企业安全生产主体责任管理制度(3篇)

企业安全生产主体责任管理制度(通用3篇)第一篇企业安全生产主体责任管理制度第一章总则第一条为落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，强化企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，制定本制度。第二条本制度适用于公司本部、分公司、项目部、控股子公司及受托管理单位，覆盖设计、采购、制造、施工、运维、物流、检维修、后勤服务等全部业务环节。第三条安全生产主体责任是指企业作为独立法人，对本单位安全生产工作负有全面、直接、无条件的法律义务，必须建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，实现安全责任全员、全过程、全覆盖。第二章责任体系第四条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由董事长任主任，总经理任常务副主任，分管安全副总经理任执行副主任，其他领导班子成员、总工程师、生产总监、设备总监、人力总监、财务总监、工会主席为成员。安委会每季度召开一次全体会议，研究审议安全投入、机构设置、重大隐患、事故处理、绩效考核等事项。第五条安委会下设办公室（与安全管理部合署办公），配备专职安全总监1名、注册安全工程师不少于员工总数的1%、专职安全员不少于员工总数的2%，并建立“安全专家库”，吸纳工艺、设备、电气、仪表、消防、职业卫生、应急等专业高级工程师不少于30人。第六条公司实行“1+3”责任清单制度：1.董事长安全生产责任清单（共性条款10条、个性条款5条）；2.总经理安全生产责任清单（共性条款12条、个性条款6条）；3.分管安全副总经理责任清单（共性条款15条、个性条款8条）；4.车间（部门）负责人责任清单（共性条款18条、个性条款10条）。所有清单每年1月10日前根据法律法规变化、事故教训、工艺变更重新修订，经安委会批准后执行。第七条公司建立“三书一卡”承诺机制：1.《安全生产目标责任书》：董事长与总经理、总经理与部门、部门与班组、班组与岗位逐级签订，量化指标包括“零死亡、零重大火灾爆炸、零重大泄漏、零重大职业病危害事故”；2.《安全生产投入承诺书》：财务总监每年1月15日前签署，承诺年度安全投入不低于上年度营业收入的2.5%，并单列科目、专款专用；3.《安全生产岗位告知书》：新员工入职、转岗、复岗时由人力资源部、安全部、用人部门三方联合告知，员工签字确认；4.《应急处置明白卡》：覆盖21类典型场景，岗位员工人手一张，季度抽考合格率不低于95%。第三章安全投入与费用管理第八条安全投入实行“预算—审批—使用—审计—评估”闭环管理。每年10月启动下年度安全投入预算编制，按照“业务单元自报—安全部初审—财务部复审—安委会审定—董事会批准”五环节执行。第九条安全投入范围包括：1.重大危险源在线监测预警系统升级；2.安全仪表系统（SIS）维护、校验、更换；3.防爆电器、防雷防静电、泄爆抑爆装置更新；4.应急救援器材、个体防护装备、应急药品；5.安全生产教育培训、外聘专家咨询、安全评价、检测检验；6.职业危害因素治理、通风除尘排毒降噪、防暑降温、防辐射；7.安全标志、安全色、安全文化阵地建设；8.安全奖惩、安全活动、安全信息化软件及维护。第十条财务部建立“安全投入辅助账”，按项目、科目、金额、发票、合同、验收单六要素归档，年度终了由第三方会计师事务所专项审计，审计结果向董事会、工会、职工代表大会报告。第四章风险分级管控与隐患排查治理第十一条公司采用“5×5”风险矩阵法（后果等级5级、可能性等级5级），对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为四大类风险进行辨识、评估、分级。风险值≥15的为重大风险，9—14为较大风险，4—8为一般风险，1—3为低风险。第十二条对重大风险由董事长挂牌督办，较大风险由总经理挂牌督办，一般风险由分管副总督办，低风险由车间主任督办。督办内容包括：风险名称、位置、等级、管控措施、责任人、资金、完成时限、验收标准。第十三条隐患排查执行“班组日查、车间周查、公司月查、专家季查”四级机制，使用移动终端APP实时上传隐患照片、描述、定位、整改前中后对比。对重大隐患实行“五落实”：落实整改措施、责任、资金、时限、预案；整改完成后由安全部组织验收，验收组成员不少于5人，其中外聘专家不少于2人。第十四条建立隐患举报奖励制度，员工通过“随手拍”平台上传并经核实的，一般隐患奖励100元，重大隐患奖励1000—5000元，并严格为举报人保密。第五章教育培训与能力确认第十五条公司实行“三级教育+三类人员+三项制度”培训体系：1.三级教育：公司级、车间级、班组级，学时分别不少于8、12、20学时；2.三类人员：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，持证率100%，再培训周期法定3年的按2年执行；3.三项制度：师带徒制度、复岗体检制度、抽考不合格离岗再训制度。第十六条培训内容突出“五个结合”：1.与岗位风险结合；2.与历年事故结合；3.与最新法规结合；4.与作业指导书结合；5.与应急演练结合。培训结束后进行闭卷考试，80分合格，不合格者补考一次，仍不合格调岗或待岗。第十七条建立“安全培训电子档案”，一人一档，永久保存，内容包括：培训通知、签到、课件、、成绩单、效果评估、改进记录。第六章设备设施与作业管理第十八条设备全生命周期实行“六定”管理：定人、定机、定岗、定责、定标准、定周期。关键机组设立“设备管家”，由设备、生产、安全、电气、仪表五方联合签字确认运行参数。第十九条检维修执行“九步工作法”：1.作业预约；2.风险辨识；3.能量隔离；4.上锁挂牌；5.气体检测；6.作业许可；7.过程监护；8.完工确认；9.绩效评估。第二十条动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路等八类特殊作业，全部纳入作业许可管理，实行“双签发、双监护、双检测、双确认”。作业票证保存期限不少于3年。第二十一条外包队伍执行“四统一”：统一培训、统一标准、统一考核、统一奖惩。外包方进场前缴纳安全风险保证金，金额为合同总额的3%，发生责任事故全额扣除。第七章应急管理与事故处置第二十二条公司建立“1+5+N”应急预案体系：1.综合应急预案；2.火灾爆炸、危险化学品泄漏、特种设备、自然灾害、公共卫生五类专项预案；3.重大危险源、重点装置、关键岗位N个现场处置方案。第二十三条应急演练实行“双盲”抽查：不提前通知时间、地点，全年不少于4次，其中夜间演练不少于1次。演练评估从响应速度、工艺处置、消防联动、医疗救护、舆情管理五个维度打分，低于80分重新演练。第二十四条事故发生后执行“十分钟内首报、一小时内书面报、24小时内详细报”制度，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。第二十五条事故调查按照“四不放过”原则，实行“红黄牌”问责：一般事故责任车间黄牌警告，较大事故责任部门红牌整顿，重大事故责任领导就地免职，并视情节追究刑责。第八章奖惩与绩效考核第二十六条公司设立年度安全奖金池，金额不低于工资总额的1.5%，与个人安全绩效、部门安全绩效、公司安全绩效三挂钩。第二十七条对避免重大事故的有功人员，给予1—10万元奖励，并优先推荐劳动模范、五一劳动奖章。第二十八条建立“黑名单”制度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成后果的人员，视情节给予警告直至解除劳动合同，并纳入行业共享黑名单，5年内不得在公司系统内重新录用。第九章信息化与持续改进第二十九条公司建设安全生产信息化平台，集成风险分级管控、隐患排查治理、培训取证、应急物资、监测监控、外委管理、绩效考核七大模块，实现电脑端、移动端、大屏端三端同步。第三十条每年12月开展管理评审，输入包括法规变化、事故教训、审核结果、员工建议、监测数据，输出包括方针目标调整、体系文件修订、资源需求计划，形成《管理评审报告》，由董事长签发。第十章附则第三十一条本制度由安全管理部负责解释，自发布之日起施行，原有相关制度同时废止。第二篇企业安全生产主体责任管理制度第一章责任主体与组织架构第一条本企业作为独立法人，是安全生产的责任主体，对全部生产经营活动承担安全生产法律责任、行政责任和民事责任。第二条党组织发挥“把方向、管大局、保落实”作用，董事长、党组织书记对本企业安全生产工作共同承担第一责任；总经理承担主要责任；分管安全副总经理承担综合管理责任；其他班子成员对分管业务承担直接领导责任；总工程师对技术方案的安全性终身负责；车间（部门）负责人对本区域承担属地责任；班组长对本班组承担直接管理责任；岗位员工对本岗位承担直接责任。第三条公司设立“安全生产的最高决策机构—董事会安全专业委员会”，由独立董事担任主任，每年至少召开两次会议，听取安全总监述职，审议年度安全投入预算、重大隐患整改方案、事故责任追究报告。第二章安全目标与指标第四条公司安全总体目标：杜绝较大及以上生产安全事故，有效控制一般事故，实现“零死亡、零重大火灾爆炸、零重大泄漏、零重大职业病危害事故”。第五条年度量化指标：1.员工千人死亡率0；2.员工千人重伤率≤0.1；3.重大隐患整改率100%；4.特种设备定检率100%；5.员工职业健康体检率100%；6.外委队伍事故率同比下降20%；7.安全投入占营业收入比例≥2.5%；8.应急演练评估平均得分≥90分。上述指标纳入公司年度经营大纲，与高管绩效年薪挂钩，权重不低于30%。第三章风险管控与分级治理第六条建立“1+1+3”风险管控模式：1.一张风险分布图：红橙黄蓝四色标注，厂区大屏24小时动态更新；2.一套风险告知栏：装置入口设置风险告知栏，内容包括主要危险有害因素、管控措施、应急电话、责任人；3.三类工具：HAZOP分析、LOPA保护层分析、QRA定量风险评价。第七条对重大危险源实行“源长制”，由公司领导班子成员每人包保1—2个源，每月现场履职不少于2次，拍照上传信息化平台，自动生产履职轨迹。第八条建立“隐患自查、自报、自改、自验”闭环系统，班组发现隐患即时上传，系统根据风险等级自动推送责任人，整改完成拍照对比，逾期亮红灯预警。第四章设备完整性管理第九条建立“设备完整性管理体系”（PIMS），覆盖设计、采购、制造、安装、运行、维护、改造、报废全生命周期。第十条关键设备实行“RBI基于风险的检验”，检验周期由固定周期调整为基于风险等级动态调整，既降低检验成本，又提高安全性。第十一条建立“备品备件安全库存算法”，综合设备故障率、采购周期、事故后果、市场价格波动四要素，自动计算最优库存量，实现“安全与成本”双最优。第五章作业安全与行为观察第十二条推行“作业安全分析（JSA）+行为观察（BBS）”双轮驱动，所有作业前必须完成JSA，班中由观察员随机对作业人员行为进行观察，记录“安全行为/不安全行为”比例，月度分析趋势。第十三条建立“安全行为积分”制度，员工安全行为积分可兑换生活用品、休假券、培训名额，年度积分前10%授予“安全之星”称号，优先推荐晋升。第六章培训与能力模型第十四条构建“岗位安全能力模型”，从知识、技能、态度、经验、绩效五维度量化，形成雷达图，自动匹配培训需求。第十五条建立“VR+AR”沉浸式培训教室，模拟21类典型事故场景，员工佩戴VR眼镜进行灭火、逃生、急救操作，系统根据操作准确性自动评分。第七章应急与危机沟通第十六条建立“13510”应急响应圈：1分钟启动班组级预案、3分钟启动车间级预案、5分钟启动公司级预案、10分钟联动园区消防、医疗、应急管理部门。第十七条建立“事故舆情3F原则”：Fast快速、Fact事实、Frank坦诚，事故发生后30分钟内发布第一次权威信息，2小时内召开新闻发布会，防止谣言扩散。第八章奖惩与免责第十八条建立“安全免责清单”，对主动发现重大隐患并及时报告、主动停止违章作业、主动避免事故的人员，即使过程轻微违章，可减轻或免于处罚。第十九条建立“安全累进奖励”，连续3年实现“零事故”的部门，第4年起安全奖金系数上调20%，连续5年上调30%，并授予“安全示范部门”流动红旗。第九章持续改进与审计第二十条每年开展“安全管理体系内部审核+外部审核+管理评审”三级审核，审核结果与高管绩效、部门评先、员工晋升直接挂钩。第二十一条建立“安全创新基金”，每年拿出安全投入的5%，用于鼓励员工开展安全小改小革、安全工具研发、安全论文发表，取得国家专利的每项额外奖励5万元。第十章附则第二十二条本制度由董事会安全专业委员会授权安全管理部解释，自发布之日起施行。第三篇企业安全生产主体责任管理制度第一章责任文化与理念第一条公司秉承“生命至上、安全发展”核心价值，将安全生产作为企业生存发展的前提，将履行主体责任作为对员工、社会、环境的基本承诺。第二条建立“第一议题”制度，党委会、董事会、总经理办公会每次会议第一项议题必研究安全，形成纪要，限期落实。第三条建立“安全宣誓”制度，新员工入职、承包商进场、班组班前会必须集体宣誓，誓词由公司统一制定，视频存档不少于3年。第二章法律责任与底线第四条公司建立“法律底线清单”，列举38项安全生产禁止行为，包括严禁超能力、超强度、超定员、超范围组织生产，严禁擅自拆除、闲置、破坏安全设施，严禁伪造、篡改安全监测数据，任何人触碰底线一律解除劳动合同并移交司法机关。第五条建立“安全生产法律顾问”制度，聘请知名律所担任常年顾问，对重大制度、重大合同、重大处罚进行合规审查，出具法律意见书。第三章全员责任与追溯第六条建立“安全责任追溯链”，采用区块链技术记录每个设备、每批物料、每次作业、每名人员的责任信息，确保事后可追溯到最小单元。第七条建立“安全信用分”体系，基础分100分，扣分项包括违章、隐患、事故、培训不合格，加分项包括避免事故、举报隐患、提出合理化建议，安全信用分与晋升、评先、购房补贴、子女入学挂钩。第四章风险抵押与保险第八条建立“风险抵押金”制度，领导班子成员缴纳年度绩效年薪的10%作为风险抵押金，部门负责人缴纳8%，班组长缴纳5%，年底根据安全绩效返还或扣除。第九条建立“综合安全保险”体系，为员工购买安全生产责任险、雇主责任险、团体意外险、职业病保险，保险额度随工龄、岗位风险动态调整，实现“工伤保险+商业保险”双重保障。第五章技术与创新第十条建立“安全技术研发中心”，与高校、科研院所共建联合实验室，重点攻关重大危险源监测预警、粉尘爆炸抑制、有毒气体快速处置、智能穿戴防护装备。第十一条建立“安全专利池”，对