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文档简介

2025年巡察工作动员部署会上的讲话范文同志们:今天召开2025年巡察工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中、四中全会精神,全面落实二十届中央纪委三次全会和全国巡视工作会议部署要求,对今年巡察工作进行动员部署,推动新时代巡察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚强政治保障。下面,我讲三点意见。一、提高政治站位,深刻把握巡察工作新定位新要求巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视巡察工作作出一系列新部署新要求,总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,“要完善巡视巡察上下联动格局,提升巡视巡察全覆盖质量”,为我们做好新时代巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从政治和全局高度,深刻认识巡察工作的重要性,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。第一,深刻认识巡察是践行“两个维护”的重要保障。巡察本质是政治监督,根本任务是督促全党做到“两个维护”。当前,XX正处于推动高质量发展、构建新发展格局的关键期,改革发展稳定任务艰巨繁重。从近年来巡察发现的问题看,仍有少数党组织和党员干部存在政治站位不高、责任落实不到位、执行政策打折扣等问题。比如,有的对党中央决策部署和省委、市委工作要求“上热中温下冷”,存在“中梗阻”;有的落实“国之大者”不坚决,在生态环保、乡村振兴等领域存在形式主义、官僚主义问题。开展巡察,就是要从政治上发现问题、纠正偏差,推动各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。第二,深刻认识巡察是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。党的二十大报告指出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。基层是党的执政之基、力量之源,也是全面从严治党的“最后一公里”。从去年市委巡察情况看,基层“微腐败”问题仍时有发生,有的干部利用职务便利吃拿卡要、优亲厚友;有的村(社区)集体“三资”管理混乱,存在资产流失、违规发包等问题;有的基层党组织软弱涣散,组织生活不规范,党员教育管理宽松软。这些问题直接损害群众利益,影响党在基层的执政根基。必须通过巡察利剑直插基层,推动全面从严治党责任落实到“神经末梢”,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。第三,深刻认识巡察是服务保障高质量发展的重要举措。今年是XX实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是推动“XXX”战略落地见效的重要一年。市委明确提出“聚焦高质量、冲刺新目标”的工作主线,重点推进“产业升级、科技创新、城乡融合、生态治理、民生改善”五大工程。巡察作为政治监督,必须紧紧围绕中心、服务大局,把监督的重点聚焦到党中央和省委、市委关于高质量发展的决策部署上,聚焦到影响和制约高质量发展的突出问题上。通过巡察,督促各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,破除制约高质量发展的体制机制障碍,推动解决阻碍发展的痛点、难点、堵点问题,以高质量监督护航高质量发展。二、聚焦重点任务,以精准监督护航高质量发展今年市委共安排X轮巡察,对XX个党组织开展常规巡察,对X个领域开展专项巡察,对X个单位开展巡察“回头看”。各巡察组要坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧扣“三个聚焦”监督重点,结合被巡察单位职能职责,精准发现问题、如实报告问题、推动解决问题,切实提高巡察监督的针对性和实效性。(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求落实情况,强化政治监督要把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况作为首要任务,看是否真学真信真用,是否结合实际转化为推动工作的具体举措。重点监督“国之大者”落实情况:一是看乡村振兴战略实施。围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴,检查防止返贫动态监测和帮扶机制落实、特色产业发展、农村人居环境整治等情况,着力发现搞“形象工程”“政绩工程”、骗取套取资金等问题。二是看生态环境保护。紧盯中央和省环保督察反馈问题整改,检查长江大保护、蓝天碧水净土保卫战等政策落实情况,重点关注违规审批、监管失职、敷衍整改等问题。三是看科技创新驱动。检查高新技术企业培育、科技成果转化、创新平台建设等情况,着力发现科研经费管理混乱、产学研结合不紧密、政策落地“空转”等问题。四是看优化营商环境。围绕“放管服”改革、惠企政策落实,检查是否存在“吃拿卡要”“中梗阻”、新官不理旧账等破坏营商环境问题,推动构建亲清政商关系。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,维护群众利益要坚持人民立场,把巡察与解决群众急难愁盼问题结合起来,推动巡察向基层延伸、向群众靠近。重点关注三个领域:一是民生领域。紧盯教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众关心的热点问题,检查惠民资金分配、民生项目实施情况,着力发现截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等“微腐败”问题。比如,去年巡察发现某街道社区养老服务中心存在资金挪用、服务缩水问题,群众反映强烈,必须举一反三、严肃查处。二是集体“三资”管理。重点检查农村集体资产资源承包租赁、土地征收补偿、村级财务收支等情况,着力发现违规处置资产、私设“小金库”、违规发放补贴等问题。对“三资”管理混乱的村(社区),要深挖背后的责任问题、作风问题、腐败问题。三是干部作风建设。重点纠治形式主义、官僚主义问题,看是否存在“表态多调门高、行动少落实差”“层层加码”“过度留痕”等问题;严查享乐主义、奢靡之风,看是否存在违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。对顶风违纪的,要扭住不放、从严查处。(三)聚焦基层党组织建设,夯实执政基础基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要重点检查基层党组织政治功能和组织功能发挥情况:一是看领导班子建设。检查民主集中制执行情况,是否存在“一言堂”“家长制”问题;看班子成员分工是否合理、协作是否顺畅,是否存在推诿扯皮、内耗严重等问题。二是看干部队伍建设。检查干部选拔任用是否严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,是否存在任人唯亲、带病提拔、违规兼职等问题;看干部日常管理是否严格,是否存在“庸懒散拖”“躺平”等问题。三是看党员教育管理。检查“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实情况,是否存在流于形式、走过场问题;看党员发展是否规范,是否存在“带病入党”“人情党员”等问题;看流动党员管理是否到位,是否存在失管漏管问题。四是看巡察整改落实。对巡察“回头看”单位,要重点检查上次巡察反馈问题是否真改实改,是否存在“文字整改”“虚假整改”问题;检查整改长效机制是否建立,是否存在问题反弹回潮现象。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。三、强化责任担当,凝聚巡察工作强大合力巡察工作是一项系统工程,需要各方协同配合、形成合力。各相关单位要强化“一盘棋”思想,切实履行政治责任,共同推动巡察工作提质增效。(一)巡察机构要扛起主责,提升监督质效市委巡察办要发挥统筹协调、指导督导、服务保障作用,加强对巡察工作的整体谋划,完善巡察工作流程,健全与纪检监察、组织、审计、信访等部门的协作机制,形成监督合力。要加强巡察干部队伍建设,通过专题培训、以干代训、上挂下派等方式,提升干部政治能力、专业能力、斗争能力。要严格内部管理,加强对巡察干部的日常监督,严禁跑风漏气、以巡谋私,坚决防止“灯下黑”。各巡察组要坚持“发现问题、形成震慑”的生命线,把准政治巡察定位,善于从业务问题中发现政治偏差,从具体问题中查找责任根源。要创新巡察方式方法,综合运用个别谈话、查阅资料、下沉调研、大数据分析等手段,提高发现问题的精准度。要坚持实事求是,对发现的问题既要客观准确、有凭有据,又要区分性质、把握政策,做到不枉不纵。巡察报告要见人见事见数据,避免空泛笼统,切实提高报告质量。(二)被巡察党组织要主动配合,抓好整改落实被巡察党组织要把接受巡察作为一次政治体检、一次党性锻炼、一次改进工作的机会,以高度的政治自觉配合巡察工作。要严格按照巡察组要求,如实提供资料、反映情况,不得隐瞒不报、弄虚作假,不得干扰阻挠巡察工作。领导班子成员特别是“一把手”要发挥示范带头作用,主动查摆问题、认领责任,为干部群众作出表率。巡察反馈后,被巡察党组织要坚决扛起整改主体责任,召开专题民主生活会深刻剖析问题,制定整改方案,建立整改台账,明确责任人和整改时限,做到即知即改、立行立改、全面整改。要把整改与深化改革、完善制度、促进治理结合起来,针对共性问题、深层次问题,举一反三、系统施治,推动“当下改”与“长久立”相结合。纪检监察机关和组织部门要加强整改日常监督,对整改不力、虚假整改的,要严肃约谈、通报批评;对拒不整改、边改边犯的,要严肃追责问责,典型案例要公开曝光。(三)相关部门要协同联动,形成监督闭环纪检监察机关要把巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来,对巡察移交的问题线索优先办理、快查快结,对典型问题提级办理、直查直办。组织部门要把巡察结果与干部考核评价、选拔任用结合起来,对巡察发现的领导班子和干部队伍问题,及时跟进处理;对基层党组织建设薄弱问题,加强指导督促,推动整顿提升。审计、财政、统计等部门要结合职能职责

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