2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课 件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二课

我国的社会主义市场经济体制2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用是谁在指挥着面粉、鸡蛋、厨师等资源，流向成千上万个早餐点，满足我们差异化的需求？两个轮子路上跑，不用汽油用电能，绿色环保又便捷，会昌街头它最多。——打一交通工具思考：一辆小小的电动车，为何能掀起如此巨大的“骑行热”？这背后藏着怎样的经济规律？据统计，当前我国电动自行车的保有量约3.8亿辆，相当于每4个人就拥有一辆电动自行车。课前调查总议题：小电动车转动大市场——从“骑行热”看资源配置之道子议题一：探市场之“效”——“骑行热”因何而起？子议题二：析市场之“困”——“狂飙”中有何隐忧？子议题三：行治理之“道”——“良序”应如何构建？——剖析市场机制的运作子议题一：探市场之“效”——“骑行热”因何而起？情景设置：锂、铜、这些资源是有限的“宝藏”，它们既可以生产电动车，也可以生产手机或新能源汽车。假设我们有少部分锂和铜资源。我是市场分析师思考：你会用这些资源做什么？多样化的需求与有限的资源存在什么关系？人类需求的无限性矛盾合理资源配置解决目的少投入、多产出、大效益更好满足人类多方面需求资源的相对有限性一、市场调节1.合理配置资源的必要性资源配置有哪些手段呢？2.配置资源的两种基本手段：计划经济市场经济决定性作用计划经济体制决定性作用市场经济体制改革开放前改革开放后资源配置的两种基本手段（主体是政府）（主体是市场）计划就是国家宏观调控政策发挥作用，是“看得见的手”市场是价值规律发挥作用，是“看不见的手”我是市场分析师

（1）为确定现在电动车是否合适入场，需要收集哪些数据?并说明理由

（2）为了获取更大的利润，应该如何调整电动车生产规模和电动车价格？当供过于求时（即市场保有量＞市场需求量），减少生产，降低价格；反之，增加生产，提升价格（3）在电动车行业竞争加剧的情况下，企业应该如何脱颖而出？

改进技术、降低成本、提高质量。议学活动一：2025年9月1日起，我国正式实施新的电动自行车强制性国家标准。新规要求，在生产端，9月1日后，所有新生产的电动自行车都必须符合新标准要求；在销售端，12月1日起，所有市面上销售的电动自行车都必须符合新标准要求。在新规的触动下，暑期参与电动车市场调研的同学们开启了入驻电动车市场的畅想，但同学们对如何盈利有疑惑。假设你是市场分析师，请你为他们理清以下问题：市场保有量和市场需求量其他条件不变的情况下，商品供给量与价格成正比。价格上涨供给增加价格下降供给减少QS（供给曲线）P价格0供不应求供过于求画一画：请尝试绘出价格与供给之间关系的曲线图

我是市场分析师市场调整生产规模和价格之后，对消费者有何影响？其他条件不变的情况下，商品需求量与价格成反比。价格上涨价格下降需求减少需求增加QD（需求曲线）P价格0供不应求供过于求画一画：请尝试绘出价格与需求之间关系的曲线图价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置买家之间的竞争卖家之间的竞争3.市场配置资源的机制：价格、供求、竞争等机制市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置（1）市场经济的一般规律：市场决定资源配置价格供求竞争市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。（2）市场配置资源的机制议学小结一：市场调节（3）市场调节的优点市场价格及其波动供求状况及其变化反映影响市场竞争资源流向效率高的领域和企业引导推动科学技术和经营管理进步实现优胜劣汰

我是市场诊断师市场这只“无形手”，指挥着资源在全社会的配置，实现了优胜劣汰，那它是无所不能的吗？——剖析市场机制的运作子议题二：析市场之“困”——“狂飙”中有何隐忧？议学活动二：为了明确入驻电动车市场的可行性，调研的同学还深入调查了目前电动车市场存在的问题，为将来入驻电动车市场规避隐患。调研归纳市场问题如下：

病例1:公共充电桩及配套设施不足，导致部分小区存在“飞线充电”的情况。

病例2:部分商家为迎合消费者对速度和续航的需求，违规提供“解码”等服务，埋下安全隐患。

病例3:缺乏市场调研，很多人开电动车店赚钱，也随大流跟风开店。

病例4：部分商家旧国标电动车存量较多，新国标政策下旧国标电动车销售面临困境。我是市场诊断师请同学们以小组为单位，担任“市场诊断师”，请结合课本p20,针对这四个病例，完成两项任务并填写诊断书。第一，诊断它属于哪种市场缺陷？第二，分析这种“病”会带来什么危害？计时3分钟。病症表现诊断危害公共充电桩及配套设施不足，导致部分小区存在“飞线充电”的情况。

市场不是万能的不能保障国家安全、人民生产安全和人民生活部分商家为迎合消费者对速度和续航的需求，违规提供“解码”等服务，埋下安全隐患。

为了利益不择手段自发性损害社会利益甚至国家利益缺乏市场调研，很多人开电动车店赚钱，也随大流跟风开店。

一哄而上没有主见盲目性造成经济波动、资源浪费、收入差距拉大部分商家旧国标电动车存量较多，新国标政策下旧国标电动车销售面临困境。事后调节存在时间差滞后性我是市场诊断师公共物品的供给不能由市场来调节弊端表现单靠市场调节的危害市场调节不是万能的国防、治安、消防等公共物品供给，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节；教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。不能保障国家安全、人民生产安全和人民生活市场调节有局限性自发性为了利益不择手段（制假销售、坑蒙拐骗）

不正当竞争损害社会公平盲目性一哄而上没有主见资源配置效率低资源浪费滞后性事后调节农业多见经济波动社会不稳定小贴士：市场的局限性是固有的，可以弥补或克服，不能消除。议学小结二：市场缺陷

我是市场诊断师既然市场会失灵，我们该如何让这只“无形之手”更好地发挥作用呢？——剖析市场机制的运作子议题三：行治理之“道”——“良序”应如何构建？思考:假设调研的同学们已经想好要独创电动车品牌，作为青年创业者，需要做哪些准备？要和哪些市场打交道？金融市场启动资金从哪来？土地市场店开在哪？劳动力市场谁来干活？商品和服务市场卖给谁？生产要素市场相互作用，有机联系的市场体系议学活动三：结合电动车市场存在的问题和所学知识，选取以下角色卡片，思考你理想中的市场体系是怎么样的？我是市场规划师原料供应组人力资源组市场营销组产品研发组我是市场规划师打破地方保护与行政垄断；严厉打击恶意竞争和不实宣传行为。完善知识产权保护制度，严厉打击侵权，鼓励企业创新。人才市场信息透明；规范人才流动，避免不正当挖人行为。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定作用的基础。提高资源配置的效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。原料供应能够稳定、优质；市场原料价格透明、波动小。原料采购组人力资源组产品研发组市场营销组全国

统一

大

市场是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势→

国内国际双循环畅通国内大循环时政链接：建设全国统一大市场我是市场规划师那如果我们是市场体系建设的一员，该如何把这些心愿变成现实呢？单靠自身的力量够不够？

市场

市场调节

（决定）+

国家宏观调控

（弥补）有形手无形手手拉手向前走社会主义市场经济体制怎么建设高标准市场体系？（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度实行统一的市场准入制度维护统一的公平竞争制度健全统一的社会信用制度（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，政府定价要提高透明度，接受社会监督为什么（必要性）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。是什么（内容）有商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。怎么做（建设高标准市场体系的措施）要强化市场基础制度规则统一①总：建立公平开放透明的市场经济基础制度。②分：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。议学小结三：市场体系市场调节市场缺陷市场体系合理