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文档简介

2025年就业资金专项整治就业见习自查报告为全面落实就业资金专项整治工作要求,切实规范就业见习资金管理使用,确保政策精准落实、资金安全高效,我单位严格对照《就业补助资金管理办法》《就业见习管理暂行办法》等文件要求,围绕2023-2024年度就业见习政策执行、资金使用等关键环节开展了全覆盖、穿透式自查。现将自查情况报告如下:一、自查工作组织实施情况为保障自查工作质效,我单位于2025年3月成立由分管领导任组长,就业服务中心、财务科、审计科负责人为成员的专项自查工作组,制定《就业见习资金专项整治自查工作方案》,明确“全面排查、问题导向、立行立改”工作原则,细化政策落实、资金管理、风险防控3大类12项检查指标,建立“科室联动、责任到人”工作机制。通过组织专题培训会3场,系统学习就业见习政策要点、资金监管流程及违规案例,提升工作人员业务水平和风险意识。自查期间,工作组采取“线上数据比对+线下实地核查”相结合方式,调取2023年1月至2024年12月就业见习系统数据2.3万条,实地走访见习基地47家,与128名见习生、63名基地负责人面对面座谈,查阅财务凭证、协议合同等档案资料1600余份,确保自查覆盖政策执行全链条、资金使用各环节。二、就业见习政策落实情况(一)对象范围与基地管理规范。严格执行见习对象范围规定,重点面向离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年,2023-2024年累计审核通过见习对象4217人,其中高校毕业生占比82.6%,失业青年占比17.4%,无超范围纳入情况。见习基地认定坚持“公开申报、实地考察、集体评审”程序,2023年新增基地21家、2024年新增18家,目前在库基地共123家,涵盖制造业、服务业、建筑业等8大行业,基地行业分布与本地产业结构匹配度达91%。建立基地动态管理制度,2024年对2家连续2季度见习生流失率超30%的基地进行约谈整改,对1家存在虚假考勤的基地取消资格并纳入“黑名单”,确保基地服务能力与政策要求相匹配。(二)协议签订与岗位职责履行。严格要求见习双方签订《就业见习协议书》,明确见习期限(3-12个月)、岗位职责、生活补贴标准等内容,2023-2024年协议签订率达100%。抽查500份协议发现,所有协议均包含见习内容、考核方式、双方权利义务等关键条款,无“空白协议”“阴阳协议”现象。见习岗位设置以技能提升为导向,技术类、管理类岗位占比68%,普工类岗位占比32%,较2022年普工类岗位占比下降15个百分点,岗位设置合理性显著提升。通过实地走访发现,95%的基地为见习生配备了“1名导师+1名对接专员”,定期开展岗位技能培训,2024年累计开展培训268场,人均培训时长48学时,较2023年增加12学时。(三)补贴标准与发放合规性。严格执行本地就业见习补贴标准(按最低工资标准的70%发放,2023年为1540元/月,2024年为1610元/月),其中基地承担部分不低于30%、政府补贴部分不超过70%。2023-2024年累计发放政府补贴资金4128.6万元,惠及见习生3982人,补贴标准执行准确率100%。补贴发放严格遵循“见习生考勤记录→基地初审→就业服务中心复审→公示→财政拨付”流程,所有补贴均通过社会保障卡“一卡通”系统直发,无基地代领、截留情况。抽查200名见习生银行流水显示,补贴发放及时率98.5%,仅3名因银行系统延迟未按时到账,均在3个工作日内完成补发并向当事人说明情况。三、就业资金管理使用问题排查情况(一)资金申请审核环节。重点核查是否存在虚构见习岗位、虚报见习人数、伪造考勤记录等套取资金行为。通过比对就业见习系统考勤数据与基地打卡记录(指纹、人脸识别),发现某教育咨询公司2024年6-8月存在“打卡后未实际在岗”问题,涉及见习生5人、违规补贴1.2万元,已追回资金并对基地负责人批评教育;某餐饮企业2023年11-12月见习生离职后未及时申报停发补贴,多领资金0.8万元,已全额追缴并完善“离职即停”申报机制。(二)资金拨付使用环节。检查资金是否专款专用,有无挪用、截留、挤占等情况。2023-2024年就业见习补贴均纳入就业补助资金专账管理,单独核算、封闭运行,财务凭证中“摘要”“用途”标注清晰,无与其他资金混同现象。审计科对2024年3个批次补贴发放进行专项审计,未发现资金挪用至基地运营、发放员工福利等违规行为。(三)内部监督管理环节。梳理就业服务中心内部流程,发现存在“初审依赖基地报送数据,缺乏第三方验证”的薄弱点。例如,2023年某科技公司申报的见习生中,有2人实际为基地正式员工,因初审时仅核对身份证信息,未与社保参保数据交叉比对导致漏审,最终通过后续数据比对发现并追回补贴2.1万元。此外,部分基层工作人员对“见习生年龄上限24岁”政策把握不准,2024年上半年误将1名25岁失业青年纳入见习范围,经复核后取消资格并停发补贴。四、存在问题及整改措施(一)部分基地管理不够规范。主要表现为:个别基地考勤记录保存不完整,仅留存电子打卡数据,未同步纸质记录;少数基地带教导师责任落实不到位,存在“重使用、轻培养”现象,见习生技能提升效果不明显。针对上述问题,已修订《就业见习基地管理办法》,明确“电子+纸质”双考勤制度,要求基地按月报送考勤汇总表并存档备查;建立“导师资格认证”制度,组织基地导师参加职业指导培训,2025年计划开展培训4期,覆盖导师200人次;将带教质量纳入基地年度考核,考核结果与下一年度见习岗位分配挂钩,对考核不合格的基地缩减岗位或取消资格。(二)见习生满意度有待提升。通过问卷调查(回收有效问卷1000份)显示,见习生对“培训内容实用性”“生活补贴及时性”“职业发展指导”的满意度分别为82%、91%、78%,其中职业发展指导满意度较低。分析原因为部分基地缺乏系统的职业规划课程,带教导师更侧重技能传授而非发展引导。整改措施:联合高校、职业院校开发“就业见习职业指导”课程包,包含简历制作、面试技巧、行业发展分析等内容,2025年实现课程全覆盖;要求基地为每名见习生制定“个人发展档案”,每季度由导师与见习生共同评估成长进度,针对性调整培养计划。(三)信息化监管存在短板。当前就业见习系统与社保、税务等部门数据共享不足,对“见习生已就业仍领取补贴”“基地重复申报”等问题的预警能力较弱。2025年4月已启动系统升级,新增与社保系统的实时对接功能,见习生参保后系统自动预警并暂停补贴发放;开发“基地信用评价”模块,整合考勤异常、投诉记录等数据,实现风险等级动态标注,目前系统升级已完成需求调研,计划6月底前上线试运行。五、下一步工作打算(一)巩固整改成果。对自查发现的问题建立“整改台账”,实行“销号管理”,确保4月底前所有问题整改到位。定期开展“回头看”,2025年6月、12月分别组织2次整改成效评估,防止问题反弹。(二)强化政策宣传。通过微信公众号、社区宣传栏、高校宣讲会等渠道,广泛宣传就业见习政策内容、申请流程及违规后果,2025年计划开展线下宣传活动20场,覆盖高校、社区、产业园区等重点区域,提高政策知晓度和社会监督参与度。(三)提升服务质效。优化见习生跟踪服务,建立“见习前-见习中-见习后”全周期服务链:见习前开展职业能力测评,精准匹配岗位;见习中定期回访,及时解决诉求;见习后提供就业推荐、创业指导等延伸服务,2025

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