服务

1）征期日历

2）点击本菜单，能够跳转到政务网站的征期日历界面，了解当年的征期时

间。

3）办事地图

4）点击办事地图，能够显示各个区县政府机关的地图、和办公时间、和

业务范围。

5）办事地图的内容与政务E通提供的数据一致，不需要在后台维护。

6）办事直通车

6.12.4.微官网，展示告知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。

6.12.5.后台管理端

6・12.5.1.服务号和企业号将分别搭建自己的后台管理端。因为必须与服务

器交互，所以服务器必须布署在外网，无法与原有系统整合登录。

6.1252.服务号后台管理

6.12.5.2.1.告知公告

6・12・5・2.2.管理员能够在此界面维护告知公告，进行文字和图片的新增、删除、

修改和查询，并选择是否公布。

6.12.5.2.3.机关政讯

6・12・5・2・4.管理员能够在此界面维护机关政讯，进行文字和图片的新增、删除、

修改和查询，并选择是否公布。

6.12.5.2.5.征询热点

6.12.5.2.6.管理员能够在此界面维护公众最关心的问题，整顿为问题集，进行

文字和图片的新增、删除、修改和查询，选择是否公布。

6.12.5.2.7.政务人学堂

6.12.5.2.8,管理员能够在此界面维护政务基本知识，进行文字和图片的新增、

删除、修改和查询，并选择是否公布。

6.12.5.2.9.统计报表

6.12.5.3,管理员能够从后台查看每个菜单的点击次数，能够将查询成果导出

Excelo

6.12.5.4.企业号后台管理

企业号H勺后台放在外网。

后台管理端有超级管理员、管理员和一般组员3中角色。

6.12.5.4.1.通讯录

允许自建并维护分组；

能够查看同部门与下属部门组员H勺信息；

管理员能够维护内建分组；

管理员能够维护组员。

6.12.5.4.2.同事小区

1）文章与告知

在后台能够完毕如下功能:

公布图片和文字的富文本文章;

选择是否能够回复；

能够设定允许浏览文章的个人或群组；

能够选择是否经过或短信推送文章标题；

能够选择有新回复是否经过或短信告知发帖人;

能够查看自己公布的文章；

能够查看自己公布文章的状态；

能够对自己日勺主题修改和删除；

能够查看别人的文章；

能够查看已读未读状态；

能够将文章标识为主要文章；

能够以纯文字方式回复允许回复日勺主题；

能够删除自己的回复；

显示公布和回复的时间；

能够根据点击量、回复数量与公布时间排序；

能够根据文章标题模糊搜索;

能够根据发帖顾客搜索;

管理员能够置顶文章；

管理员能够屏蔽或取消屏蔽文章；

管理员能够屏蔽或者取消屏蔽回复：

文章需要经过管理员审核才干刊登。

2）学习

在后台能够完毕如下功能：

允许上传图片作为附件；

允许浏览图片附件；

公布图片和文字日勺富文本文章；

选择是否能够回复；

能够设定允许浏览文章的个人或群组；

能够选择是否经过或短信推送文章标题；

能够选择有新回复是否经过或短信告知发帖人;

能够查看自己公布H勺文章；

能够查看自己公布文章的状态;

能够对自己日勺主题修改和删除;

能够查看别人的文章；

能够查看已读未读状态；

能够将文章标识为主要文章；

能够以纯文字方式回复允许回复日勺主题；

能够删除自己的回复；

显示公布和回复的时间；

能够根据点击量、回复数量与公布时间排序;

能够根据文章标题模糊搜索；

能够根据发帖顾客搜索；

管理员能够置顶文章；

管理员能够屏蔽或取消屏蔽文章；

管理员能够屏蔽或者取消屏蔽回复；

文章需要经过管理员审核才干刊登。

6.12.5.4.3.统计报表

管理员能够从后台查看:

1.根据内建群组查询发帖数量;

2.根据帖子类型与详细帖子标题统计点击次数。

支持将以上成果导出Excelo

6.12.5.4.4.角色与权限控制

1）超级管理员

超级管理员只能维护角色权限与通讯录。

2）管理员

维护通讯录日勺内建分组；

维护通讯录的组员；

置顶小区的文章；

屏蔽或取消屏蔽小区的文章；

屏蔽或者取消屏蔽小区的回复；

审核文章；

查看统计报表。

3）一般组员

允许自建并维护分组;

能够查看同部门与下属部门组员H勺信息；

公布图片和文字的富文本文章；

选择是否能够回复；

能够设定允许浏览文章日勺个人或群组；

能够选择是否经过或短信推送文章标题；

能够选择有新回复是否经过或短信告知发帖人;

能够查看自己公布的文章；

能够查看自己公布文章日勺状态；

能够对自己H勺主题修改和删除；

能够查看别人的文章；

能够查看已读未读状态；

能够将文章标识为主要文章；

能够以纯文字方式回复允许回复的主题；

能够删除自己的回复；

显示公布和回复日勺时间;

能够根据点击量、回复数量与公相时间排序;

能够根据文章标题模糊搜索；

能够根据发帖顾客搜索。

6.12.6.信息资源规划和数据库设计

6.12.6.1.信息资源规划

6.12.6.2,硬件资源情况

选用的Fedora操作系统能够安装4核或以上

及运营在虚拟机上。支持既有时

Vmware虚拟化平台。明细如下：

CPU数量

CPU频率2.50GHz或以上

内存大小4GB或以上

磁盘空间占用每年约2T

备注：主机数量根据实际需求拟定

6.12.6.3,数据库设计

采用PostgreSQL作为数据库系统。PostgreSQL兼容性强，几乎支持全部类

型H勺数据库客户端接口。稳定性强，具有崩溃、断电之类的劫难场景下抗打击能

力,确保系统数据安全。相比。racle等价格昂贵、硬件要求高、维护成本高日勺数

据库PostgreSQL开源免费，是本平台H勺最佳选择。

估计储存一年的数据，需要2T的空间，能够支持数千粉丝的互动。

详细的性能与政务提供H勺数据库服务器性能有关。

＞服务号数据量估算

＞按照其他在用服务号的数据量进行参照，每年日勺数据量平均为30M左

右，按照每月备份一次的频率计算，服务号一年需要390M。()

＞企业号数据量估算

假设企业号有2023人使用，每人每天发送5