学校防校园暴力、恐怖袭击事件应急预案

学校防校园暴力、恐怖袭击事件应急预案一、编制目的为最大限度降低校园暴力与恐怖袭击对师生生命、财产及教学秩序的损害，建立“预警—处置—恢复”闭环管理体系，实现“秒级发现、分钟处置、小时恢复”的目标，特制定本预案。二、风险识别与分级1.暴力类：学生群殴、校外人员持械闯入、家长极端维权、教师被伤害。2.恐怖类：爆炸装置、纵火、驾车冲撞、刀斧砍杀、化学粉末投放、无人机投掷危险物。3.心理极端类：自杀式威胁、网络煽动、谣言引发集体恐慌。风险等级：Ⅰ级（重大伤亡）、Ⅱ级（局部伤亡）、Ⅲ级（潜在威胁）、Ⅳ级（苗头迹象）。三、组织架构与职责1.应急指挥部总指挥：校长（第一责任人）副总指挥：分管安全副校长、属地派出所副所长成员：德育主任、总务主任、校医、年级组长、家委会代表、物业经理、心理教师。2.专项小组信息组：负责收集、核实、上报、发布信息，防止谣言。疏散组：制定疏散路线图，每半年更新一次，确保通道宽度≥1.4米，出口照明断电后持续90分钟。警戒组：由保安、体育教师、家长志愿者组成，配备防暴叉、齐眉棍、钢叉、捕捉器，日常训练每周一次，记录成绩。谈判组：由心理教师、班主任、辖区民警组成，接受省公安厅“最小作战单元”培训，掌握“倾听—共情—引导”三步法。救护组：校医+红十字会学生社团，配置AED三台、止血带50条、烧伤膏100支、骨折固定板20副。后勤组：管理应急物资库，含饮用水600瓶、压缩饼干300份、毛毯200条、充电宝100个、扩音器20个。四、预警机制1.信息源学生“悄悄话”信箱、班级安全委员、网络爬虫抓取经纬度定位在校区周边2公里的关键词、保安巡逻异常拍照上传、一键报警柱触发。2.研判流程信息组5分钟内完成初筛→德育主任10分钟内联合民警核录→指挥部30分钟内召开碰头会→决定是否启动预案。3.预警分级响应蓝色（Ⅳ级）：班主任谈话、家长告知、增加1名保安巡逻。黄色（Ⅲ级）：年级组会、心理评估、通知属地派出所加强上放学时段巡逻。橙色（Ⅱ级）：半封闭管理，只开正门，访客“两问一登记”，疏散组待命。红色（Ⅰ级）：立即启动本预案，封闭所有校门，停止一切教学活动。五、先期处置流程（接报后3分钟内）1.一键报警：发现者按下最近报警柱，同步拨打110，通话模板：“我是××学校××，在××位置发现××，已组织人员远离，请立即出警。”2.哨音信号：保安室拉响“两短一长”哨音，全体教师收到短信代码“999”，学生在教室立即锁门、关灯、远离门窗。3.初始封控：距离事发点最近的体育教师携防暴器材30秒内到达，形成第一道人墙，距离歹徒3—5米，齐声喝止“立即放下武器”，不冒进。六、现场处置战术（接报后3—10分钟）1.最小作战单元三人一组：持盾手正面吸引、叉手侧翼控制、棍手后方补位，利用走廊拐角、消防栓做掩体，逐步缩小包围圈。2.疏散路线教学楼A座：1—2层走东侧楼梯，3—4层走西侧楼梯，楼梯口值守教师持扩音器喊“双手抱头、靠墙快走”，防止逆向。操场开阔区：以篮球架为掩体，低姿快跑至体育馆，清点人数用“班级二维码”扫码系统，30秒生成缺员名单。3.谈判与攻心谈判组在距歹徒5—7米处建立“安全角”，使用扩音器：“我是学校心理老师，我愿意听你说话，请把刀放下，我们一起解决问题。”同步用手势示意疏散组继续转移学生。4.武力制服若歹徒情绪失控开始伤人，最小作战单元立即用防暴叉锁腿、盾牌撞击、齐眉棍击打持械手臂，控制在10秒内完成，随后民警上手铐。七、医疗救援与心理干预1.检伤分类采用“红—黄—绿—黑”四色标签，校医在30秒内完成首批检伤，红色标签者立即用AED、止血带，每5分钟复测一次生命体征。2.后送路线救护车经校园北侧应急通道直达教学楼后廊，通道宽度4米，限高3.5米，沿途保安提前清空车辆，确保“一路绿灯”。3.心理干预事件发生后2小时内，心理教师对目击学生进行“稳定化”技术：腹式呼吸、蝴蝶拍、安全岛想象；24小时内完成全员心理筛查，PSS评分≥14分者启动个案辅导；一周后举办“创伤故事分享会”，用绘画、沙盘、音乐降低PTSD发生率。八、舆情管控与家校沟通1.统一口径由指挥部授权德育主任担任新闻发言人，文本提前经区教育局、公安分局审核，统一使用“××学校发生一起意外事件，目前师生安全得到保障，相关部门正在调查，后续情况将及时通报”。2.家校平台事件确认后10分钟内，通过“钉钉”家长群推送模板短信：“各位家长，学校现已安全，所有学生由班主任带领至安全区域，请勿来校，避免拥堵，接孩子时间等候通知。”3.谣言处置发现网络谣言后，信息组截屏、固证，30分钟内联系平台下架，对首发ID启动“警校联合约谈”，必要时行政处罚。九、恢复与重建1.教学恢复事件控制后，指挥部评估“安全、师资、心理”三指标，全部达标后发布复课指令；受损教室转移至备用功能室，课表采用“AB角”错时上课，确保教学进度。2.硬件修复后勤组48小时内完成门窗、监控、门禁更换，新增人脸识别闸机，数据库与公安重点人员库实时比对。3.制度复盘一周内召开“复盘会”，采用“时间轴+任务轴”双轴法，还原每3分钟节点，查找漏洞，更新预案；教师、学生、家长代表三方评分，低于90分的项目列入下月整改清单。十、培训与演练1.教师培训每学期8学时，内容：防暴器材使用、检伤分类、舆情回应话术；考核不合格者不得担任班主任。2.学生演练每月一次“无预告”疏散演练，采用“烟雾弹+模拟哭喊”情景，真实度≥80%；演练后填写匿名问卷，收集“最害怕的瞬间”，用于改进。3.家长课堂每季度举办“家长安全夜校”，教授心脏复苏、海姆立克、防拐骗、防网络极端思想渗透，到场率纳入班级评优。十一、应急物资清单（核心摘录）1.防暴器材：防暴盾30面、防暴叉25把、齐眉棍30根、捕捉器5套、防割手套100双。2.医疗物资：AED3台、止血带200条、烧伤膏200支、骨折固定板30副、担架6副、血氧仪10个。3.生活保障：饮用水1200瓶、压缩饼干600份、毛毯300条、应急马桶50个、充电宝200个、手摇发电电筒100个。4.通讯设备：数字对讲机50部、备用频道7个、车载中继台1套、卫星电话2部。十二、部分（满分100分，时间45分钟）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.发现可疑爆炸装置第一步应：A.拍照发朋友圈B.立即远离并报警C.用手触摸确认D.用水冲散2.防暴叉正确握持位置是：A.末端0.5米处B.中段C.前端D.随意3.心理急救“稳定化”技术不包括：A.腹式呼吸B.蝴蝶拍C.安全岛想象D.追问细节4.疏散时楼梯口教师应站：A.中间B.上端C.下端D.随意5.检伤分类红色标签代表：A.死亡B.轻伤C.危重伤D.无伤6.指挥部发布复课指令必须同时满足三指标，其中不包括：A.安全B.师资C.心理D.成绩7.舆情回应第一原则是：A.速度B.隐瞒C.推责D.沉默8.最小作战单元几人一组：A.2B.3C.5D.79.一键报警柱触发后信息直达：A.保安室B.110指挥中心C.班主任D.家长10.复盘会采用的双轴法是：A.时间+任务B.人员+物资C.速度+力度D.成本+收益二、判断题（每题1分，共10分）11.谈判组可单人行动。（）12.疏散时允许学生返回教室取水杯。（）13.防暴演练可使用真实刀具。（）14.心理干预只需针对受伤学生。（）15.舆情回应可由班主任各自发布。（）16.应急物资需每季度盘点一次。（）17.校外人员闯入应第一时间关闭校门。（）18.救护组必须掌握AED操作。（）19.恢复阶段要评估建筑安全。（）20.家长课堂到场率与班级评优挂钩。（）三、填空题（每空2分，共20分）21.预警机制中，信息组初筛时限为________分钟。22.最小作战单元利用________做掩体逐步缩小包围圈。23.心理急救“蝴蝶拍”节奏为每秒________次。24.疏散路线楼梯口照明断电后持续________分钟。25.应急物资库压缩饼干单人份热量≥________千卡。26.舆情回应模板需经________和________两级审核。27.复盘会评分低于________分的项目须下月整改。28.家长安全夜校每季度举办________次。29.教师防暴培训每学期________学时。30.学生“无预告”演练真实度要求≥________%。四、简答题（每题10分，共30分）31.简述防暴叉、盾牌、齐眉棍在最小作战单元中的配合流程。32.列举并说明医疗