某影视协会编剧维权保障工作方案

某影视协会编剧维权保障工作方案第一章总则第一条方案背景与目的近年来，我国影视行业蓬勃发展，编剧作为内容创作的核心力量，在推动行业创新、传播文化价值中发挥着关键作用。但受市场环境复杂、权益意识差异等因素影响，编剧群体面临版权侵权、合同违约、署名权争议等问题，严重影响创作积极性与行业生态健康。为贯彻落实《中华人民共和国著作权法》《电影产业促进法》等法律法规，维护编剧合法权益，激发创作活力，本协会特制定《某影视协会编剧维权保障工作方案》（以下简称“本方案”），通过建立规范化、专业化的维权服务体系，为编剧提供全周期、多维度的权益保障，助力影视行业高质量发展。第二条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的创作导向，践行社会主义核心价值观，强化法治思维，聚焦编剧“急难愁盼”问题，整合协会资源与社会力量，构建“预防-调解-救济”一体化维权机制，推动形成尊重创作、保护版权的行业共识，为影视行业繁荣发展提供坚实保障。第三条适用范围本方案适用于本协会注册编剧会员（以下简称“会员编剧”）及非会员但主动申请维权协助的影视编剧（以下简称“非会员编剧”），涵盖影视剧本（含电影、电视剧、网络剧、短视频剧本等）创作、改编、传播、衍生开发等全流程中的权益保障需求。第四条基本原则1.依法依规：以法律法规为依据，严格遵循法定程序，确保维权行为合法合规；2.主动服务：变“被动受理”为“主动预防”，通过培训、咨询等前置服务降低纠纷风险；3.分类施策：针对不同类型纠纷（如版权侵权、合同违约、署名争议等）制定差异化解决方案；4.协同联动：加强与司法机关、行政部门、行业组织的协作，形成维权合力；5.保密优先：严格保护编剧个人信息及创作内容，未经授权不对外披露维权细节。第二章组织架构与职责分工第五条维权工作领导小组成立编剧维权保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），由协会会长任组长，分管维权工作的副会长任副组长，成员包括法律事务部、会员服务部、行业发展部负责人及外部专家（律师、版权代理人、高校法学教授等）。主要职责为：-统筹制定维权工作规划、年度计划及重大事项决策；-协调协会内部资源与外部合作单位（如法院、版权局、影视公司等）；-监督维权服务执行情况，定期听取工作汇报并提出改进意见。第六条维权服务执行机构领导小组下设“编剧维权服务中心”（以下简称“服务中心”），作为日常执行机构，设专职主任1名、副主任2名，工作人员5-8名（含法律顾问、版权专员、调解专员等）。主要职责为：-受理维权申请，开展初步审核与分类登记；-组织调查取证、纠纷调解、法律协助等具体工作；-定期开展编剧权益保护培训、案例研讨及政策解读；-建立维权档案，统计分析纠纷类型与趋势，形成行业报告。第七条专项工作组服务中心根据工作需要设立三个专项工作组，分工协作：1.咨询与预防组：负责日常法律咨询、合同审查、版权登记指导等预防性服务；2.调解与协调组：负责纠纷调解、与涉事方沟通协商、推动和解协议签署；3.法律与救济组：负责对接外部律师事务所、公证机构、法院等，协助提起诉讼或仲裁，跟踪案件进展。第三章维权服务内容与标准第八条版权保护服务1.版权登记指导：为编剧提供作品登记全流程指导，包括协助准备登记材料、对接国家版权局或地方版权登记机构、跟踪登记进度；对首次登记的会员编剧，提供免费材料审核服务。2.版权监测预警：与第三方版权监测平台合作，对会员编剧已发表或正在开发的剧本进行网络侵权监测（如未经授权转载、改编、传播等），每月生成监测报告；发现侵权线索后24小时内通知当事人，并启动核查程序。3.版权衍生开发规范：针对剧本改编权、摄制权、信息网络传播权等衍生权利的授权使用，提供合同模板及风险提示，重点提示“一权多授”“权利期限模糊”等常见问题。第九条合同审查与风险防范1.合同预审服务：会员编剧可提交与影视公司、平台等签订的合作合同（含草稿），服务中心安排法律顾问在5个工作日内完成审查，出具书面意见（包括权利义务条款合法性、公平性评估及修改建议）；非会员编剧可申请付费审查（费用标准报领导小组备案）。2.常见风险提示：针对“署名权分级”“稿酬支付条件”“后续收益分成”“不可抗力条款”等易引发争议的内容，编制《编剧合同风险防控指南》，通过协会官网、微信公众号等渠道定期推送。第十条纠纷调解与协商1.受理范围：包括但不限于版权侵权、合同违约（如拖欠稿酬、单方变更创作要求）、署名权争议（如未按约定标注编剧、擅增联合编剧）、改编权纠纷等。2.调解流程：-申请受理：申请人提交《维权申请书》及相关证据材料（如合同、侵权链接、沟通记录等），服务中心3个工作日内完成形式审查（材料完整性、是否属于受理范围）；-调查核实：受理后5个工作日内启动调查，通过与双方当事人沟通、调取证据、现场核查等方式明确争议焦点；-组织调解：自受理之日起30个工作日内组织调解（可采用线上或线下方式），邀请行业专家、法律顾问参与，促成双方达成和解协议；-结果反馈：调解成功的，签署书面协议并监督履行；调解失败的，告知当事人可选择的法律救济途径（如诉讼、仲裁），并协助准备材料。第十一条法律救济协助对调解不成或情节严重的侵权行为（如恶意抄袭、大规模盗版），服务中心提供以下支持：1.专业律师对接：从协会合作律师库（由5-10家专业知识产权律所组成）中推荐擅长影视版权案件的律师，协助当事人签订委托协议；2.证据固定协助：指导当事人通过公证、电子存证等方式固定侵权证据，必要时协调公证机构提供上门服务；3.诉讼/仲裁支持：协助整理诉讼材料、撰写法律文书，跟踪案件进展并及时向当事人反馈；对经济困难的会员编剧，可协调律师提供减免收费或公益代理。第十二条培训与宣传1.常态化培训：每季度至少开展1次“编剧权益保护”专题培训，内容涵盖新修订法律法规解读、典型案例分析、合同签订技巧等；邀请法官、律师、资深编剧等授课，会员编剧可免费参加，非会员编剧收取成本费。2.案例宣传：定期整理发布“维权成功案例”，通过协会官网、微信公众号、行业论坛等渠道传播，强化“侵权必追责”的行业认知；对恶意侵权行为，经当事人同意后公开曝光（需符合法律规定）。3.政策解读：针对国家及地方出台的影视行业扶持政策（如版权补贴、维权奖励），及时组织宣讲，帮助编剧了解并享受政策红利。第四章工作流程与时效要求第十三条维权申请受理1.申请人需填写《编剧维权申请书》，并附以下材料：-身份证明（身份证或会员证复印件）；-权益证明（如作品登记证书、合同原件、创作手稿等）；-侵权或违约证据（如侵权链接、沟通记录、转账凭证等）；-其他相关材料（如证人证言、鉴定报告等）。2.服务中心收到申请后3个工作日内完成形式审查，材料不全的一次性告知补正；符合受理条件的，出具《受理通知书》并登记立案；不符合条件的，出具《不予受理通知书》并说明理由。第十四条调查与调解1.立案后5个工作日内，服务中心指定专项工作组负责该案，制定调查计划；2.调查阶段应在15个工作日内完成，确需延长的需经领导小组批准（最长不超过30日）；3.调查结束后10个工作日内组织首次调解，调解过程需制作笔录，双方签字确认；4.调解成功的，10个工作日内签署《和解协议》，并跟踪履行情况（需在协议中明确履行期限，最长不超过60日）；5.调解失败的，5个工作日内告知当事人法律救济途径，并移交法律与救济组处理。第十五条法律救济跟进1.当事人选择诉讼或仲裁的，服务中心5个工作日内推荐律师并协助对接；2.律师介入后，服务中心每15个工作日跟进案件进展，及时向当事人反馈；3.案件结案后，10个工作日内整理档案并归档，形成《维权案例报告》（隐去当事人敏感信息）。第五章保障措施第十六条资源保障1.经费支持：设立“编剧维权专项基金”，资金来源包括协会会费拨款（每年不低于年度会费总额的10%）、社会捐赠（接受影视企业、基金会等捐赠）、政府补贴（申请文化产业扶持资金）；基金专项用于维权服务、培训宣传、律师费用补贴等，实行专账管理，每年向会员公示收支情况。2.人才支持：组建“维权专家库”，包括执业律师（专注知识产权领域5年以上）、版权代理人、高校法学教授、资深编剧等，定期开展业务培训与考核，确保服务专业性。第十七条制度保障1.例会制度：服务中心每月召开工作例会，汇报案件进展、分析突出问题；领导小组每季度召开专题会议，审议重大案件处理方案及基金使用情况。2.考核制度：将维权服务纳入协会部门及工作人员年度考核，重点考核案件受理率、调解成功率、当事人满意度等指标（满意度需通过问卷调查，每年不少于2次）。3.保密制度：制定《维权信息保密管理办法》，明确工作人员保密责任，严禁泄露当事人隐私、案件细节及未公开的创作内容；违规者按协会章程处理，造成损失的依法追责。第十八条协同机制1.与司法机关联动：建立与法院、仲裁机构的“绿色通道”，对协会推荐的编剧维权案件优先立案、优先调解、优先审理；定期邀请法官开展“以案释法”讲座。2.与行政部门联动：对接版权局、文化市场综合执法部门，及时通报侵权线索，协助开展专项执法行动；参与版权保护地方性法规、行业标准