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文档简介

杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目环境影响报告书二零二五年七月I 3 5 5 5 6 7 81.3.6与《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步 8 9 V VII 12.4项目是否占用水利、水保工程设施及是否在河道管理范围的函 229 1内蒙古塬洲资源与环境科技发展有限公司杭锦旗分公司是一家从事土壤污染治91150625MADJRX005R。作为本地土壤污染治理与修复的技术型企业,该公司),防渗膜铺设后,其上应覆粉土500mm作为保护层,然后用III类土不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目进行生态治理将项目区沙坑使就此基础上,内蒙古塬洲资源与环境科技发展有限公司杭锦旗分公司投资18000万元在杭锦旗独贵塔拉镇巴音庆格利嘎查开展固废综合利用协同小流域生态治理试点研究,该项目已于2024年获得杭锦旗科技和工信局科研立项,作2中华人民共和国科学技术部2024年立项的国家重点研究计划项目的示范基地,也是与生态环境部固体废物与化学品管理技术中心共建粉煤灰小流域生态治理与化学品管理技术中心于2024年签署了共建合同。生态环境部固体废物与化学要出《煤矸石/粉煤灰多场景回填污染控制行业/地方技术规范》1项、《2025年7月委托生态环境部固体废物与化学品管理技术中心编制了《杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目环境污贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)、《火力发电厂干式贮灰场设计规程》(DL/T5488-2024)中关于Ⅱ类场相关要求进行设计施工和落实相关污染防治壤、地下水、地表水的通道,造成土壤、地下水、地表水污染的可能较小。”34图1.2-1环境影响评价工作程序框图和《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682内容的决定(2021年1月1日修订)等有关相关规定,该项目应编制环境影响5),录》(2024年本)中有关条款的规定,属于第一类鼓励类:“第四十二款环境《项目备案告知书》,项目代码:2405-150科技发展有限公司杭锦旗分公司杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合6利用协同小流域生态治理项目压覆重要矿产资源及矿业权核实情况说明的函》科技发展有限公司杭锦旗分公司杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目核对用地废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目地类查询的本项目要求按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》表1.3-1与一般工业固体废物填埋场技术要求及选址符合性分析序号《一般工业固体废物贮存和填埋标准要求拟建场址条件符合性1应符合当地城乡总体规划经查询,本项目选址不涉及生态保护红线、、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,取得杭锦旗自然资源局、林业草原局、水利局等复函文件符合2应选在工业区和居民集中区主导风向下风向本项目大气主要污染物为TSP,经大气预测可知,对周围环境影响较小符合3地基应满足承载力要求根据厂址场地内各层地基土物理力学性质及埋深情况来看,清除杂填土后,其余各层力学性质良好,为各建(构)筑物的良好天然地基持力层和下卧层,建议采用天然地基。符合4应避开断层破碎带、溶洞区、以及天然滑坡或泥石流影响区拟建场地及附近地段无无岩溶、滑坡、泥石流等不良地质现象存在符合75禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区项目不处在河滩及洪泛区符合6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域项目区内无自然保护区、风景名胜区、水源地等其他需要特别保护的区域符合7应优先选用废弃的采坑、塌陷区项目位于鄂尔多斯市杭锦旗政府所在地锡尼镇北东约35km现有天然沙坑符合8应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层项目不在地下水主要补给区和饮用水源含水层符合本项目与《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)符合性分析表1.3-2本项目与《固体废物处理处置工程技术导则》符合性分析表序号固体废物处理处置工程技术导则要求本项目情况符合性1贮存、处置场的建设类型,应与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致;本项目利用制备好的土壤调理剂和粉煤灰进行治理,按照一般II类工业固体废物要求进行治理;符合2贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施;卸车过程中采取洒水抑尘,治理过程摊铺、压实。符合3贮存、处置场周边应设导流渠,防止雨水径流进入贮存、处置场内,避免渗滤液量增加和发生滑坡;治理区区周边设置导流渠,防止周边的雨水进入项目区域内,避免渗滤液量增加和发生滑坡;符合4贮存、处置场应构筑堤、坝、挡土墙等设施,防止一般工业固体废物和渗滤液的流失;项目区治理覆土后形成库顶平台(一期标高+1477m、二期标高+1466m)后,为防止库顶降水冲刷边坡,库顶平台周边按筑坝要求修筑土质挡水围堰,挡水围堰高不会发生一般工业固体废物的流失,防渗层不发生破损,也不会发生渗滤液的流失;符合5贮存GB18599规定的第Ⅱ类一般工业固体废物的场所,当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时,应采用天然或人工材料构筑防渗层,防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的黏土地层的防渗性能;本项目防渗层按一般工业固废Ⅱ类场进行防渗处理,底部铺设0.75m厚粘性土衬层,饱和渗透系数不应大于1.0×10cm/s;然后铺设高密度聚乙烯膜,厚度不小于1.5mm;上部再铺设保护层。符合8“本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取,以粉煤灰为原料业等”。本项目为利用粉煤灰对现有沙坑进行生态治理的填充材料,属于《粉煤),c)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分1.3.6与《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好社会资本参本项目拟利用杭锦旗独贵塔拉镇巴音庆格利嘎查现有沙坑进行填平后形成步做好社会资本参与生态保护修复工作的实施意见9本项目北区位置本项目北区位置图1.3-1本项目与鄂尔多斯市环境管控单元位置关系图(1)本项目南区位置本项目南区位置图1.3-2本项目与鄂尔多斯市环境管控单元位置关系图(2)范围内土壤符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中第二类本项目产生的生活垃圾得到妥善处置,不会对周边鄂尔多斯市生态环境准入清单市级总体管控要求(2023)和杭锦旗塔然高勒矿区生态环境表1.3-3鄂尔多斯市生态环境准入清单市级总体管控要求(2023)符合性分析表管控维度准入要求本项目情况符合性空约束布局除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外,“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。严禁新建虚拟货币“挖矿”项目。禁止布局现有化工园区以外新的化工园区。严格控制新建、扩建高耗水项目,促进火力发电、焦化等高耗水行业节水改造。严格落实水资源超载地区新增用水项目和取水许可“双限批”。对未达到国家和自治区先进用水定额标准的新建工业项目一律不予审批取水,对超过取用水定额标准的现有工业项目要尽快实施节水改造,改造后仍达不到国家和自治区用水定额通用值的,延续取水许可时不予批准。严格控制耕地灌溉面积,坚守“四水四定”底线,不得借助新建、扩建、改建项目擅自增大灌溉面积,对于地类属性为非耕地的,逐步退出种植,还林还草。拆除黄河沿岸国堤内临时和移动建筑,黄河滩区主河槽内全面禁种高杆作物,禁止使用农药、化肥;低滩区大力开展农药化肥减量、有机肥增量行动;高滩区内合理管控农药、化肥,积极推广使用有机肥。推动沿黄一定范围内高耗水、高污染企业迁入合规园区,严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。禁止在黄河干支流岸线管控范围内(黄河干流鄂尔多斯段和本市行政区域内黄河支流)新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全水平、生态环境保护水平为目的的改建除外。对已备案但尚未开工的拟建工业项目,指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。布局在园区外的现有重化工企业,严禁在原址审批新增产能项目。鼓励有条件的已建成工业项目搬迁入园。“十四五”时期,沿黄地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目应严格参照《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》文件要求执行。按照规模化布局的原则,对各园区的产业和项目进行严格的筛选,明确煤制油、煤制气、煤制烯烃、本项目为固废综合利用协同生态治理项目,不属于准入要求中所述禁止和严格控制类的项目;本项目用水为洒水抑尘用水和生活用水,洒水抑尘用水取自周边牧户灌溉水井,生活用水购买桶装矿泉水,用水量较少;本项目不属于“两高”类项目符合煤制芳烃以及下游延伸产业的规模。严格落实《进一步规范化工行业项目建设的若干规定(内工信原工字〔2019〕269号),“三区三线”内不得核准、备案新(改、扩)建危险化学品项目。新(改、扩)建危险化学品项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)必须进入自治区已经认定的化工园区,化工园区外不得核准、备案新(改扩)建危险化学品项目。禁止建设达不到安全标准的落后生产工艺未委托符合相应资质要求的设计单位进行工艺设计、搬迁使用旧设备的新(改、扩)建项目。煤化工产业需布设在产业园区,并符合所在园区的规划及规划环评要求。项目远离生态红线控制区,并与居民区或城市规划的居住用地保持一定缓冲距离。园区产业准入标准:煤化工行业。除在建项目和列入国家规划项目外,原则上不再新批单纯煤制甲醇、煤制烯烃等项目,确需建设的必须配套下游延伸加工项目。焦化行业。通过产能置换新建的顶装焦炉炭化室高度不小于7.0米、捣固焦炉炭化室高度不小于6.25米。常规焦炉、半焦炉须同步配套煤气净化和利用设施;热回收焦炉须同步配套热能回收设施;钢铁联合企业焦炉须同步配套干熄焦装置和焦炉煤气精脱硫装置。水泥行业。通过产能置换新建的水泥熟料生产线规模不得低于4000吨/日,水泥磨机直径不得小于3.8米。严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施、职业健康“三同时”制度,严格把控高危行业安全准入条件,高危项目审批必须把安全生产作为前置条件,实行重大安全风险“一票否决”。各园区应编制《安全准入管理办法》,对企业的安全准入条件做详细的规定。新上工业项目要严格控制高碳产业的重复建设,引导地区间产业有序转移。强化源头管控,对不符合产业政策、产业定位、未落实用能指标的高耗能项目,不予立项。严禁新上不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划、环评、能耗以及水耗等相关规定的项目。加强河湖空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,确保岸线优化配置、集约开发和可持续利用。从严格管控园区空间开发边界、构建存量用地评价退出机制、完善产业用地再开发分类引导等方面优化构建工业园区空间体系。严格耗煤项目审批管理,控制煤炭增量消费。从2021年起,不再审批焦炭、兰炭、电石、聚氯乙烯、烧碱(废盐综合利用的离子膜烧碱装置除外)、纯碱(《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中内蒙古鼓励类项目除外)、合成氨(确有必要建设的焦炉煤气综合利用制合成気、可再生能源制复制合成复除外)、尿素、磷按、甲醇(确有必要建设的焦炉煤气综合利用制甲醇、可再生能源制氢制甲醇除外)、乙二醇、黄磷、水泥(熟料)、平板玻璃、超高功率以下石墨电极、钢铁(已进入产能置换公示阶段的,按国家规定执行)、铁合金(作为多晶硅配套原料、可再生能源电力使用比例达到60%以上的工业硅除外)、电解铝(国家批复同意的高铝粉煤灰提取氧化铝配套电解铝除外)、氧化铝(高铝粉煤灰提取氧化铝除外)、蓝宝石等新增产能项目;确有必要建设的,须在区内实施产能减量或等量置换。新建、改扩建单晶硅项目原则上要配套切片、太阳能电池组件等下游加工生产线,多晶硅(颗粒硅)项目区内下游转化率原则上要达到70%以上(半导体级多晶硅除外)。实行严格的矿山地质环境准入制度。不符合绿色矿山建设标准的矿山企业依法逐步退出市场。严格执行《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》《鄂尔多斯市绿色矿山建设方案》及相关技术要求。合理确定煤炭开发强度及重大煤矿项目的生产和建设规模,淘汰一批落后煤矿,引导60万吨/年以下煤矿有序退出。新建煤矿按照绿色矿山标准建设,生产煤矿加快达标建设,2025年绿色矿山达标率达到100%。严格落实《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发〔2005〕109号)、《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》、《内蒙古自治区矿山地质环境实施细则》、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于矿产资源开发中加强草原生态保护的意见》(内政办发〔2021〕7号)、《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》、《鄂尔多斯市绿色矿山建设管理条例》、《鄂尔多斯市绿色矿山建设方案》(鄂府办发〔2021〕26号)、《鄂尔多斯市“十四五”能源综合发展规划》及相关技术要求。污染物排放管控严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业、环境质量未达到环境功能区划要求、被实施区域限批的地区及未进行排污权交易的工业企业建设项目暂停新增主要污染物排放建设项目的总量审批。推动具备条件的园区实施循环化改造,实现园区的能源、水、土地等资源利用效率大幅提升,二氧化碳、固体废物、废水、主要大气污染物排放量大幅降低。减少污染物入河量,加强入河排污口监督管理。严格水功能区管理监督,控制入河入湖排污总量。本项目治理期和封场绿化及管护期主要污染物均为颗粒物,生活污水均排放至化粪池内,定期拉运至污水处理厂进行处理,不涉及总量排放控制指标;符合实施深度节水控水行动,完成重点流域范围内所有排污口排查,基本完成重点流域干流及重要支流、重点湖泊排污口整治,到2025年,黄河干流水质达到Ⅱ类,地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%左右。加强黄河干支流入河排污口整治,构建覆盖所有排污口的在线监测系统,规范入河排污口设置审核,所有固定排污源依法按证排污。加快沿黄重点镇污水处理厂建设,严禁污水入黄。加快补齐城镇污水收集管网和处理设施短板,提升水资源回收利用水平,中心城区生活污水处理率达到96%以上,旗区城镇生活污水处理率达到85%以上,工业园区污水应收尽收、全部回用。推进污泥处理处置设施建设。推进“无废城市”试点建设,抓好一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾、医疗废物、白色污染及电子废物六项重点,实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。深入推进扬尘污染综合防治。严格监管建筑施工扬尘。旗县级及以上城市建成区各类工地必须做到“六个百分之百”。城市建成区道路机械化清扫率达到70%,县城达到60%。全面完成火电、有色、建材、焦化、热力生产及供应等重点行业无组织排放治理任务。完成燃煤电厂超低排放改造,推进大型工业锅炉超低排放改造,稳步实施钢铁行业超低排放改造,加快工业锅炉提标改造。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域执行重点行业污染物特别排放限值,燃煤发电机组和执行火电大气污染物排放标准的锅炉应当执行超低排放限值。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。严格执行焦化行业准入标准,整合提升焦炭生产能力,促进焦炉大型化和清洁化生产,降低污染排放。提高煤焦油深加工、焦炉尾气及余热余压综合利用水平。布局医药及染料中间体、针状焦、已内酰胺等化工新材料产品,以化产水平的进步推动焦化产业转型升级。满足《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》的相关要求,严格控制二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物及其他有毒有害大气污染物排放,固体废弃物和高含盐废水做到无害化处理及资源化利用。科学有序推进碳达峰碳中和。积极稳妥推进碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系落实,推动国家出台《新时期推进内蒙古绿色低碳高质量发展若干支持意见》,在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动能源、工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型,建立健全碳排放统计核算制度,提升生态系统碳汇能力。遵循清洁生产理念,采用能源转换率高、水资源消耗低、污染物排放强度小的工艺。通过园区集中供热供电、电直供等方式,优化项目热电供应方案。确需建设自备热电站的,锅炉烟气应采取高效的脱硫、脱硝和除尘措施,烟气中的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放应满足超低排放要求。煤化工项目产生的酸性气体和挥发性有机气体采取相应的治理措施。强化节水措施和用水管理,减少新鲜水用量;根据“清污分流、污污分治、深度处理、分质回用”的原则,合理划分排水系统,优化污水处理和回用方案,做到污水不外排。大力推行清洁生产和循环经济。加快工业污染源从末端治理为主导向生产全过程控制的转变,实现节能、降耗、减污、增效,一步到位削减污染物排放量。鼓励发展高效节水工艺技术设备,淘汰高耗水工艺、技术设备,提高污水回用率。采用水污染治理技术以及清洁生产、技术改造等措施和增加城镇污水处理厂处理能力,实现废污水的资源化。全面实行污染物排放总量控制和排污许可证制度,对所有工业园区和新、改扩建项目,在严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度的同时,核定允许排放量,没有排放容量的功能区首要任务是对现有污染源的治理,严格控制新建项目的审批,认真实施环境容量“一票否决制”。各地新建、改扩建项目、“以新带老”项目中承诺的总量控制措施必须具体、完善。环保部门对达标排放且排放的水污染物总量在允许范围内的工业企业,核发排污许可证,对达标排放但总量超过控制指标的,当地政府责令限期治理。严格执行污染物排放标准,采取切实有效措施从严控制特征污染物的逸散与排放,生产废水严禁直接外排,产生的生化污泥或盐泥经鉴定属于危险废物的要按照危险废物进行处理,属于一般工业固体废物的按照一般工业固体废物进行管理。综合采用水系连通、河道清障、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、水生态水文化建设等多项水利措施,开展农村水系综合整治。规划重点开展:准格尔旗呼斯太河等、杭锦旗小南河及黄河南岸总排干等、乌审旗黄陶勒盖等5个项目。36号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。参照《十四五、内蒙古自治区发展和改革委员会生态环境厅关于印发<内蒙古自治区坚决遇制“两高”项目低水平盲目发展管控目录>的通知要求》,进一步精准细化“两高”低水平项目管控要求,强化源头和过程节能降碳、减排治污。鄂尔多斯市再生水工程布局遵循集中处理与分散处理相结合的方式,以提高污水再生回用效率。推动减污降碳协同增效。加快补齐环境基础设施短板。完善大气污染物与温室气体协同控制相关政策。建立减污降碳协同治理管理工作机制,统筹碳排放权交易和排污权交易管理,建立温室气体清单报告、重点企业温室气体排放报告、重点企业排污许可执行情况报告等制度。新建和改扩建冶炼项目严格落实项目备案、环境影响评价、节能审查等政策规定,符合行业规范条件、能耗限额标准先进值、清洁运输、污染物区域削减措施等要求,国家或地方已出台超低排放要求的,应满足超低排放要求,大气污染防治重点区域须同时符合重污染天气绩效分级A级、煤炭减量替代等要求。环境风险建立重污染天气预警体系,重点实施区域联防联控。完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制,预测到区域将出现大范围重污染天气时,各相关城市按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。加强重大环境风险源的风险管控,构建区域环境风险联防联控机制,建立突发环境事故状态下的应急监测与人员疏散联动机制。健全环境信息强制性披露制度。全面落实园区、企业环境风险应急预案各项要求,增强突发环境事件处置能力。开展涉危涉化企业、有风险隐患的渣场等风险排查和整改工作,及时消除隐患。健全市、旗区二级联动的生态环境事件应急网络。深入推进跨区域、跨部门的突发环境事件应急协调机制,健全综合应急救援体系,建立社会化救援机制。完善突发环境事件信息报告和公开机制。建立并及时更新环境风险源动态档案和数据库。实时掌握重点污染点源、重点区域环境质量状况,对超容量问题及时预警。强化水害防治,探明矿井老空水,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。加强采矿引起的滑坡、塌陷等次生地质灾害的防范和治理,及时治理废弃巷道和采空区,要充分利用采矿疏干排出的地下水,最大限度的维持矿区生态平衡。提升再生水利用风险管控水平合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施,发现进水异常,可能导致污水处理系统受损和出水超标时,即启动应急预案,开展污染物溯源,留存水样和泥样、保存监测记录和现场视频等证据。识别再生水配置利用的风险源,制定突发事件应急预案,逐本环评要求,项目进行投产前应编制突发环境事件应急预案;符合步建立风险防控预警体系。建立再生水水质全过程的监测体系,强化污水处理达标排放、再生水水质达标监管,确保再生水水质达标。煤化工产业示范区严格贯彻执行“大气十条”、“水十条”、“土十条”、《现代煤化工建设项目环境准入条件》等相关法律法规和国家政策的规定。新(改、扩)建危险化学品项目应符合规划环评结论新(改、扩)建精细化学品项目必须完成热反应安全风险评估,严格禁止反应工艺危险度5级和光气及光气化工艺项目建设,限制工艺危险度4级项目。化工园区必须开展安全风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,不达标不予认定化工园区。未通过认定的化工园区,不得新(改、扩)建化工项目(安全、环保、节能、节水和智能化等技术改造项目除外)。劳动密集型的非化工企业不得与危险化学品企业混建在同一园区内。黄河流域干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施;严格限制高风险化学品生产、使用,并逐步淘汰替代。沿黄河干流和重要支流园区及化工企业,加强监测预警、三级风险防控体系建设,建立环境风险防范管理工作长效机制。重点化工园区加强高盐水晾晒池风险防控,消除煤化工废水环境风险隐患,保障流域水环境质量安全。资源开发效率严格执行取用水总量控制制度,推进矿井水综合利用。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。建立重点监控用水单位名录。煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。电力、造纸、石油化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。强化水资源论证管理,优化水源配置,鼓励优先配置利用中水、疏干水等非常规水源。提高用水效率,提升工业中水回用率,新、改扩建项目优先利用污水处理厂再生水。推广以浅埋滴灌为主、喷灌为辅的农业节水设备和技术。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备灌溉水井,一律予以关闭。严格地下水管理保护,建立健全地下水管控指标体系,严控地下水开采,综合采取节水、水源置换等措施,继续加强鄂尔多斯台地超采区综合治理,强化地下水动态监测分析、预测预警,科学制定实施监管政策措施。严控地下水超采,严格执行《地下水超采区和重要地下水水源地水位与水量双控方案》及其修编稿。实行地下水“五控”制度,“五控”即严格管控地下水开发利用总量、水位、用途、水本项目用水主要为治理期洒水抑尘、封场绿化及管护期洒水抑尘和植被灌溉、员工生活用水,洒水抑尘用水取自周边牧户灌溉水井,生活用水购买桶装矿泉水,不新增取水许可,用水量较少。符合质及机电井数量。严格地下水的管理和保护,加强地下水动态监测,实行地下水取用水总量控制和水位控制。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。突出抓好地下水超采区巩固治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。违规取用水整治工作及取用水专项整治行动。落实水资源消耗总量和强度双控,暂停水资源超载地区新增取水许可。坚持黄河水、当地地表水、地下水、非常规水源统一调配,在考虑鄂尔多斯市地下水源置换的条件下,用好用足黄河水,同时充分挖掘非常规水利用潜力。对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管。推广高效节水农业发展,并探索跨区域和跨省区实施水权置换,进一步规范水权置换办法,扩大水权置换范围。严格控制新增灌溉面积,推进超用水地区通过内部挖潜解决发展需求。鼓励使用矿井疏干水、微咸水、中水、雨洪等非常规水资源,加快高浓盐水的处理与回收利用研究步伐。实施沿黄灌区农业高效节水工程,加大灌溉农业区干支渠和末级渠系配套和节水设施,大力推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌、智能喷灌等节水技术,提升改造沿黄灌区盐碱地灌排水系统,逐步改变大水漫灌方式。推进工业节水改造,强化用水管理,严控高耗水项目。加强非常规水资源开发利用,实施矿井疏干水、雨洪与凌汛水、再生水等开发利用。加强取用水监督管理。开展节水型企业评价和超定额用水专项核查行动,督促超定额的单位采取节水措施,限期达标。要严格水资源管理,按照“四水四定”原则,进行区域统筹规划,确保取用水不超出水资源承载能力。强化水资源监测、监控、监管,尽快健全完善全覆盖、全天候、全过程、全要素、密度适用的水资源智能在线监测体系,完善水资源超载预警机制,打造数字孪生流域,建立水资源节约集约利用、水旱灾害防御、水生态环境保护等业务的智能协同应用大系统。严控制存量高耗能企业新增用能,严格落实能耗“双控”机制,努力降低生产过程中的资源能源消耗和污染产生量,大力推广应用节能新技术、新产品、新设备和新工艺。严控产能过剩项目新增产能,严控高耗能、高排放、高污染、低水平项目市场准入,严控存在重大安全隐患的项目。按照国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》及化工行业相关政策规定,严格焦炭、电石等化工行业技术标准,严控合成氨、甲醇、乙二醇、烧碱、磷按、黄磷等危险化学品新增产能。新(改、扩)建“两高”危险化学品生产项目,单位产品能耗须达到国家能耗限额标准先进值或国家能效标杆水平。在工业用水方面,工业企业再生水输水模式采用“点对点”模式,主要用于冷却用水,在工业园区的企业由园区自行统一建设再生水支管,园区按需建设再生水深度处理设施,以达到工业用水水质标准。试点期间,将加大再生水提标改造和配套管网基础设施建设,强化激励、政策措施,激励工业使用再生水积极性,使工业再生水利用量达到1034.5万m³,占批复再水量比例提高到65%。对工业园区、各类开发区、新区等,开展规划水资源论证,优先配置再生水作为园区生产用水的重要来源,严格控制新水取用量。煤化工产业能耗指标、水资源消耗指标应满足《现代煤化工产业创新发展布局方案》要求,污染物排放总量满足所在园区总量控制要求。新建高耗能项目、在满足本地区能耗双控的前提下,工艺技术装备须达到国内先进水平、能源利用效率须达到国家先进标准。新建、改扩建“两高”项目在满足本地区能耗“双控”、碳排放强度控制要求的前提下,应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到国家单位产品能耗限额标准的先进值或国际同行业先进水平。加强化工、有色、建材、焦化、煤化工等高耗能行业达到国家能耗限额标准先进值。严控高耗水行业大规模发展,建立严格的用水制度,提高现代煤化工行业用水效率,推广采用高度先进节水技术,新建项目用水指标需要达到先进值。表1.3-4杭锦旗塔然高勒矿的生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元名称管控要求本项目情况符合性Z然高勒矿重点管控单元空间布局约束1.非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在《中华人民共和国矿产资源法(修正)》中所列的6种地区开采矿产资源。2.禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目;严格执行《自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(内政发〔2018〕11号)中采矿业管控要求。3.严格控制草原上新建矿产资源开发项目。新上矿产资源开发项目在开展前期工作时,应征求林业和草原行政主管部门意见,严格执行国家林草局草原征占用审核审批管理制度,把先预审、再立项、后建设的源头把控原则落到实处。4.严格规范草原上已建矿产资源开发项目。对依法批准的草原上已建和在建本项目为固废综合利用协同生态治理项目,不涉及矿产资源开采;根据《产业结构调整指导目录》(2024年本)中有关条款的规定,本项目属于第一类鼓励类;本项目不属于矿产资源开发项目。符合矿产资源开发项目,不得在依法确定的矿区范围外平面增扩面积,不得未经批准由井工开采变为露天开采,严格控制排渣场、排土场、煤矸石堆场、场区道路占用草原面积。污染物排放管控1.矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足《矿山生态环境保护与治理恢复技术规范(试行)》(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。2.生产矿山年度占用土地面积与年度治理面积基本达到平衡,“三废”排放符合环保指标要求。3.煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应当全封闭。鼓励有条件的露天矿山采用密闭式皮带运输系统,煤炭企业应当负责矿权范围内和排矸场等着火点灭火工作;提高煤矸石、矿井水的综合利用。4.对新建硫份大于1.5%的煤矿,应配套建设煤炭洗选设施;对现有硫份大于2%的煤矿,应补建配套煤炭洗选设施。本项目为现有沙地生态修复,不涉及矿产资源勘察;本项目不属于煤矿开采及洗选项目符合环境风险防控1.制定环境风险应急预案,成立应急组织机构,配备必要的应急设施和应急物资,定期开展环境风险应急演练。2.加强采矿引起的滑坡、塌陷等次生地质灾害的防范和治理,及时治理废弃巷道和采空区,要充分利用采矿疏干排出的地下水,最大限度的维持矿区生态平衡本环评要求项目建成后制定突发环境应急预案并定期演练符合资源利1.原煤入选率不低于75%;煤矸石综合利用率应达到75%以上;矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置,处置率达到100%。2.煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三本项目属于粉煤灰综合利用项目,满足《煤炭资源合理开发符合用效率要求项指标符合自然资源部发布的《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》。3.严格执行取用水总量控制制度,推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。4.限制勘查开发过程中对环境破坏较大的砂金等重砂矿物,原则上不再新设勘查项目,确需新立的必须通过环境影响评估,并征得环保部门同意。禁止勘查超贫磁铁矿。本项目用水主要为生活用水和施工洒水抑尘,用水量较小,洒水抑尘用水取自周边牧户灌溉水井,生活用水购买桶装矿泉水。表1.3-5杭锦旗塔然高勒矿的生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元名称管控要求本项目情况符合性Z然高勒矿重点管控单元空间布局约束1.非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在《中华人民共和国矿产资源法(修正)》中所列的6种地区开采矿产资源。2.禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目;严格执行《自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(内政发〔2018〕11号)中采矿业管控要求。3.严格控制草原上新建矿产资源开发项目。新上矿产资源开发项目在开展前期工作时,应征求林业和草原行政主管部门意见,严格执行国家林草局草原征占用审核审批管理制度,把先预审、再立项、后建设的源头把控原则落到实处。4.严格规范草原上已建矿产资源开发项目。对依法批准的草原上已建和在建矿产资源开发项目,不得在依法确定的矿区范围外平面增扩面积,不得未经批准由井工开采变为露天开采,严格控制排渣场、排土场、煤矸石堆场、场区道路占用草原面积。5.执行《内蒙古自治区矿产资源总体规划(2016~2020)》中最低开采规模相关要求。本项目为固废综合利用协同生态治理项目,不涉及矿产资源开采;根据《产业结构调整指导目录》(2024年本)中有关条款的规定,本项目属于第一类鼓励类;本项目不属于矿产资源开发项目。符合污染物排放管控1.矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。2.生产矿山年度占用土地面积与年度治理面积基本达到平衡,“三废”排放符合环保指标要求。3.煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应当全封闭。鼓励有条件的露天矿山采用密闭式皮带运输系统,煤炭企业应当负责矿权范围内和排矸场等着火点灭火工作;提高煤矸石、矿井水的综合利用。4.对新建硫份大于1.5%的煤矿,应配套建设煤炭洗选设施;对现有硫份大于2%的煤矿,应补建配套煤炭洗选设施。本项目为现有沙地生态修复,不涉及矿产资源勘察;本项目不属于煤矿开采及洗选项目符合环境风险防控1.制定环境风险应急预案,成立应急组织机构,配备必要的应急设施和应急物资,定期开展环境风险应急演练。2.加强采矿引起的滑坡、塌陷等次生地质灾害的防范和治理,及时治理废弃巷道和采空区,要充分利用采矿疏干排出的地下水,最大限度的维持矿区生态平衡本环评要求项目建成后制定突发环境应急预案并定期演练符合资源利用效率1.原煤入选率不低于75%;煤矸石综合利用率应达到75%以上;矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置,处置率达到100%。2.煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标符合自然资源部发布的《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》。3.严格执行取用水总量控制制度,推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用本项目属于粉煤灰综合利用项目,满足《煤炭资源合理开发利本项目用水主要为生活用水和施工洒水抑尘,用水量较小,洒水抑尘用水取自周边牧户灌溉符合要求水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。4.限制勘查开发过程中对环境破坏较大的砂金等重砂矿物,原则上不再新设勘查项目,确需新立的必须通过环境影响评估,并征得环保部门同意。禁止勘查超贫磁铁矿。水井,生活用水购买桶装矿泉本工程建选址符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和中贮存场和填埋场的选址要求,不在生态红线和自然保护2.总则);););););););););););););(18)《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》环););););););(24)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17););););););(7)《内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见》,内(8)《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施关于印发<内蒙古自治区坚决遏制“两高一低”项目盲目发展管控目录(2023年););););););););););););););(17)《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理》);(1)《项目备案告知书》,杭锦旗发展和改革委员会,项目代码:(2)《杭锦旗独贵塔拉镇人民政府关于内蒙古塬洲资源与环境科技发展有限公司杭锦旗分公司杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小);(3)《杭锦旗水利局关于核实杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综);(4)《杭锦旗自然资源局关于杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综);(5)《杭锦旗塔然高勒管理委员会关于内蒙古塬洲资源与环境科技发展有限公司杭锦旗分公司杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小);(6)《杭锦旗自然资源局关于杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综);(7)《杭锦旗林业和草原局关于杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废(8)《杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态(9)内蒙古塬洲资源与环境科技发展有限公司杭锦旗分公司提供的相关技(1)通过现状调查及收集资料,掌握项目厂址周围的自然环境、生态环境(3)通过环境质量例行监测数据以及环境质量现状检测数据,了解项目和(5)依照产业政策和清洁生产的要求,分析论述本工程采用的生产工艺的(6)依据国家法律、法规和产业政策,从工程特点、厂址、环境条件、环(3)采用类比调研、资料分析相结合的手段进行环境影响分析评价;公众(4)充分体现污染物排放总量控制原则,在污染防治对策制定上,严格依(5)从环境保护角度对项目建设的可行性、选址的合理性、工艺的可靠性表2.3-1本项目治理期主要环境影响识别序号名称产生影响的主要内容主要影响因子1环境空气场地平整,土石方及建材储运、使用TSP施工车辆尾气NOX、SO22水环境施工废水、生活污水SS、pH、COD、BOD、氨氮3声环境施工机械、车辆作业噪声等效连续A声级4固体废物治理期过程生活垃圾建筑垃圾弃土5生态环境土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破坏环境空气:卸料、碾压、堆存过程对环境空气表2.3-2本工程环境影响统计表环境要素生态环境开发活动大气环境水环境声环境植被景观水土流失治理期土建工程-1S-1S-1S-1S运输-1S-1S-1S施工机械使用-1S-1S治理期废渣堆场-1L-1L-2L-1L-1L储运设施-1S-1L-2S-1L-2L封场期及植被恢复期封场-1S-1S-1S-1S种植植被-1S-1S+3S+3S注:1、表中“1”表示轻微影响;:“2”表示中等影响;“3”表示重大影响;2、“+”表示有利影响,“—”表示不利影响;3、“S”表示可逆影响,“L”表示不可逆影响。表2.3-3评价因子识别结果表类别项目评价因子建设阶段大气环境污染源TSP影响分析TSP水环境污染源影响分析声环境污染源A声功率级影响分析等效连续A声级固体废物影响分析生活垃圾生态环境影响分析土地、植被、水土流失、景观运行阶段大气环境污染源评价TSP现状评价SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3、TSP影响分析TSP地表水环境现状评价/影响分析CODcr、BOD5、氨氮、SS地下水现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、菌落总数、铜、石Cl-、SO42-影响分析汞、氟化物声环境污染源评价A声功率级现状评价等效连续A声级影响分析等效连续A声级固体废物污染源评价工业固体废物、生活垃圾影响分析生活垃圾生态环境现状调查评价植被类型等影响分析环境风险风险识别--风险评价--土壤环境质量现状评价四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺1,2-二氯乙烯、反1,2-二氯乙烯、二氯四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕荧蒽、苯并〔k〕荧蒽、䓛、二苯并〔a,h〕蒽、茚并〔1,2,3-cd〕芘、萘共47项组分。污染源评价PH、砷、镉、铬(六价)、铬、铜、铅、汞、镍影响分析汞服务期满后及植被恢复生态环境影响分析植被覆盖度在工程分析基础上筛选评价区生态影响评价因子,结果见表2.3-4,本项目表2.3-4本项目生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种分布范围、种群数量、种群结构、行为等直接生态影响短期、可逆弱生境生境面积、质量、连通性等直接生态影响长期、可逆强生物群落物种组成、群落结构等直接生态影响短期、可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等间接生态影响长期、可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等间接生态影响短期、可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等直接生态影响短期、可逆弱(3)声环境:声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类(4)土壤环境:执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》表2.4-1环境质量标准环境要素污染物取值时间标准值标准来源环境空气TSP年平均200μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准24小时平均300μg/m3PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m3SO2年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160μg/m324小时平均200μg/m3声环境LeqdB(A)昼间60dB(A)《声环境质量标准》GB3096-2008)中的2类标准夜间50dB(A)地下水pH/6.5~8.5《地下水质量标准》类标准氨氮/≤0.5mg/L耗氧量/≤3.0mg/L总硬度/≤450mg/L溶解性总固体≤1000mg/L硫酸盐/≤250mg/L氯化物/≤250mg/L铁/≤0.3mg/L锰/≤0.10mg/L挥发酚/≤0.002mg/L亚硝酸盐氮/≤1.00mg/L硝酸盐氮/≤20mg/L氰化物/≤0.05mg/L氟化物/≤1.0mg/L汞/≤0.001mg/L砷/≤0.01mg/L镉/≤0.005mg/L六价铬/≤0.05mg/L铅/≤0.01mg/L可溶性阳离子K+//可溶性阳离子Na+//可溶性阳离子Ca2+//可溶性阳离子Mg2+//碳酸盐//重碳酸盐//无机阴离子Cl-//无机阴离子SO42-//总大肠菌群/≤3.0MPN/100mL菌落总数/≤100CFU/mL土壤砷60重金属和无机物mg/kg《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地风险筛选值镉65mg/kg六价铬5.7mg/kg铜18000mg/kg铅800mg/kg汞38mg/kg镍900mg/kg四氯化碳2.8挥发性有机物mg/kg氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg1,1-二氯乙烷9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg1,1-二氯乙烯66mg/kg顺-1,2-二氯乙烯596mg/kg反-1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kgmg/kg1,1,2,2-四氯乙烷6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg840mg/kg1,1,2-三氯乙烷2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg1,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1,2-二氯苯560mg/kg1,4-二氯苯20mg/kg28mg/kg苯乙烯mg/kgmg/kg间/对二甲苯570mg/kg邻二甲苯640mg/kg硝基苯76半挥发性有机物mg/kg苯胺260mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并〔a〕蒽mg/kg苯并〔a〕芘mg/kg苯并〔b〕荧蒽mg/kg苯并〔k〕荧蒽mg/kg䓛mg/kg二苯并〔a,h〕蒽mg/kg茚并〔1,2,3-cd〕芘mg/kg萘70mg/kg石油烃(C10-C40)4500mg/kg的粉尘通布袋除尘器处理后在车间内排放,执行《大气污染物综合排放标准》表2.4-2营运期大气污染物排放标准控制项目单位无组织限值采用标准TSPmg/m3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2大气污染物无组织排放浓度限值标准见表2.4-3;治理期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》),表2.4-3工业企业厂界环境噪声排放标准类别标准值(dB(A))标准来源昼间2类60《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准夜间50表2.4-4建筑施工场界环境噪声排放限值(Leq〔dB(A)〕)噪声限值昼间夜间7055固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响,然后按评Ci——采用估算模式计算出的第i个污C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,μg/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值,如项目位表2.5-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax<10%三级评价Pmax<1%表2.5-2评价因子和评价标准表评价因子功能区取值时间标准值(mg/m3)标准来源TSP二类区24小时平均0.9环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)根据项目污染源初步调查结果,利用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐的估算模式AE地面浓度及占标率进行计算。根据源强和排放方式分析,计算污染物TSP最大地面质量浓度Ci及其占标率Pi:表2.5-3面源污染源参数一览表名称面源中心坐标面源长度面源面源有效排放高度年排放小时数污染物排放速率kg/hXY/m/m/m/hTSP主厂房667-148224000.31项目区62-113350629202.769表2.5-4估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)--最高环境温度/℃36.7最低环境温度/℃-29.8土地利用类型荒漠区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是⑦否岸线距离/km/岸线方向/°/表2.5-5大气环境评价工作等级预测结果一览表污染源污染物名称排放速率(kg/h)(%)最大占标率距离(m)主厂房TSP0.3116.275/项目区TSP2.76969.4487.716/值为7.716%,Cmax为69.448μg/m3根据《环境影响评价技术导则大气环境》表2.5-6水污染型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放-按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-表2.5-7地下水环境影响评价工作等级分级表环境敏感程度项目类别I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目属于固体废物集中处置项目,填埋固体废物为一般II类工业固废,表2.5-8本项目地下水环境影响评价行业分类表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表集中处置全部/二类固废II类/表2.5-9地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。图2.5-1项目与锡尼镇水源地相对位置图表2.5-10建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三增高量小于3dB(A),且受噪声影响范围内人口数量变化不大,因此噪声环境影表2.5-11环境噪声影响评价工作等级判定依据表判别依据声环境功能区类别项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量受噪声影响范围内的人口数量本工程2类区小于3dB(A)变化不大评价等级二级评价根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A土壤环境影响评价项目类别表,本项目属于“环境和公共设施管理业,采取焚烧规模;建设项目占地周边均为沙地,属于较表2.5-12污染影响型敏感程度分级表敏感程度判定依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水源地或居住区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的。较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的。不敏感其他情况。根据《环境影响评价技术导则·土壤环境(试行)》(HJ964-2018),土壤表2.5-13污染影响型评价工作等级划分表类型Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),本项目所在区域根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),项目生态环境评表2.5-14生态影响评价工作等级划分表评价等级判定本项目情况(1)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级;不涉及(2)涉及自然公园时,评价等级为二级;不涉及(3)涉及生态保护红线时,评价等级不低于二根据《杭锦旗自然资源局关于杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目核对用地性质说明的函》(杭自然资函(2024〕351号),本项目未占杭锦旗生态保护红线,未占永久基本农田。(4)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;不属于水文要素影响型,且地表水评价等级为三级B(5)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;根据《杭锦旗林业和草原局关于杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理项目地类查询的函》(杭林草函〔2024)本项目不涉及基本草原、非基本草原、天然林、不在各级自然保护区范围内。本项目属于生态治理项目,不会影响地下水水位;同时本项目不涉及湿地等生态保护目标(6)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定;总占地面积约113.53641hm2(7)除以上(1)~(6)以外的情况,评价等级为三不涉及(1)~(6)(8)建设项目涉及经论证对保护生物多样性具有重要意义的区域时,可适当上调评价等级。不涉及(9)线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区,在生态敏感区范围内无永久、临时占地时评价等级可下调一级。不涉及线性工程根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/169-2018)评价工作等级划分原则,本项目运行过程中不产生、使用并贮存(HJ/169-2018)附录B中所列本项目最大占标率为7.716%<10%,评价等级为二级,根据《环境影响评下水类型主要为白垩系下统环河组和洛河组地层中的白垩系碎屑岩类裂隙孔隙),表2.5-15现状调查范围表评价工作等级影响类型调查范围a一级生态影响型全部5km范围内污染影响型1km范围内二级生态影响型2km范围内污染影响型0.2km范围内三级生态影响型1km范围内污染影响型0.05km范围内a涉及大气沉降途径影响的,可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整。b矿山类项目指开采区与各场地的占地;改、扩建类的指现有工程与拟建工程的占地。表2.5-16各环境要素评价范围一览表序号环境要素评价等级评价范围1环境空气二级边长5km矩形范围2地表水环境三级B影响分析3地下水环境二级经计算法确定最终确定评价区面积约38.8km24声环境二级厂界外200m范围5土壤环境二级厂区及周边200m范围6生态环境三级厂区及周边1000m范围7环境风险简单分析-表2.6-1项目周围环境敏感点一览表环境要保护对象相对方与本项目最近距离/m功能及规模(户数)保护内容保护级别环境空气巴白湾牧户东南2604人(1户)《环境空气质量标准》(GB3095-2012坡离沟牧户东北地下水坡离沟1#井东侧分散式饮用灌溉水井《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准坡离沟2#井东侧2817分散式饮用灌溉水井查汉敖包3#井东侧2906分散式饮用灌溉水井查汉敖包4#井东侧4817分散式饮用灌溉水井查汉敖包5#井东侧3720分散式饮用灌溉水井声环境厂界外200m范围无保护目标《声环境质量标准》(GB3096-2008环境风险巴白湾牧户东南4人(1户)-坡离沟牧户东北生态环境项目区外扩1km范围内的地表植被、景观及生态环境等。土壤项目区周边200m范围内天然牧草地《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》农用地土壤污染风险筛选值图2.6-1项目大气、噪声、土壤、生态评价范围及保护目标图图2.6-2项目地下水环境评价范围及保护目标图3.工程分析(1)项目名称:杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小形成的沙坑,其中一期53.6997hm2、二期59.8367hm2,二期(6)建设地点:项目区位于位于鄂尔多斯市杭锦旗政府所在地锡尼镇北东表3.1-1项目区界址线拐点坐标表(大地2000坐标)分区XY分区XY北区(二期)14432739.20736573513.214南区(一期)46443041697924432627.89336574425.097474430413.90436574104.81734432388.52536574227.495484430401.41536574149.26744432190.52436574590.250494430397.81736574163.66054431999.88136574725.249504430399.51036574172.55064432002.85536574219.812514430317.03036574207.890分区XY分区XY74432073.51936574195.636524430315.12536574197.09584432003.56536574127.616534430293.95936574167.09794432005.26236573852.389544430273.04036574130.9434432041.64736573533.044554430251.60836574099.1934432192.26936573528.762564430214.30236574035.9584432207.94436573550.977574430189.36036574000.2154432246.46836573546.321584430207.00636573974.2304432262189594430207.00636573965.1824432269.75136573618.076604430205.09936573900.7214432285.20336573656.811614430283.10636573472.5244432348325624430210.90236573355.5994432447.64736573592.510634430171.22336573275.8844432446.41536573521.537644430179.04136573271.948南区(一期)204430796.58336573296.909654430183.78636573266.392214430880.79836573403.932664430204587224430892.86336573434.730674430218.25836573098.053234430894.92736573437.429684430241.60636573080.144244430906.03936573441.874694430276.22336573061.043254430910.23436573442.351704430295.65536573063.595264430965.31336573514.238714430350.84136573128.438274430816.25036573895.238724430398.92736573156.776284430731.82636574117.602734430420.78936573159.937294430698.22636574052.225744430463.44536573158.148304430657.69136573983.135754430481.45436573177.817314430657.36136573979.166764430506.01836573267.678324430652.06936573972.882774430512.63836573272.349334430600.59136573907.416784430520.36536573273.654344430595.04136573902.988794430522.91436573272.634354430579.98336573903.5164430533.96436573244.263364430572.36336573907.7284430545.27836573232.105374430566.74136573916.9894430559.70136573235.141384430555.82736573955.0234430577.30636573246.489394430543.92036573975.8594430599.96336573255.533404430529.69936573986.7734430635.09036573279.666414430518.49036573989.4504430639.05936573293.226424430499.29536573987.1284430646.66636573303.809434430481.82236573992.1514430742.27536573309.352444430469.38736574017.0224430751.80036573309.352454430418.34936574097.197904430763.01836573305.542914430788.63036573300.886图3.1-1项目地理位置图项目区一期(南区)项目区二期(北区)项目区周边项目区周边图3.1-2项目区及周边的现状照片对杭锦旗固废综合利用中心毛不拉孔兑固废综合利用协同小流域生态治理2、设计项目区生态治理最终的形状、利用土壤调理剂表3.1-2粉煤灰浸出液成分鉴定结果检测项目检测结果pH(无量纲)7.5铜(ug/L)<1.0锌(mg/L)<0.05铅(ug/L)<10镉(ug/L)<1.0镍(mg/L)<0.05铬(mg/L)<0.03铬(六价)(mg/L)<0.004砷(ug/L)<0.3汞(ug/L)<0.04氟化物(mg/L)0.36表3.1-3本项目组成一览表工程类别项目名称本工程建设内容备注主体工程主厂房本项目建设一座占地面积1990m2的主厂房,主要用周边电厂的粉煤灰制备土壤调理剂、煤矸石制备土壤调理剂,主要设置搅拌机、皮带输送机、粉碎机、包装机等新建机修库本项目建设一座占地面积1000m2的机修库,主要用于设备的检修新建进场道路项目区一期(南区)以南公路可通至项目区一期(南区)东南侧巴白湾牧民居住点,该段为已有道路,由牧民居住点向北西通至项目区一期(南区)南东侧标高(+1454m)区域新建进场道路,一期(南区)南东侧标高(+1454m)该处作为项目区一期(南区)库顶平台出入口(2000国家大地坐标:X=4430202,Y=36574020由出入口进入项目区内,沿边坡台阶平台道路向东及向西可到达项目区库顶。项目区二期(北区)西侧出入口为已有简易道路,设计由该道路至项目区二期(北区)外北西侧标高与库顶平台平齐(+1466m)处区域,该处作为项目区二期(北区)库顶平台由出入口进入项目区内,沿库顶平台外缘管护道路向东及向西可分别到达边坡台阶平台。项目区内道路宽4m,总长度约1500m,用碾压设备压实整平。路基底部铺设300mm厚粘性土压实,压实系数不小于0.95;上部铺200mm厚泥结碎石(砾)。设计对进场道路进行修整,进场道路为土路路面,宽度为6.0m,用碾压设备压实整平。路基底部铺设300mm厚粘性土新建办公管理办公管理用房租用南区东侧民房,租用后设置一间办公室、设置10间宿舍、一间厨房、一间检修间、一间仓库、一间水房淋浴室及卫生间。依托管护道路库顶平台挡水围堰内侧修筑管护道路,土路路面,宽度为4.0m,用碾压设备压实整平;网格围埂顶部作为管护道路,土路路面,宽度为4.0m,用碾压设备压实整平;上部铺200mm厚泥结碎石。新建表土堆场项目区一期(南区)剥离的表土可由自卸汽车运输至项目区二期(北区)有序堆放,项目区二期(北区)剥离的表土采用内排方式,不在项目区外设置表土堆放场。/过路涵管项目区一期(南区)设过路涵管8个,二期(北区)设过路涵过边坡平台路面涵管采用Φ600钢筋混凝土排水管,过路涵管均采用钢筋混凝土Ⅲ级管,管顶部覆土厚度不小于0.6m,能够保证重载车辆通行。新建地基处理项目区地形为西高东低,一期(南区)最低标高为1442m、二期(北区)最低标高为1422

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