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文档简介

企业安全生产责任制度范本(精选3篇)第一篇第一章总则第一条为把“安全第一、预防为主、综合治理”方针转化为可量化、可追溯、可问责的管理行为,依据《安全生产法》《职业病防治法》《生产安全事故应急条例》等上位法,结合本企业连续化、自动化、高温高压的生产特点,制定本制度。第二条本制度所称安全生产责任,是指企业内所有组织、岗位、个体在生产经营活动中对“人、机、料、法、环”各要素实施风险管控、隐患治理、应急准备、事故报告、持续改进所承担的法定及约定义务。第三条本制度覆盖范围包括总部、分公司、事业部、项目部、生产车间、仓储物流、检维修、后勤服务、相关方作业场所,以及临时性、季节性、试验性活动。第二章安全生产责任体系第四条企业建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,实行“董事会—经理层—职能部门—车间—班组—岗位”六级纵向到底、“安全、生产、设备、技术、人事、财务、采购、仓储、物流、行政”横向到边的网格化责任网络。第五条责任体系用“一张网、一张表、一张图、一本账”固化:(一)一张网:风险分级管控清单网,明确每条风险对应的责任人、责任层级、管控措施、检查频次;(二)一张表:全员安全生产责任清单表,将法律条款、行业标准、企业规章转化为岗位任务、履职痕迹、考核标准;(三)一张图:应急指挥结构图,用颜色区分事故级别、响应主体、调度路线;(四)一本账:隐患治理台账,实行“发现—评估—定级—治理—验收—销号”闭环编号管理。第三章董事会安全职责第六条董事会是企业安全生产最高决策机构,职责如下:1.每季度听取安全生产专项报告,审议年度安全投入预算,确保资金占比不低于上年度营业收入的1.2%;2.批准发布企业安全生产方针、目标、指标,将“零死亡、零重大火灾爆炸、零职业病”纳入战略绩效考核;3.建立独立董事安全巡查制度,每年至少组织两次现场暗查,发现问题可直接向董事长质询;4.对经理层履行安全职责情况进行年度述职评议,未达标的扣减绩效年薪10%—30%,并限制股权激励。第四章经理层安全职责第七条总经理是企业安全生产第一责任人,承担下列责任:1.建立并维持安全生产标准化管理体系,每年亲自组织管理评审,对体系有效性负最终责任;2.每月主持召开安全生产例会,形成纪要,对重大隐患亲自挂牌督办;3.推动“机械化换人、自动化减人、智能化无人”改造,三年内将高危岗位人员减少20%;4.建立安全“一票否决”制度,对发生较大事故的单位当年绩效归零,主要负责人五年内不得提拔。第八条分管安全副总经理行使下列职权:1.组织制定年度安全目标指标及实施计划,分解到月、到周、到日;2.牵头开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,确保重大风险“一源一档”;3.建立安全“黑名单”制度,对重复违章人员、外包队伍实施市场禁入;4.每年组织两次全要素综合应急演练,演练结束24小时内完成评估并公开通报。第五章职能部门通用职责第九条安全环保部:1.负责制度、规程、预案的合法性、适用性、有效性审查,每年修订率不低于20%;2.建立安全培训矩阵,将培训需求与岗位胜任力模型对接,培训档案保存十年;3.对特种设备、危险化学品、消防、防雷、防静电、职业卫生实施专业监管,检测合格率保持100%;4.牵头事故调查,坚持“四不放过”,调查报告经总经理办公会审议后公开。第十条生产管理部:1.编制年度生产计划同时同步编制安全控制计划,做到“计划、布置、检查、总结、评比”五同时;2.推行“白国周班组管理法”,班组班前会必须视频记录并上传云端,保存三个月;3.建立开停车、检维修、动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、断路、动土等十类作业许可电子票证系统,票证编号与作业人员人脸识别绑定;4.对超产能、超强度、超定员、超时限组织生产的,一经查实,对直接责任人免职处理。第六章车间主任安全职责第十一条车间主任是本单位安全生产直接责任人,职责包括:1.每日组织“岗前十分钟”风险预知训练,员工轮流讲述岗位风险,形成视频记录;2.每周带队开展一次全覆盖隐患排查,使用移动终端实时上传,整改超时自动预警;3.建立“隐患不过夜”机制,重大隐患立即停产撤人,24小时内报送总经理;4.每月评选“安全之星”,给予500—1000元奖励,连续三次获得者工资上浮一档。第七章班组长安全职责第十二条班组长对当班安全生产负现场责任:1.作业前确认“人、机、料、法、环”五要素安全条件,不具备条件有权拒绝作业;2.监督员工正确佩戴个体防护装备,未佩戴或佩戴不规范的,禁止进入生产区域;3.实行“手指口述”安全确认法,关键操作步骤须双人确认、视频记录;4.交接班必须面对面交接安全事项,交接记录电子签名,保存三年。第八章岗位员工安全职责第十三条岗位员工享有安全生产十项权利,履行十项义务:权利包括:知情权、建议权、批评权、检举权、拒绝违章指挥权、紧急避险权、赔偿权、教育培训权、职业健康检查权、工伤保险权;义务包括:遵章守纪、服从管理、正确佩戴劳动防护用品、接受培训、发现隐患及时报告、掌握应急措施、参与演练、爱护安全设施、如实汇报事故、配合调查。第九章相关方管理第十四条将承包商、供应商、服务商、实习人员、外来参观人员统一纳入“相关方”管理:1.准入前进行安全资质审查、业绩考察、人员面试,建立“安全信用分”体系,低于80分禁止入围;2.签订安全协议,缴纳安全保证金,额度为合同额的3%—5%,发生事故先行扣除;3.作业前进行“三级+三现场”教育:公司级、车间级、班组级,再增加作业现场风险再确认、应急再培训、监护人再交底;4.建立“黑名单”共享机制,一次重大违章或事故,终身禁止进入企业市场。第十章奖惩与考核第十五条建立“日检查、周通报、月考核、季评比、年总评”五级考核模式:1.日常检查使用移动终端扫码,自动生成扣分,当日推送责任人;2.周通报挂网公示,连续两次排名末位的单位,主要负责人向总经理书面说明;3.月考核与绩效奖金挂钩,安全权重占30%,得分低于80分否决当月奖金;4.季度评比设“流动红旗”,连续两次获得的车间奖励5万元,用于员工团建;5.年度总评实行“一票否决”,发生工亡事故取消所有评优资格,主要负责人年度绩效清零。第十一章事故报告与应急处置第十六条事故发生后现场人员立即启动“135”原则:1分钟内初期处置,3分钟内报车间,5分钟内报企业应急指挥中心;第十七条企业应急指挥中心接报后,按事故级别启动Ⅳ—Ⅰ级响应,总指挥由总经理担任,现场指挥由事发单位负责人担任;第十八条事故信息实行“双报告”制度,同时向政府监管部门和企业董事会报告,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报;第十九条事故调查坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”,调查报告经职工代表大会审议后公开,接受社会监督。第十二章持续改进第二十条每年开展一次安全生产管理成熟度评价,采用PDCA循环,从领导力、风险管控、合规性、应急能力、安全文化五个维度打分;第二十一条建立“安全创新基金”,每年提取安全投入的5%,用于奖励小微创新、小改小革、机器人替代、AI视频识别等项目;第二十二条推行“安全观察”制度,任何员工可通过手机APP上传不安全行为照片,经核实后给予50元话费奖励,月度最高奖励500元;第二十三条建立“安全文化长廊”,用漫画、短视频、VR体验、亲情寄语等方式,把“我要安全、我会安全、我能安全”转化为员工自觉行为。第二篇第一章目的与适用范围第一条为落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管技术必须管安全”要求,防止人身伤害、财产损失、环境破坏和社会负面影响,特制定本制度。第二条本制度适用于公司所属露天矿山、地下矿山、选矿厂、尾矿库、炸药库、加油站、员工食堂、宿舍、办公楼及外包工程区域。第二章安全生产责任清单第三条企业党委每半年召开一次安全专题会议,研究解决安全投入、机构设置、人员配备、技术改造等重大事项;党委书记把安全作为述职评议首要内容,发生较大事故引咎辞职。第四条董事长与总经理签订《安全生产目标责任书》,明确年度工亡为零、重伤≤1人次、轻伤≤10人次、重大隐患整改率100%、安全投入≥营收1.5%等五项硬指标;指标未达成,董事长扣减绩效年薪20%,总经理就地免职。第五条总工程师对技术设计负终身责任:1.矿山建设项目安全设施设计必须经其签字确认,终身存档;2.采用新技术、新工艺、新材料、新设备前,必须组织专家论证,出具安全可靠性报告;3.对设计缺陷导致的事故,无论其是否退休,均追溯责任。第三章风险分级管控第六条建立“红橙黄蓝”四色风险分布图:红色区域:井下采空区、尾矿库坝前、炸药库10米内,实行封闭管理,人员进入须总经理书面批准;橙色区域:提升系统、通风系统、排水系统,实行“机电长”包机制,每天巡检两次;黄色区域:破碎筛分、皮带运输,安装在线监测,粉尘浓度超标自动停机;蓝色区域:办公生活,实行“6S”管理,每周评比,末位挂黄牌。第七条风险管控措施遵循“消除、替代、降低、隔离、程序、防护、应急”七级优先顺序,每季度评估有效性,失效立即升级。第四章隐患排查治理第八条建立“班组日查、车间周查、专业月查、公司季查、专家年查”五级排查机制,所有隐患统一编号、拍照、定位、挂网、督办;第九条重大隐患由总经理亲自挂牌,整改期间停产撤人,每日向行业监管部门报告进度;第十条建立“隐患买卖”内部市场,员工发现非本岗位隐患可拍照上传,经核实后按风险等级给予100—1000元奖励,整改责任单位自愿“买单”,形成正向激励。第五章作业许可管理第十一条将动火、高处、受限空间、吊装、盲板抽堵、断路、动土、设备检维修、电气作业、爆破等十类作业纳入许可管理;第十二条作业许可实行“双签发、双监护、双确认”:双签发:作业负责人、安全员共同签发;双监护:作业方、属地方各派1人全程监护;双确认:作业前、作业后现场拍照上传云端,系统自动比对。第十三条未办理作业许可擅自作业的,对作业人罚款1000元,对监护人罚款2000元,对车间主任免职处理。第六章设备生命周期管理第十四条建立设备“身份证”制度,从设计、采购、制造、安装、使用、维护、改造、报废全过程建档案,二维码扫码可查;第十五条特种设备安全附件实行“红黄牌”管理:红牌:安全阀、爆破片、压力表、液位计、温度计,必须法定检验,超期未检设备强制停用;黄牌:一般阀门、管道、支架,实行状态监测,异常自动报警;第十六条建立“备机+备件+备法”三备制度,关键设备备机完好率100%,备件库存量≥月耗量1.5倍,备法即应急抢修方案每半年演练一次。第七章职业健康管理第十七条建立“一人一档”职业健康监护档案,涵盖上岗前、在岗期间、离岗时、应急时、离岗后医学随访五个阶段;第十八条职业病危害因素检测由具备CMA资质机构承担,每季度公布检测结果,超标岗位立即整改,整改不达标停产;第十九条为员工建立“职业健康积分”,年度体检、防护用品佩戴、健康培训、运动打卡均可积分,积分可兑换礼品,连续三年满分者奖励国内旅游。第八章应急管理与演练第二十条建立“1+19”预案体系:1个综合预案、19个专项预案,涵盖火灾、爆炸、透水、冒顶、尾矿库溃坝、山体滑坡、食物中毒、新冠疫情等;第二十一条应急物资实行“二维码+RFID”双标签管理,每月盘点一次,临期自动预警;第二十二条每年组织两次“盲演”,不预先通知时间、地点、科目,演练结束现场打分,得分低于80分单位挂黄牌,主要负责人扣绩效10%。第九章安全培训与能力矩阵第二十三条建立“公司、车间、班组、岗位”四级培训与“决策层、管理层、执行层、操作层、相关方”五层能力矩阵;第二十四条培训内容分法规、风险、技能、应急、文化五大模块,采用“线上+线下+VR+实操”混合模式,年度培训学时不少于法定标准1.5倍;第二十五条建立“培训效果验证”制度,培训后一周、一月、一季度分别抽考,合格率低于90%重新培训,培训费用从责任单位奖金扣除。第十章奖惩细则第二十六条奖励类别:1.发现重大隐患奖1000—5000元;2.避免事故奖5000—20000元;3.安全创新奖2000—10000元;4.年度安全标兵奖10000元+带薪休假7天;5.连续十年无工亡,集体奖励50万元,用于员工旅游。第二十七条处罚类别:1.一般违章:罚款100—500元;2.严重违章:罚款500—2000元,停工再培训;3.重大违章:罚款2000—5000元,调离岗位;4.造成事故:按直接经济损失的1%—5%对个人处罚,并追究刑责;5.瞒报事故:对单位罚款100万元,对责任人罚款年收入50%,并解除劳动合同。第三篇第一章方针与目标第一条企业安全生产方针:生命至上,风险预控,系统管理,绿色发展。第二条年度目标:工亡为零,重伤为零,轻伤≤5人次,重大火灾爆炸为零,职业病为零,重大隐患整改率100%,安全投入≥营收1.8%,员工满意度≥90%。第二章组织机构第三条成立安全生产委员会,主任由董事长担任,副主任由总经理、工会主席担任,成员包括各副总经理、总工程师、安全总监、生产、设备、技术、人事、财务、采购、仓储、物流、行政、党群部门负责人;第四条安委会下设办公室,配备专职安全管理人员,比例不低于员工总数的2%,其中注册安全工程师占比≥50%;第五条建立“安全总监”制度,安全总监进入董事会,对重大安全事项拥有一票否决权。第三章责任制的制定与分解第六条采用“WBS+OBS”方法,将安全生产责任分解为可交付成果,对应到组织、岗位、人员;第七条每年1月5日前完成责任书签订,实行“层层背书”:董事长签总经理,总经理签副总,副总签部门,部门签车间,车间签班组,班组签个人;第八条责任书内容包括:指标、措施、投入、培训、演练、考核、奖惩、变更、解除、法律后果,签字后扫描上传云端,永久保存。第四章风险辨识与评价第九条采用JHA+SCL+HAZOP+LOPA+SIL五种方法组合:JHA:作业危害分析,覆盖所有常规作业;SCL:安全检查表,覆盖所有设备设施;HAZOP:危险与可操作性分析,覆盖所有工艺流程;LOPA:保护层分析,确定安全仪表等级;SIL:安全完整性等级验证,确保联锁可靠。第十条风险评价准则:可能性:1—5级,从每百年一次到每天一次;严重性:1—5级,从轻微伤到多人死亡;风险值=可能性×严重性,≥8分为重大风险,用红色标识,总经理亲自管控。第五章隐患排查标准第十一条建立“1+3”标准库:1个通用标准,3个专业标准(化工、矿山、工贸),每条隐患对应违法条款、处罚依据、整改时限、验收标准;第十二条隐患分一般、较大、重大三级,实行“日清周进月结”:班组日清、车间周进、公司月结;第十三条重大隐患治理实行“五落实”:措施、资金、期限、责任人、应急预案,治理完成由第三方验收,验收报告公开。第六章作业安全分析(JSA)第十四条所有作业必须提前开展JSA,步骤包括:选定作业—分解步骤—识别危害—评估风险—制定措施—书面审批—现场交底—监督实施—反馈改进;第十五条JSA表实行“二维码”管理,作业人员扫码确认,未确认无法开具作业票;第十六条对重复性作业实行“JSA模板”制度,模板每半年复审一次,失效立即更新。第七章变更管理(MOC)第十七条将人员、设备、工艺、原料、环境、法规、供应商、产品、产能等九类变更纳入MOC;第十八条MOC流程:变更申请—风险评估—技术审查—安全审查—批准实施—培训交底—验收关闭—文件更新;第十九条未经MOC擅自变更的,对责任人罚款5000元,造成事故的,依法追究刑事责任。第八章设备完整性管理第二十条建立“设备完整性管理体系”(AIM),覆盖设计、采购、施工、运行、维护、报废六个阶段;第二十一条关键设备实行“RBI+RCM+SIL”综合评估:RBI:基于风险的检验,延长检验周期但不降低安全水平;RCM:可靠性为中心的维修,实现故障预警;SIL:安全仪表功能验证,确保联锁系统可靠;第二十二条设备故障实行“故障报告—故障分析—措施制定—措施实施—效果验证—经验分享”六步闭环,故障数据库永久保存。第九章承包商安全管理第二十三条建立“承包商安全资格预审—现场审核—安全培训—作业许可—过程监督—绩效考核—退出”七步管理;第二十四条承包商安全绩效实行“百分制”,得分<80分停止投标资格一年,<70分列入黑名单,永久禁入;第二十五条承包商

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