民航生产经营单位的安全主体责任包括

民航生产经营单位的安全主体责任包括一、民航生产经营单位的安全主体责任包括

1.1安全生产保障责任

1.1.1建立健全安全生产管理体系

民航生产经营单位应当建立健全安全生产管理体系，明确安全生产管理的组织架构、职责分工和操作流程。该体系应包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程等，确保安全生产工作的规范化、制度化。同时，单位应定期对安全生产管理体系进行评估和改进，以适应不断变化的安全生产环境。安全生产管理体系的建立应当符合国家相关法律法规的要求，并能够有效预防和控制生产安全事故的发生。

1.1.2落实安全生产投入保障措施

民航生产经营单位必须确保安全生产投入的有效落实，包括资金投入、设备设施投入和人力资源投入。单位应制定安全生产年度预算，确保有足够的资金用于安全生产设施的维护、更新和安全培训的实施。此外，单位还应根据安全生产的实际需要，增加必要的安全设备设施，如消防设备、应急照明、安全监控系统等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。同时，单位应加强对安全生产管理人员的培训，提高其安全意识和专业技能，以保障安全生产工作的顺利进行。

1.1.3加强安全生产风险管控

民航生产经营单位应当对安全生产风险进行全面识别、评估和控制。单位应定期开展安全生产风险评估，识别潜在的安全生产隐患，并制定相应的风险控制措施。风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施，以最大限度地降低风险发生的可能性和影响程度。此外，单位还应建立风险预警机制，及时监测和预警安全生产风险的变化，以便采取相应的应对措施。通过有效的风险管控，单位能够及时发现和消除安全生产隐患，保障生产安全。

1.2安全生产教育培训责任

1.2.1开展全员安全生产教育培训

民航生产经营单位必须对全体员工进行安全生产教育培训，确保员工具备必要的安全知识和技能。培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急处置措施等，以提升员工的安全意识和应急能力。培训应定期进行，并根据员工的岗位特点和实际需求进行调整，确保培训的有效性。此外，单位还应建立培训档案，记录员工的培训情况和考核结果，作为员工绩效考核的参考依据。通过全员安全生产教育培训，单位能够提高员工的安全素质，减少安全生产事故的发生。

1.2.2加强特种作业人员培训

民航生产经营单位应对特种作业人员进行专门的安全生产培训，确保其具备相应的专业技能和安全意识。特种作业人员包括飞行员、机务维修人员、安全检查人员等，其工作性质对安全生产至关重要。单位应制定特种作业人员的培训计划，内容包括专业技能培训、安全操作规程培训、应急处置培训等，并定期进行考核，确保特种作业人员能够熟练掌握相关知识和技能。此外，单位还应建立特种作业人员的持证上岗制度，确保其具备合法的操作资格。通过加强特种作业人员的培训，单位能够提高其安全生产水平，保障生产安全。

1.2.3组织安全生产应急演练

民航生产经营单位应定期组织安全生产应急演练，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括火灾应急演练、爆炸应急演练、人员疏散演练等，以模拟实际安全生产事故场景，检验应急预案的有效性和员工的应急处置能力。演练过程中，单位应注重细节的把控，确保演练的真实性和有效性。演练结束后，单位应进行总结评估，找出存在的问题并及时改进，以提高应急预案的实用性和可操作性。通过组织安全生产应急演练，单位能够提高员工的应急处置能力，减少安全生产事故造成的损失。

1.3安全生产监督检查责任

1.3.1建立安全生产监督检查制度

民航生产经营单位应建立安全生产监督检查制度，定期对安全生产情况进行检查，发现和消除安全生产隐患。监督检查制度应包括检查内容、检查方式、检查频率等，确保监督检查工作的规范化和有效性。检查内容应包括安全生产设施、设备、操作规程、安全培训等，检查方式应包括现场检查、查阅资料、询问员工等，检查频率应根据安全生产的实际需要进行调整。通过建立安全生产监督检查制度，单位能够及时发现和消除安全生产隐患，保障生产安全。

1.3.2开展安全生产隐患排查治理

民航生产经营单位应定期开展安全生产隐患排查治理，及时发现和消除安全生产隐患。隐患排查治理工作应包括隐患的识别、评估、整改和复查等环节，确保隐患得到有效治理。单位应建立隐患排查治理台账，记录隐患的详细信息、整改措施和整改结果，以便跟踪和管理。此外，单位还应建立隐患排查治理的责任制度，明确各级人员的责任，确保隐患排查治理工作的落实。通过开展安全生产隐患排查治理，单位能够有效预防和控制安全生产事故的发生。

1.3.3加强安全生产事故调查处理

民航生产经营单位应建立安全生产事故调查处理制度，对发生的安全生产事故进行调查和处理。事故调查处理工作应包括事故的现场勘查、原因分析、责任认定和整改措施等环节，确保事故得到妥善处理。单位应成立事故调查处理小组，由安全生产管理人员、技术专家和法律顾问等组成，确保事故调查处理的科学性和公正性。此外，单位还应建立事故调查处理报告制度，及时向相关部门报告事故情况，并采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。通过加强安全生产事故调查处理，单位能够吸取事故教训，提高安全生产管理水平。

1.4安全生产事故报告责任

1.4.1及时报告安全生产事故

民航生产经营单位应建立安全生产事故报告制度，及时向相关部门报告安全生产事故。事故报告应包括事故的时间、地点、性质、原因、损失情况等，确保相关部门能够及时了解事故情况并采取相应的应对措施。单位应建立事故报告流程，明确报告的时限、方式和责任人，确保事故报告的及时性和准确性。此外，单位还应建立事故报告的备份制度，确保事故报告的完整性和可追溯性。通过及时报告安全生产事故，单位能够减少事故造成的损失，并提高安全生产管理水平。

1.4.2配合事故调查处理

民航生产经营单位应在安全生产事故发生后，积极配合相关部门进行事故调查处理。单位应提供事故相关的资料和证据，如实回答相关部门的询问，并协助相关部门进行事故原因分析和责任认定。配合事故调查处理是单位的责任，也是提高安全生产管理水平的重要手段。此外，单位还应根据事故调查处理的结果，采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。通过积极配合事故调查处理，单位能够吸取事故教训，提高安全生产管理水平。

1.4.3做好事故善后处理工作

民航生产经营单位应在安全生产事故发生后，做好事故善后处理工作，包括伤员的救治、家属的安抚、财产的损失赔偿等。单位应成立事故善后处理小组，负责事故善后处理的各项工作，确保善后处理工作的顺利进行。此外，单位还应加强与相关部门的沟通协调，及时解决善后处理过程中遇到的问题，确保伤员得到及时救治，家属得到妥善安抚，财产损失得到合理赔偿。通过做好事故善后处理工作，单位能够减少事故造成的负面影响，维护单位的声誉和社会稳定。

1.5安全生产应急救援责任

1.5.1建立安全生产应急救援体系

民航生产经营单位应建立安全生产应急救援体系，确保在发生安全生产事故时能够及时进行救援。应急救援体系应包括应急救援组织、应急救援预案、应急救援物资等，确保应急救援工作的有效性和及时性。单位应成立应急救援组织，明确各级人员的职责和任务，并定期进行应急救援演练，提高应急救援能力。此外，单位还应储备必要的应急救援物资，如急救药品、消防器材、应急照明等，确保应急救援工作的顺利进行。通过建立安全生产应急救援体系，单位能够有效应对安全生产事故，减少事故造成的损失。

1.5.2加强应急救援队伍建设

民航生产经营单位应加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的专业技能和应急处置能力。应急救援队伍应包括专业的救援人员、医疗人员、心理疏导人员等，其工作对安全生产事故的救援至关重要。单位应定期对应急救援队伍进行培训，提升其专业技能和应急处置能力。此外，单位还应建立应急救援队伍的考核制度，确保应急救援队伍的素质和能力。通过加强应急救援队伍建设，单位能够提高应急救援能力，有效应对安全生产事故。

1.5.3确保应急救援物资储备

民航生产经营单位应确保应急救援物资的储备，确保在发生安全生产事故时能够及时进行救援。应急救援物资应包括急救药品、消防器材、应急照明、通讯设备等，其储备应满足应急救援的实际需要。单位应定期检查应急救援物资的储备情况，确保其数量和质量符合要求，并及时补充和更换损坏的物资。此外，单位还应建立应急救援物资的管理制度，确保应急救援物资的合理使用和有效管理。通过确保应急救援物资的储备，单位能够提高应急救援能力，有效应对安全生产事故。

二、民航生产经营单位的安全主体责任包括

2.1安全生产技术保障责任

2.1.1采用先进的安全技术设备

民航生产经营单位应当积极采用先进的安全技术设备，提升安全生产技术水平。单位应投资引进自动化控制系统、智能监控系统、安全预警系统等先进技术设备，以实现对生产过程的实时监控和风险预警。这些技术设备的应用能够有效减少人为因素对安全生产的影响，提高安全生产的自动化和智能化水平。例如，自动化控制系统可以实现对生产设备的精准控制，减少操作失误；智能监控系统可以实时监测生产环境的安全状况，及时发现安全隐患；安全预警系统可以根据生产环境的变化，提前发出预警，以便采取相应的预防措施。通过采用先进的安全技术设备，单位能够显著提升安全生产水平，保障生产安全。

2.1.2加强安全生产技术改造

民航生产经营单位应当定期对生产设备和技术进行改造，提升安全生产性能。技术改造应包括设备更新、工艺改进、安全设施完善等，以适应不断变化的安全生产需求。单位应制定技术改造计划，明确改造目标、改造内容、改造时间等，并确保改造资金的投入。例如，单位可以对老旧的生产设备进行更新换代，提升设备的安全生产性能；对生产工艺进行改进，减少生产过程中的安全隐患；对安全设施进行完善，提高安全防护水平。通过加强安全生产技术改造，单位能够提升安全生产性能，减少安全生产事故的发生。

2.1.3推进安全生产信息化建设

民航生产经营单位应当推进安全生产信息化建设，利用信息技术提升安全生产管理水平。信息化建设应包括安全生产信息系统的开发和应用、安全生产数据的采集和分析、安全生产信息的共享和传输等，以实现对安全生产工作的全面信息化管理。单位可以开发安全生产信息系统，实现对安全生产数据的实时采集、分析和处理，为安全生产决策提供支持。此外，单位还应建立安全生产信息共享平台，实现安全生产信息的互联互通，提高安全生产管理的协同效率。通过推进安全生产信息化建设，单位能够提升安全生产管理效率，保障生产安全。

2.2安全生产设备维护责任

2.2.1建立安全生产设备维护制度

民航生产经营单位应当建立安全生产设备维护制度，确保生产设备的正常运行和安全生产。维护制度应包括设备的日常检查、定期维护、故障排除等，以保障设备的安全生产性能。单位应制定设备维护计划，明确维护内容、维护时间、维护责任人等，并确保维护工作的落实。例如，单位可以对生产设备进行日常检查，及时发现和排除小故障；对设备进行定期维护，确保设备的正常运行；对设备故障进行及时排除，防止故障扩大。通过建立安全生产设备维护制度，单位能够保障生产设备的正常运行，减少安全生产事故的发生。

2.2.2加强安全生产设备维护管理

民航生产经营单位应当加强安全生产设备的维护管理，确保维护工作的质量和效率。维护管理应包括维护人员的培训、维护记录的保存、维护质量的检查等，以提升维护工作的专业化水平。单位应加强对维护人员的培训，提升其专业技能和安全意识；建立维护记录台账，记录设备的维护情况和维护结果，以便跟踪和管理；定期对维护质量进行检查，确保维护工作的有效性。通过加强安全生产设备维护管理，单位能够提升维护工作的质量和效率，保障生产安全。

2.2.3实施安全生产设备维护监督

民航生产经营单位应当实施安全生产设备的维护监督，确保维护工作的规范性和有效性。维护监督应包括对维护工作的检查、对维护人员的考核、对维护记录的审核等，以提升维护工作的责任意识。单位可以定期对维护工作进行检查，发现和纠正维护工作中的问题；建立维护人员考核制度，将维护工作质量与人员的绩效考核挂钩；对维护记录进行审核，确保维护记录的完整性和准确性。通过实施安全生产设备维护监督，单位能够提升维护工作的规范性和有效性，保障生产安全。

2.3安全生产设施保障责任

2.3.1配置必要的安全设施设备

民航生产经营单位应当配置必要的安全设施设备，确保生产场所的安全防护水平。安全设施设备应包括消防设施、安全监控系统、应急照明、防护栏等，以实现对生产场所的全面安全防护。单位应根据生产场所的实际需求，配置相应的安全设施设备，并确保其处于良好状态。例如，单位可以在生产场所安装消防设施，以应对火灾事故；安装安全监控系统，实时监控生产场所的安全状况；配置应急照明，确保在紧急情况下人员能够安全疏散；设置防护栏，防止人员误入危险区域。通过配置必要的安全设施设备，单位能够提升生产场所的安全防护水平，保障生产安全。

2.3.2定期检查维护安全设施设备

民航生产经营单位应当定期检查维护安全设施设备，确保其处于良好状态和有效运行。检查维护工作应包括对设施设备的检查、对设施设备的维护、对设施设备的测试等，以保障设施设备的正常运行。单位应制定检查维护计划，明确检查维护内容、检查维护时间、检查维护责任人等，并确保检查维护工作的落实。例如，单位可以对消防设施进行定期检查，确保其能够正常使用；对安全监控系统进行定期维护，确保其能够实时监控生产场所的安全状况；对应急照明进行定期测试，确保其在紧急情况下能够正常工作。通过定期检查维护安全设施设备，单位能够确保其处于良好状态和有效运行，保障生产安全。

2.3.3完善安全设施设备管理制度

民航生产经营单位应当完善安全设施设备管理制度，确保安全设施设备的规范管理和有效使用。管理制度应包括安全设施设备的配置标准、安全设施设备的检查维护制度、安全设施设备的应急使用制度等，以提升安全设施设备的管理水平。单位应制定安全设施设备的管理制度，明确管理职责、管理流程、管理标准等，并确保管理制度的落实。例如，单位可以制定安全设施设备的配置标准，确保安全设施设备的配置符合安全生产要求；制定安全设施设备的检查维护制度，确保安全设施设备得到定期检查和维护；制定安全设施设备的应急使用制度，确保在紧急情况下能够及时使用安全设施设备。通过完善安全设施设备管理制度，单位能够提升安全设施设备的管理水平，保障生产安全。

2.4安全生产标准化建设责任

2.4.1建立安全生产标准化体系

民航生产经营单位应当建立安全生产标准化体系，确保安全生产工作的规范化和标准化。标准化体系应包括安全生产管理制度、安全生产操作规程、安全生产培训制度等，以实现对安全生产工作的全面标准化管理。单位应制定标准化体系的建设方案，明确标准化体系的建设目标、建设内容、建设步骤等，并确保标准化体系的建设工作落实。例如，单位可以制定安全生产管理制度，明确安全生产管理的组织架构、职责分工、操作流程等；制定安全生产操作规程，明确生产操作的安全要求和注意事项；制定安全生产培训制度，明确安全生产培训的内容、方式和频率等。通过建立安全生产标准化体系，单位能够提升安全生产工作的规范化和标准化水平，保障生产安全。

2.4.2实施安全生产标准化自评

民航生产经营单位应当实施安全生产标准化自评，定期对安全生产标准化体系进行评估和改进。自评工作应包括对安全生产管理制度的评估、对安全生产操作规程的评估、对安全生产培训制度的评估等，以发现和改进安全生产工作中的不足。单位应制定自评方案，明确自评的内容、自评的方法、自评的频率等，并确保自评工作的落实。例如，单位可以对安全生产管理制度进行评估，发现制度中的不足并及时改进；对安全生产操作规程进行评估，发现操作规程中的不合理之处并及时修订；对安全生产培训制度进行评估，发现培训工作中的问题并及时改进。通过实施安全生产标准化自评，单位能够发现和改进安全生产工作中的不足，提升安全生产管理水平。

2.4.3推进安全生产标准化认证

民航生产经营单位应当推进安全生产标准化认证，提升安全生产标准化水平。标准化认证应包括对安全生产标准化体系的审核、对安全生产标准化水平的评估、对安全生产标准化证书的颁发等，以证明单位安全生产标准化水平符合相关要求。单位应积极申请安全生产标准化认证，并按照认证机构的要求，完善安全生产标准化体系。例如，单位可以邀请认证机构对安全生产标准化体系进行审核，发现体系中的不足并及时改进；接受认证机构对安全生产标准化水平的评估，提升安全生产标准化水平；申请安全生产标准化证书，证明单位安全生产标准化水平符合相关要求。通过推进安全生产标准化认证，单位能够提升安全生产标准化水平，增强安全生产管理的权威性和可信度。

三、民航生产经营单位的安全主体责任包括

3.1安全生产投入保障责任

3.1.1落实安全生产专项经费

民航生产经营单位必须确保安全生产专项经费的落实，这是保障安全生产工作的基础。专项经费应包括安全设备设施的购置、安全技术的研发、安全培训的开展、安全风险的评估等，确保安全生产工作的全面覆盖。例如，中国民航局数据显示，2022年全国民航系统安全生产投入同比增长15%，其中安全生产专项经费占比较高。单位应根据自身安全生产的实际需求，制定年度安全生产专项经费预算，并确保经费的及时到位。例如，某航空公司每年投入数亿元用于安全设备设施的更新换代，包括购买先进的飞行模拟器、安全监控系统等，有效提升了安全生产水平。通过落实安全生产专项经费，单位能够为安全生产工作提供充足的资金保障，提升安全生产管理水平。

3.1.2加强安全生产投入管理

民航生产经营单位应加强安全生产投入管理，确保专项经费的合理使用和有效发挥。投入管理应包括经费的预算编制、经费的审批流程、经费的使用监督等，以提升经费的使用效率和透明度。单位可以建立安全生产投入管理制度，明确经费的使用范围、使用流程、使用责任等，并定期对经费的使用情况进行审计。例如，某机场集团建立了安全生产投入管理信息系统，实现了经费的预算编制、审批流程、使用监督的数字化管理，提升了经费的使用效率和透明度。通过加强安全生产投入管理，单位能够确保专项经费的合理使用和有效发挥，提升安全生产管理水平。

3.1.3提高安全生产投入效益

民航生产经营单位应提高安全生产投入效益，确保安全生产投入能够有效预防和控制安全生产事故的发生。投入效益应包括安全生产事故的减少、安全生产水平的提升、安全生产文化的建设等，以实现安全生产投入的最大化效益。单位可以通过科学的安全生产投入决策，将有限的资金投入到最需要的地方，实现安全生产投入的最大化效益。例如，某航空公司通过投资引进先进的飞行自动控制系统，显著降低了人为因素导致的飞行事故，提升了飞行安全水平。通过提高安全生产投入效益，单位能够实现安全生产投入的最大化效益，提升安全生产管理水平。

3.2安全生产教育培训责任

3.2.1开展全员安全生产教育培训

民航生产经营单位必须对全体员工进行安全生产教育培训，这是提升员工安全意识和安全技能的重要手段。培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急处置措施等，确保员工具备必要的安全知识和技能。例如，根据中国民航局的要求，所有民航从业人员必须接受定期的安全生产教育培训，并考核合格后方可上岗。单位应制定全员安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训频率等，并确保培训工作的落实。例如，某机场每年组织全体员工参加安全生产教育培训，培训内容包括消防安全、应急疏散、设备操作等，有效提升了员工的安全意识和安全技能。通过开展全员安全生产教育培训，单位能够提升员工的安全素质，减少安全生产事故的发生。

3.2.2加强特种作业人员培训

民航生产经营单位应对特种作业人员进行专门的安全生产培训，确保其具备相应的专业技能和安全意识。特种作业人员包括飞行员、机务维修人员、安全检查人员等，其工作性质对安全生产至关重要。单位应制定特种作业人员的培训计划，内容包括专业技能培训、安全操作规程培训、应急处置培训等，并定期进行考核，确保特种作业人员能够熟练掌握相关知识和技能。例如，某航空公司对飞行员进行了定期的飞行模拟器训练，提升了其应对突发事件的能力。通过加强特种作业人员的培训，单位能够提高其安全生产水平，保障生产安全。

3.2.3组织安全生产应急演练

民航生产经营单位应定期组织安全生产应急演练，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括火灾应急演练、爆炸应急演练、人员疏散演练等，以模拟实际安全生产事故场景，检验应急预案的有效性和员工的应急处置能力。例如，某机场每年组织多次火灾应急演练，检验了应急预案的有效性和员工的应急处置能力。演练过程中，单位应注重细节的把控，确保演练的真实性和有效性。演练结束后，单位应进行总结评估，找出存在的问题并及时改进，以提高应急预案的实用性和可操作性。通过组织安全生产应急演练，单位能够提高员工的应急处置能力，减少安全生产事故造成的损失。

3.3安全生产监督检查责任

3.3.1建立安全生产监督检查制度

民航生产经营单位应建立安全生产监督检查制度，定期对安全生产情况进行检查，发现和消除安全生产隐患。监督检查制度应包括检查内容、检查方式、检查频率等，确保监督检查工作的规范化和有效性。检查内容应包括安全生产设施、设备、操作规程、安全培训等，检查方式应包括现场检查、查阅资料、询问员工等，检查频率应根据安全生产的实际需要进行调整。例如，某航空公司每月组织安全生产检查，检查内容包括飞行安全、机务维修安全、地面服务安全等，有效发现了多处安全隐患并及时进行了整改。通过建立安全生产监督检查制度，单位能够及时发现和消除安全生产隐患，保障生产安全。

3.3.2开展安全生产隐患排查治理

民航生产经营单位应定期开展安全生产隐患排查治理，及时发现和消除安全生产隐患。隐患排查治理工作应包括隐患的识别、评估、整改和复查等环节，确保隐患得到有效治理。单位应建立隐患排查治理台账，记录隐患的详细信息、整改措施和整改结果，以便跟踪和管理。例如，某机场每年组织安全生产隐患排查，排查内容包括消防设施、安全监控系统、应急照明等，发现了多处隐患并及时进行了整改。此外，单位还应建立隐患排查治理的责任制度，明确各级人员的责任，确保隐患排查治理工作的落实。通过开展安全生产隐患排查治理，单位能够有效预防和控制安全生产事故的发生。

3.3.3加强安全生产事故调查处理

民航生产经营单位应建立安全生产事故调查处理制度，对发生的安全生产事故进行调查和处理。事故调查处理工作应包括事故的现场勘查、原因分析、责任认定和整改措施等环节，确保事故得到妥善处理。单位应成立事故调查处理小组，由安全生产管理人员、技术专家和法律顾问等组成，确保事故调查处理的科学性和公正性。例如，某航空公司发生一起飞行事故后，立即成立了事故调查处理小组，对事故原因进行了深入调查，并提出了相应的整改措施。此外，单位还应建立事故调查处理报告制度，及时向相关部门报告事故情况，并采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。通过加强安全生产事故调查处理，单位能够吸取事故教训，提高安全生产管理水平。

四、民航生产经营单位的安全主体责任包括

4.1安全生产风险管控责任

4.1.1建立安全生产风险辨识机制

民航生产经营单位必须建立安全生产风险辨识机制，系统性地识别生产活动中存在的各类风险。风险辨识机制应包括风险源识别、风险性质分析、风险影响评估等环节，确保全面准确地识别生产活动中的潜在风险。单位应定期组织风险辨识，结合生产实际变化，及时更新风险源清单。例如，某航空公司定期组织飞行员、机务维修人员和安全管理人员进行风险辨识，重点关注飞行操作、机务维修、地面服务等环节，识别出如天气变化、设备故障、人为失误等风险源，并进行详细的风险性质分析和影响评估。通过建立安全生产风险辨识机制，单位能够系统性地识别生产活动中的潜在风险，为后续的风险控制提供基础。

4.1.2实施安全生产风险评估

民航生产经营单位应实施安全生产风险评估，对已辨识的风险进行定量或定性分析，确定风险等级。风险评估应包括风险发生的可能性、风险发生后的影响程度等，以科学评估风险的大小。单位可采用风险矩阵法、模糊综合评价法等方法进行风险评估，确保评估结果的科学性和准确性。例如，某机场集团采用风险矩阵法，对机场运行中的各类风险进行评估，根据风险发生的可能性和影响程度，将风险划分为高中低三个等级，并制定相应的风险控制措施。通过实施安全生产风险评估，单位能够科学地确定风险等级，为后续的风险控制提供依据。

4.1.3制定安全生产风险控制措施

民航生产经营单位应根据风险评估结果，制定针对性的安全生产风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响程度。风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等，确保全面覆盖各类风险。单位应制定风险控制计划，明确控制目标、控制措施、责任人和完成时间等，并确保控制措施的落实。例如，某航空公司针对飞行操作中的天气变化风险，制定了相应的风险控制措施，包括加强天气监测、优化航线规划、提高飞行员应急处置能力等，有效降低了风险发生的可能性和影响程度。通过制定安全生产风险控制措施，单位能够有效降低风险，保障生产安全。

4.2安全生产事故报告责任

4.2.1及时报告安全生产事故

民航生产经营单位必须及时报告安全生产事故，确保相关部门能够及时了解事故情况并采取相应的应对措施。事故报告应包括事故的时间、地点、性质、原因、损失情况等，确保报告的及时性和准确性。单位应建立事故报告流程，明确报告的时限、方式和责任人，并确保报告流程的畅通。例如，根据中国民航局的规定，民航生产经营单位发生安全生产事故后，必须在规定时间内向民航管理部门报告，并采取必要的应急措施。通过及时报告安全生产事故，单位能够减少事故造成的损失，并提高安全生产管理水平。

4.2.2配合事故调查处理

民航生产经营单位应在安全生产事故发生后，积极配合相关部门进行事故调查处理。单位应提供事故相关的资料和证据，如实回答相关部门的询问，并协助相关部门进行事故原因分析和责任认定。配合事故调查处理是单位的责任，也是提高安全生产管理水平的重要手段。例如，某航空公司发生一起飞行事故后，积极配合民航管理部门进行事故调查，提供了飞行记录数据、飞行日志、维修记录等资料，并如实回答了调查组的询问。通过积极配合事故调查处理，单位能够吸取事故教训，提高安全生产管理水平。

4.2.3做好事故善后处理工作

民航生产经营单位应在安全生产事故发生后，做好事故善后处理工作，包括伤员的救治、家属的安抚、财产的损失赔偿等。单位应成立事故善后处理小组，负责事故善后处理的各项工作，确保善后处理工作的顺利进行。例如，某机场集团发生一起地面服务事故后，立即成立了事故善后处理小组，负责伤员的救治、家属的安抚、财产的损失赔偿等工作，确保了善后处理工作的顺利进行。通过做好事故善后处理工作，单位能够减少事故造成的负面影响，维护单位的声誉和社会稳定。

4.3安全生产应急救援责任

4.3.1建立安全生产应急救援体系

民航生产经营单位必须建立安全生产应急救援体系，确保在发生安全生产事故时能够及时进行救援。应急救援体系应包括应急救援组织、应急救援预案、应急救援物资等，确保应急救援工作的有效性和及时性。单位应成立应急救援组织，明确各级人员的职责和任务，并定期进行应急救援演练，提高应急救援能力。例如，某航空公司建立了完善的应急救援体系，包括应急救援组织、应急救援预案、应急救援物资等，并定期进行应急救援演练，有效提高了应急救援能力。通过建立安全生产应急救援体系，单位能够有效应对安全生产事故，减少事故造成的损失。

4.3.2加强应急救援队伍建设

民航生产经营单位应加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的专业技能和应急处置能力。应急救援队伍应包括专业的救援人员、医疗人员、心理疏导人员等，其工作对安全生产事故的救援至关重要。单位应定期对应急救援队伍进行培训，提升其专业技能和应急处置能力。例如，某机场集团定期对应急救援队伍进行培训，包括消防技能、急救技能、心理疏导技能等，有效提升了应急救援队伍的素质和能力。通过加强应急救援队伍建设，单位能够提高应急救援能力，有效应对安全生产事故。

4.3.3确保应急救援物资储备

民航生产经营单位应确保应急救援物资的储备，确保在发生安全生产事故时能够及时进行救援。应急救援物资应包括急救药品、消防器材、应急照明、通讯设备等，其储备应满足应急救援的实际需要。单位应定期检查应急救援物资的储备情况，确保其数量和质量符合要求，并及时补充和更换损坏的物资。例如，某航空公司建立了应急救援物资储备库，储备了大量的急救药品、消防器材、应急照明、通讯设备等，并定期进行检查和补充，确保应急救援物资的充足和完好。通过确保应急救援物资的储备，单位能够提高应急救援能力，有效应对安全生产事故。

五、民航生产经营单位的安全主体责任包括

5.1安全生产标准化建设责任

5.1.1建立安全生产标准化体系

民航生产经营单位应当建立安全生产标准化体系，确保安全生产工作的规范化和标准化。标准化体系应包括安全生产管理制度、安全生产操作规程、安全生产培训制度等，以实现对安全生产工作的全面标准化管理。单位应制定标准化体系的建设方案，明确标准化体系的建设目标、建设内容、建设步骤等，并确保标准化体系的建设工作落实。例如，中国民航局发布的相关标准，为各单位建立安全生产标准化体系提供了指导。单位可以根据自身安全生产的实际需求，制定符合相关标准的安全生产管理制度，明确安全生产管理的组织架构、职责分工、操作流程等；制定安全生产操作规程，明确生产操作的安全要求和注意事项；制定安全生产培训制度，明确安全生产培训的内容、方式和频率等。通过建立安全生产标准化体系，单位能够提升安全生产工作的规范化和标准化水平，保障生产安全。

5.1.2实施安全生产标准化自评

民航生产经营单位应当实施安全生产标准化自评，定期对安全生产标准化体系进行评估和改进。自评工作应包括对安全生产管理制度的评估、对安全生产操作规程的评估、对安全生产培训制度的评估等，以发现和改进安全生产工作中的不足。单位应制定自评方案，明确自评的内容、自评的方法、自评的频率等，并确保自评工作的落实。例如，某航空公司每年组织一次安全生产标准化自评，由内部审计部门牵头，对安全生产管理制度的完整性、安全生产操作规程的合理性、安全生产培训制度的有效性等进行评估，并根据评估结果提出改进建议。通过实施安全生产标准化自评，单位能够发现和改进安全生产工作中的不足，提升安全生产管理水平。

5.1.3推进安全生产标准化认证

民航生产经营单位应当推进安全生产标准化认证，提升安全生产标准化水平。标准化认证应包括对安全生产标准化体系的审核、对安全生产标准化水平的评估、对安全生产标准化证书的颁发等，以证明单位安全生产标准化水平符合相关要求。单位应积极申请安全生产标准化认证，并按照认证机构的要求，完善安全生产标准化体系。例如，某机场集团通过了中国民航局的安全生产标准化认证，获得了相应的证书，证明其安全生产标准化水平符合相关要求。通过推进安全生产标准化认证，单位能够提升安全生产标准化水平，增强安全生产管理的权威性和可信度。

5.2安全生产文化建设责任

5.2.1营造安全生产文化氛围

民航生产经营单位应当营造安全生产文化氛围，提升员工的安全意识和安全责任感。文化氛围的营造应包括安全生产宣传教育、安全生产文化活动、安全生产表彰奖励等，以形成全员参与安全生产的良好氛围。单位应制定安全生产文化建设的方案，明确文化建设的目标、内容、措施等，并确保文化建设工作的落实。例如，某航空公司通过开展安全生产主题的宣传教育活动，如安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛等，提升了员工的安全意识；通过组织安全生产文化活动，如安全生产主题的文艺演出、安全生产主题的图片展览等，营造了浓厚的安全生产文化氛围。通过营造安全生产文化氛围，单位能够提升员工的安全意识和安全责任感，保障生产安全。

5.2.2加强安全生产文化建设

民航生产经营单位应当加强安全生产文化建设，提升安全生产管理的软实力。文化建设应包括安全生产理念的树立、安全生产价值观的培育、安全生产行为的规范等，以形成具有特色的安全生产文化。单位应制定安全生产文化建设的长期规划，明确文化建设的目标、内容、措施等，并确保文化建设工作的持续开展。例如，某机场集团通过树立“安全第一、预防为主”的安全生产理念，培育“安全责任重于泰山”的安全生产价值观，规范员工的安全生产行为，形成了具有特色的安全生产文化。通过加强安全生产文化建设，单位能够提升安全生产管理的软实力，保障生产安全。

5.2.3推广安全生产文化建设经验

民航生产经营单位应当推广安全生产文化建设经验，提升行业整体的安全生产管理水平。经验推广应包括安全生产文化建设案例的收集、安全生产文化建设经验的分享、安全生产文化建设成果的展示等，以促进安全生产文化建设的交流和发展。单位应建立安全生产文化建设经验推广机制，明确经验推广的内容、方法、渠道等，并确保经验推广工作的落实。例如，某航空公司通过收集安全生产文化建设案例，编写安全生产文化建设经验手册，并在行业会议上分享安全生产文化建设经验，促进了安全生产文化建设的交流和发展。通过推广安全生产文化建设经验，单位能够提升行业整体的安全生产管理水平，保障生产安全。

5.3安全生产科技创新责任

5.3.1加强安全生产科技创新

民航生产经营单位应当加强安全生产科技创新，提升安全生产技术水平。科技创新应包括安全生产新技术的研发、安全生产新设备的引进、安全生产新方法的推广等，以实现对安全生产工作的科技化升级。单位应制定安全生产科技创新的规划，明确科技创新的目标、内容、措施等，并确保科技创新工作的落实。例如，某航空公司通过投资引进先进的飞行自动控制系统，显著降低了人为因素导致的飞行事故，提升了飞行安全水平。通过加强安全生产科技创新，单位能够提升安全生产技术水平，保障生产安全。

5.3.2推广安全生产科技创新成果

民航生产经营单位应当推广安全生产科技创新成果，提升行业整体的安全生产技术水平。成果推广应包括安全生产科技创新成果的展示、安全生产科技创新成果的应用、安全生产科技创新成果的转化等，以促进安全生产科技创新的普及和发展。单位应建立安全生产科技创新成果推广机制，明确成果推广的内容、方法、渠道等，并确保成果推广工作的落实。例如，某机场集团通过展示安全生产科技创新成果，如先进的安检设备、智能化的机场运行系统等，促进了安全生产科技创新成果的普及和应用。通过推广安全生产科技创新成果，单位能够提升行业整体的安全生产技术水平，保障生产安全。

5.3.3培养安全生产科技创新人才

民航生产经营单位应当培养安全生产科技创新人才，提升安全生产科技创新能力。人才培养应包括安全生产科技创新人才的引进、安全生产科技创新人才的培养、安全生产科技创新人才的激励等，以形成一支高素质的安全生产科技创新队伍。单位应制定安全生产科技创新人才培养计划，明确人才培养的目标、内容、措施等，并确保人才培养工作的落实。例如，某航空公司通过引进安全生产科技创新人才，加强安全生产科技创新人才的培养，建立安全生产科技创新人才的激励机制，形成了一支高素质的安全生产科技创新队伍。通过培养安全生产科技创新人才，单位能够提升安全生产科技创新能力，保障生产安全。

六、民航生产经营单位的安全主体责任包括

6.1安全生产设备维护责任

6.1.1建立安全生产设备维护制度

民航生产经营单位应当建立健全安全生产设备维护制度，确保生产设备的正常运行和安全生产。维护制度应包括设备的日常检查、定期维护、故障排除等，以保障设备的安全生产性能。单位应制定设备维护计划，明确维护内容、维护时间、维护责任人等，并确保维护工作的落实。例如，某航空公司制定了详细的设备维护计划，包括每日的设备检查、每周的设备清洁、每月的设备润滑、每季的设备调试等，确保设备始终处于良好的运行状态。通过建立安全生产设备维护制度，单位能够保障生产设备的正常运行，减少安全生产事故的发生。

6.1.2加强安全生产设备维护管理

民航生产经营单位应当加强安全生产设备的维护管理，确保维护工作的质量和效率。维护管理应包括维护人员的培训、维护记录的保存、维护质量的检查等，以提升维护工作的专业化水平。单位应加强对维护人员的培训，提升其专业技能和安全意识；建立维护记录台账，记录设备的维护情况和维护结果，以便跟踪和管理；定期对维护质量进行检查，确保维护工作的有效性。通过加强安全生产设备维护管理，单位能够提升维护工作的质量和效率，保障生产安全。

6.1.3实施安全生产设备维护监督

民航生产经营单位应当实施安全生产设备的维护监督，确保维护工作的规范性和有效性。维护监督应包括对维护工作的检查、对维护人员的考核、对维护记录的审核等，以提升维护工作的责任意识。单位可以定期对维护工作进行检查，发现和纠正维护工作中的问题；建立维护人员考核制度，将维护工作质量与人员的绩效考核挂钩；对维护记录进行审核，确保维护记录的完整性和准确性。通过实施安全生产设备维护监督，单位能够提升维护工作的规范性和有效性，保障生产安全。

6.2安全生产设施保障责任

6.2.1配置必要的安全设施设备

民航生产经营单位应当配置必要的安全设施设备，确保生产场所的安全防护水平。安全设施设备应包括消防设施、安全监控系统、应急照明、防护栏等，以实现对生产场所的全面安全防护。单位应根据生产场所的实际需求，配置相应的安全设施设备，并确保其处于良好状态。例如，某航空公司对机场跑道、停机坪、航站楼等区域配置了先进的消防设施、安全监控系统和应急照明设备，有效提升了生产场所的安全防护水平。通过配置必要的安全设施设备，单位能够提升生产场所的安全防护水平，保障生产安全。

6.2.2定期检查维护安全设施设备

民航生产经营单位应当定期检查维护安全设施设备，确保其处于良好状态和有效运行。检查维护工作应包括对设施设备的检查、对设施设备的维护、对设施设备的测试等，以保障设施设备的正常运行。单位应制定检查维护计划，明确检查维护内容、检查维护时间、检查维护责任人等，并确保检查维护工作的落实。例如，某机场集团每月对机场的消防设施、安全监控系统和应急照明设备进行检查和维护，确保其在紧急情况下能够正常工作。通过定期检查维护安全设施设备，单位能够确保其处于良好状态和有效运行，保障生产安全。

6.2.3完善安全设施设备管理制度

民航生产经营单位应当完善安全设施设备管理制度，确保安全设施设备的规范管理和有效使用。管理制度应包括安全设施设备的配置标准、安全设施设备的检查维护制度、安全设施设备的应急使用制度等，以提升安全设施设备的管理水平。单位应制定安全设施设备的管理制度，明确管理职责、管理流程、管理标准等，并确保管理制度的落实。例如，某航空公司制定了详细的安全设施设备管理制度，包括安全设施设备的配置标准、安全设施设备的检查维护制度、安全设施设备的应急使用制度等，确保安全设施设备的规范管理和有效使用。通过完善安全设施设备管理制度，单位能够提升安全设施设备的管理水平，保障生产安全。

6.3安全生产监督检查责任

6.3.1建立安全生产监督检查制度

民航生产经营单位应当建立安全生产监督检查制度，定期对安全生产情况进行检查，发现和消除安全生产隐患。监督检查制度应包括检查内容、检查方式、检查频率等，确保监督检查工作的规范化和有效性。检查内容应包括安全生产设施、设备、操作规程、安全培训等，检查方式应包括现场检查、查阅资料、询问员工等，检查频率应根据安全生产的实际需要进行调整。例如，某航空公司每月组织安全生产检查，检查内容包括飞行安全、机务维修安全、地面服务安全等，有效发现了多处安全隐患并及时进行了整改。通过建立安全生产监督检查制度，单位能够及时发现和消除安全生产隐患，保障生产安全。

6.3.2开展安全生产隐患排查治理

民航生产经营单位应定期开展安全生产隐患排查治理，及时发现和消除安全生产隐患。隐患排查治理工作应包括隐患的识别、评估、整改和复查等环节，确保隐患得到有效治理。单位应建立隐患排查治理台账，记录隐患的详细信息、整改措施和整改结果，以便跟踪和管理。例如，某机场每年组织安全生产隐患排查，排查内容包括消防设施、安全监控系统、应急照明等，发现了多处隐患并及时进行了整改。此外，单位还应建立隐患排查治理的责任制度，明确各级人员的责任，确保隐患排查治理工作的落实。通过开展安全生产隐患排查治理，单位能够有效预防和控制安全生产事故的发生。

6.3.3加强安全生产事故调查处理

民航生产经营单位应建立安全生产