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文档简介
道路货物运输经营许可行政审批告知承诺书一、行政审批机关告知(一)审批依据依据《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》等相关法律法规,从事道路货物运输经营的,应当依法取得道路货物运输经营许可。(二)申请条件1.有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆-车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。-从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组。-从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆上。-从事集装箱运输的,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。2.有符合规定条件的驾驶人员-取得相应的机动车驾驶证。-年龄不超过60周岁。-经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格,并取得从业资格证。3.有健全的安全生产管理制度-包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。(三)应当提交的材料1.《道路货物运输经营申请表》。2.负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书。3.机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论复印件;拟投入运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容。4.聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件。5.安全生产管理制度文本。(四)承诺的方式本行政审批实行告知承诺制,申请人愿意作出承诺的,应当向行政审批机关提交本人签字后的告知承诺书原件。(五)不实承诺的责任申请人作出不实承诺的,行政审批机关将依法撤销已经作出的行政审批决定,并由申请人依法承担相应的法律责任。同时,申请人的不实承诺情况将被记入信用档案,对其今后在相关领域的活动产生不利影响。(六)监督和管理1.行政审批机关将在作出行政审批决定后[具体时限]内,对申请人的承诺内容是否属实进行检查。2.检查可以采取书面检查、实地核查等方式。申请人应当配合行政审批机关的检查工作,如实提供有关材料和情况。3.如发现申请人实际情况与承诺内容不符的,行政审批机关将要求申请人限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,将依法撤销行政审批决定。二、申请人承诺(一)基本信息1.申请人姓名(名称):[具体姓名或单位名称]2.统一社会信用代码(身份证号):[具体代码或号码]3.联系方式:[具体电话号码或电子邮箱]4.地址:[详细地址](二)承诺内容1.已经认真阅读了行政审批机关告知的全部内容,清楚并愿意承担不实承诺的法律责任。2.承诺具备从事道路货物运输经营的申请条件,所提供的材料真实、准确、完整。具体如下:-关于运输车辆-承诺拥有[X]辆与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。车辆技术状况良好,符合《道路运输车辆技术管理规定》的有关要求。-若从事大型物件运输经营,承诺具有与所运输大型物件相适应的超重型车组,车组的各项性能指标均能满足运输需求。-若从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输,承诺具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并已固定在专用车辆上,且这些设备设施经过专业检测,性能良好。-若从事集装箱运输,承诺车辆有固定集装箱的转锁装置,且转锁装置牢固可靠,符合相关安全标准。-关于驾驶人员-承诺聘用的驾驶员均取得相应的机动车驾驶证,年龄不超过60周岁。-承诺驾驶员均经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格,并取得从业资格证。-关于安全生产管理制度-承诺已建立健全安全生产管理制度,包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。这些制度涵盖了道路货物运输经营的各个环节,能够有效保障运输安全。3.愿意配合行政审批机关的监督检查工作,如实提供有关材料和情况。4.若违反承诺或者作出不实承诺,愿意承担以下责任:-接受行政审批机关依法撤销已经作出的行政审批决定。-依法承担因不实承诺给他人造成的损失以及相应的法律责任。-接受将不实承诺情况记入信用档案所带来的不利影响。(三)签字(盖章)申请人(签字/盖章):[签字或盖章]日期:[具体日期]三、相关法律法规条款解读(一)《中华人民共和国道路运输条例》相关条款解读1.第二十一条规定了申请从事货运经营应当具备的条件,这是道路货物运输经营许可的基本依据。运输车辆的要求确保了货物运输的安全性和可靠性,驾驶人员的资格条件保障了运输过程中的操作规范和安全意识,安全生产管理制度则从制度层面为整个运输经营活动提供了保障。2.第六十三条规定了违反本条例的处罚措施。如果申请人在取得许可后,不按照承诺具备相应的条件,如车辆技术状况不达标、驾驶员资格不符等,将面临责令停止经营、没收违法所得、罚款等处罚。这体现了法律法规对道路货物运输经营许可管理的严肃性和规范性。(二)《道路货物运输及站场管理规定》相关条款解读1.第六条进一步细化了申请从事道路货物运输经营的具体条件,与《中华人民共和国道路运输条例》相呼应,同时对不同类型的货物运输经营(如大型物件运输、专用运输等)提出了更具体的要求。这有助于行政审批机关准确判断申请人是否符合许可条件,也为申请人明确了努力的方向。2.第五十七条规定了道路运输管理机构的监督检查职责。行政审批机关在作出许可决定后,有权力和义务对申请人的经营活动进行监督检查,以确保其持续符合许可条件。这是保障道路货物运输市场秩序和安全的重要手段。四、申请道路货物运输经营许可的常见问题解答(一)关于运输车辆1.问:车辆技术等级评定结论有效期是多久?答:车辆技术等级评定结论有效期一般为[具体时长]。在有效期内,车辆的技术状况应保持稳定,符合相关要求。如果超过有效期,需要重新进行车辆技术等级评定。2.问:拟投入运输车辆的承诺书需要包含哪些详细信息?答:承诺书应当包括车辆数量、类型(如普通货车、厢式货车、罐式货车等)、技术性能(如车辆的载重能力、行驶速度、发动机功率等)、投入时间等内容。这些信息应真实准确,以便行政审批机关进行审核。(二)关于驾驶人员1.问:驾驶员从业资格证有有效期吗?答:驾驶员从业资格证有有效期,一般为[具体时长]。在有效期届满前,驾驶员需要按照规定进行换证或继续教育等操作,以保持从业资格的有效性。2.问:如果驾驶员在取得从业资格证后发生了交通违法记录,是否会影响其从事道路货物运输工作?答:如果驾驶员发生了严重的交通违法记录,如酒后驾驶、超速行驶等,可能会影响其从业资格。道路运输管理机构会根据具体情况进行调查和处理,情节严重的可能会吊销其从业资格证。(三)关于安全生产管理制度1.问:安全生产管理制度是否需要经过相关部门的审核?答:行政审批机关在审核道路货物运输经营许可申请时,会对安全生产管理制度进行审查。制度应符合国家和地方的相关法律法规和标准要求,具有可操作性和针对性。虽然不需要专门的部门进行审核,但要确保制度的有效性和合理性。2.问:如何确保安全生产管理制度得到有效执行?答:企业应建立健全安全生产管理机构,明确各部门和人员的职责,加强对驾驶员和其他从业人员的安全教育培训,定期进行安全生产检查和隐患排查,及时整改发现的问题。同时,要鼓励员工积极参与安全生产管理,形成全员参与、共同管理的良好氛围。五、行政审批流程及时间节点(一)申请阶段申请人向行政审批机关提交《道路货物运输经营申请表》及相关材料,同时提交签字后的告知承诺书原件。行政审批机关收到申请材料后,会对材料的完整性和规范性进行初步审查。如果材料不齐全或不符合要求,行政审批机关会在[具体时限]内通知申请人补充或修改。(二)审核阶段1.形式审核:行政审批机关对申请人提交的材料进行形式审核,主要检查材料是否符合规定的格式和要求。2.实质审核:在作出行政审批决定后[具体时限]内,行政审批机关将对申请人的承诺内容进行实质审核,采取书面检查、实地核查等方式,检查申请人是否实际具备承诺的条件。(三)决定阶段1.如果申请人的申请材料符合要求,承诺内容属实,行政审批机关将在[具体时限]内作出准予许可的决定,并颁发《道路运输经营许可证》。2.如果申请人的申请材料不符合要求,或者承诺内容不实,行政审批机关将作出不予许可的决定,并书面说明理由。(四)后续监管阶段行政审批机关在作出许可决定后,将对申请人的经营活动进行持续监管。定期检查申请人是否持续符合许可条件,如发现问题,将及时要求申请人整改。对于整改不力或拒不整改者,将依法撤销行政审批决定。六、道路货物运输经营许可后的注意事项(一)车辆管理1.定期对运输车辆进行维护保养,确保车辆技术状况良好。按照规定的时间和里程进行车辆的保养、维修和检测,及时更换磨损的零部件。2.做好车辆的安全检查工作,包括刹车系统、轮胎、灯光等关键部位。每次出车前和收车后都要进行简单检查,定期进行全面的安全检查。3.根据运输货物的特点和要求,合理选择运输车辆。如运输易腐货物要选择冷藏车,运输危险货物要选择符合相应标准的专用车辆。(二)驾驶员管理1.加强对驾驶员的安全教育培训,定期组织驾驶员学习道路交通安全法规、货物运输知识和应急处置技能。2.建立驾驶员的考核机制,对驾驶员的工作表现、安全驾驶记录等进行考核。对于表现优秀的驾驶员给予奖励,对于违规违纪的驾驶员进行处罚。3.合理安排驾驶员的工作时间和任务,避免疲劳驾驶。根据相关规定,合理制定驾驶员的作息时间表,确保驾驶员有足够的休息时间。(三)安全生产管理1.严格执行安全生产管理制度,定期对制度的执行情况进行检查和评估。不断完善安全生产管理制度,使其更加科学合理、有效可行。2.建立应急预案,针对可能发生的交
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