福州行业分析报告

福州行业分析报告一、福州行业分析报告

1.1行业发展概述

1.1.1福州产业基础与结构

福州作为福建省省会，拥有坚实的产业基础和多元化的产业结构。近年来，福州积极推动产业转型升级，形成了以电子信息、机械制造、石油化工、现代服务业为主导的产业体系。电子信息产业是福州的支柱产业之一，华为、中兴等知名企业在此设有重要基地，产值连续多年位居全国同类城市前列。机械制造业方面，福州依托本地丰富的矿产资源，发展了重型机械、通用设备等产业，产品广泛应用于国内外市场。石油化工产业依托马尾港的港口优势，形成了以炼油、乙烯、合成树脂等为主导的产业链。现代服务业方面，福州大力发展金融、物流、旅游等产业，服务业增加值占GDP比重逐年提升。福州的产业结构优化升级，为行业发展提供了有力支撑。

1.1.2政策环境与支持措施

福州市政府出台了一系列政策措施，为产业发展提供有力支持。在电子信息产业方面，福州设立了电子信息产业投资基金，每年投入10亿元支持企业研发和创新。在机械制造产业方面，福州实施了"机械装备产业振兴计划"，通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业技术改造和产品升级。在石油化工产业方面，福州规划建设了石化产业园区，提供了土地、税收等优惠政策，吸引了中石化、中石油等大型企业入驻。在现代服务业方面，福州出台了"服务业发展促进条例"，通过简化审批流程、提供人才引进政策等方式，吸引国内外服务企业落户。这些政策措施有效推动了福州各产业的发展，为行业转型升级提供了政策保障。

1.2行业发展现状

1.2.1电子信息产业发展现状

福州电子信息产业已形成较为完整的产业链，涵盖通信设备、计算机及外围设备、软件服务等多个领域。2022年，福州电子信息产业产值达到1800亿元，同比增长12%，占全市工业总产值的35%。华为、中兴、福米科技等企业在5G通信、智能终端等领域取得显著突破，产品竞争力不断增强。福州还建设了多个电子信息产业园区，吸引了大量科技型企业入驻，形成了良好的产业生态。然而，福州电子信息产业也存在一些问题，如核心技术研发能力不足、高端人才短缺等，需要进一步加强创新驱动发展。

1.2.2机械制造产业发展现状

福州机械制造业以重型机械、通用设备为主，产品广泛应用于能源、交通、建筑等领域。2022年，福州机械制造产业产值达到1200亿元，同比增长8%，占全市工业总产值的23%。三明重机、福建工程机械等企业在挖掘机、起重机等设备制造方面具有较强竞争力。福州还积极推动机械制造产业智能化改造，通过建设智能工厂、推广工业机器人等方式，提升产业竞争力。但福州机械制造产业也面临一些挑战，如传统产业转型升级压力大、市场竞争激烈等，需要进一步提升技术创新能力。

1.2.3石油化工产业发展现状

福州石油化工产业依托马尾港的港口优势，形成了以炼油、乙烯、合成树脂等为主导的产业链。2022年，福州石油化工产业产值达到950亿元，同比增长6%，占全市工业总产值的18%。中石化福州炼化、福建炼化等企业在炼油、乙烯等领域具有较强竞争力。福州还规划建设了石化产业园区，吸引了多家大型石化企业入驻，形成了较为完整的石化产业集群。但福州石油化工产业也面临环保压力增大、市场需求波动等挑战，需要进一步加强绿色发展和市场拓展。

二、福州行业发展面临的机遇与挑战

2.1宏观经济环境分析

2.1.1国内经济增长趋势与行业影响

近期，中国宏观经济呈现稳步复苏态势，但复苏基础尚不牢固。2023年上半年，国内生产总值同比增长5.5%，但第三季度增速放缓至4.9%。这种经济增速的波动对福州各行业发展带来一定不确定性。电子信息产业受消费需求影响较大，经济增速放缓可能导致市场需求下降；机械制造产业与固定资产投资密切相关，基建投资增速放缓将直接影响行业增长；石油化工产业受国际油价波动影响显著，全球经济不确定性增加将加大行业经营风险。福州各行业需密切关注宏观经济走势，加强市场预判和风险应对能力，以适应经济周期变化。

2.1.2政策导向与行业机遇

国家层面出台了一系列支持区域协调发展的政策，为福州行业发展带来重要机遇。在区域发展方面，《海峡西岸经济区发展规划》持续推动福州与周边地区产业协作；在产业政策方面，《"十四五"数字经济发展规划》明确提出支持福州建设数字经济发展示范区；在对外开放方面，《RCEP协定》生效为福州外向型经济发展提供了新空间。这些政策导向为福州电子信息产业数字化转型、机械制造智能化升级、石油化工绿色转型等提供了重要机遇。福州企业应充分利用政策红利，加快转型升级步伐，抢占行业发展制高点。

2.1.3城市发展策略与行业布局

福州市近年来持续优化城市空间布局，提出"一主三副"城市发展战略，为行业发展提供了新的空间载体。马尾区重点发展石化产业和港口经济，长乐区着力打造航空产业基地，晋安区则聚焦电子信息产业集群发展。这种差异化的发展策略有助于避免同质化竞争，形成各具特色的产业生态。同时，福州持续推进城市更新行动，老旧工业区改造为新兴产业发展提供了优质载体。各行业企业应根据城市发展策略，合理选择产业布局，提升资源利用效率。

2.2行业竞争格局分析

2.2.1电子信息产业竞争态势

福州电子信息产业面临国内外双重视角下的激烈竞争。在国内市场，深圳、杭州等城市凭借完善的产业链和创新能力，对福州形成较强竞争压力；在国际市场，苹果、三星等跨国企业占据高端市场主导地位，福州企业多在中低端市场展开竞争。2022年，福州电子信息产品出口额虽增长10%，但高端产品占比仍不足20%。这种竞争态势要求福州企业必须加强技术创新和品牌建设，提升产品附加值，才能在激烈竞争中立足。

2.2.2机械制造产业竞争态势

福州机械制造产业竞争呈现"内强外弱"特点。省内三明、泉州等地在重型机械、工程机械等领域与福州形成竞争；省外江浙沪等地则在精密机械、智能制造等领域占据优势。2022年，福州机械制造企业利润率仅为6%，低于全国平均水平。这种竞争态势表明福州机械制造产业亟需提升技术创新能力和管理水平，才能在激烈的市场竞争中保持优势地位。

2.2.3石油化工产业竞争态势

福州石油化工产业面临资源型产业特有的竞争压力。一方面，国内大型石化企业通过规模扩张和技术进步，不断提升市场占有率；另一方面，国际原油价格波动加大企业经营风险。2022年，福州石化产品价格受国际市场影响波动幅度达15%，企业盈利能力受到较大冲击。这种竞争态势要求福州石化企业必须加强原料保障和产品创新，提升抗风险能力，才能在行业竞争中保持稳定发展。

2.3技术发展趋势分析

2.3.1电子信息产业技术变革

人工智能、5G通信等新一代信息技术正在深刻改变电子信息产业格局。福州电子信息产业在5G设备制造方面取得一定突破，但在人工智能芯片、高端软件等领域仍存在较大差距。2022年，福州人工智能相关企业数量同比增长30%，但产值占比不足5%。这种技术变革要求福州企业必须加大研发投入，加快技术创新步伐，才能在新兴技术领域抢占先机。

2.3.2机械制造产业技术变革

智能制造、工业互联网等新一代信息技术正在推动机械制造产业转型升级。福州机械制造企业在数控机床、工业机器人等领域取得一定进展，但整体智能化水平仍较低。2022年，福州智能机械产品占比仅为8%，远低于行业平均水平。这种技术变革要求福州企业必须加快数字化改造步伐，提升产品智能化水平，才能适应未来市场需求变化。

2.3.3石油化工产业技术变革

绿色化工、新材料等新技术正在重塑石油化工产业格局。福州石化产业在化工新材料领域取得一定突破，但在绿色工艺、节能减排等方面仍存在较大提升空间。2022年，福州石化企业单位产值能耗高于行业平均水平10%。这种技术变革要求福州石化企业必须加快绿色转型步伐，提升资源利用效率，才能实现可持续发展。

三、福州行业发展策略建议

3.1电子信息产业发展战略

3.1.1加强技术创新能力建设

福州电子信息产业需着力提升技术创新能力，构建产学研用协同创新体系。建议建立市级重大科技专项，每年投入5亿元支持5G通信、人工智能、集成电路等关键技术研发。同时，积极对接国内外高水平科研院所，引进高端研发人才，打造一批具有国际竞争力的创新平台。可借鉴深圳等地经验，通过税收优惠、研发补贴等方式，鼓励企业加大研发投入，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。预计通过3-5年努力，将福州电子信息产业研发投入强度提升至3%以上，显著增强产业核心竞争力。

3.1.2优化产业链布局和协作

福州电子信息产业需进一步优化产业链布局，加强产业链上下游协作。重点培育一批具有核心竞争力的龙头企业，发挥其在产业链中的引领作用。同时，积极引进关键环节缺失的配套企业，补齐产业链短板。建议建立产业链协同机制，定期召开产业链联席会议，协调解决产业链发展中的问题。可借鉴杭州打造"数字经济第一城"经验，建设一批专业化电子信息产业园区，吸引产业链上下游企业集聚发展。通过产业链协同，提升产业链整体竞争力，形成规模效应。

3.1.3拓展国内外市场渠道

福州电子信息产业需积极拓展国内外市场渠道，提升市场占有率。建议建立完善的国内外市场开拓机制，支持企业参加国际知名展会，提升品牌影响力。同时，鼓励企业开展跨境电商业务，拓展海外市场。可借鉴厦门等地经验，建设跨境电商综合试验区，为企业提供通关、物流、金融等一站式服务。通过市场拓展，提升产品市场占有率，增强企业盈利能力。预计通过3-5年努力，将福州电子信息产品出口额年均增长10%以上，显著提升产业国际影响力。

3.2机械制造产业发展战略

3.2.1推进智能化改造和数字化转型

福州机械制造产业需加快推进智能化改造和数字化转型，提升产业竞争力。建议建立智能制造示范区，通过政策支持、示范引导等方式，鼓励企业实施智能化改造项目。同时，建设工业互联网平台，为企业提供数据采集、分析、应用等服务。可借鉴德国"工业4.0"经验，建设一批智能工厂、数字化车间，提升生产效率和产品质量。通过智能化改造，预计可将企业生产效率提升15%以上，显著增强产业竞争力。

3.2.2加强高端人才引进和培养

福州机械制造产业面临高端人才短缺问题，需加强人才引进和培养。建议建立人才引进专项资金，通过高薪聘请、股权激励等方式，引进国内外高端人才。同时，加强本地职业教育和技能培训，培养高素质技能人才。可借鉴苏州等地经验，建设高技能人才培训基地，为企业提供定制化人才培养服务。通过人才引进和培养，缓解人才短缺问题，为产业转型升级提供人才支撑。

3.2.3拓展市场应用领域

福州机械制造产业需积极拓展市场应用领域，提升市场占有率。建议鼓励企业开拓新能源、新材料、环保等新兴市场，开发新产品。同时，加强国际市场开拓，提升出口比重。可借鉴德国机械制造经验，建立国际市场开拓基金，支持企业参加国际展会，提升品牌影响力。通过市场拓展，提升企业盈利能力，增强产业抗风险能力。

3.3石油化工产业发展战略

3.3.1加强绿色化改造和节能减排

福州石油化工产业需加快推进绿色化改造和节能减排，实现可持续发展。建议建立绿色化工示范项目，通过政策支持、技术引进等方式，鼓励企业实施绿色化改造。同时，建设节能减排监测平台，对企业能耗、排放进行实时监测。可借鉴山东等地经验，建设循环经济示范园区，推动资源循环利用。通过绿色化改造，预计可将企业能耗降低10%以上，显著提升产业可持续发展能力。

3.3.2优化产品结构和发展高端化工

福州石油化工产业需优化产品结构，发展高端化工产品，提升产品附加值。建议建立高端化工产品发展基金，支持企业研发和生产高端化工产品。同时，加强与高校、科研院所合作，开发具有自主知识产权的高附加值产品。可借鉴韩国石化产业经验，重点发展化工新材料、精细化工等高端产品，提升产品竞争力。通过产品结构优化，提升企业盈利能力，增强产业可持续发展能力。

3.3.3加强原料保障和供应链管理

福州石油化工产业需加强原料保障和供应链管理，提升抗风险能力。建议建立原料储备机制，通过战略储备、多元化采购等方式，保障原料供应稳定。同时，建设供应链管理平台，提升供应链管理效率。可借鉴新加坡石化产业经验，建立全球原料采购网络，降低原料采购成本。通过原料保障和供应链管理，提升产业抗风险能力，确保产业稳定发展。

四、福州产业发展政策建议

4.1完善产业政策体系

4.1.1制定差异化产业政策

福州市需针对不同产业发展阶段和特点，制定差异化产业政策。对于电子信息产业，应重点支持核心技术研发和高端产品发展，可通过设立专项基金、税收优惠等方式，鼓励企业加大研发投入。对于机械制造产业，应重点支持智能化改造和数字化转型，可通过提供设备补贴、技术支持等方式，推动企业转型升级。对于石油化工产业，应重点支持绿色化改造和产品结构优化，可通过设立环保专项资金、支持高端化工项目等方式，引导产业绿色转型。这种差异化政策体系有助于避免资源错配，提升政策实施效果，促进各产业健康发展。

4.1.2加强政策协调和评估

福州市需加强产业政策的协调和评估，确保政策之间的协同性和有效性。建议建立产业政策协调机制，定期召开联席会议，协调解决政策实施中的问题。同时，建立政策评估体系，对政策实施效果进行定期评估，及时调整和完善政策。可借鉴深圳等地经验，引入第三方评估机构，对政策实施效果进行客观评估。通过政策协调和评估，提升政策实施效果，确保政策能够真正促进产业发展。

4.1.3优化营商环境和服务

福州市需持续优化营商环境和服务，为产业发展提供良好支撑。建议简化行政审批流程，提高行政效率，为企业提供便捷高效的服务。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。可借鉴杭州等地经验，建设一站式服务平台，为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务。通过优化营商环境和服务，提升企业满意度，吸引更多优质企业落户福州。

4.2加强基础设施建设

4.2.1完善交通运输网络

福州市需进一步完善交通运输网络，提升物流效率。建议加快福州港建设，提升港口吞吐能力，完善港口集疏运体系。同时，加快高速公路、铁路等基础设施建设，提升与周边城市的连接水平。可借鉴宁波等地经验，建设智慧港口、智慧交通系统，提升物流效率。通过完善交通运输网络，降低企业物流成本，提升产业竞争力。

4.2.2加强能源保障能力

福州市需加强能源保障能力，满足产业发展需求。建议加快推进电力、天然气等能源基础设施建设，提升能源供应保障能力。同时，发展清洁能源，推动能源结构优化。可借鉴深圳等地经验，建设分布式能源系统，提升能源利用效率。通过加强能源保障能力，确保产业稳定发展，促进经济可持续发展。

4.2.3完善信息基础设施

福州市需进一步完善信息基础设施，为数字经济发展提供支撑。建议加快推进5G网络、工业互联网等基础设施建设，提升信息基础设施水平。同时，加强数据中心建设，提升数据处理能力。可借鉴杭州等地经验，建设云计算中心、大数据平台，为产业发展提供数据支撑。通过完善信息基础设施，提升产业数字化水平，促进数字经济高质量发展。

4.3加强人才队伍建设

4.3.1完善人才培养体系

福州市需完善人才培养体系，为产业发展提供人才支撑。建议加强校企合作，推动高校、科研院所与企业合作，培养高素质人才。同时，加强职业教育和技能培训，培养高素质技能人才。可借鉴德国"双元制"经验，建立校企合作人才培养机制，为企业提供定制化人才培养服务。通过完善人才培养体系，缓解人才短缺问题，为产业转型升级提供人才支撑。

4.3.2加强人才引进力度

福州市需加大人才引进力度，吸引国内外高端人才。建议建立人才引进专项资金，通过高薪聘请、股权激励等方式，引进国内外高端人才。同时，优化人才引进政策，为人才提供住房、医疗、子女教育等保障。可借鉴上海等地经验，建立人才公寓、人才服务中心，为人才提供优质服务。通过加强人才引进力度，缓解人才短缺问题，为产业转型升级提供人才支撑。

4.3.3营造良好人才环境

福州市需营造良好人才环境，吸引和留住人才。建议加强人才服务体系建设，为人才提供便捷高效的服务。同时，加强人才文化建设，营造尊重人才、崇尚创新的良好氛围。可借鉴深圳等地经验，建设人才公园、人才社区，为人才提供高品质生活。通过营造良好人才环境，提升人才满意度，吸引和留住更多人才。

五、福州产业发展保障措施

5.1加强组织领导协调

5.1.1建立产业发展领导小组

为有效统筹协调产业发展工作，建议福州市成立由市长担任组长，分管副市长担任副组长，相关部门负责人为成员的产业发展领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。领导小组的主要职责是研究制定产业发展战略，协调解决产业发展中的重大问题，督促各项政策措施落实。可借鉴深圳等地经验，建立定期会议制度，定期研究产业发展重大问题。通过建立产业发展领导小组，加强组织领导，形成工作合力，确保产业发展战略有效实施。

5.1.2完善部门协作机制

福州市需进一步完善部门协作机制，确保各相关部门协同推进产业发展工作。建议建立由发改、工信、科技、商务、财政等部门组成的产业发展联席会议制度，定期研究解决产业发展中的问题。同时，明确各部门职责分工，避免职能交叉和工作重复。可借鉴杭州等地经验，建立信息共享平台，实现各部门信息共享和业务协同。通过完善部门协作机制，提升工作效率，确保产业发展战略有效实施。

5.1.3强化督查考核机制

为确保各项政策措施落到实处，建议福州市建立产业发展督查考核机制。可制定产业发展考核指标体系，对各相关部门和区县进行考核。考核结果与干部任用、绩效奖励挂钩。同时，建立督查机制，定期对政策措施落实情况进行督查，及时发现问题并督促整改。可借鉴苏州等地经验，引入第三方评估机构，对政策实施效果进行客观评估。通过强化督查考核机制，确保各项政策措施落到实处，提升政策实施效果。

5.2加强资金保障

5.2.1设立产业发展基金

为支持产业发展，建议福州市设立产业发展基金，为产业发展提供资金支持。基金可来源于财政资金、企业投入、社会资本等多渠道资金。基金主要用于支持企业技术创新、产业升级、市场拓展等。可借鉴北京等地经验，建立市场化运作机制，提高基金使用效率。通过设立产业发展基金，为产业发展提供资金保障，促进产业快速发展。

5.2.2优化财政资金使用

福州市需优化财政资金使用，提高资金使用效率。建议将财政资金主要用于支持关键技术研发、产业基础设施建设、公共服务平台建设等。同时，加强财政资金监管，确保资金使用规范透明。可借鉴深圳等地经验，建立财政资金绩效评价体系，对资金使用效果进行评价。通过优化财政资金使用，提高资金使用效率，为产业发展提供有力支持。

5.2.3引导社会资本投入

为拓宽产业发展资金来源，建议福州市积极引导社会资本投入。可通过设立产业引导基金、提供财政补贴、税收优惠等方式，吸引社会资本投入。同时，加强与社会资本合作，共同建设产业园区、公共服务平台等。可借鉴上海等地经验，建立与社会资本合作机制，实现优势互补。通过引导社会资本投入，拓宽产业发展资金来源，促进产业快速发展。

5.3加强宣传引导

5.3.1加强产业发展宣传

为营造良好产业发展氛围，建议福州市加强产业发展宣传。可通过举办产业发展论坛、发布产业发展报告等方式，宣传产业发展战略和政策。同时，加强媒体宣传，报道产业发展中的先进典型和成功经验。可借鉴杭州等地经验，建立产业发展宣传平台，定期发布产业发展信息。通过加强产业发展宣传，提升社会各界对产业发展的认识和支持，营造良好产业发展氛围。

5.3.2加强企业服务

为提升企业满意度，建议福州市加强企业服务。可建立企业服务热线，为企业提供政策咨询、问题反映等服务。同时，定期走访企业，了解企业需求，帮助企业解决实际困难。可借鉴深圳等地经验，建立企业服务中心，为企业提供一站式服务。通过加强企业服务，提升企业满意度，增强企业对福州的信心，促进产业健康发展。

5.3.3加强社会动员

为凝聚社会力量支持产业发展，建议福州市加强社会动员。可通过开展产业发展主题活动、组织社会各界参与产业发展等方式，动员社会各界支持产业发展。同时，加强企业家队伍建设，发挥企业家在产业发展中的引领作用。可借鉴广州等地经验，建立企业家协会，发挥企业家在产业发展中的桥梁纽带作用。通过加强社会动员，凝聚社会力量，形成推动产业发展的强大合力。

六、福州产业发展风险评估与应对

6.1宏观经济风险分析

6.1.1经济下行风险及其影响

当前全球经济复苏不确定性增加，国内经济下行压力较大，可能对福州产业发展带来不利影响。电子信息产业受消费需求影响较大，经济下行可能导致市场需求下降，企业订单减少，影响产业发展。机械制造产业与固定资产投资密切相关，基建投资增速放缓将直接影响行业增长，企业盈利能力下降。石油化工产业受国际油价波动影响显著，全球经济不确定性增加将加大企业经营风险，可能影响产业稳定发展。福州各行业需密切关注宏观经济走势，加强市场预判和风险应对能力，以适应经济周期变化。

6.1.2政策调整风险及其影响

国家产业政策调整可能对福州产业发展带来不确定性。例如，若国家调整税收优惠政策、环保标准等，可能增加企业运营成本，影响产业发展。福州各行业需密切关注国家产业政策动向，及时调整发展策略，以适应政策变化。同时，福州市政府需加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持，降低政策调整风险。通过加强政策研究和预判，提升产业应对政策调整的能力。

6.1.3国际贸易风险及其影响

国际贸易摩擦和地缘政治风险可能对福州外向型产业带来不利影响。电子信息产业和石油化工产业对外依存度较高，国际贸易摩擦可能增加企业出口成本，影响产业竞争力。福州各行业需加强国际市场多元化布局，降低对单一市场的依赖，提升抗风险能力。同时，福州市政府需加强与企业合作，提供国际贸易风险应对支持，帮助企业应对国际贸易风险。

6.2行业竞争风险分析

6.2.1同质化竞争风险及其影响

福州各行业发展过程中可能面临同质化竞争风险，尤其在电子信息产业和机械制造产业。同质化竞争可能导致价格战，降低企业盈利能力，影响产业健康发展。福州各行业需加强差异化竞争，提升产品附加值，避免陷入同质化竞争。同时，福州市政府需引导企业加强自主创新，提升核心竞争力，避免陷入低水平竞争。

6.2.2新进入者竞争风险及其影响

随着产业开放程度提高，福州各行业可能面临新进入者竞争风险。例如，电子信息产业和机械制造产业可能面临国内外新进入者的竞争，影响产业格局。福州各行业需加强品牌建设和市场拓展，提升市场占有率，应对新进入者竞争。同时，福州市政府需加强产业保护，营造公平竞争的市场环境，避免新进入者恶意竞争。

6.2.3替代品竞争风险及其影响

随着技术进步，福州各行业可能面临替代品竞争风险。例如，石油化工产业可能面临新能源等替代品的竞争，影响产业市场空间。福州各行业需加强技术创新，开发新产品，应对替代品竞争。同时，福州市政府需引导产业转型升级，发展高端化、绿色化产品，提升产业竞争力。

6.3技术风险分析

6.3.1技术变革风险及其影响

随着技术快速发展，福州各行业可能面临技术变革风险。例如，电子信息产业和机械制造产业可能面临新技术颠覆性创新，影响产业格局。福州各行业需加强技术跟踪和研究，及时引进和应用新技术，应对技术变革风险。同时，福州市政府需支持企业加强技术创新，提升产业核心竞争力，避免被技术变革淘汰。

6.3.2技术泄密风险及其影响

福州各行业在加强技术创新过程中可能面临技术泄密风险，尤其在电子信息产业和石油化工产业。技术泄密可能造成企业重大损失，影响产业安全。福州各行业需加强技术保密管理，建立完善的技术保密制度，提升技术保密能力。同时，福州市政府需加强知识产权保护，打击技术泄密行为，维护产业安全。

6.3.3技术人才风险及其影响

随着技术快速发展，福州各行业可能面临技术人才短缺风险。例如，电子信息产业和机械制造产业需要大量高端技术人才，人才短缺可能影响产业技术创新。福州各行业需加强技术人才培养和引进，建立完善的人才培