2025昆明市盘龙区人民政府拓东街道办事处公益性岗位招聘笔试试题（1人）附答案解析

2025昆明市盘龙区人民政府拓东街道办事处公益性岗位招聘笔试试题（1人）第一部分单选题(50题)1、我国北京时间比格林尼治时间早（）小时。

A.6

B.7

C.8

D.9

【答案】：C

【解析】本题考查地理常识。格林尼治，是英国伦敦的一个区，1884年在华盛顿召开的国际经度会议决定以经过格林尼治的经线为本初子午线，其区时为零时区，也是世界计算时间和地理经度的起点。我国统一实行北京区时，属东八区。所以，我国北京时间比格林尼治时间早8小时。故本题选C。2、贵阳市政府通过的《行政机关行政负责人问责办法》规定：今后政府机关“一把手”失职，将通过通报批评、扣发薪金、停职反省手段严厉“问责”，并要通过媒体向社会公开道歉，实行行政机关行政负责人问责制，有利于政府机关及其工作人员（）。

A.克服官僚主义和不正之风，杜绝腐败现象

B.增强依法行政意识，提高行政执法水平

C.保障公民的权利和自由，依法惩治犯罪

D.完善法律监督体系，确保法律的有效实施

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理。题干中“行政机关行政负责人问责制”，是指行政机关行政负责人不履行或不正确履行法定职责，致使其领导的机关（系统）政令不畅、秩序混乱、效能低下，或损害公共利益、行政管理相对人合法权益；又或者行政机关行政负责人举止不端，在社会上造成不良影响等行为，其上一级人民政府予以过问并予追究责任。故实行行政机关行政负责人问责制有利于政府机关及其工作人员依法行政，增强依法行政意识，提高行政执法水平，加强行政管理和减少行政过错，提高行政效能。故本题选B。3、我们要继续锲而不舍，一以贯之地抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量，丰润的道德滋养。社会主义精神文明建设的重要内容和中心环节是（）。

A.社会主义理想建设

B.中华民族的民族精神建设

C.社会主义思想道德建设

D.社会主义教育科学文化建设

【答案】：C

【解析】本题考查中国特色社会主义理论体系。社会主义精神文明建设包括两个基本内容，即思想道德建设和科学文化建设。思想道德建设要解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题，体现着重要和核心的作用，是内因；教育科学文化建要解决的是整个民族的科学文化素质和现代化建设的智力支持问题，是社会主义精神文明建设的重要条件，是外因。因此社会主义思想道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容和中心环节。故本题选C。4、财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。其中，（）具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

A.财政投资

B.国家预算

C.国债

D.财政税收

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，财政投资又称为财政投资性支出，是指以政府为主体、将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资，是财政支出中的重要部分。B项错误，国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。C项正确，国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。D项错误，财政税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权利并按照特定的标准，强制、无偿的取得财政收入的一种形式，它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。故本题选C。5、在公文结构层次中，第二层次的序数一般用（）。

A.一，二，三······

B.（一），（二），（三）······

C.1，2，3······

D.（1），（2），（3）······

【答案】：B

【解析】本题考查公文格式。《党政机关公文格式》第7.3.3条规定：“文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。”故本题选B。6、开展移风易俗行动，以下说法错误的是（）。

A.广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动

B.遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习

C.加强生态环境宣传教育，提高农民群众生活水平，抵制封建迷信活动

D.深化农村殡葬改革，加强农村科普工作，提高农民科学文化素养

【答案】：C

【解析】本题考查时事政治。2018年中央一号文件指出，开展移风易俗行动，主要有以下几个方面：①广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。②遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。③加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。④深化农村殡葬改革，加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。因此ABD项均正确。故本题选C。7、根据我国的宪法和物权法，下列不专属于国家所有的财产是（）。

A.矿藏

B.土地

C.水流

D.海洋

【答案】：B

【解析】本题考查宪法。《中华人民共和国宪法》第九条第一款规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”《中华人民共和国宪法》第十条第一款、第二款规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”根据《民法典》第二百四十七条规定：“矿藏、水流、海域属于国家所有。”根据上述规定，矿藏、水流、海洋专属国家所有。城市的土地专属国家所有，农村和城市郊区的土地，原则上属于集体所有，例外属于国家所有。故本题选B。8、我国首艘国产航母于2019年12月17日交付并命名为（）。

A.辽宁舰

B.山东舰

C.台湾舰

D.浙江舰

【答案】：B

【解析】本题考查时事政治。山东舰是中国首艘自主建造的国产航母。2019年12月17日，经中央军委批准，中国第一艘国产航母命名为“中国人民解放军海军山东舰”，舷号为“17”。山东舰在海南三亚某军港交付海军。故本题选B。9、下列省级行政区互相为邻的是（）。

A.河南省与福建省

B.河北省与山西省

C.云南省与湖南省

D.湖北省与四川省

【答案】：B

【解析】本题考查国情社情。A项错误，河南，简称“豫”，因大部分位于黄河以南，故名河南。与河南省相邻的省区有安徽、山东、河北、山西、陕西、湖北。B项正确，河北省，简称“冀”。与河北省相邻的省区有北京、天津、山东、河南、山西、内蒙古自治区、辽宁省。C项错误，云南，简称“云”（滇），省会昆明，位于中国西南的边陲。与云南省相邻的省区有四川、贵州、广西、西藏。D项错误，湖北省，简称“鄂”，省会武汉。与湖北省相邻的省份有安徽、重庆、陕西、江西、湖南、河南。故本题选B。10、2020年10月26日下午，新疆维吾尔自治区人大常委会召开列席自治区十三届人大常委会第十九次会议人大代表座谈会。会议指出，（）是宪法法律赋予的重要职责，是依法履职的重要基础。

A.促进全面依法治国

B.密切联系人民群众

C.全力建设法治政府

D.大力推进人民民主

【答案】：B

【解析】本题考查时事政治。2020年10月26日，新疆维吾尔自治区人大常委会召开列席自治区十三届人大常委会第十九次会议人大代表座谈会。会议指出，密切联系人民群众是宪法法律赋予的重要职责，是依法履职的重要基础。只要是老百姓的事，都是大事。故本题选B。11、甲驾车在一条立交桥下正常行驶时，乙突然从立交桥上跳下，被甲撞死，交警认定甲的行为不构成交通肇事罪。下列说法中，不应作为交警认定依据的是（）。

A.甲的行为和乙的死亡之间不存在因果关系

B.甲的行为没有违反交通法规，缺乏交通肇事罪的客观要件

C.本案属于意外事件，甲不构成犯罪

D.甲对乙的死亡没有主观上的过失

【答案】：A

【解析】本题考查刑法。交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。本罪客观方面表现为违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。且主观方面为过失，即应当预见自己违反交通运输管理法规的行为可能发生重大交通事故，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果。A项错误，甲的行为和乙的死亡之间具有事实上的因果关系。B项正确，甲是正常行驶，其行为没有违反道路交通管理法规，缺乏交通肇事罪的客观构成要件。C、D两项正确，意外事件，是指行为在客观上虽然造成了损害结果，但不是出于故意或者过失，而是由于不能预见的原因所引起的情形。甲对乙的死亡没有主观上的故意或者过失，因此，本案属于意外事件。本题为选非题，故本题选A。12、国有资产收益的来源是（）。

A.剩余产品价值

B.转移价值

C.工资

D.税收

【答案】：A

【解析】本题考查马克思主义政治经济学。A项正确，国有资产收益是指国家凭借对国有资产的所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。其来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。B项错误，转移价值是指具体劳动生产使用价值,并把原材料的自然属性转移到产品中；是劳动力的使用价值转移并创造价值。C项错误，工资是指雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。D项错误，税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。故本题选A。13、生活中的晕车、晕船主要是由于位于（）内的平衡器受到了刺激。

A.耳朵

B.心脏

C.肾

D.肺

【答案】：A

【解析】本题考查科技。晕车、晕船、晕机，医学上称为“晕动病”。晕动病是在乘车、船、飞机等运输工具时出现前庭功能紊乱的疾病，前庭器官是人体平衡感受器官，位于内耳，当我们头部的位置改变或做直线变速运动（如汽车启动、加速、刹车、船舶晃动、电梯或飞机升降等）时，会引起前庭器官的兴奋。如果前庭器官受到长时间较强的刺激，就会出现一系列不适症状，有些人的前庭器官比较敏感，轻微刺激就会引起不适，称为晕动病。故本题选A。14、因更改办理方式而发布的通告，语气应比较委婉，正文往往会以（）习惯用语结尾。

A.“请予批准”

B.“敬请谅解”

C.“特此函告”

D.“请予指示”

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告的事项部分，因种类不同，语言的表达也有所不同。法规性通告所公布的是要求有关单位或个人应当遵守的事项，语气比较严肃、果断，如“依法从重处罚”、“依法予以取缔”、“严格执行”、“不得”、“制止”等，充分体现了通告的权威性；而知照性通告的语气则比较平和、客气，如“不便之处，敬请谅解”等。故本题选B。15、根据现行公文写作规范，下列关于该公文的说法，错误的是（）。

A.正文第一段中“节假日期间的”应该删除掉

B.正文第一段中“拟采取如下措施”表述不当

C.该公文属于普发性公文

D.文中层次序号应写成“①”“②”“③”

【答案】：D

【解析】A项正确，“保障人民群众节假日期间的生命财产安全”应为“保障人民群众生命财产安全”，去掉“节假日期间的”。B项正确，“拟”是“打算”的意思，“拟采取如下措施”说法不当。C项正确，题中公文属于普发性公文。D项错误，按照党政机关公文格式规定，第一层次用“一、”，第二层次用（一），第三层次用“1.”，第四层次用（1）故本题选D。16、某村拟对外承包集体所有的鱼塘。甲为了能以低价承包鱼塘，送给村委会主任10万元现金，最终如愿签订了合同。村委会主任的行为构成（）。

A.受贿罪

B.职务侵占罪

C.滥用职权罪

D.非国家工作人员受贿罪

【答案】：D

【解析】本题考查刑法。A项错误，受贿罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，数额较大或者有其他较重情节的行为。根据立法解释，村民委员会等村基层组织人员协助政府从事下列行政管理工作（公务）时，属于国家工作人员：①救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；②社会捐助公益事业款物的管理；③国有土地的经营和管理；④土地征收、征用补偿费用的管理；⑤代征、代缴税款；⑥有关计划生育、户籍、征兵工作。本题中，村委会主任获取10万元现金，将村集体鱼塘低价承包给甲，关于确定承包鱼塘给谁的问题，不属于协助政府从事的公务，属于村民委员会自治内部事情，此时，村委会主任不认为是国家工作人员身份，不构成受贿罪。B项错误，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。本题中，村委会主任收受的是私人甲的10万现金，并未非法侵占本单位财物，不构成职务侵占罪。C项错误，滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪的主体是国家机关工作人员，题干所述村委会主任不属于国家机关工作人员，故不构成滥用职权罪。D项正确，非国家工作人员受贿罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。本题中，承包鱼塘问题属于村民委员会自治问题，村委会主任获取甲10万元现金，为甲谋取利益，利用自己职务上的便利，将村集体鱼塘低价承包给甲，构成非国家工作人员受贿罪。故本题选D。17、王某在服装店挑衣服，店员向王某推荐一款，王某试穿后不满意，店员强迫王某购买，这一行为侵犯了王某的（）。

A.财产安全

B.损害求偿权

C.选择商品自由权

D.维护尊严权

【答案】：C

【解析】本题考查经济法。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。”题干中，王某不想买，店主却强迫他买，这属于侵犯了王某的选择商品的自由权。故本题选C。18、根据《事业单位人事管理条例》，工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训，在岗培训，转岗培训和为完成特定任务的（）。

A.责任培训

B.随机培训

C.理论培训

D.专项培训

【答案】：D

【解析】本题考查事业单位相关制度。根据《事业单位人事管理条例》第二十三条规定：事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。故本题选D。19、我国的财政政策与货币政策一样，都是通过调节（）来实现政府宏观经济的目标。

A.总供给

B.总需求

C.总供给和总需求

D.总供给或总需求

【答案】：B

【解析】本题考查的是宏观经济目标。财政政策是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和支出水平所作的决策。A项错误，选项表述错误。B项正确，财政政策和货币政策一样都是调节总需求来实现政府宏观经济的目标。C项错误，选项表述错误。D项错误，选项表述错误。故本题选B。20、小浪底水库蓄水运行以来，引发了某省部分市县库周地质灾害等问题，为解决这些问题，该省人民政府发文禁止在库周地质灾害处理区新增建设项目和迁入人口，应选用的文种是：

A.公告

B.通告

C.通报

D.公报

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“公文种类主要有：（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”该公文是在该省内公布禁止在库周地质灾害处理区新增建设项目和迁入人口，符合在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，故应选用的文种为通告。故本题选B。21、全面考核公务员，重点考核的是（）。

A.工作实绩

B.廉洁自律

C.思想道德

D.业务能力

【答案】：A

【解析】本题考查行政法。根据《公务员法》第三十五条规定：“公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置。”故本题选A。22、重庆市国家税务局向重庆市人民政府各委、办、局主送的公文属于（）。

A.上行文

B.下行文

C.平行文

D.上行文或平行文

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。根据公文的行文方向，公文可分为上行公文、平行公文、下行公文。（1）上行文，是指下级机关向所属上级机关的发文，一般有请示、报告、意见等。（2）平行文，是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，此外还有议案、公告、通告、通知、纪要、意见等。（3）下行文，是指上级机关对所属下级机关的发文，一般有命令、决议、决定、公报、通报、批复、公告、通告、通知、纪要、意见等。重庆市国家税务局和重庆市人民政府各委、办、局属于同级机关以及不相隶属的任何级别的机关，因此属于平行文。故本题选C。23、成语“一衣带水”中的“水”原指（）。

A.长江

B.黄河

C.淮河

D.海河

【答案】：A

【解析】本题考查人文历史。“一衣带水”意思是一条衣带那样狭窄的水。指虽有江河湖海相隔，但距离不远，不足以成为交往的阻碍。该成语出自《南史·陈纪下》：“隋文帝谓仆射高熲曰：‘我为百姓父母，岂可限一衣带水不拯之乎？”其中的“水”指“长江”。故本题选A。24、根据《刑法》规定，数罪并罚时有期徒刑最高不能超过（）年。

A.15

B.20

C.25

D.30

【答案】：C

【解析】本题考查刑罚的适用。根据《刑法》第六十九条规定：“（数罪并罚的一般原则）判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。”故有期徒刑数罪并罚最高不能超过二十五年。故本题选C。25、每个时代都有自己的英雄。在疫情形势严峻的时候，千万医护人员和志愿者挺身而出，慷慨前行。在抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，他们是当之无愧的主角，他们都有一个共同的名字——最美逆行者！由此可见（）。①不被社会认可的人生是没有意义的人生②人既是价值的创造者又是价值的享受者③实现人生价值要坚持个人与社会的统一④价值观影响人生道路和生活方式

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

【答案】：C

【解析】本题考查马克思主义哲学。①项错误，人的真正价值在于创造价值，在于对社会的责任和贡献。②项正确，人既是价值的创造者，又是价值的享受者。人通过自己的活动，付出了心血和劳动，满足了社会和他人的需要（社会价值）；同时自己也获得相应的劳动报酬，得到社会对自己价值的承认，从而实现了对自我的满足（自我价值）。③项正确，人在实践活动中实现自己价值的时候，必须利用社会和他人提供的各种物质和知识成果。只有正确处理个人与社会、个人与他人的关系，才能在奉献社会中实现自己的价值。④项错误，材料中未体现价值观的影响故本题选C。26、“十月革命一声炮响，为中国送来了马克思列宁主义，给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了全新选择。”马克思主义为中国革命带来全新面貌的根本原因是其（）。

A.指明了社会的前进方向，提出社会发展的理想目标

B.反映了自己所处时代的客观要求和社会发展的趋势

C.动员和掌握群众，为社会变革提供巨大的物质力量

D.唤醒了人们的革命意识，为社会变革提供社会动力

【答案】：B

【解析】本题考查中共党史。马克思列宁主义之所以能够成为中国共产党领导中国各族人民进行革命、建设和改革的强大思想武器并获得成功，其根本原因在于中国共产党人善于把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，反映自己所处时代的客观要求和社会发展的趋势，使马克思主义中国化。科学理论的指导对于正确制定和执行党的路线方针政策，具有根本性作用。这个科学理论，就是发展着的马克思主义，就是中国化的马克思主义。在我们党的发展史上，每一次重大的思想解放和事业进步，都是在马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断进行理论创新的基础上取得的。故本题选B。27、甲并无清偿能力，却恶意透支信用卡共计15万元用于国外旅游，几家发卡行多次向其发出催款通知，其均置若罔闻。甲的行为（）。

A.属于经济纠纷

B.构成信用卡诈骗罪

C.构成招摇撞骗罪

D.构成合同诈骗罪

【答案】：B

【解析】本题考查刑法。A项错误，B项正确，根据《刑法》第一百九十六条第一款、第二款规定：“有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；（二）使用作废的信用卡的；（三）冒用他人信用卡的；（四）恶意透支的。前款所称恶意透支，是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。”恶意透支的关键，是看行为人是否具有非法占有目的。一般来说，有以下情形之一的，应当认定为“以非法占有为目的”：（1）明知没有还款能力而大量透支，无法归还的；（2）肆意挥霍透支的资金，无法归还的；（3）透支后逃匿、改变联系方式，逃避银行催收的；（4）抽逃、转移资金，隐匿财产，逃避还款的；（5）使用透支的资金进行违法犯罪活动的；（6）其他非法占有资金，拒不归还的行为。由于甲的行为已经侵犯金融秩序和公私财产权利，构成犯罪，因此不是经济纠纷。本题中，甲恶意透支信用卡，经发卡银行催收后置若罔闻，因此甲构成信用卡诈骗罪。C项错误，招摇撞骗罪是指为谋取非法利益，假冒国家机关工作人员的身份或职称，进行诈骗，损害国家机关的威信及其正常活动的行为。D项错误，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。故本题选B。28、政策性银行一般是由政府通过直接出资或担保等形式创立，为贯彻国家产业政策、区域发展政策服务，不以盈利为目的的金融机构。下列各项不属于我国政策性银行的是（）。①国家开发银行②中国进出口银行③中国人民银行④中国农业发展银行⑤某市农商银行

A.①②

B.②③

C.③⑤

D.②④

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。①②④正确，政策性银行不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。1994年中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行，均直属国务院领导。③错误，中国人民银行，简称央行，是中华人民共和国的中央银行，为国务院组成部门。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。⑤错误，农村商业银行，简称农商银行，是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。本题为选非题，故本题选C。29、根据有关法律规定，我国自治区的人民政府实行（）负责制。

A.州长

B.主席

C.县长

D.以上均不对

【答案】：B

【解析】本题考查宪法。根据《宪法》第一百一十二条规定：“民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。”根据《宪法》第一百一十四条规定：“自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。”可知，自治区的人民政府实行主席负责制。故本题选B。30、“三个和尚没水吃”，用管理学解释是()。

A.人多了办不成事

B.职责不清

C.无人领导

D.没有监督

缺乏合作

【答案】：B

【解析】B项正确。“三个和尚没水吃”的原因是资源配置不合理，人力资源过剩。如要防止，就要优化人力资源配置，合理分配每个人的工作任务，分清职责，充分利用所有资源。A项错误，人多了，只要分工明确照样可以办成大事。E项错误，三个和尚没水吃主要是因为三个人没有合理分工，没有履行好人与人之间的关系，确实是因为缺乏合作，但是从管理学角度来讲，正是因为职责不清所以没有合理分工，缺乏合作。C、D项没有提及。故本题选B。31、《九章算术》这一数学著作，成于（）。

A.秦朝

B.春秋战国

C.东汉

D.唐朝

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。《九章算术》是中国古代张苍、耿寿昌所撰写的一部数学专著，是《算经十书》中最重要的一种，具体作者不可考，一般认为它是经历代各家增补修订而成，最后成书时间最迟在东汉前期。故本题选C。32、高某是某大学在读博士研究生，27岁，根据宪法关于公民基本义务的规定，下列说法正确的是。

A.高某尚未参加工作，不承担纳税的义务

B.高某尚未参加工作，对年老的父亲不承担赡养义务

C.高某尚未完成学业，不承担服兵役的义务

D.高某尚未完成学业，不承担参加劳动的义务

【答案】：D

【解析】本题考查宪法。A项错误，根据《宪法》第五十六条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”只要是我国公民，就有依法纳税的义务，并不因其未参加工作，而免除该义务。B项错误，根据《宪法》第四十九条第三款规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。”高某，27岁，已经成年，对年老的父亲有赡养的义务。C项错误，根据《宪法》第五十五条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”只有是中华人民共和国的公民，就有服兵役的义务，高某未完成学业也要承担该义务。D项正确，根据《宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”高某未完成学业，未参加工作，不承担参加劳动的义务。故本题选D。33、中国共产党于1923年6月12日至20日在（）召开第（）次全国代表大会，大会正确地估计了孙中山和国民党的革命立场，决定共产党员以个人身份加入国民党，实现国共合作。

A.上海；二

B.上海；三

C.广州；二

D.广州；三

【答案】：D

【解析】本题考查中共党史。D项正确，1923年6月12日至20日，中国共产党第三次全国代表大会在广州召开，会议决定：共产党员以个人身份加入国民党；保持政治、思想、组织上的独立性；帮助国民党改组成四个阶级的革命联盟。故本题选D。34、下列属于程序化问题的是（）。

A.新兴市场如何开拓

B.服务员将饮料不小心洒在顾客身上

C.是否应该关闭短期盈利能力较低的工厂

D.班组长试图改进生产工艺

【答案】：B

【解析】本题考查管理学的基本原理。程序化问题即例行问题，指重复出现的、日常的管理问题。A、C、D项错误，均为非程序化问题，即偶然发生的或具有重大影响的问题。B项正确，“服务员将饮料不小心洒在顾客身上”属于餐厅日常出现的管理问题。故本题选B。35、2021年10月11日，山西全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议在太原召开，省委书记林武在讲话中指出，近段时间，我省防汛形势十分严峻，（）流域平均降雨量超历史同期最高值，对全省经济社会发展和人民群众生命财产造成严重损失。

A.沁河

B.汾河

C.桑干河

D.滹沱河

【答案】：B

【解析】本题考查时事政治。2021年10月11日，山西全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议在太原召开，省委书记林武在讲话中指出，近段时间，我省防汛形势十分严峻，多地遭遇时间久、范围广、强度大的降雨天气，汾河流域平均降雨量超历史同期最高值，对全省经济社会发展和人民群众生命财产造成严重损失。在党中央坚强领导下，省委带领全省各级党组织和党员干部群众闻汛而动、奋战一线、众志成城，社会各界驰援相助，有效应对了这次罕见的严重洪灾，全省经济社会大局总体保持稳定。故本题选B。36、某银行把应划到甲企业的钱款误划到乙企业的账户里。如果乙企业明知该钱款不属于自己，却欣然接受，则其行为属于（）。

A.合同行为

B.不当得利

C.无因管理

D.侵权行为

【答案】：B

【解析】本题考查民法典。A项错误，根据《中华人民共和国民法典》第四百六十四条规定：“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。”本题中，乙企业没有法律依据取得甲企业的财产，甲企业因此受有损失，因此，甲企业的行为构成不当得利。B项正确，根据《中华人民共和国民法典》第九百八十五条规定：“得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。”本题中，乙企业获益导致了甲企业受损失，并且无合法根据，满足不当得利的构成要件。C项错误，根据《中华人民共和国民法典》第九百七十九条规定：“管理人没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而管理他人事务的，可以请求受益人偿还因管理事务而支出的必要费用；管理人因管理事务受到损失的，可以请求受益人给予适当补偿。”本题中，乙企业接受钱款主观上并无为避免甲公司利益受损失的目的。D项错误，侵权行为是指行为人由于过错侵害他人的财产或者人身，依法应当承担民事责任的行为，以及依照法律特别规定应当承担民事责任的其他致人损害的行为。一般侵权行为的构成要件包括：违法行为、损害后果、因果关系、主观过错。本题中，乙企业收到不属于自己的钱财后“欣然接受”，并未实施违法行为，因此乙企业不构成侵权行为。故本题选B。37、下列说法中，属于医疗器械经营公司具体环境因素的是（）。

A.国家的医疗卫生与健康等相关产业政策

B.公司所在地的居民健康水平与收入情况

C.医疗企业的技术发展水平与未来趋势

D.公司经营店面的房租价格水平与预计走势

【答案】：D

【解析】本题考查管理学的基本原理。环境包括一般环境和具体环境。一般环境指社会的、一般的或宏观环境层的力量。具体环境指对公共组织的决策、管理发生直接影响的力量或因素，包括组织内的环境。A、B、C项错误，国家政策、居民健康水平和收入、医疗技术和未来趋势是社会的、宏观的环境因素，不是具体影响组织决策的因素。D项正确，具体环境会对某一具体组织的活动有直接影响，公司经营店面房租的价格水平和预计走势会影响公司的承租期，会对公司的决策产生影响，属于具体环境因素。故本题选D。38、恩格尔系数，通常是指居民家庭中食物支出占消费总支出的比重。改革开放40年来中国恩格尔系数发生了巨大变化，从1978年城镇57.5%、农村67.7%的高位，到2017年城乡首次低于30%。恩格尔系数的这种变化：①表明家庭消费中用于食品方面的支出不断减少②反映出消费结构的不断完善以及人民生活水平不断提高③说明改革开放以来我国消费升级的趋势④意味着生存资料被发展和享受资料消费取代

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

【答案】：C

【解析】本题考查经济学原理知识。恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。恩格尔系数降低代表着家庭收入中用来购买食物的支出占总支出的比例下降。②项：随着家庭收入的增加，城乡居民在保证食品需求的前提下，增加的消费支出必然投入到非食品消费上，可以提高穿着水平，可以改善居住条件，增加教育、旅游等方面的支出。可以反映出消费结构的不断完善以及人民生活水平不断提高。②项正确。③项：国际上常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。一个国家的恩格尔系数越低，代表这个国家居民生活水平越高，越富裕。改革开放40年来，中国恩格尔系数从60%的高位到低于30%的变化，也体现了我国居民消费从解决温饱问题的食品消费到非食品消费升级的趋势。③项正确。故本题选C。【解析拓展】①项：改革开放40年来，中国恩格尔系数从60%的高位到低于30%的变化，表明家庭消费中用于食品方面支出占消费总支出的比重不断减少，而并非家庭消费中用于食品方面的支出不断减少。①项错误。④项：中国恩格尔系数下降，仅说明家庭收入中用来购买食物的支出比例下降。而并非意味着生存资料被发展和享受资料消费所取代。④项错误。39、社会主义民族精神的核心是（）。

A.集体主义

B.爱国主义

C.改革创新

D.为人民服务

【答案】：B

【解析】本题考查中国特色社会主义理论体系。A、D项错误，《公民道德建设实施纲要》指出：“为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。”集体主义是社会主义道德建设的原则。B项正确，C项错误，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。故本题选B。40、总结写作中一般使用的称谓是（）。

A.本

B.贵

C.该

D.均可

【答案】：A

【解析】本题考查的是公文写作。A项正确，总结写作中一般使用的称谓是本。B项错误，选项表述与题干不符。C项错误，选项表述与题干不符。D项错误，选项表述与题干不符。故本题选A。41、“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办事，尽最大努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护，就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造性。对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是（）。

A.公民要支持政府的工作

B.政府要履行好职能，包办一切

C.建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能

D.精简政府机构，弱化政府职能

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。A项错误，题干的主体是政府，而不是公民，与题意不符。B项错误，政府的职能是有指向性的，它不能包办一切。如果政府包办一切，将导致人们的私生活受到侵犯，导致政府权力滥用。C项正确，对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，切实提升解决民生问题的能力。D项错误，精简政府机构，能够使政府更有效率，但弱化政府职能的表述有误，当前民生遇到的各种问题，离不开政府的正确领导。故本题选C。42、在战国中后时期，群雄采取“合众势以攻一强”的策略，下列不属于群雄的是（）。

A.秦

B.韩

C.楚

D.魏

【答案】：A

【解析】本题考查人文历史。在战国中后时期，群雄采取“合众势以攻一强”的策略，指的是苏秦游说六国诸侯联合拒秦的联盟战略。其中群雄指的是东方六国即韩、赵、魏、楚、燕、齐。故本题选A。43、目前，我国外汇储备已经超过3万亿美元，是世界第一外汇大国，外贸长期保持大规模顺差是我国外汇储备过多的主要原因之一。下列措施会减少我国贸易顺差的是（）。

A.优化出口商品结构，扩大高科技产品比重

B.实行人民币贬值

C.扩大对外国优质产品的进口

D.推动人民币国际化

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，优化出口商品结构，扩大高科技产品比重，会扩大贸易顺差。B项错误，人民币贬值有利于出口不利于进口，这在一定程度上会扩大贸易顺差。同时我国执行的是有管理的浮动汇率制度，人民币币值主要由市场来确定；扩大进口，在一定程度上可以缩小进出口之前的差距，从而缩小贸易顺差。C项正确，贸易顺差是指各国家或地区在一定时期内的出口额大于进口额的现象，扩大对外国优质产品的进口可以减少我国贸易顺差。D项错误，推动人民币国际化的最终目的是让人民币成为国际货币，与减小贸易顺差关系不大。故本题选C。44、活性炭具有强大的（）能力。

A.收缩

B.吸附

C.切割

D.降压

【答案】：B

【解析】本题考查科技。活性炭是由木质、煤质和石油焦等含碳的原料经热解、活化加工制备而成，具有发达的孔隙结构、较大的比表面积和丰富的表面化学基团，特异性吸附能力较强。活性炭中有更细小的孔—毛细管，它具有很强的吸附能力，由于炭粒的表面积很大，所以能与气体（杂质）充分接触。活性炭主要作为固体吸附剂，应用在化工、医药、环境等方面，用于吸附沸点及临界温度较高的物质及分子量较大的有机物。故本题选B。45、贯穿于整个商品经济的基本规律是（）。

A.价值

B.剩余价值

C.竞争

D.货币流通

【答案】：A

【解析】本题考查马克思主义政治经济学。价值规律是商品经济的基本经济规律，其他规律是派生或在不一样历史条件下的表现。价值规律是贯穿于整个商品经济的一般规律，它既支配商品生产，又支配商品流通。价值规律的基本资料和要求是：商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间所决定，商品交换以价值为基础。故本题选A。46、下列不属于简报作用的是（）。

A.凭证依据

B.流通信息

C.反映情况

D.说明意图

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，简报不具有“凭证依据”的作用，简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。简报不是正式公文，没有公文的效能。B项正确，简报具有流通信息的作用。简报本身即是一种信息载体，可以使各级机关及从事行政工作的人互相了解情况，吸收经验、学习先进、改进工作。C项正确，简报具有反映情况的作用。通过简报，可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验，及时反映给各级决策机关，使决策机关了解下情，为决策机关制定政策、指导工作提供参考。D项正确，简报具有说明意图的作用。可用来向下级机关通报有关情况，推广先进经验，传达上级机关意图。本题为选非题，故本题选A。47、王某是国有企业会计，他私自动用了一笔数额较大的公款给某网红主播打赏，一个月后被单位发现，其行为属于（）。

A.贪污罪

B.挪用公款罪

C.滥用职权罪

D.职务侵占罪

【答案】：B

【解析】本题考查刑法。A项错误，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。王某私自动用公款给网红主播打赏，但无法认定其有非法占有公款的目的，因此不构成贪污罪。B项正确，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》：“关于‘从事公务’的理解从事公务，是指代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责。公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财产的职务活动。如国家机关工作人员依法履行职责，国有公司的董事、经理、监事、会计、出纳人员等管理、监督国有财产等活动，属于从事公务。那些不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作，如售货员、售票员等所从事的工作，一般不认为是公务。”王某是国有企业会计，属于国家工作人员，挪用数额较大公款归个人使用，构成挪用公款罪。C项错误，滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。D项错误，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。故本题选B。48、关于事业单位人事管理制度的说法中，正确的是（）。

A.合同用人是我国事业单位用人方式的一种转变

B.公共招聘不是我国事业单位选人的主要方式

C.事业单位目前实行固定用人制度

D.进了事业单位就等于进了保险箱，聘用合同不起约束作用

【答案】：A

【解析】A项正确，《事业单位人事管理条例》第十二条规定：“事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。”B项错误，《事业单位人事管理条例》第八条规定：“事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。”所以公共招聘是我国事业单位选人的主要方式。C、D两项错误，事业单位用人机制从以前的固定用人制度改成合同形式，《事业单位人事管理条例》将聘用制度确立为事业单位基本用人制度，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，将逐步实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标，进一步搞活用人制度。所以也并不是进了事业单位就等于进了保险箱。故本题选A。49、以下不属于夫妻共同财产的是（）。

A.婚后双方的工资、奖金

B.婚后双方已经得到或者应该得到的住房补贴、住房公积金

C.婚后一方以个人财产投资取得的收入

D.一方因身体受到伤害而获得的医药费、残疾补助费

【答案】：D

【解析】本题考查民法。A、B、C项正确，《民法典》第一千零六十二条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，为夫妻的共同财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金、劳务报酬；（二）生产、经营、投资的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或者受赠的财产，但是本法第一千零六十三条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同财产，有平等的处理权。”D项错误，《民法典》第一千零六十三条规定：“下列财产为夫妻一方的个人财产：“（一）一方的婚前财产；（二）一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿；（三）遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产。”故本题选D。50、政治的稳定离不开宪法保障，自新中国成立以来，我国共颁布了4部宪法，我国现行宪法是（）。

A.1978年宪法

B.1982年宪法

C.2004年宪法

D.2018年宪法

【答案】：B

【解析】本题考查法律常识。中华人民共和国成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。A项错误，1978年宪法不是我国的现行宪法。不符合题意。B项正确，1982年宪法是我国的现行宪法。符合题意。C项错误，2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，是1982年宪法的修正案。不符合题意。D项错误，2018年3月11日第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，是1982年宪法的修正案。不符合题意。故本题选B。第二部分多选题(10题)1、对事业单位工作人员的人事处理违反《事业单位人事管理条例》规定给当事人造成名誉损害的，应当（）。

A.赔礼道歉

B.恢复名誉

C.消除影响

D.给予赔偿

【答案】：A,B,C

【解析】本题考查事业单位相关制度。根据《事业单位人事管理条例》第四十二条规定：“对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。”故本题选ABC。2、下列关于该公文格式的说法，错误的有（）。

A.未标注附件说明

B.数字书写规范

C.公文引用规范

D.成文日期书写规范

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，《党政机关公文处理工作条例》第九条第十项规定：“附件说明。公文附件的顺序号和名称。”第十五项规定：“附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。”该公文内容涉及到附件，应当在正文结束之后先列明附件说明。B项正确，此公文中数字使用规范。《数字用法的规定（国家标准）》规定：如果表达计量或编号所需要用到的数字个数不多，选择汉字数字还是阿拉伯数字在书写的简洁性和辨识的清晰性两方面没有明显差异时，两种形式均可使用。C项错误，引用公文应当包括“标题”和“发文字号”两个要素，发文字号要紧跟标题之后，用括号将发文字号起来。如“《西湖区教科体局关于印发<西湖区民办教育机构年检实施办法试行>的通知》（西教科体发〔2020〕8号）”。D项正确，《党政机关公文格式》“7.3.5.4成文日期中的数字”规定：“用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。”本题为选非题，故本题选C。3、以下属于专用公文的有（）。

A.通令

B.起诉书

C.专利说明书

D.通告

【答案】：B,C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，通令又称“职务训令”，行政长官关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令，适用于其管辖下的全体公务员和机关，具有普遍性质，属于通用公文。B项正确，起诉书属于司法领域专用公文。C项正确，专利说明书属于科技领域专用公文。D项错误，通告属于通用公文。故本题选BC。4、领导是一个行为过程，在这个行为过程中，领导有哪些功能：

A.指引目标

B.组织协调

C.激励督促

D.总结反馈

【答案】：A,B,C

【解析】本题考查管理学基本原理知识。领导具有引导功能、组织功能、指挥功能、控制功能、协调功能、激励功能、教育功能。故本题选ABC。【解析拓展】领导职能是实现管理效率和效果的灵魂，是管理过程的核心环节。5、根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有（）。

A.不满14周岁的人违反治安管理的

B.盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C.醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

D.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

【答案】：A,D

【解析】本题考查刑法。A项正确，根据《行政处罚法》第二十五条规定：“不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。”B项错误，根据《治安管理处罚法》第十四条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”C项错误，根据《治安管理处罚法》第十五条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”D项正确，根据《行政处罚法》第二十六条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。”故本题选AD。 6、下列说法中正确的有（）。

A.国务院发布行政法规，由总理签署发布命令

B.国务院批准、部门发布的行政法规，由总理签署发布命令

C.部门发布的规章，由部门首长签署发