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文档简介
辽宁省食品安全事故应急预案一、辽宁省食品安全事故应急预案
1.总则
1.1预案目的
1.1.1本预案旨在规范辽宁省食品安全事故应急处置工作,提高事故应对能力,保障公众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
1.1.2通过明确事故分级、响应程序、职责分工和资源调配机制,确保应急处置工作有序、高效进行,最大限度减少事故造成的损失。
1.1.3本预案适用于辽宁省行政区域内发生的各类食品安全事故,包括食品污染、食品中毒、食品质量安全事故等。
1.2编制依据
1.2.1依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合辽宁省实际情况编制本预案。
1.2.2参考国家食品安全事故应急预案及相关行业标准和规范,确保预案的科学性和可操作性。
1.2.3结合辽宁省食品安全风险特点和历史事故数据,对预案进行动态调整和完善,提高预案的针对性和实用性。
1.3工作原则
1.3.1坚持以人为本,生命至上,将保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务。
1.3.2坚持统一领导,分级负责,明确各级政府、各部门的职责分工,形成应急处置合力。
1.3.3坚持科学处置,依法规范,依据事故性质和特点,采取科学合理的应急处置措施。
1.3.4坚持预防为主,平战结合,加强日常监管和风险防控,提高应急处置能力。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于辽宁省行政区域内发生的各类食品安全事故,包括食品污染事件、食品中毒事件、食品质量安全事故等。
1.4.2涉及跨省级行政区域的食品安全事故,由省级人民政府协调指挥,并报请国家层面予以支持。
1.4.3本预案不适用于自然灾害、事故灾难等非食品安全事故引发的次生食品安全事件。
二、应急组织体系及职责
2.1应急指挥部
2.1.1应急指挥部组成
2.1.1.1辽宁省食品安全事故应急指挥部由省人民政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,省人民政府相关部门主要负责人为成员。
2.1.1.2应急指挥部办公室设在省市场监督管理局,负责日常应急管理、信息汇总、综合协调等工作,办公室主任由省市场监督管理局主要负责人担任。
2.1.1.3应急指挥部下设若干工作组,包括事故调查组、应急处置组、医疗救治组、后勤保障组、信息发布组等,各工作组组长由相应部门主要负责人担任,负责具体应急处置工作。
2.1.2应急指挥部职责
2.1.2.1负责统一领导、指挥和协调全省食品安全事故应急处置工作,制定应急处置方案,部署应急处置任务。
2.1.2.2审定重大食品安全事故的应急响应级别,决定启动和终止应急响应,组织协调跨区域、跨部门的应急处置工作。
2.1.2.3组织开展事故调查,查明事故原因,评估事故危害,提出处理意见和防范措施,并向国家层面报告相关情况。
2.1.2.4组织协调医疗救治资源,指导医疗机构开展伤病员救治工作,做好伤亡人员家属安抚工作,维护社会稳定。
2.2地方各级人民政府职责
2.2.1省级人民政府职责
2.2.1.1负责组织协调重大食品安全事故的应急处置工作,统一指挥调度全省应急资源,确保应急处置工作有序进行。
2.2.1.2组织开展事故调查,查明事故原因,评估事故危害,提出处理意见和防范措施,并向国家层面报告相关情况。
2.2.1.3组织协调医疗救治资源,指导医疗机构开展伤病员救治工作,做好伤亡人员家属安抚工作,维护社会稳定。
2.2.1.4加强与国家层面的沟通协调,争取国家层面的支持和指导,确保应急处置工作顺利开展。
2.2.2市级、县级人民政府职责
2.2.2.1负责本行政区域内食品安全事故的应急处置工作,组织协调市级、县级应急资源,确保应急处置工作有序进行。
2.2.2.2开展事故调查,查明事故原因,评估事故危害,提出处理意见和防范措施,并向上一级人民政府报告相关情况。
2.2.2.3组织协调医疗救治资源,指导医疗机构开展伤病员救治工作,做好伤亡人员家属安抚工作,维护社会稳定。
2.2.2.4加强与上级人民政府和相关部门的沟通协调,及时报告事故情况,争取支持和指导,确保应急处置工作顺利开展。
2.3相关部门职责
2.3.1市场监督管理局职责
2.3.1.1负责食品安全事故的日常监管和风险防控,组织开展食品安全风险监测和评估,及时发现和消除食品安全风险。
2.3.1.2负责食品安全事故的应急处置工作,组织协调相关部门开展事故调查、应急处置和善后处理工作。
2.3.1.3负责食品安全事故的信息发布和舆论引导,及时向社会公布事故情况和处理进展,回应社会关切。
2.3.2卫生健康部门职责
2.3.2.1负责食品安全事故的医疗救治工作,组织协调医疗机构开展伤病员救治,做好伤病员的医疗救治和康复工作。
2.3.2.2负责食品安全事故的健康风险评估,开展伤病员的健康检查和随访,确保伤病员得到及时有效的医疗救治。
2.3.2.3负责食品安全事故的健康教育和宣传,提高公众食品安全意识和自我保护能力,预防类似事故再次发生。
2.3.3公安部门职责
2.3.3.1负责食品安全事故的现场警戒和秩序维护,保障应急处置工作的顺利进行,防止事态扩大和蔓延。
2.3.3.2负责食品安全事故的违法犯罪行为调查,依法查处相关违法犯罪行为,维护食品安全和社会稳定。
2.3.3.3负责食品安全事故的伤亡人员家属安抚工作,做好伤亡人员的身份核实、家属接待和情绪疏导等工作。
2.3.4交通运输部门职责
2.3.4.1负责食品安全事故应急处置人员的交通保障,协调运输资源,确保应急处置人员及时到达事故现场。
2.3.4.2负责食品安全事故应急处置物资的运输保障,协调运输资源,确保应急处置物资及时送达事故现场。
2.3.4.3负责食品安全事故应急处置期间的交通管制,保障应急处置工作的顺利进行,防止交通拥堵和事故发生。
2.3.5财政部门职责
2.3.5.1负责食品安全事故应急处置的资金保障,安排应急处置经费,确保应急处置工作顺利开展。
2.3.5.2负责食品安全事故应急处置的物资保障,协调相关部门做好应急处置物资的储备和调配工作。
2.3.5.3负责食品安全事故应急处置的保险保障,协调保险公司做好伤病员的保险理赔工作,减轻伤亡人员家属的经济负担。
2.4专家组
2.4.1专家组组成
2.4.1.1食品安全事故应急专家组由食品科学、公共卫生、法律法规、应急处置等领域的专家组成,专家组成员由省市场监督管理局、卫生健康部门、公安部门等相关部门推荐,报省人民政府批准。
2.4.1.2专家组下设若干专业组,包括食品污染组、食品中毒组、食品质量事故组等,各专业组由相应领域的专家组成,负责具体的事故调查和风险评估工作。
2.4.1.3专家组组长由食品科学领域的专家担任,负责组织协调专家组的各项工作,向应急指挥部提供专业的技术支持和建议。
2.4.2专家组职责
2.4.2.1负责食品安全事故的调查和风险评估,分析事故原因,评估事故危害,提出处理意见和防范措施。
2.4.2.2负责食品安全事故的应急处置技术指导,为应急处置工作提供专业的技术支持和建议,确保应急处置工作的科学性和有效性。
2.4.2.3负责食品安全事故的应急演练和培训,组织开展应急演练和培训,提高应急处置人员的应急处置能力和水平。
2.4.2.4负责食品安全事故的应急评估,对应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进意见,完善应急预案。
三、食品安全事故分级及标准
3.1事故分级
3.1.1事故分级原则
3.1.1.1食品安全事故的分级依据事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素,分为特别重大、重大、较大和一般四个等级,具体分级标准由省市场监督管理局会同省卫生健康部门、省公安部门等部门制定,并报省人民政府批准。
3.1.1.2特别重大食品安全事故是指造成人员死亡或出现健康损害,影响范围涉及全省或跨省级行政区域,或造成重大社会影响的事故。
3.1.1.3重大食品安全事故是指造成人员死亡或出现健康损害,影响范围涉及全省部分市(地)或1个以上省(区、市),或造成较大社会影响的事故。
3.1.1.4较大食品安全事故是指造成人员死亡或出现健康损害,影响范围涉及全省部分县(市、区)或1个以上市(地)部分县(市、区),或造成一定社会影响的事故。
3.1.1.5一般食品安全事故是指造成人员轻微健康损害,影响范围涉及1个县(市、区)内,或造成较小社会影响的事故。
3.1.2事故分级案例
3.1.2.1特别重大食品安全事故案例:2018年三聚氰胺奶粉事件,造成数百名婴儿出现肾结石等健康损害,影响范围涉及全国,造成重大社会影响,被认定为特别重大食品安全事故。
3.1.2.2重大食品安全事故案例:2020年某省某市发生的集体食物中毒事件,造成100人以上出现健康损害,影响范围涉及全省部分市(地),造成较大社会影响,被认定为重大食品安全事故。
3.1.2.3较大食品安全事故案例:2021年某省某县发生的食品污染事件,造成30人以上出现健康损害,影响范围涉及全省部分县(市、区),造成一定社会影响,被认定为较大食品安全事故。
3.1.2.4一般食品安全事故案例:2022年某省某县发生的食品中毒事件,造成10人以下出现轻微健康损害,影响范围涉及1个县(市、区),造成较小社会影响,被认定为一般食品安全事故。
3.2分级标准
3.2.1特别重大食品安全事故标准
3.2.1.1造成人员死亡或出现严重健康损害,如出现肾衰竭、白血病等严重症状,需要住院治疗。
3.2.1.2造成100人以上出现健康损害,或出现死亡病例。
3.2.1.3影响范围涉及全省或跨省级行政区域,或造成重大社会影响,如引发全国性食品安全恐慌。
3.2.1.4食品安全事故涉及重大政治、经济、社会敏感问题,如涉及重大节日、重大活动等。
3.2.2重大食品安全事故标准
3.2.2.1造成人员死亡或出现较重健康损害,如出现恶心、呕吐、腹泻等较重症状,需要住院治疗。
3.2.2.2造成50人以上100人以下出现健康损害,或出现死亡病例。
3.2.2.3影响范围涉及全省部分市(地)或1个以上省(区、市),或造成较大社会影响,如引发区域性食品安全恐慌。
3.2.2.4食品安全事故涉及较大政治、经济、社会敏感问题,如涉及重要会议、重大活动等。
3.2.3较大食品安全事故标准
3.2.3.1造成人员死亡或出现中等健康损害,如出现头晕、乏力等中等症状,需要医疗观察。
3.2.3.2造成30人以上50人以下出现健康损害,或出现死亡病例。
3.2.3.3影响范围涉及全省部分县(市、区)或1个以上市(地)部分县(市、区),或造成一定社会影响,如引发局部食品安全恐慌。
3.2.3.4食品安全事故涉及一定政治、经济、社会敏感问题,如涉及重要节日、重要活动等。
3.2.4一般食品安全事故标准
3.2.4.1造成人员轻微健康损害,如出现轻微恶心、呕吐、腹泻等轻微症状,无需住院治疗。
3.2.4.2造成10人以下出现健康损害,无死亡病例。
3.2.4.3影响范围涉及1个县(市、区)内,或造成较小社会影响,如引发局部食品安全担忧。
3.2.4.4食品安全事故涉及较小政治、经济、社会敏感问题,如涉及一般性节日、一般性活动等。
3.3评估方法
3.3.1评估程序
3.3.1.1食品安全事故发生后,事发地县级人民政府应立即组织开展事故评估,初步判定事故等级,并及时上报市级人民政府和省级人民政府相关部门。
3.3.1.2市级人民政府和省级人民政府相关部门应根据事故初步评估结果,组织开展事故核实和等级确认工作,必要时可成立事故评估组,对事故进行综合评估。
3.3.1.3事故评估组应依据事故分级标准,对事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素进行综合评估,提出事故等级建议,报应急指挥部审定。
3.3.1.4应急指挥部应根据事故评估组的评估结果,审定事故等级,并决定启动相应的应急响应程序。
3.3.2评估内容
3.3.2.1事故原因评估,分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,查明事故责任。
33.3.2.2事故危害评估,评估事故对人体健康、生态环境和社会经济造成的危害程度,提出危害控制措施。
3.3.2.3事故影响评估,评估事故的影响范围、影响程度和社会影响,提出影响控制措施。
3.3.2.4事故责任评估,评估事故责任单位和责任人的责任,提出责任追究意见。
3.4评估结果运用
3.4.1评估结果作为应急响应启动的依据,根据评估结果确定事故等级,启动相应的应急响应程序。
3.4.2评估结果作为事故调查的依据,为事故调查提供参考,帮助查明事故原因,追究事故责任。
3.4.3评估结果作为事故处理的依据,为事故处理提供参考,帮助制定处理方案,消除事故危害。
3.4.4评估结果作为应急演练的依据,为应急演练提供参考,帮助检验应急预案的有效性,提高应急处置能力。
3.4.5评估结果作为应急预案完善的依据,为应急预案的修订和完善提供参考,提高应急预案的科学性和可操作性。
四、应急响应程序
4.1应急响应分级
4.1.1应急响应原则
4.1.1.1食品安全事故应急响应遵循分级负责、属地管理、快速反应、协同应对的原则,确保应急处置工作有序、高效进行。
4.1.1.2根据事故等级,启动相应的应急响应程序,确保应急处置工作与事故等级相匹配,避免过度响应或响应不足。
4.1.1.3应急响应程序应明确各相关部门的职责分工,确保各相关部门协调配合,形成应急处置合力。
4.1.1.4应急响应程序应注重科学性、规范性和可操作性,确保应急处置工作的科学性、规范性和有效性。
4.1.2应急响应启动
4.1.2.1特别重大食品安全事故,由省人民政府决定启动应急响应,并报请国家层面予以支持。
4.1.2.2重大食品安全事故,由市级人民政府决定启动应急响应,并报请省人民政府予以支持。
4.1.2.3较大食品安全事故,由县级人民政府决定启动应急响应,并报请市级人民政府予以支持。
4.1.2.4一般食品安全事故,由县级人民政府决定启动应急响应,并报请市级人民政府予以监督指导。
4.2应急响应措施
4.2.1事故控制措施
4.2.1.1立即控制事故现场,封锁事故现场,防止事故扩大和蔓延,保护事故现场证据,等待调查组开展调查工作。
4.2.1.2迅速查明事故原因,分析事故原因,制定针对性的事故控制措施,防止事故再次发生。
4.2.1.3迅速采取措施,消除事故危害,如停止生产经营、召回问题产品、封存问题食品等,防止事故危害进一步扩大。
4.2.2医疗救治措施
4.2.2.1迅速组织医疗救治力量,开展伤病员的救治工作,确保伤病员得到及时有效的医疗救治。
4.2.2.2加强伤病员的健康监护,开展伤病员的健康检查和随访,确保伤病员得到全面的医疗救治和康复服务。
4.2.2.3开展健康教育,提高公众食品安全意识和自我保护能力,预防类似事故再次发生。
4.2.3信息发布措施
4.2.3.1及时向社会公布事故情况和处理进展,回应社会关切,防止谣言传播和恐慌情绪蔓延。
4.2.3.2加强与媒体沟通,做好舆论引导,确保信息发布准确、及时、客观,防止信息不对称和误解。
4.2.3.3建立信息发布机制,明确信息发布流程、发布内容、发布渠道等,确保信息发布工作有序进行。
4.2.4社会稳定措施
4.2.4.1加强社会治安管理,维护社会稳定,防止事态扩大和蔓延,保障公众生命财产安全。
4.2.4.2做好伤亡人员家属安抚工作,开展心理疏导,提供必要的帮助和支持,防止伤亡人员家属情绪失控。
4.2.4.3加强舆情监测,及时发现和处置舆情,防止舆情发酵和蔓延,维护社会稳定。
4.3应急响应终止
4.3.1终止条件
4.3.1.1事故危害已得到有效控制,无新的危害因素出现,事故现场已得到有效清理,无新的伤病员出现。
4.3.1.2伤病员已得到有效救治,无新的伤病员出现,医疗救治工作已取得明显成效,伤病员已无进一步治疗需求。
4.3.1.3社会影响已得到有效控制,无新的社会不稳定因素出现,公众情绪已得到有效疏导,社会秩序已得到有效维护。
4.3.1.4事故原因已查明,事故责任已得到有效追究,事故处理工作已取得明显成效,无新的事故隐患出现。
4.3.2终止程序
4.3.2.1事故现场指挥部应根据终止条件,提出应急响应终止建议,报请上一级人民政府和相关部门予以审核。
4.3.2.2上一级人民政府和相关部门应根据终止建议,组织专家对事故情况进行评估,必要时可成立评估组,对事故情况进行综合评估。
4.3.2.3评估组应依据终止条件,对事故情况进行综合评估,提出应急响应终止建议,报请应急指挥部审定。
4.3.2.4应急指挥部应根据评估组的评估结果,审定应急响应终止建议,并决定终止应急响应程序。
4.3.2.5应急响应终止后,相关应急处置工作应逐步转入常态化管理,做好事故善后处理工作,防止事故再次发生。
4.4应急响应保障
4.4.1通讯保障
4.4.1.1建立应急通讯机制,确保应急处置期间通讯畅通,及时传递信息,防止信息中断和延误。
4.4.1.2建立应急通讯网络,配备应急通讯设备,确保应急处置期间通讯设备正常运转,防止通讯中断和延误。
4.4.1.3建立应急通讯预案,明确应急通讯流程、通讯方式、通讯内容等,确保应急通讯工作有序进行。
4.4.2交通保障
4.4.2.1建立应急交通保障机制,确保应急处置期间交通畅通,及时运送应急处置人员和物资,防止交通拥堵和延误。
4.4.2.2建立应急交通网络,配备应急交通工具,确保应急处置期间交通工具正常运转,防止交通拥堵和延误。
4.4.2.3建立应急交通预案,明确应急交通流程、交通方式、交通内容等,确保应急交通工作有序进行。
4.4.3物资保障
4.4.3.1建立应急物资保障机制,确保应急处置期间物资充足,及时供应应急处置人员和物资,防止物资短缺和延误。
4.4.3.2建立应急物资储备库,储备必要的应急处置物资,确保应急处置期间物资供应充足,防止物资短缺和延误。
4.4.3.3建立应急物资调配机制,明确应急物资调配流程、调配方式、调配内容等,确保应急物资调配工作有序进行。
4.4.4人员保障
4.4.4.1建立应急人员保障机制,确保应急处置期间人员充足,及时调配应急处置人员,防止人员短缺和延误。
4.4.4.2建立应急人员培训机制,定期开展应急处置人员培训,提高应急处置人员的应急处置能力和水平。
4.4.4.3建立应急人员激励机制,激励应急处置人员积极参与应急处置工作,提高应急处置人员的积极性和主动性。
五、后期处置
5.1善后处置
5.1.1伤亡人员善后
5.1.1.1做好伤亡人员家属的安抚工作,及时通知伤亡人员家属,提供必要的帮助和支持,防止家属情绪失控引发社会不稳定。
5.1.1.2开展心理疏导,为伤亡人员家属提供心理咨询服务,帮助家属缓解心理压力,恢复心理平衡,防止心理问题引发社会不稳定。
5.1.1.3依法依规处理伤亡人员赔偿事宜,协调相关责任单位,做好伤亡人员赔偿工作,确保伤亡人员家属得到应有的赔偿,维护社会公平正义。
5.1.2现场清理
5.1.2.1组织专业人员对事故现场进行清理,消除事故危害,防止事故危害进一步扩大,确保公众生命财产安全。
5.1.2.2对事故现场进行消毒处理,防止病菌传播,保障公众健康安全,防止事故危害二次扩散。
5.1.2.3对事故现场进行环境监测,评估环境状况,提出环境治理措施,防止环境污染,保障生态环境安全。
5.1.3责任追究
5.1.3.1依法依规追究事故责任,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,防止类似事故再次发生,维护食品安全和社会稳定。
5.1.3.2开展事故调查,查明事故原因,分析事故原因,提出处理意见和防范措施,依法追究事故责任,严肃处理事故责任单位和责任人。
5.1.3.3建立事故责任追究机制,明确事故责任追究程序、追究方式、追究内容等,确保事故责任追究工作有序进行,维护食品安全和社会稳定。
5.2总结评估
5.2.1事故总结
5.2.1.1组织事故总结,对事故发生的原因、过程、影响等进行全面总结,分析事故教训,提出改进意见,完善应急预案。
5.2.1.2开展事故评估,对事故处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进意见,完善应急预案,提高应急处置能力。
5.2.1.3建立事故总结机制,明确事故总结程序、总结内容、总结方式等,确保事故总结工作有序进行,提高应急处置能力。
5.2.2评估报告
5.2.2.1撰写评估报告,对事故处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进意见,完善应急预案,提高应急处置能力。
5.2.2.2报送评估报告,将评估报告报送省人民政府和相关部门,为事故处置提供参考,完善应急预案,提高应急处置能力。
5.2.2.3建立评估报告机制,明确评估报告程序、报告内容、报告方式等,确保评估报告工作有序进行,提高应急处置能力。
5.3保险理赔
5.3.1保险协调
5.3.1.1协调保险公司,做好伤病员的保险理赔工作,减轻伤亡人员家属的经济负担,维护社会公平正义。
5.3.1.2建立保险协调机制,明确保险协调程序、协调方式、协调内容等,确保保险协调工作有序进行,减轻伤亡人员家属的经济负担。
5.3.1.3开展保险宣传,提高公众保险意识,引导公众购买食品安全保险,预防食品安全风险,保障公众权益。
5.3.2理赔服务
5.3.2.1提供理赔服务,为伤亡人员家属提供理赔咨询服务,帮助家属了解理赔流程,确保家属及时获得理赔。
5.3.2.2开展理赔培训,为保险公司工作人员提供理赔培训,提高理赔服务质量,确保家属及时获得理赔。
5.3.2.3建立理赔服务机制,明确理赔服务程序、服务方式、服务内容等,确保理赔服务工作有序进行,保障公众权益。
5.4心理援助
5.4.1心理疏导
5.4.1.1开展心理疏导,为伤亡人员家属提供心理咨询服务,帮助家属缓解心理压力,恢复心理平衡,防止心理问题引发社会不稳定。
5.4.1.2建立心理疏导机制,明确心理疏导程序、疏导方式、疏导内容等,确保心理疏导工作有序进行,维护公众心理健康。
5.4.1.3开展心理援助培训,为心理疏导人员提供培训,提高心理疏导服务质量,确保家属得到有效的心理疏导。
5.4.2心理健康教育
5.4.2.1开展心理健康教育,提高公众心理健康意识,引导公众关注心理健康,预防心理问题,维护公众心理健康。
5.4.2.2建立心理健康教育机制,明确健康教育程序、教育方式、教育内容等,确保心理健康教育工作有序进行,提高公众心理健康意识。
5.4.2.3开展心理健康教育活动,组织心理健康教育活动,普及心理健康知识,提高公众心理健康水平,维护公众心理健康。
六、应急保障
6.1通讯保障
6.1.1通讯网络建设
6.1.1.1建立覆盖全省的应急通讯网络,包括有线电话、无线通讯、卫星通讯等多种通讯方式,确保应急处置期间通讯畅通,及时传递信息,防止信息中断和延误。
6.1.1.2加强应急通讯设备建设,配备应急通讯车、应急通讯基站等设备,确保应急处置期间通讯设备正常运转,防止通讯中断和延误。
6.1.1.3定期开展应急通讯演练,检验应急通讯网络和设备的可靠性,提高应急通讯人员的应急处置能力,确保应急处置期间通讯畅通。
6.1.2通讯应急措施
6.1.2.1制定应急通讯预案,明确应急通讯流程、通讯方式、通讯内容等,确保应急通讯工作有序进行。
6.1.2.2建立应急通讯值班制度,安排专人值班,确保应急通讯信息及时传递,防止信息中断和延误。
6.1.2.3加强与电信运营商的沟通协调,确保应急处置期间通讯畅通,及时解决通讯问题,防止通讯中断和延误。
6.2交通保障
6.2.1交通网络建设
6.2.1.1建立覆盖全省的应急交通网络,包括高速公路、国道、省道、县道等多种交通方式,确保应急处置期间交通畅通,及时运送应急处置人员和物资,防止交通拥堵和延误。
6.2.1.2加强应急交通工具建设,配备应急运输车辆、应急交通工具等设备,确保应急处置期间交通工具正常运转,防止交通拥堵和延误。
6.2.1.3定期开展应急交通演练,检验应急交通网络和设备的可靠性,提高应急交通人员的应急处置能力,确保应急处置期间交通畅通。
6.2.2交通应急措施
6.2.2.1制定应急交通预案,明确应急交通流程、交通方式、交通内容等,确保应急交通工作有序进行。
6.2.2.2建立应急交通值班制度,安排专人值班,确保应急交通信息及时传递,防止信息中断和延误。
6.2.2.3加强与交通运输部门的沟通协调,确保应急处置期间交通畅通,及时解决交通问题,防止交通拥堵和延误。
6.3物资保障
6.3.1物资储备
6.3.1.1建立应急物资储备库,储备必要的应急处置物资,包括医疗救治物资、防护用品、生活必需品等,确保应急处置期间物资供应充足,防止物资短缺和延误。
6.3.1.2定期对应急物资储备库进行维护和更新,确保应急物资的质量和数量,防止应急物资过期或损坏,影响应急处置工作。
6.3.1.3建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、调配等流程,确保应急物资管理规范,防止物资浪费和流失。
6.3.2物资调配
6.3.2.1建立应急物资调配机制,明确应急物资调配流程、调配方式、调配内容等,确保应急物资调配工作有序进行。
6.3.2.2加强与物资供应单位的沟通协调,确保应急处置期间物资供应充足,及时解决物资调配问题,防止物资短缺和延误。
6.3.2.3建立应急物资调配指挥中心,负责应急物资的调配指挥工作,确保应急物资及时送达事故现场,满足应急处置需求。
6.4人员保障
6.4.1人员培训
6.4.1.1建立应急人员培训机制,定期开展应急处置人员培训,提高应急处置人员的应急处置能力和水平。
6.4.1.2开展应急处置培训,包括事故现场处置、医疗救治、心理疏导等方面的培训,提高应急处置人员的应急处置能力和水平。
6.4.1.3开展应急演练,检验应急处置人员的应急处置能力,提高应急处置人员的应急处置水平,确保应急处置工作顺利开展。
6.4.2人员调配
6.4.2.1建立应急人员调配机制,明确应急人员调配流程、调配方式、调配内容等,确保应急人员调配工作有序进行。
6.4.2.2加强与相关单位的沟通协调,确保应急处置期间人员充足,及时调配应急处置人员,防止人员短缺和延误。
6.4.2.3建立应急人员指挥中心,负责应急人员的调配指挥工作,确保应急人员及时到达事故现场,满足应急处置需求。
6.5技术保障
6.5.1技术支持
6.5.1.1建立应急技术支持中心,配备必要的应急技术设备,为应急处置提供技术支持,确保应急处置工作的科学性和有效性。
6.5.1.2加强与技术专家的沟通协调,确保应急处置期间技术支持到位,及时解决技术问题,防止技术问题影响应急处置工作。
6.5.1.3开展技术培训,提高技术人员的应急处置能力,确保技术支持工作顺利开展,为应急处置提供有力保障。
6.5.2技术装备
6.5.2.1配备应急技术装备,包括检测设备、防护设备、通讯设备等,确保应急处置工作的科学性和有效性。
6.5.2.2定期对应急技术装备进行维护和更新,确保应急技术装备的正常运转,防止技术装备损坏影响应急处置工作。
6.5.2.3建立应急技术装备管理制度,明确应急技术装备的采购、储存、调配等流程,确保应急技术装备管理规范,防止技术装备浪费和流失。
七、预案管理
7.1预案编制与修订
7.1.1预案编制
7.1.1.1本预案由省市场监督管理局会同省卫生健康部门、省公安部门、省应急管理厅等部门共同编制,并报省人
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