畜禽养殖场安全生产制度

畜禽养殖场安全生产制度一、畜禽养殖场安全生产制度

1.1总则

1.1.1制度目的与适用范围

畜禽养殖场安全生产制度旨在规范养殖场内的各项生产活动，保障人员、财产和环境安全，预防安全事故发生。本制度适用于养殖场内的所有员工、contractors（承包商）及其他相关方，涵盖饲养、防疫、设备操作、废弃物处理等各个环节。通过明确安全责任、操作规程和应急预案，确保养殖场生产活动的有序进行，降低安全风险，提升整体安全管理水平。制度的具体内容根据国家法律法规、行业标准及地方政策进行调整，并定期更新以适应养殖场发展需求。制度的实施需结合养殖场的实际规模、养殖种类及环境条件，制定针对性的安全措施，确保制度的有效性和可操作性。同时，养殖场应定期组织员工进行安全培训，提高安全意识，确保制度得到全面贯彻和执行。

1.1.2安全生产基本原则

畜禽养殖场的安全生产应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保所有生产活动在安全的前提下进行。安全第一意味着在资源分配和决策过程中，安全应优先于生产效率和经济利益，确保人员生命安全不受威胁。预防为主强调通过风险评估和隐患排查，提前识别和消除安全风险，避免事故发生。综合治理则要求结合技术、管理、培训等多种手段，构建多层次的安全保障体系，形成全员参与、全过程管理的安全文化。此外，养殖场还应遵循“以人为本”的原则，关注员工心理健康和生理安全，提供必要的劳动保护设施，确保员工在安全、舒适的环境中工作。这些原则的贯彻需要通过制度化的措施加以落实，如制定详细的安全操作规程、定期进行安全检查、建立事故报告和处理机制等，从而构建起完善的安全生产管理体系。

1.2安全组织架构

1.2.1安全管理机构设置

养殖场应设立专门的安全管理机构，负责安全生产工作的组织、协调和监督。安全管理机构可由场长直接领导，下设安全主管、安全工程师及各级安全员，形成垂直管理、分级负责的体系。安全主管负责日常安全事务的统筹，安全工程师专注于技术性安全问题的解决，而安全员则负责具体区域的巡查和隐患排查。此外，养殖场可根据规模和需求，设立安全委员会，由各部门负责人参与，定期召开安全会议，讨论和解决重大安全问题。安全管理机构的职责包括制定安全规章制度、组织安全培训、开展风险评估、监督操作规程执行等，确保安全生产工作的系统性和规范性。同时，安全机构应与其他部门保持密切沟通，如生产、防疫、设备等部门，形成协同工作机制，共同提升养殖场的整体安全管理水平。

1.2.2安全职责分配

养殖场应明确各级人员的安全职责，确保责任到人，避免因职责不清导致安全漏洞。场长作为安全生产的第一责任人，对全场安全工作负总责，包括制定安全方针、审批安全预算、监督制度执行等。安全主管负责具体安全事务的落实，如组织安全检查、处理事故报告、协调应急响应等。生产部门负责人需确保员工遵守操作规程，定期进行设备维护，防止因操作不当引发事故。防疫部门应严格把控生物安全，防止疫病传播，同时配合安全部门开展防疫相关的安全培训。设备部门负责定期检查和维护生产设备，确保设备运行安全，及时排除故障隐患。此外，每位员工均需承担自身岗位的安全责任，如正确使用劳动防护用品、及时报告安全隐患、参与应急演练等。通过明确职责分配，形成全员参与、层层负责的安全管理体系，提升养殖场的整体安全绩效。

1.3安全制度体系

1.3.1安全操作规程制定

养殖场应根据国家法律法规和行业标准，结合自身生产特点，制定详细的安全操作规程，覆盖所有关键岗位和操作环节。安全操作规程应包括岗位职责、操作步骤、风险提示、应急处置等内容，确保员工在操作时明确自身责任和注意事项。例如，饲料加工岗位的操作规程应详细说明设备启动、运行、停机步骤，以及如何处理粉尘爆炸风险；兽医防疫岗位的操作规程应涵盖消毒流程、疫苗注射规范、废弃物处理要求等。规程的制定需经过专业评估，由技术专家和安全工程师共同完成，确保内容的科学性和实用性。此外，养殖场应定期更新操作规程，根据技术进步、设备改造或法规变化进行调整，并通过培训确保员工熟悉最新规程。操作规程应张贴在显眼位置，并配备相关图示和视频，方便员工随时查阅，提升操作规范性。

1.3.2安全培训与教育

养殖场应建立系统的安全培训体系，确保所有员工掌握必要的安全知识和技能，提升安全意识和应急能力。培训内容应包括安全生产法律法规、岗位操作规程、劳动防护用品使用、应急逃生自救、事故案例分析等，并根据员工岗位和职责进行差异化培训。新员工入职时必须接受强制安全培训，考核合格后方可上岗；在岗员工需定期参加复训，确保持续掌握安全知识。培训形式可多样化，如课堂讲授、现场实操、模拟演练、线上学习等，提高培训效果。此外，养殖场还应针对特殊岗位，如电工、焊工、特种设备操作员等，开展专项培训，确保其具备相应的专业技能和安全意识。培训结束后应进行考核，记录培训结果，作为员工绩效评估的参考。通过系统的安全培训，构建起员工的安全文化，降低因人为因素导致的安全事故风险。

1.3.3隐患排查与治理

养殖场应建立常态化的安全隐患排查机制，定期对生产环境、设备设施、操作行为等进行全面检查，及时发现和消除安全风险。隐患排查可分为日常巡查、专项检查和综合检查三种形式，日常巡查由各岗位员工负责，重点关注作业现场的安全状况；专项检查由安全部门牵头，针对特定领域如电气安全、消防设施等进行深入排查；综合检查则由管理层组织，全面评估养殖场的整体安全水平。排查出的隐患需建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪整改进度，确保隐患得到有效治理。对于重大隐患，应启动应急预案，立即采取控制措施，防止事故发生。同时，养殖场还应鼓励员工主动报告安全隐患，建立匿名举报渠道，提高隐患发现率。通过持续排查和治理，构建起动态的安全风险管理体系，提升养殖场的本质安全水平。

二、畜禽养殖场安全生产制度

2.1人员安全管理

2.1.1员工安全教育与培训

畜禽养殖场应建立完善的人员安全教育与培训体系，确保所有员工具备必要的安全知识和技能，能够识别和应对潜在的安全风险。培训内容应涵盖安全生产法律法规、企业内部安全规章制度、岗位操作规程、劳动防护用品使用方法、应急逃生自救技能、事故案例分析等，确保员工在理论知识和实践操作上均达到要求。新员工入职后必须接受强制性的安全培训，包括养殖场安全环境介绍、基本安全操作规范、应急处理流程等，培训合格后方可上岗。在岗员工需定期参加复训，更新安全知识，提升安全意识，培训频率应根据岗位风险和法规要求进行调整，一般每半年或每年进行一次。培训形式应多样化，结合课堂讲授、现场实操、模拟演练、视频教学等多种方式，提高培训的针对性和有效性。此外，养殖场还应针对特殊岗位，如电工、焊工、设备维修人员等，开展专项安全培训，确保其具备相应的专业技能和资质认证，以降低因操作不当引发的安全事故风险。通过系统的安全教育与培训，构建起员工的安全文化，提升整体安全水平。

2.1.2劳动防护用品管理

畜禽养殖场应配备符合国家标准和行业规范的劳动防护用品，并建立严格的管理制度，确保员工在作业过程中得到充分保护。劳动防护用品包括但不限于防护眼镜、防护手套、防护服、呼吸防护器、安全鞋等，应根据不同岗位的风险等级选择合适的防护用品。养殖场应定期检查防护用品的完好性，确保其功能正常，对于过期或损坏的防护用品应及时更换。同时，养殖场还应建立防护用品的领用、保管和清洁制度，确保员工正确使用和维护防护用品。例如，防护眼镜和呼吸防护器应定期消毒，防护服应保持清洁，避免交叉污染。此外，养殖场还应加强对员工防护用品使用情况的监督，确保员工在作业时按规定佩戴防护用品，对于未按规定佩戴防护用品的行为，应进行严肃处理，以强化员工的安全意识。通过规范劳动防护用品的管理，降低员工在作业过程中受到的伤害风险。

2.1.3应急救援能力建设

畜禽养殖场应建立完善的应急救援体系，提升员工的应急处置能力，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置，减少损失。应急救援体系包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的开展等环节。养殖场应根据自身生产特点和潜在风险，制定详细的应急预案，明确应急响应流程、职责分工、救援措施等内容，并定期进行更新和修订。应急物资应包括急救箱、消防器材、通讯设备、照明设备、救援工具等，应定期检查和维护，确保其处于良好状态。此外，养殖场还应定期组织应急演练，模拟火灾、爆炸、中毒、动物攻击等突发事件，检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。演练结束后应进行总结评估，发现问题并及时改进，提升应急救援体系的实战能力。通过应急救援能力建设，增强养殖场的抗风险能力，保障人员安全和生产稳定。

2.2生产过程安全管理

2.2.1饲养管理安全规范

畜禽养殖场的饲养管理应遵循安全规范，确保养殖动物的健康生长，同时防止安全事故的发生。饲养管理安全规范包括饲料安全管理、水质管理、环境卫生管理、动物行为管理等，应制定详细的操作规程，确保各项管理工作有序进行。饲料安全管理要求严格控制饲料原料的质量，防止霉变、污染等问题，饲料储存应保持干燥、通风，防止受潮变质。水质管理应定期检测养殖用水的水质，确保水质符合养殖要求，防止因水质问题引发动物疾病或中毒事故。环境卫生管理应定期清理养殖场内的粪便、污物，保持场内清洁卫生，防止细菌滋生和交叉感染。动物行为管理应关注动物的异常行为，及时采取措施，防止动物攻击人员或互相伤害。此外，养殖场还应加强对饲养人员的培训，确保其掌握正确的饲养管理方法，提升饲养工作的安全性。通过规范饲养管理，降低养殖过程中的安全风险，保障养殖动物的健康发展。

2.2.2设备设施安全操作

畜禽养殖场的设备设施应定期进行检查和维护，确保其运行安全，防止因设备故障引发安全事故。设备设施安全操作包括设备安装调试、日常维护保养、故障排除等环节，应制定详细的安全操作规程，确保设备在安全状态下运行。设备安装调试应由专业人员进行，确保设备安装符合规范，调试合格后方可投入使用。日常维护保养应制定维护计划，定期对设备进行检查和保养，发现异常及时处理，防止设备故障。故障排除应遵循安全原则，先断电、后检查，防止因操作不当触电或造成其他伤害。此外，养殖场还应加强对设备操作人员的培训，确保其掌握正确的操作方法，提升设备运行的安全性。例如，饲料加工设备、饮水设备、通风设备等应定期检查，确保其运行正常，防止因设备故障引发安全事故。通过规范设备设施的安全操作，降低设备运行风险，保障养殖场的正常生产。

2.2.3消防安全管理

畜禽养殖场的消防安全管理应纳入整体安全管理体系，制定详细的消防制度和操作规程，确保场内消防设施完好，员工掌握基本的消防知识和技能，防止火灾事故的发生。消防安全管理包括消防设施配置、日常检查维护、火灾应急演练等环节。消防设施配置应满足国家标准，包括灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等，应合理布局，确保覆盖所有重点区域。日常检查维护应定期对消防设施进行检查，确保其完好有效，发现损坏及时更换。火灾应急演练应定期开展，模拟火灾场景，检验员工的应急处置能力和消防设施的有效性，演练结束后应进行总结评估，发现问题并及时改进。此外，养殖场还应加强对员工的消防培训，提升员工的消防安全意识和自救能力。例如，员工应掌握灭火器的使用方法、疏散逃生路线、初期火灾的扑救等知识，以降低火灾事故的危害。通过规范消防安全管理，提升养殖场的抗火灾能力，保障人员安全和财产安全。

2.3环境与生物安全管理

2.3.1环境污染控制

畜禽养殖场的环境污染控制是安全生产的重要组成部分，应制定有效的污染控制措施，防止养殖废弃物对环境造成污染，同时降低安全事故的风险。环境污染控制包括废弃物处理、污水处理、气体排放控制等环节，应制定详细的管理制度，确保各项措施有效落实。废弃物处理应采用密闭式收集和运输方式，防止废弃物泄漏造成环境污染。污水处理应建设完善的污水处理设施，确保污水达标排放，防止因污水污染引发安全事故。气体排放控制应采用先进的减排技术，降低氨气、硫化氢等有害气体的排放，防止因气体泄漏引发人员中毒或爆炸事故。此外，养殖场还应定期监测环境质量，及时发现和解决环境污染问题。例如，养殖场应定期检测土壤、水体和空气中的污染物含量，确保环境质量符合标准，防止环境污染对人员健康和生产安全造成影响。通过规范环境污染控制，降低环境污染风险，保障养殖场的可持续发展。

2.3.2生物安全防控

畜禽养殖场的生物安全防控是安全生产的关键环节，应建立完善的生物安全体系，防止疫病传播，保障养殖动物的健康和养殖场的稳定生产。生物安全防控包括入场消毒、隔离检疫、疫苗免疫、人员管理、废弃物处理等环节，应制定详细的管理制度，确保各项措施有效落实。入场消毒应设立消毒池、消毒通道，对所有进入养殖场的人员、车辆、物品进行消毒，防止外部疫病传入。隔离检疫应对新引进的养殖动物进行隔离观察和检疫，确保其健康无疫后方可混群饲养。疫苗免疫应制定科学的免疫程序，按时对养殖动物进行疫苗接种，提高动物的抗病能力。人员管理应限制外来人员进入养殖场，对进入人员进行健康检查和登记，防止人员带疫进入养殖场。废弃物处理应采用高温堆肥、沼气发酵等技术，确保废弃物无害化处理，防止疫病传播。此外，养殖场还应加强对员工的生物安全培训，提升员工的生物安全意识和防控能力。例如，员工应掌握基本的消毒技术、疫病识别方法、应急处理流程等知识，以降低疫病传播风险。通过规范生物安全防控，保障养殖动物的健康和养殖场的稳定生产。

2.3.3自然灾害防范

畜禽养殖场应制定自然灾害防范措施，提升应对自然灾害的能力，降低自然灾害对养殖场造成的损失。自然灾害防范包括风险评估、应急预案制定、防护设施建设等环节，应结合养殖场的地理位置和潜在风险，制定针对性的防范措施。风险评估应分析养殖场可能面临的自然灾害，如洪水、干旱、地震、台风等，评估其发生的可能性和影响程度。应急预案制定应根据风险评估结果，制定详细的自然灾害应急预案，明确应急响应流程、职责分工、救援措施等内容。防护设施建设应加强养殖场的防洪、防风、抗震等防护设施建设，提高养殖场的抗灾能力。例如，养殖场应建设防洪沟、排水系统，加固养殖舍的墙体和屋顶，防止自然灾害对养殖场造成破坏。此外，养殖场还应定期组织自然灾害应急演练，检验员工的应急处置能力和防护设施的有效性，提升养殖场的抗灾能力。通过规范自然灾害防范，降低自然灾害对养殖场造成的损失，保障养殖场的可持续发展。

三、畜禽养殖场安全生产制度

3.1安全生产投入与保障

3.1.1安全生产资金投入机制

畜禽养殖场应建立规范的安全生产资金投入机制，确保有足够的资金用于安全设施建设、设备更新、人员培训、隐患治理等方面，保障安全生产工作的顺利开展。资金投入应纳入养殖场的年度预算，根据安全生产工作的实际需求，合理安排资金比例，确保资金来源稳定。例如，某规模化养猪场根据自身生产规模和安全风险，每年预算5%的营业收入用于安全生产投入，其中30%用于安全设施建设和设备更新，40%用于人员培训和应急预案演练，30%用于隐患排查和治理。此外，养殖场还应根据国家政策和技术发展，适时调整资金投入比例，确保安全生产投入与实际需求相匹配。资金使用应遵循专款专用的原则，建立严格的审批和监管制度，确保资金用于安全生产关键环节，避免浪费和挪用。通过规范的资金投入机制，为安全生产提供有力保障，提升养殖场的本质安全水平。

3.1.2安全设施设备配置标准

畜禽养殖场应按照国家标准和行业标准，配置必要的安全设施设备，确保养殖场的安全生产条件符合要求。安全设施设备配置标准包括消防设施、通风设备、电气设备、防护设备、监测设备等，应根据养殖场的规模、养殖种类和潜在风险进行配置。例如，某大型蛋鸡养殖场根据国家标准，配置了自动消防喷淋系统、负压通风设备、漏电保护器、防护栏、视频监控系统等，有效降低了火灾、中毒、触电、人员伤害和盗窃等风险。消防设施应包括灭火器、消防栓、应急照明等，并定期检查维护，确保其完好有效。通风设备应保证养殖舍内空气流通，防止有害气体积聚。电气设备应采用安全可靠的电气系统，防止漏电和短路事故。防护设备应包括防护栏、安全门等，防止人员意外进入养殖区域或养殖动物逃逸。监测设备应包括温度、湿度、气体浓度等监测仪器，实时监测养殖环境，及时发现异常情况。通过规范安全设施设备的配置，提升养殖场的本质安全水平，降低安全事故风险。

3.1.3安全风险抵押金制度

畜禽养殖场可建立安全风险抵押金制度，要求养殖场按照一定的比例缴纳风险抵押金，用于应对突发事件和事故赔偿，促进养殖场加强安全生产管理。风险抵押金制度应根据养殖场的规模、养殖种类和风险等级确定抵押金比例，一般按照养殖场年营业收入的1%-3%缴纳。例如，某规模化肉牛养殖场根据当地政策，按年营业收入的2%缴纳风险抵押金，用于应对火灾、爆炸、中毒等突发事件，以及事故赔偿。风险抵押金由当地安全生产监管部门管理，用于支付事故救援费用、事故赔偿资金等。养殖场在安全生产管理达标、连续三年未发生重大安全事故的情况下，可申请退还风险抵押金。通过风险抵押金制度，激励养殖场加强安全生产管理，提升安全风险防范能力，降低安全事故发生的概率和影响。同时，风险抵押金也为事故救援和赔偿提供了资金保障，维护了养殖场和周边群众的利益。

3.2安全生产检查与监督

3.2.1定期安全生产检查制度

畜禽养殖场应建立定期安全生产检查制度，对养殖场的各项安全管理工作进行系统检查，及时发现和消除安全隐患，预防安全事故发生。定期安全生产检查可分为日常检查、周检、月检和季度检四种形式，日常检查由各岗位员工负责，重点关注作业现场的安全状况；周检由各班组负责人组织，检查本班组的安全生产情况；月检由生产部门负责人牵头，检查本部门的安全生产管理；季度检由管理层组织，全面检查养殖场的整体安全生产状况。检查内容应包括安全设施设备、操作规程执行、员工安全意识、应急预案落实等方面，并形成检查记录，对发现的问题及时整改。例如，某规模化养鸭场每周组织一次安全生产检查，由各班组负责人带队，检查养殖舍的通风、温度、湿度、消毒等情况，以及员工的安全防护用品使用情况，发现隐患及时整改，确保安全生产。通过定期安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，提升养殖场的安全生产管理水平。

3.2.2专项安全生产检查机制

畜禽养殖场应建立专项安全生产检查机制，针对重点领域和关键环节，开展深入细致的检查，及时发现和解决深层次安全问题，提升养殖场的本质安全水平。专项安全生产检查机制应根据养殖场的实际情况和潜在风险，确定检查重点，如消防安全、电气安全、食品安全、生物安全等，并制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方法等。例如，某规模化养鸡场在每年夏季高温季节前，组织专项消防安全检查，重点检查消防设施设备的完好性、疏散通道的畅通性、员工的消防安全意识等，发现隐患及时整改，有效预防了夏季火灾事故的发生。专项检查应由专业人员进行，结合现场勘查、设备测试、资料审核等方式，确保检查的全面性和深入性。检查结束后应形成检查报告，明确整改要求和时限，并跟踪整改进度，确保问题得到有效解决。通过专项安全生产检查，及时发现和解决深层次安全问题，提升养殖场的本质安全水平。

3.2.3安全生产监督举报制度

畜禽养殖场应建立安全生产监督举报制度，鼓励员工、周边群众和社会公众监督养殖场的安全生产工作，及时发现和举报安全隐患，形成全社会共同参与的安全监督体系。安全生产监督举报制度应设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等举报渠道，并公布举报方式，方便员工和公众进行举报。养殖场应指定专人负责举报受理和调查处理，对举报内容及时核查，对查证属实的隐患立即整改，对举报人信息严格保密，防止打击报复。例如，某规模化养猪场设立了安全生产监督举报电话，并在场内公告栏张贴举报方式，鼓励员工和周边群众举报安全隐患。养殖场对收到的举报内容及时调查处理，对查证属实的隐患立即整改，并对举报人给予适当奖励，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过安全生产监督举报制度，形成全社会共同参与的安全监督体系，提升养殖场的安全生产管理水平，保障人员安全和环境安全。

3.3安全事故应急处理

3.3.1安全事故应急预案体系

畜禽养殖场应建立完善的安全事故应急预案体系，针对可能发生的各类安全事故，制定详细的应急响应流程和处置措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置，降低事故损失。安全事故应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次，综合应急预案应对各类安全事故进行总体部署，专项应急预案针对特定类型的安全事故制定详细的应急响应流程，现场处置方案则针对具体的作业场所制定应急处置措施。例如，某规模化养牛场制定了综合应急预案、火灾应急预案、中毒应急预案、动物攻击应急预案等专项应急预案，并针对每个养殖舍制定了现场处置方案，明确应急处置流程、职责分工、救援措施等。应急预案应定期进行演练和评估，根据演练结果和实际情况及时修订，确保其有效性和可操作性。通过完善的安全事故应急预案体系，提升养殖场的应急处置能力，降低事故损失，保障人员安全和养殖场的稳定生产。

3.3.2安全事故报告与调查机制

畜禽养殖场应建立安全事故报告与调查机制，要求及时、准确地报告安全事故，并深入调查事故原因，总结事故教训，防止类似事故再次发生。安全事故报告机制要求养殖场在发生安全事故后，立即向当地安全生产监管部门报告，并通知相关部门和人员，报告内容应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故性质、初步原因分析等。安全事故调查机制要求养殖场成立事故调查组，对事故原因进行深入调查，分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因，并提出防范措施。例如，某规模化养鸭场发生一起中毒事故，养殖场立即向当地安全生产监管部门报告，并成立事故调查组，对事故原因进行深入调查，发现中毒原因是饲料储存不当导致饲料发霉变质。事故调查组提出加强饲料管理、定期检测饲料质量等防范措施，有效预防了类似事故再次发生。通过安全事故报告与调查机制，及时掌握事故信息，深入分析事故原因，总结事故教训，提升养殖场的安全生产管理水平。

3.3.3应急救援资源储备与调配

畜禽养殖场应建立应急救援资源储备与调配机制，储备必要的应急救援物资和设备，并建立应急队伍，确保在发生安全事故时能够迅速调集资源，开展救援工作，降低事故损失。应急救援资源储备应包括急救药品、防护用品、消防器材、通讯设备、照明设备、救援工具等，应根据养殖场的规模和潜在风险，合理配置储备物资，并定期检查和维护，确保其完好有效。应急救援队伍应组建专业的应急救援队伍，包括医务人员、消防人员、设备维修人员等，并定期进行培训和演练，提升应急救援能力。应急救援资源调配机制应建立应急资源清单，明确各类物资的储备地点、数量和使用方法，并制定应急资源调配流程，确保在事故发生时能够迅速调集资源，开展救援工作。例如，某规模化养猪场建立了应急救援资源储备库，储备了急救药品、防护用品、消防器材等物资，并组建了专业的应急救援队伍，定期进行培训和演练，有效提升了养殖场的应急救援能力。通过应急救援资源储备与调配机制，提升养殖场的应急救援能力，降低事故损失，保障人员安全和养殖场的稳定生产。

四、畜禽养殖场安全生产制度

4.1安全文化建设

4.1.1安全文化理念与宣传

畜禽养殖场应积极培育安全文化理念，通过持续的宣传教育，使安全意识深入人心，成为员工的自觉行为，形成良好的安全文化氛围。安全文化理念应围绕“安全第一、预防为主”的核心，结合养殖场的实际情况，提炼出具有特色的安全生产口号和理念，如“安全责任重于泰山”、“生命至上、安全发展”等，并通过多种渠道进行宣传，使员工在潜移默化中接受安全文化理念。宣传教育应采用多样化的形式，如悬挂安全标语、张贴安全海报、开展安全知识竞赛、举办安全主题演讲比赛等，提高宣传教育的吸引力和实效性。此外，养殖场还应利用内部刊物、微信群、QQ群等平台，定期发布安全信息，分享安全知识，交流安全经验，营造浓厚的安全文化氛围。例如，某规模化养鸡场在养殖场入口处悬挂了“安全第一、预防为主”的标语，并在每周五组织安全知识竞赛，通过多样化的宣传教育形式，提升了员工的安全意识，形成了良好的安全文化氛围。通过持续的安全文化理念宣传，使安全意识深入人心，成为员工的自觉行为，提升养殖场的整体安全水平。

4.1.2安全行为习惯养成

畜禽养殖场应注重培养员工的安全行为习惯，通过持续的培训和实践，使员工在作业过程中自觉遵守安全操作规程，形成良好的安全行为习惯，降低人为因素导致的安全事故风险。安全行为习惯养成应从细节入手，如要求员工正确佩戴安全防护用品、按章操作设备、及时清理作业现场、遵守现场安全警示标志等，并通过持续的培训和实践，使这些行为习惯成为员工的自觉行动。例如，某规模化养猪场要求员工在进入养殖舍前必须穿戴防护服、防护眼镜、防护手套等防护用品，并在作业过程中定期检查防护用品的完好性，通过持续的培训和监督，使员工养成了正确佩戴防护用品的习惯，有效降低了安全事故的发生概率。此外，养殖场还应通过安全行为示范、安全行为竞赛等方式，鼓励员工养成良好的安全行为习惯，形成良好的安全文化氛围。例如，某规模化养鸭场定期组织安全行为示范活动，由经验丰富的员工示范正确的操作方法，并通过安全行为竞赛，鼓励员工学习和实践安全行为，有效提升了员工的安全意识和安全行为水平。通过注重培养员工的安全行为习惯，降低人为因素导致的安全事故风险，提升养殖场的整体安全水平。

4.1.3安全心理关怀与疏导

畜禽养殖场应关注员工的安全心理，通过提供心理关怀和疏导服务，帮助员工缓解工作压力，提升心理健康水平，防止因心理问题导致的安全事故发生。安全心理关怀与疏导应建立完善的心理健康服务体系，为员工提供心理咨询、心理疏导、心理培训等服务，帮助员工解决工作生活中的心理问题，提升心理健康水平。例如，某规模化养牛场设立了心理咨询室，配备了专业的心理咨询师，为员工提供心理咨询服务，帮助员工缓解工作压力，解决心理问题。此外，养殖场还应定期组织心理健康培训，提升员工的心理健康意识和自我调节能力，帮助员工建立积极乐观的心态，提升工作积极性和安全性。例如，某规模化养鸡场定期组织心理健康培训，邀请心理专家为员工讲解心理健康知识，帮助员工掌握自我调节的方法，提升心理健康水平。通过提供心理关怀和疏导服务，帮助员工缓解工作压力，提升心理健康水平，防止因心理问题导致的安全事故发生，提升养殖场的整体安全水平。

4.2安全技术创新与应用

4.2.1智能化安全监测系统

畜禽养殖场应积极应用智能化安全监测系统，通过先进的技术手段，实时监测养殖环境、设备状态、人员行为等，及时发现和预警安全隐患，提升养殖场的本质安全水平。智能化安全监测系统应包括环境监测、设备监测、人员行为监测等模块，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现对养殖场的全面监测和智能分析。环境监测模块应包括温度、湿度、气体浓度、光照强度等监测仪器，实时监测养殖环境，及时发现异常情况。设备监测模块应包括设备运行状态监测、故障诊断等模块，实时监测设备的运行状态，及时发现设备故障，预防设备事故。人员行为监测模块应包括视频监控、人员定位等模块，实时监测人员行为，及时发现违规操作或危险行为。例如，某规模化养猪场安装了智能化安全监测系统，实时监测养殖舍的温度、湿度、气体浓度等环境参数，以及设备的运行状态，并通过人工智能技术进行分析，及时发现异常情况并预警，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过积极应用智能化安全监测系统，实时监测养殖环境、设备状态、人员行为等，及时发现和预警安全隐患，提升养殖场的本质安全水平。

4.2.2自动化安全防护设备

畜禽养殖场应积极应用自动化安全防护设备，通过先进的技术手段，提升养殖场的自动化安全防护水平，降低安全事故发生的概率，保障人员安全和养殖场的稳定生产。自动化安全防护设备应包括自动化消防系统、自动化安防系统、自动化通风系统等，利用自动化控制技术，实现对养殖场的智能化安全防护。自动化消防系统应包括自动灭火装置、火灾报警系统等，能够在火灾发生时自动启动灭火装置，有效控制火灾蔓延。自动化安防系统应包括自动门禁系统、视频监控系统、入侵报警系统等，能够自动识别和报警非法入侵行为，提升养殖场的安防水平。自动化通风系统应包括自动控制通风设备、空气质量监测系统等，能够根据养殖环境的变化自动调节通风量，保持养殖环境的良好状态。例如，某规模化养鸭场安装了自动化消防系统和自动化安防系统，能够在火灾或非法入侵发生时自动启动相应的防护措施，有效保障了养殖场的安全。通过积极应用自动化安全防护设备，提升养殖场的自动化安全防护水平，降低安全事故发生的概率，保障人员安全和养殖场的稳定生产。

4.2.3新型生物安全防控技术

畜禽养殖场应积极应用新型生物安全防控技术，通过先进的技术手段，提升养殖场的生物安全防控水平，防止疫病传播，保障养殖动物的健康和养殖场的稳定生产。新型生物安全防控技术应包括智能消毒系统、疫病监测系统、疫苗免疫管理系统等，利用生物技术、信息技术等，实现对养殖场的智能化生物安全防控。智能消毒系统应包括自动消毒设备、消毒雾化系统等，能够自动对养殖场的环境、设备、人员等进行消毒，防止病原体传播。疫病监测系统应包括病原体检测设备、疫病预警系统等，能够实时监测养殖场的疫病情况，及时发现和预警疫病，防止疫病传播。疫苗免疫管理系统应包括疫苗管理设备、免疫记录系统等，能够对疫苗进行科学管理，并记录免疫情况，确保养殖动物的免疫效果。例如，某规模化养牛场安装了智能消毒系统和疫病监测系统，能够自动对养殖场的环境、设备、人员等进行消毒，并实时监测疫病情况，及时发现和预警疫病，有效提升了养殖场的生物安全防控水平。通过积极应用新型生物安全防控技术，提升养殖场的生物安全防控水平，防止疫病传播，保障养殖动物的健康和养殖场的稳定生产。

4.3安全教育培训体系

4.3.1分层级安全教育培训

畜禽养殖场应建立分层次的安全教育培训体系，根据不同岗位、不同层级的人员，制定差异化的培训内容和培训方式，确保安全教育培训的针对性和实效性，提升员工的安全知识和技能。分层级安全教育培训体系应包括管理层培训、技术人员培训、一线员工培训等层次，针对不同层次的人员，制定差异化的培训内容和培训方式。管理层培训应侧重于安全生产管理理念、安全生产法律法规、安全生产管理制度等方面的培训，提升管理层的安全生产管理能力。技术人员培训应侧重于专业技术知识、设备操作技能、安全检测技术等方面的培训，提升技术人员的专业技术水平。一线员工培训应侧重于岗位操作规程、安全防护知识、应急处置技能等方面的培训，提升一线员工的安全意识和安全技能。例如，某规模化养鸡场建立了分层级安全教育培训体系，对管理层进行安全生产管理理念培训，对技术人员进行专业技术知识培训，对一线员工进行岗位操作规程培训，有效提升了员工的安全知识和技能。通过建立分层次的安全教育培训体系，确保安全教育培训的针对性和实效性，提升员工的安全知识和技能，降低安全事故发生的概率，提升养殖场的整体安全水平。

4.3.2专项安全技能培训

畜禽养殖场应定期开展专项安全技能培训，针对重点岗位和关键环节，开展深入细致的培训，提升员工的专业安全技能，降低因操作不当导致的安全事故风险。专项安全技能培训应包括消防技能培训、电气安全培训、设备操作培训、应急处置培训等，根据养殖场的实际情况和潜在风险，确定培训重点，并制定详细的培训方案，明确培训内容、培训方式、培训时间等。例如，某规模化养猪场定期开展消防技能培训和电气安全培训，对员工进行灭火器使用方法、电气设备安全操作等方面的培训，提升员工的专业安全技能。专项安全技能培训可采用现场教学、模拟演练、案例分析等方式，提高培训的吸引力和实效性。例如，某规模化养鸭场采用现场教学和模拟演练的方式，对员工进行设备操作培训，通过模拟设备故障，让员工进行故障排除演练，提升员工的专业安全技能。通过定期开展专项安全技能培训，提升员工的专业安全技能，降低因操作不当导致的安全事故风险，提升养殖场的整体安全水平。

4.3.3在岗安全培训与考核

畜禽养殖场应建立常态化的在岗安全培训与考核机制，定期对员工进行安全培训，并组织考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能，提升员工的安全意识和安全行为水平。在岗安全培训与考核机制应包括培训计划制定、培训实施、考核评估等环节，确保培训的规范性和有效性。培训计划应根据员工的岗位和职责，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训实施应采用多样化的培训方式，如课堂讲授、现场实操、模拟演练等，提高培训的吸引力和实效性。考核评估应采用笔试、实操考核等方式，对员工的安全知识和技能进行评估，考核不合格的员工应进行补训，直至考核合格。例如，某规模化养鸡场建立了常态化的在岗安全培训与考核机制，定期对员工进行安全培训，并组织考核，对考核不合格的员工进行补训，有效提升了员工的安全意识和安全行为水平。通过建立常态化的在岗安全培训与考核机制，确保员工掌握必要的安全知识和技能，提升员工的安全意识和安全行为水平，降低安全事故发生的概率，提升养殖场的整体安全水平。

五、畜禽养殖场安全生产制度

5.1安全生产考核与奖惩

5.1.1安全生产绩效考核标准

畜禽养殖场应建立科学的安全生产绩效考核标准，将安全生产指标纳入员工绩效考核体系，明确考核内容和考核方法，激励员工积极参与安全生产工作，提升整体安全水平。安全生产绩效考核标准应包括安全生产责任制落实情况、安全操作规程执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训参与情况、安全事故发生情况等，并根据不同岗位的特点，制定差异化的考核指标和考核权重。例如，对于生产一线员工，考核指标应侧重于安全操作规程执行情况、安全隐患排查治理情况等；对于管理人员，考核指标应侧重于安全生产责任制落实情况、安全教育培训组织情况等。考核方法应采用定量考核和定性考核相结合的方式，定量考核可采用评分法、指标法等，定性考核可采用述职报告、现场检查等方式，确保考核的客观性和公正性。通过建立科学的安全生产绩效考核标准，激励员工积极参与安全生产工作，提升整体安全水平。

5.1.2安全生产奖惩机制

畜禽养殖场应建立完善的安全生产奖惩机制，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工给予处罚，形成奖优罚劣的良好氛围，提升员工的安全意识和安全行为水平。安全生产奖惩机制应明确奖励和处罚的标准和方式，奖励标准应包括安全生产责任制落实情况、安全操作规程执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训参与情况、安全事故发生情况等，对表现突出的员工给予物质奖励、精神奖励或晋升机会等；处罚标准应包括违反安全生产规定的行为、造成安全事故的行为等，对违反规定的员工给予警告、罚款、降级或解雇等处罚。例如，某规模化养牛场对连续三年未发生安全事故的班组给予物质奖励，对违反安全操作规程的员工给予罚款，有效提升了员工的安全意识和安全行为水平。通过建立完善的安全生产奖惩机制，形成奖优罚劣的良好氛围，提升员工的安全意识和安全行为水平，降低安全事故发生的概率，提升养殖场的整体安全水平。

5.1.3安全生产责任追究制度

畜禽养殖场应建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的责任人进行严肃追究，确保责任落实到位，防止类似事故再次发生，提升养殖场的安全生产管理水平。安全生产责任追究制度应明确责任追究的范围、责任追究的程序、责任追究的方式等，责任追究的范围应包括安全生产责任制落实不到位、安全操作规程执行不严格、安全隐患排查治理不彻底、安全事故报告不及时等；责任追究的程序应包括事故调查、责任认定、处理决定等；责任追究的方式应包括警告、罚款、降级、解雇等。例如，某规模化养鸭场发生一起中毒事故，养殖场成立事故调查组，对事故原因进行调查，认定生产部门负责人安全生产责任制落实不到位，给予其降级处理，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的责任人进行严肃追究，确保责任落实到位，防止类似事故再次发生，提升养殖场的安全生产管理水平。

5.2安全生产信息化管理

5.2.1安全生产信息管理系统建设

畜禽养殖场应积极建设安全生产信息管理系统，通过信息化手段，实现对安全生产数据的采集、分析、存储和应用，提升安全生产管理的效率和水平，为安全生产决策提供数据支持。安全生产信息管理系统应包括安全生产数据采集模块、安全生产数据分析模块、安全生产数据存储模块、安全生产数据应用模块等，通过物联网、大数据、云计算等技术，实现对安全生产数据的全面采集、智能分析和高效应用。安全生产数据采集模块应包括安全生产传感器、安全生产摄像头等，实时采集养殖场的安全生产数据，如环境参数、设备状态、人员行为等。安全生产数据分析模块应包括数据清洗、数据分析、数据挖掘等，对采集到的数据进行分析，发现安全隐患和风险点。安全生产数据存储模块应包括数据库、数据仓库等，对采集到的数据进行存储，确保数据的安全性和可靠性。安全生产数据应用模块应包括数据可视化、数据报告、数据预警等，将分析结果应用于安全生产管理，提升安全生产管理的效率和水平。例如，某规模化养猪场建设了安全生产信息管理系统，实时采集养殖场的安全生产数据，并进行分析，及时发现和预警安全隐患，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过积极建设安全生产信息管理系统，实现对安全生产数据的采集、分析、存储和应用，提升安全生产管理的效率和水平，为安全生产决策提供数据支持。

5.2.2安全生产数据分析与预警

畜禽养殖场应充分利用安全生产信息管理系统，对采集到的安全生产数据进行分析，及时发现安全隐患和风险点，并建立预警机制，提前预防安全事故的发生，提升养殖场的本质安全水平。安全生产数据分析与预警应包括数据分析方法、预警模型构建、预警信息发布等环节，通过数据分析和预警模型，提前识别和预防安全事故。数据分析方法应包括统计分析、机器学习、深度学习等，对采集到的安全生产数据进行分析，发现安全隐患和风险点。预警模型构建应结合养殖场的实际情况和安全生产数据，构建预警模型，提前预测和预防安全事故。预警信息发布应通过短信、邮件、APP等渠道，及时发布预警信息，提醒员工注意安全。例如，某规模化养鸭场利用安全生产信息管理系统，对养殖场的温度、湿度、气体浓度等环境参数进行分析，发现异常情况，并触发预警模型，提前预测火灾事故，及时发布预警信息，有效预防了火灾事故的发生。通过充分利用安全生产信息管理系统，对采集到的安全生产数据进行分析，及时发现安全隐患和风险点，并建立预警机制，提前预防安全事故的发生，提升养殖场的本质安全水平。

5.2.3安全生产信息共享与协作

畜禽养殖场应建立安全生产信息共享与协作机制，与政府监管部门、科研机构、行业协会等建立信息共享平台，实现安全生产信息的互联互通，提升安全生产管理的协同性，共同应对安全生产挑战。安全生产信息共享与协作机制应包括信息共享平台建设、信息共享协议制定、信息共享应用等环节，通过信息共享平台，实现安全生产信息的互联互通。信息共享平台建设应包括硬件平台、软件平台、数据平台等，为信息共享提供技术支持。信息共享协议制定应明确信息共享的范围、信息共享的流程、信息共享的责任等，确保信息共享的规范性和安全性。信息共享应用应包括安全生产数据共享、安全生产经验共享、安全生产资源共享等，提升安全生产管理的协同性。例如，某规模化养牛场与当地政府监管部门建立了信息共享平台，实现了安全生产数据的互联互通，及时共享安全生产信息，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产信息共享与协作机制，与政府监管部门、科研机构、行业协会等建立信息共享平台，实现安全生产信息的互联互通，提升安全生产管理的协同性，共同应对安全生产挑战。

六、畜禽养殖场安全生产制度

6.1安全生产标准化建设

6.1.1安全生产标准化体系构建

畜禽养殖场应构建完善的安全生产标准化体系，依据国家相关标准和规范，结合自身实际情况，制定安全生产标准，并持续改进，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况符合标准要求。安全生产标准化体系构建应包括标准制定、标准实施、标准评估等环节，通过标准化的管理手段，提升安全生产管理水平。标准制定应参考国家相关标准和规范，如《安全生产法》、《畜禽养殖场安全生产规范》等，结合养殖场的实际情况，制定安全生产标准，明确安全生产责任、操作规程、应急预案等内容。标准实施应建立标准实施机制，明确标准实施的责任部门、实施流程、实施监督等，确保标准得到有效实施。标准评估应定期对标准实施情况进行评估，发现问题和不足，及时改进，提升标准体系的完善性。例如，某规模化养鸡场根据国家相关标准和规范，制定了安全生产标准，明确了安全生产责任、操作规程、应急预案等内容，并建立了标准实施机制，定期评估标准实施情况，持续改进标准体系，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过构建完善的安全生产标准化体系，依据国家相关标准和规范，结合自身实际情况，制定安全生产标准，并持续改进，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况符合标准要求。

6.1.2安全生产标准化自评与改进

畜禽养殖场应建立安全生产标准化自评与改进机制，定期对安全生产标准化体系进行自评，发现问题并及时改进，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续符合标准要求。安全生产标准化自评与改进机制应包括自评计划制定、自评实施、自评结果分析、改进措施制定等环节，通过自评和改进，提升标准体系的完善性。自评计划制定应根据标准体系和养殖场的实际情况，制定年度自评计划，明确自评内容、自评方法、自评时间等。自评实施应组建自评小组，对标准体系进行自评，收集相关资料，进行现场检查，发现问题和不足。自评结果分析应分析自评结果，确定问题和不足，评估标准体系的完善性。改进措施制定应针对自评发现的问题和不足，制定改进措施，明确责任部门、整改期限、整改措施等。例如，某规模化养猪场建立了安全生产标准化自评与改进机制，定期对标准体系进行自评，发现问题并及时改进，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产标准化自评与改进机制，定期对安全生产标准化体系进行自评，发现问题并及时改进，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续符合标准要求。

6.1.3安全生产标准化外部审核与认证

畜禽养殖场应积极申请安全生产标准化外部审核和认证，通过外部审核和认证，提升安全生产管理水平，增强市场竞争力，确保养殖场的安全生产状况符合标准要求。安全生产标准化外部审核与认证应包括认证机构选择、审核计划制定、审核实施、认证管理等工作，通过外部审核和认证，提升安全生产管理水平。认证机构选择应根据认证标准、认证机构资质、认证费用等因素，选择合适的认证机构，确保认证的权威性和公正性。审核计划制定应根据标准体系和养殖场的实际情况，制定年度审核计划，明确审核内容、审核方法、审核时间等。审核实施应由认证机构进行，对标准体系进行审核，收集相关资料，进行现场检查，发现问题和不足。认证管理应包括认证结果评估、认证证书管理、持续改进管理等，确保认证工作的规范性。例如，某规模化养鸭场选择了权威的认证机构进行安全生产标准化认证，通过外部审核和认证，提升了养殖场的安全生产管理水平。通过积极申请安全生产标准化外部审核和认证，提升安全生产管理水平，增强市场竞争力，确保养殖场的安全生产状况符合标准要求。

6.2安全生产持续改进

6.2.1安全生产问题识别与整改

畜禽养殖场应建立安全生产问题识别与整改机制，通过定期检查、员工反馈、事故调查等方式，及时发现安全生产问题，并制定整改措施，确保问题得到有效解决，提升安全生产管理水平。安全生产问题识别与整改机制应包括问题识别方法、问题整改流程、问题整改跟踪等环节，通过问题识别和整改，提升安全生产管理水平。问题识别方法应包括定期检查、员工反馈、事故调查等，通过多种途径，及时发现安全生产问题。问题整改流程应包括问题整改方案制定、问题整改实施、问题整改验收等，确保问题得到有效解决。问题整改跟踪应建立问题整改跟踪机制，定期跟踪问题整改情况，确保问题整改到位。例如，某规模化养牛场建立了安全生产问题识别与整改机制，通过定期检查、员工反馈、事故调查等方式，及时发现安全生产问题，并制定整改措施，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产问题识别与整改机制，通过定期检查、员工反馈、事故调查等方式，及时发现安全生产问题，并制定整改措施，确保问题得到有效解决，提升安全生产管理水平。

6.2.2安全生产绩效数据分析与改进

畜禽养殖场应建立安全生产绩效数据分析与改进机制，通过数据分析，识别安全生产管理的薄弱环节，制定改进措施，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续改善。安全生产绩效数据分析与改进机制应包括数据收集、数据分析、改进措施制定、改进措施实施等环节，通过数据分析，提升安全生产管理水平。数据收集应包括安全生产数据采集、数据存储、数据整理等，确保数据的全面性和准确性。数据分析应包括数据统计、数据挖掘、数据可视化等，识别安全生产管理的薄弱环节。改进措施制定应针对数据分析结果，制定改进措施，明确责任部门、整改期限、整改措施等。改进措施实施应跟踪改进措施的落实情况，确保改进措施得到有效实施。例如，某规模化养鸭场建立了安全生产绩效数据分析与改进机制，通过数据分析，识别安全生产管理的薄弱环节，制定改进措施，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产绩效数据分析与改进机制，通过数据分析，识别安全生产管理的薄弱环节，制定改进措施，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续改善。

6.2.3安全生产持续改进机制

畜禽养殖场应建立安全生产持续改进机制，通过定期评估、员工反馈、事故调查等方式，识别安全生产管理的不足，制定改进措施，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续改善。安全生产持续改进机制应包括改进目标制定、改进措施实施、改进效果评估等环节，通过持续改进，提升安全生产管理水平。改进目标制定应根据安全生产绩效数据分析和事故调查结果，制定改进目标，明确改进方向。改进措施实施应针对改进目标，制定改进措施，明确责任部门、整改期限、整改措施等。改进效果评估应定期评估改进措施的效果，发现问题和不足，及时调整改进措施。例如，某规模化养猪场建立了安全生产持续改进机制，通过定期评估、员工反馈、事故调查等方式，识别安全生产管理的不足，制定改进措施，有效提升了养殖场的安全生产管理水平。通过建立安全生产持续改进机制，通过定期评估、员工反馈、事故调查等方式，识别安全生产管理的不足，制定改进措施，提升安全生产管理水平，确保养殖场的安全生产状况持续改善。

七、畜禽养殖场安全生产制度

7.1应急管理体系

7.1.1应急组织机构与职责

畜禽养殖场应建立完善的应急组织机构，明确各级人员的职责，确保在发生突发事件时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，保障人员安全和养殖场的财产安全。应急组织机构与职责应包括应急组织架构、职责分工、协调机制等，通过明确的组织架构和职责，提升应急响应能力。应急组织架构应包括