河南省安全生产风险管控和隐患治理办法

河南省安全生产风险管控和隐患治理办法一、河南省安全生产风险管控和隐患治理办法

1.1总则

1.1.1目的和依据

《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的制定旨在全面加强全省安全生产风险管控和隐患治理工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。该办法的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以及国家和河南省关于安全生产工作的方针政策。通过明确风险管控和隐患治理的原则、职责、程序和要求，构建科学、规范、高效的安全生产风险管控和隐患治理体系，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。该办法的制定充分体现了以人为本、安全发展的理念，坚持预防为主、综合治理的方针，注重风险源头管控和隐患排查治理的有机结合，为全省安全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。

1.1.2适用范围

《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》适用于河南省行政区域内所有生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理活动。该办法明确了适用范围的具体内容，包括但不限于矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域，以及一般生产经营单位。适用范围内的生产经营单位必须严格遵守本办法的规定，建立健全风险管控和隐患治理制度，落实各项安全措施，确保安全生产。同时，本办法也适用于各级人民政府及其有关部门、安全生产监督管理机构、行业主管部门等在安全生产风险管控和隐患治理工作中的职责履行和监督管理。通过明确适用范围，确保本办法的有效实施和全面覆盖，形成全省上下齐抓共管的安全生产工作格局。

1.1.3基本原则

《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》坚持以下基本原则：一是以人为本，安全发展。将保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，推动安全生产与经济社会发展相协调。二是预防为主，综合治理。注重风险源头管控，加强隐患排查治理，综合运用法律、行政、经济和技术手段，构建全方位、多层次的安全生产风险管控和隐患治理体系。三是依法依规，权责明确。严格按照法律法规和政策规定开展工作，明确各级政府、部门和生产经营单位的职责，确保责任落实到位。四是科学规范，动态管理。运用科学方法和技术手段，建立健全风险管控和隐患治理的长效机制，实现动态管理和持续改进。五是公开透明，社会共治。加强信息发布和舆论引导，鼓励社会各界参与安全生产风险管控和隐患治理工作，形成政府、企业、社会齐抓共管的良好局面。

1.1.4工作机制

《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》建立了科学的工作机制，包括风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。生产经营单位必须建立健全风险分级管控和隐患排查治理制度，明确风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门负责对生产经营单位的风险管控和隐患治理工作进行监督检查，确保各项制度措施落实到位。同时，建立健全安全生产风险监测预警机制，加强对重点行业、重点领域、重点场所的风险监测，及时发现和处置潜在的安全风险。此外，建立健全安全生产信息共享机制，实现各部门、各单位之间的信息互通和资源共享，提高风险管控和隐患治理的效率和效果。通过建立健全工作机制，确保风险管控和隐患治理工作有序开展，形成闭环管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

1.2风险管控

1.2.1风险辨识

生产经营单位必须定期开展风险辨识工作，全面识别生产经营活动中存在的各类安全风险。风险辨识的范围包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。生产经营单位应当组织专业人员或者委托专业机构进行风险辨识，采用安全检查表、专家调查法、危险与可操作性分析等方法，对生产经营活动进行全面系统的风险辨识。风险辨识的结果应当形成风险清单，明确风险的具体内容、表现形式和可能导致的后果。同时，生产经营单位应当根据风险辨识的结果，及时更新风险清单，确保风险信息的准确性和完整性。通过定期开展风险辨识，及时发现和识别新的安全风险，为后续的风险评估和管控提供基础数据。

1.2.2风险评估

生产经营单位在完成风险辨识后，必须对辨识出的风险进行评估，确定风险等级和管控措施。风险评估应当采用定量或者定性方法，结合风险发生的可能性和后果的严重程度，对风险进行综合评估。风险评估的结果应当形成风险评估报告，明确风险的等级、可能导致的后果以及相应的管控措施。风险评估报告应当经生产经营单位主要负责人审核批准，并报安全生产监督管理机构和行业主管部门备案。同时，生产经营单位应当根据风险评估的结果，制定相应的风险管控措施，确保高风险得到有效管控。风险评估是一个动态过程，生产经营单位应当根据生产工艺、设备设施、作业环境等方面的变化，及时更新风险评估结果，确保风险评估的准确性和有效性。

1.2.3风险分级

根据风险评估的结果，生产经营单位对辨识出的风险进行分级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。重大风险是指可能造成重大人员伤亡或者重大经济损失的风险；较大风险是指可能造成较大人员伤亡或者较大经济损失的风险；一般风险是指可能造成一般人员伤亡或者一般经济损失的风险；低风险是指可能造成轻微人员伤亡或者轻微经济损失的风险。风险分级的目的是为了确定风险管控的优先顺序，对重大风险和较大风险进行重点管控，确保高风险得到有效控制。生产经营单位应当根据风险分级的結果，制定相应的管控措施，并加强对高风险的监控和管理。风险分级是一个动态过程，生产经营单位应当根据风险评估和管控措施的实施情况，及时调整风险等级，确保风险分级的准确性和有效性。

1.2.4管控措施

生产经营单位根据风险分级的結果，制定相应的风险管控措施，确保各类风险得到有效控制。风险管控措施应当包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。工程技术措施是指通过改进生产工艺、设备设施、作业环境等，从根本上消除或者降低风险的技术措施；管理措施是指通过制定安全操作规程、加强安全教育培训、完善应急预案等，提高人员安全意识和技能的管理措施；个体防护措施是指通过提供个人防护用品，减少人员接触风险的机会。生产经营单位应当根据风险的具体情况，制定综合性的管控措施，确保风险得到有效控制。同时，生产经营单位应当对风险管控措施的实施情况进行定期检查和评估，确保管控措施的有效性。风险管控措施是一个动态过程，生产经营单位应当根据风险的变化和管控措施的实施效果，及时调整和完善管控措施，确保风险得到持续有效的控制。

1.3隐患治理

1.3.1隐患排查

生产经营单位必须定期开展隐患排查工作，全面排查生产经营活动中存在的各类安全隐患。隐患排查的范围包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。生产经营单位应当组织专业人员或者委托专业机构进行隐患排查，采用安全检查表、专家检查法、现场勘查等方法，对生产经营活动进行全面系统的隐患排查。隐患排查的结果应当形成隐患清单，明确隐患的具体内容、存在部位、可能导致的事故以及整改要求。同时，生产经营单位应当根据隐患排查的结果，及时更新隐患清单，确保隐患信息的准确性和完整性。通过定期开展隐患排查，及时发现和识别新的安全隐患，为后续的隐患治理提供基础数据。

1.3.2隐患分级

根据隐患排查的结果，生产经营单位对辨识出的隐患进行分级，分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和低风险隐患。重大隐患是指可能造成重大人员伤亡或者重大经济损失的隐患；较大隐患是指可能造成较大人员伤亡或者较大经济损失的隐患；一般隐患是指可能造成一般人员伤亡或者一般经济损失的隐患；低风险隐患是指可能造成轻微人员伤亡或者轻微经济损失的隐患。隐患分级的目的是为了确定隐患治理的优先顺序，对重大隐患和较大隐患进行重点治理，确保高风险隐患得到有效控制。生产经营单位应当根据隐患分级的結果，制定相应的治理措施，并加强对重大隐患和较大隐患的监控和管理。隐患分级是一个动态过程，生产经营单位应当根据隐患排查和治理措施的实施情况，及时调整隐患等级，确保隐患分级的准确性和有效性。

1.3.3隐患报告

生产经营单位在发现隐患后，必须及时向相关部门报告，确保隐患得到及时处理。隐患报告的内容包括隐患的具体内容、存在部位、可能导致的事故以及整改要求等。生产经营单位应当建立隐患报告制度，明确隐患报告的流程、方式和时限，确保隐患报告的及时性和准确性。隐患报告可以通过电话、邮件、网络等多种方式提交，确保隐患报告的便捷性。同时，生产经营单位应当对隐患报告进行登记和跟踪，确保隐患得到及时处理。对于重大隐患和较大隐患，生产经营单位应当立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向安全生产监督管理机构和行业主管部门报告。隐患报告是一个重要的环节，生产经营单位应当加强对隐患报告的管理，确保隐患报告的有效性。

1.3.4隐患治理

生产经营单位根据隐患分级的結果，制定相应的隐患治理措施，确保各类隐患得到有效治理。隐患治理措施应当包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。工程技术措施是指通过改进生产工艺、设备设施、作业环境等，从根本上消除或者降低隐患的技术措施；管理措施是指通过制定安全操作规程、加强安全教育培训、完善应急预案等，提高人员安全意识和技能的管理措施；个体防护措施是指通过提供个人防护用品，减少人员接触隐患的机会。生产经营单位应当根据隐患的具体情况，制定综合性的治理措施，确保隐患得到有效治理。同时，生产经营单位应当对隐患治理措施的实施情况进行定期检查和评估，确保治理措施的有效性。隐患治理措施是一个动态过程，生产经营单位应当根据隐患的变化和治理措施的实施效果，及时调整和完善治理措施，确保隐患得到持续有效的治理。

1.4责任落实

1.4.1政府责任

各级人民政府对本行政区域内的安全生产风险管控和隐患治理工作负总责，主要负责人是安全生产第一责任人。各级人民政府应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理工作机制，明确各级部门、单位的职责，加强统筹协调和监督检查，确保各项制度措施落实到位。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门负责对生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行监督检查，督促生产经营单位落实各项安全措施。各级人民政府还应当加强对安全生产风险管控和隐患治理工作的宣传教育，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围。通过落实政府责任，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有序开展，形成政府主导、部门协同、企业落实的良好局面。

1.4.2部门责任

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门对所管辖行业领域的安全生产风险管控和隐患治理工作负直接责任。各级安全生产监督管理机构负责对辖区内所有生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行监督检查，督促生产经营单位落实各项安全措施。各级行业主管部门负责对本行业领域的安全生产风险管控和隐患治理工作进行行业指导和管理，制定行业规范和标准，推动行业安全生产水平的提升。各级部门还应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理信息共享机制，实现各部门、各单位之间的信息互通和资源共享，提高风险管控和隐患治理的效率和效果。通过落实部门责任，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效监督和管理，形成部门协同、齐抓共管的良好局面。

1.4.3企业责任

生产经营单位对本单位的安全生产风险管控和隐患治理工作负主体责任，主要负责人是安全生产第一责任人。生产经营单位应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理制度，明确各级人员的职责，落实各项安全措施，确保安全生产。生产经营单位还应当定期开展风险辨识和隐患排查，及时发现和识别安全风险和隐患，并采取有效措施进行管控和治理。生产经营单位还应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确执行安全操作规程，防止事故发生。通过落实企业责任，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效实施，形成企业主体责任落实到位的良好局面。

1.4.4个人责任

所有从业人员对本岗位的安全生产负直接责任，必须严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。从业人员应当积极参加安全教育培训，提高安全意识和技能，掌握本岗位的安全操作规程和应急处置措施。从业人员还应当自觉遵守安全生产规章制度，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患治理工作。从业人员的安全意识和技能是安全生产的重要保障，通过落实个人责任，确保每个从业人员都能够做到安全操作，防止事故发生，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

1.5监督检查

1.5.1检查方式

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当定期开展安全生产风险管控和隐患治理工作的监督检查，采用明察暗访、突击检查、专项检查等多种方式，对生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行监督检查。明察暗访是指通过公开的方式进行监督检查，督促生产经营单位落实各项安全措施；突击检查是指在不预先通知的情况下进行监督检查，防止生产经营单位弄虚作假；专项检查是指针对重点行业、重点领域、重点场所的安全生产风险管控和隐患治理工作进行专项检查，确保重点领域安全。通过多种检查方式，确保安全生产风险管控和隐患治理工作的监督检查覆盖到所有生产经营单位，形成全方位、多层次的监督检查体系。

1.5.2检查内容

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门在开展安全生产风险管控和隐患治理工作的监督检查时，应当重点关注生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理制度的建立和落实情况，包括风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求。重点检查生产经营单位是否定期开展风险辨识和隐患排查，是否制定相应的管控措施和治理措施，是否加强对高风险和重大隐患的监控和管理。此外，还应当检查生产经营单位是否加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，是否建立健全安全生产信息共享机制，实现各部门、各单位之间的信息互通和资源共享。通过重点检查，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效监督和管理，形成闭环管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

1.5.3检查处理

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门在开展安全生产风险管控和隐患治理工作的监督检查时，发现生产经营单位存在安全生产风险管控和隐患治理问题的，应当及时进行处理。处理的方式包括责令限期整改、行政处罚、停产停业整顿等。责令限期整改是指对生产经营单位存在的安全生产风险管控和隐患治理问题，要求其在规定的时间内进行整改；行政处罚是指对生产经营单位违反安全生产法律法规的行为，依法给予罚款、没收违法所得等行政处罚；停产停业整顿是指对存在重大安全隐患的生产经营单位，责令其停产停业整顿，待安全隐患消除后再恢复生产经营。通过及时处理，确保安全生产风险管控和隐患治理问题得到有效解决，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。

1.5.4责任追究

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门在开展安全生产风险管控和隐患治理工作的监督检查时，发现生产经营单位存在重大安全隐患，且未采取有效措施的，应当依法对相关责任单位和责任人员进行责任追究。责任追究的方式包括行政处分、刑事追究等。行政处分是指对生产经营单位的相关责任人员，依法给予警告、记过、降级、撤职等行政处分；刑事追究是指对生产经营单位的相关责任人员，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。通过责任追究，确保安全生产风险管控和隐患治理责任落实到位，形成有效震慑，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。

1.6保障措施

1.6.1经费保障

各级人民政府应当将安全生产风险管控和隐患治理工作纳入财政预算，确保安全生产工作有足够的经费支持。生产经营单位应当建立健全安全生产费用提取和使用制度，确保安全生产费用及时足额提取和使用，用于安全生产风险管控和隐患治理工作。安全生产费用应当专款专用，不得挪作他用，确保安全生产费用用于安全生产风险管控和隐患治理的各个环节。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对安全生产费用的监督检查，确保安全生产费用得到有效使用，提高安全生产费用的使用效率。通过经费保障，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有足够的资金支持，形成长效机制，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

1.6.2技术保障

各级人民政府应当加大对安全生产风险管控和隐患治理工作的技术支持力度，推动安全生产技术的研发和应用。生产经营单位应当积极引进和应用先进的安全生产技术，提高安全生产技术水平，加强安全生产风险管控和隐患治理能力。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对安全生产技术的推广和应用，组织专家和技术人员开展安全生产技术培训和指导，提高生产经营单位的安全生产技术水平。此外，各级人民政府还应当建立健全安全生产技术创新体系，鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展安全生产技术的研发和应用，推动安全生产技术的不断创新和进步。通过技术保障，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有先进的技术支持，提高安全生产技术水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

1.6.3人才保障

各级人民政府应当加强对安全生产风险管控和隐患治理人才的培养和引进，建立健全安全生产人才队伍。生产经营单位应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，培养安全生产专业人才。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对安全生产人才的培训和指导，提高安全生产人才的专业水平。此外，各级人民政府还应当建立健全安全生产人才激励机制，鼓励和支持安全生产人才参与安全生产风险管控和隐患治理工作，推动安全生产人才队伍的建设和发展。通过人才保障，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有足够的人才支持，提高安全生产人才队伍的专业水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

1.6.4宣传教育

各级人民政府应当加强对安全生产风险管控和隐患治理工作的宣传教育，提高全民安全意识。生产经营单位应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确执行安全操作规程，防止事故发生。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强安全生产宣传教育，通过多种渠道和方式，向全社会普及安全生产知识，提高全民安全意识。此外，各级人民政府还应当加强安全生产宣传教育的制度建设，建立健全安全生产宣传教育体系，推动安全生产宣传教育工作的规范化和制度化。通过宣传教育，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

二、河南省安全生产风险管控和隐患治理办法实施细则

2.1风险辨识与评估

2.1.1风险辨识的程序与方法

生产经营单位在进行风险辨识时，应当遵循科学、系统、全面的原则，采用多种方法进行风险辨识。首先，生产经营单位应当成立风险辨识小组，由安全生产管理人员、技术人员、岗位操作人员等组成，明确各成员的职责和任务。其次，生产经营单位应当对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面进行全面系统的风险辨识，采用安全检查表、专家调查法、危险与可操作性分析、事故树分析等方法，对生产经营活动进行风险辨识。安全检查表是指根据生产工艺、设备设施、作业环境等方面的特点，制定相应的安全检查表，对生产经营活动进行逐一检查，识别潜在的安全风险。专家调查法是指邀请安全生产领域的专家，对生产经营活动进行现场勘查和调查，识别潜在的安全风险。危险与可操作性分析是指对生产经营过程中的危险物质、危险工艺、危险反应等进行分析，识别潜在的安全风险。事故树分析是指对已发生的事故进行原因分析，识别潜在的安全风险。通过多种方法进行风险辨识，确保风险辨识的全面性和准确性。

2.1.2风险评估的指标体系

生产经营单位在进行风险评估时，应当建立科学的风险评估指标体系，对风险发生的可能性和后果的严重程度进行综合评估。风险评估指标体系应当包括风险发生的可能性指标和后果的严重程度指标。风险发生的可能性指标包括风险发生的频率、风险发生的概率、风险发生的条件等。后果的严重程度指标包括人员伤亡程度、经济损失程度、环境影响程度等。生产经营单位应当根据风险评估指标体系，对辨识出的风险进行定量或者定性评估，确定风险发生的可能性和后果的严重程度。定量评估是指采用数学模型和方法，对风险发生的可能性和后果的严重程度进行量化评估。定性评估是指采用专家判断和经验等方法，对风险发生的可能性和后果的严重程度进行评估。通过建立科学的风险评估指标体系，确保风险评估的准确性和有效性，为后续的风险分级和管控提供依据。

2.1.3风险评估的结果应用

生产经营单位在进行风险评估后，应当根据风险评估的结果，制定相应的风险管控措施，确保高风险得到有效管控。风险评估的结果应当形成风险评估报告，明确风险的等级、可能导致的后果以及相应的管控措施。风险评估报告应当经生产经营单位主要负责人审核批准，并报安全生产监督管理机构和行业主管部门备案。同时，生产经营单位应当根据风险评估的结果，制定相应的风险管控措施，确保高风险得到有效管控。风险评估报告中的风险等级是指根据风险发生的可能性和后果的严重程度，对风险进行分级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。高风险是指可能造成重大人员伤亡或者重大经济损失的风险；较大风险是指可能造成较大人员伤亡或者较大经济损失的风险；一般风险是指可能造成一般人员伤亡或者一般经济损失的风险；低风险是指可能造成轻微人员伤亡或者轻微经济损失的风险。通过风险评估的结果应用，确保风险得到有效管控，防止事故发生。

2.2风险分级与管控

2.2.1风险分级的标准与方法

生产经营单位在进行风险分级时，应当采用科学的标准和方法，对辨识出的风险进行分级。风险分级的标准是指根据风险发生的可能性和后果的严重程度，对风险进行分级的具体标准。风险分级的方洼是指采用定量或者定性方法，对风险进行分级的具体方法。定量方法是指采用数学模型和方法，对风险发生的可能性和后果的严重程度进行量化评估，根据量化评估的结果进行风险分级。定性方法是指采用专家判断和经验等方法，对风险发生的可能性和后果的严重程度进行评估，根据评估的结果进行风险分级。风险分级的标准和方法应当结合生产经营单位的实际情况，制定科学合理的风险分级标准和方法，确保风险分级的准确性和有效性。通过风险分级的标准和方法，确保风险得到科学合理的分级，为后续的管控措施提供依据。

2.2.2不同等级风险的管控要求

生产经营单位根据风险分级的結果，制定相应的风险管控措施，确保各类风险得到有效管控。重大风险是指可能造成重大人员伤亡或者重大经济损失的风险，对重大风险必须采取严格的管控措施，确保风险得到有效控制。较大风险是指可能造成较大人员伤亡或者较大经济损失的风险，对较大风险应当采取有效的管控措施，确保风险得到有效控制。一般风险是指可能造成一般人员伤亡或者一般经济损失的风险，对一般风险应当采取必要的管控措施，确保风险得到有效控制。低风险是指可能造成轻微人员伤亡或者轻微经济损失的风险，对低风险应当采取常规的管控措施，确保风险得到有效控制。不同等级风险的管控要求应当根据风险的具体情况，制定综合性的管控措施，确保风险得到有效控制。同时，生产经营单位应当对风险管控措施的实施情况进行定期检查和评估，确保管控措施的有效性。通过不同等级风险的管控要求，确保各类风险得到有效管控，防止事故发生。

2.2.3管控措施的落实与监督

生产经营单位在制定风险管控措施后，必须确保各项措施得到有效落实，并加强对管控措施的监督检查。管控措施的落实是指生产经营单位应当按照风险管控措施的要求，采取相应的工程技术措施、管理措施和个体防护措施，确保风险得到有效控制。工程技术措施是指通过改进生产工艺、设备设施、作业环境等，从根本上消除或者降低风险的技术措施；管理措施是指通过制定安全操作规程、加强安全教育培训、完善应急预案等，提高人员安全意识和技能的管理措施；个体防护措施是指通过提供个人防护用品，减少人员接触风险的机会。管控措施的监督是指生产经营单位应当建立健全管控措施的监督检查制度，定期对管控措施的实施情况进行检查，确保管控措施得到有效落实。同时，生产经营单位还应当加强对管控措施的评估，根据评估的结果，及时调整和完善管控措施，确保风险得到持续有效的控制。通过管控措施的落实与监督，确保风险得到有效控制，防止事故发生。

2.3隐患排查与治理

2.3.1隐患排查的周期与范围

生产经营单位必须定期开展隐患排查工作，全面排查生产经营活动中存在的各类安全隐患。隐患排查的周期是指生产经营单位进行隐患排查的频率，一般应当按照每月、每季度或者每年进行一次隐患排查。隐患排查的范围是指生产经营单位进行隐患排查的具体范围，包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。生产经营单位应当根据生产工艺、设备设施、作业环境等方面的特点，制定相应的隐患排查计划，明确隐患排查的周期、范围、方法和要求。隐患排查计划应当经生产经营单位主要负责人审核批准，并报安全生产监督管理机构和行业主管部门备案。通过定期开展隐患排查，及时发现和识别新的安全隐患，为后续的隐患治理提供基础数据。通过隐患排查的周期与范围，确保隐患排查工作得到有效开展，形成闭环管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

2.3.2隐患治理的责任与程序

生产经营单位在发现隐患后，必须及时采取措施进行治理，并明确隐患治理的责任和程序。隐患治理的责任是指生产经营单位应当明确隐患治理的责任人，确保隐患得到及时治理。隐患治理的程序是指生产经营单位应当建立隐患治理的程序，明确隐患治理的步骤、方法和要求。隐患治理的程序包括隐患登记、隐患评估、制定治理措施、组织实施治理、治理效果评估等步骤。隐患治理的责任人应当根据隐患治理的程序，及时采取措施进行治理，确保隐患得到及时治理。同时，生产经营单位还应当加强对隐患治理的监督检查，确保隐患治理得到有效实施。通过隐患治理的责任与程序，确保隐患得到及时治理，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。

2.3.3隐患治理的跟踪与销号

生产经营单位在完成隐患治理后，必须对治理效果进行跟踪和评估，确保隐患得到有效治理，并进行销号。隐患治理的跟踪是指生产经营单位应当对治理后的隐患进行跟踪，确保隐患得到有效治理。隐患治理的评估是指生产经营单位应当对治理后的隐患进行评估，确保隐患得到有效治理。隐患治理的销号是指生产经营单位应当在确认隐患得到有效治理后，对隐患进行销号，确保隐患得到有效治理。通过隐患治理的跟踪与销号，确保隐患得到有效治理，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。通过隐患治理的跟踪与销号，确保隐患得到有效治理，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。

三、河南省安全生产风险管控和隐患治理办法实施保障

3.1组织机构与职责分工

3.1.1建立健全安全生产风险管控和隐患治理领导小组

各级人民政府应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理领导小组，负责统筹协调本行政区域内的安全生产风险管控和隐患治理工作。领导小组应当由政府主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，明确各成员的职责和任务。领导小组负责制定安全生产风险管控和隐患治理工作的总体规划、政策措施和年度计划，协调解决安全生产风险管控和隐患治理工作中的重大问题，督促各相关部门和单位落实安全生产风险管控和隐患治理责任。例如，2023年河南省某市在发生一起煤矿透水事故后，市政府迅速成立安全生产风险管控和隐患治理领导小组，由市长担任组长，市安监局局长、市煤炭局局长等担任成员，制定了一系列加强煤矿安全生产风险管控和隐患治理的措施，有效遏制了类似事故的再次发生。通过建立健全安全生产风险管控和隐患治理领导小组，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效统筹协调，形成政府主导、部门协同、企业落实的良好局面。

3.1.2明确各部门的职责分工

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当明确各部门的职责分工，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效落实。安全生产监督管理机构负责对辖区内所有生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行监督检查，督促生产经营单位落实各项安全措施。例如，2023年河南省某县安监局在对辖区内一家危化品企业进行检查时，发现该企业存在多项安全隐患，立即责令其停产整改，并对其处以罚款。行业主管部门负责对本行业领域的安全生产风险管控和隐患治理工作进行行业指导和管理，制定行业规范和标准，推动行业安全生产水平的提升。例如，2023年河南省某省交通运输厅针对辖区内道路运输企业，制定了《道路运输企业安全生产风险管控和隐患治理办法》，明确了道路运输企业的安全生产风险管控和隐患治理责任，有效提升了道路运输企业的安全生产水平。通过明确各部门的职责分工，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效落实，形成齐抓共管的良好局面。

3.1.3推动企业落实主体责任

生产经营单位应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理组织机构，明确主要负责人的安全生产第一责任人责任，落实各级人员的安全生产责任。企业应当成立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，相关部门负责人担任委员，负责研究决定企业安全生产的重大问题，督促各部门和单位落实安全生产责任。例如，2023年河南省某集团在发生一起火灾事故后，该集团迅速成立安全生产委员会，由集团董事长担任主任，各部门负责人担任委员，制定了一系列加强安全生产风险管控和隐患治理的措施，有效提升了企业的安全生产水平。企业还应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确执行安全操作规程，防止事故发生。例如，2023年河南省某公司每月定期对员工进行安全教育培训，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等，有效提升了员工的安全意识和技能。通过推动企业落实主体责任，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效实施，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

3.2制度建设与标准规范

3.2.1完善安全生产风险管控和隐患治理制度体系

各级人民政府应当完善安全生产风险管控和隐患治理制度体系，制定科学合理的安全生产风险管控和隐患治理制度，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有章可循。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当根据国家和河南省关于安全生产工作的方针政策，制定本地区、本行业领域的安全生产风险管控和隐患治理制度，明确安全生产风险管控和隐患治理的原则、职责、程序和要求。例如，2023年河南省某市制定了《安全生产风险管控和隐患治理办法实施细则》，明确了安全生产风险管控和隐患治理的具体要求和操作流程，有效提升了全市安全生产风险管控和隐患治理水平。企业应当根据国家和地方关于安全生产工作的方针政策，结合本单位的实际情况，制定本单位的安全生产风险管控和隐患治理制度，明确安全生产风险管控和隐患治理的原则、职责、程序和要求。例如，2023年河南省某公司制定了《安全生产风险管控和隐患治理管理制度》，明确了公司安全生产风险管控和隐患治理的具体要求和操作流程，有效提升了公司的安全生产水平。通过完善安全生产风险管控和隐患治理制度体系，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效规范，形成长效机制。

3.2.2制定安全生产风险管控和隐患治理标准规范

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当制定安全生产风险管控和隐患治理标准规范，明确安全生产风险管控和隐患治理的具体标准和要求，推动安全生产风险管控和隐患治理工作的标准化、规范化。例如，2023年河南省某省制定了《安全生产风险管控和隐患治理标准规范》，明确了安全生产风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求，有效提升了全省安全生产风险管控和隐患治理水平。企业应当根据国家和地方制定的安全生产风险管控和隐患治理标准规范，结合本单位的实际情况，制定本单位的安全生产风险管控和隐患治理标准规范，明确安全生产风险管控和隐患治理的具体标准和要求。例如，2023年河南省某公司制定了《安全生产风险管控和隐患治理标准规范》，明确了公司安全生产风险管控和隐患治理的具体标准和要求，有效提升了公司的安全生产水平。通过制定安全生产风险管控和隐患治理标准规范，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效规范，形成标准化、规范化的良好局面。

3.2.3加强安全生产风险管控和隐患治理信息化建设

各级人民政府应当加强安全生产风险管控和隐患治理信息化建设，推动安全生产风险管控和隐患治理工作的信息化、智能化。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当建立安全生产风险管控和隐患治理信息平台，实现安全生产风险管控和隐患治理信息的采集、传输、处理和利用。例如，2023年河南省某市建立了安全生产风险管控和隐患治理信息平台，实现了安全生产风险管控和隐患治理信息的实时采集、传输、处理和利用，有效提升了全市安全生产风险管控和隐患治理水平。企业应当建立安全生产风险管控和隐患治理信息管理系统，实现安全生产风险管控和隐患治理信息的电子化管理。例如，2023年河南省某公司建立了安全生产风险管控和隐患治理信息管理系统，实现了安全生产风险管控和隐患治理信息的电子化管理，有效提升了公司的安全生产水平。通过加强安全生产风险管控和隐患治理信息化建设，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效信息化、智能化，提升工作效率和管理水平。

3.3经费保障与资源投入

3.3.1落实安全生产风险管控和隐患治理经费

各级人民政府应当将安全生产风险管控和隐患治理工作纳入财政预算，确保安全生产工作有足够的经费支持。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对安全生产风险管控和隐患治理经费的监督管理，确保安全生产风险管控和隐患治理经费专款专用，用于安全生产风险管控和隐患治理的各个环节。例如，2023年河南省某市将安全生产风险管控和隐患治理工作纳入财政预算，每年安排专项资金用于安全生产风险管控和隐患治理工作，有效提升了全市安全生产风险管控和隐患治理水平。企业应当建立健全安全生产费用提取和使用制度，确保安全生产费用及时足额提取和使用，用于安全生产风险管控和隐患治理工作。例如，2023年河南省某公司建立了安全生产费用提取和使用制度，每年按照规定比例提取安全生产费用，用于安全生产风险管控和隐患治理工作，有效提升了公司的安全生产水平。通过落实安全生产风险管控和隐患治理经费，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有足够的资金支持，形成长效机制，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

3.3.2加强安全生产风险管控和隐患治理技术支持

各级人民政府应当加大对安全生产风险管控和隐患治理工作的技术支持力度，推动安全生产技术的研发和应用。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当建立安全生产技术创新体系，鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展安全生产技术的研发和应用。例如，2023年河南省某省建立了安全生产技术创新体系，设立了安全生产技术创新基金，鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展安全生产技术的研发和应用，有效提升了全省安全生产技术水平。企业应当积极引进和应用先进的安全生产技术，提高安全生产技术水平，加强安全生产风险管控和隐患治理能力。例如，2023年河南省某公司积极引进和应用先进的安全生产技术，如安全监控系统、隐患排查系统等，有效提升了公司的安全生产水平。通过加强安全生产风险管控和隐患治理技术支持，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有先进的技术支持，提高安全生产技术水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

3.3.3加强安全生产风险管控和隐患治理人才队伍建设

各级人民政府应当加强对安全生产风险管控和隐患治理人才的培养和引进，建立健全安全生产人才队伍。各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对安全生产风险管控和隐患治理人才的培训和指导，提高安全生产风险管控和隐患治理人才的专业水平。例如，2023年河南省某市建立了安全生产风险管控和隐患治理人才培训基地，定期对安全生产风险管控和隐患治理人员进行培训，有效提升了全市安全生产风险管控和隐患治理人才的专业水平。企业应当加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，培养安全生产专业人才。例如，2023年河南省某公司建立了安全生产人才培训体系，定期对员工进行安全教育培训，培养了一批安全生产专业人才，有效提升了公司的安全生产水平。通过加强安全生产风险管控和隐患治理人才队伍建设，确保安全生产风险管控和隐患治理工作有足够的人才支持，提高安全生产人才队伍的专业水平，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

四、河南省安全生产风险管控和隐患治理办法监督考核

4.1监督检查机制

4.1.1建立常态化监督检查制度

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当建立常态化监督检查制度，定期对生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行监督检查。常态化监督检查制度应当明确监督检查的周期、范围、方法和要求，确保监督检查的覆盖面和有效性。监督检查的周期一般应当按照每月、每季度或者每年进行一次，监督检查的范围包括但不限于生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理制度的建立和落实情况、风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求。监督检查的方法包括现场检查、查阅资料、询问相关人员等，监督检查的要求包括发现问题及时处理、形成闭环管理等。通过建立常态化监督检查制度，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效监督，及时发现和纠正问题，防止事故发生。例如，2023年河南省某市安监局建立了常态化监督检查制度，每月对辖区内一家煤矿进行现场检查，发现该煤矿存在多项安全隐患，立即责令其停产整改，并对其处以罚款。通过常态化监督检查，有效提升了该煤矿的安全生产水平。

4.1.2开展专项监督检查

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当根据实际情况，定期开展安全生产风险管控和隐患治理专项监督检查，针对重点行业、重点领域、重点场所的安全生产风险管控和隐患治理工作进行重点检查。专项监督检查应当制定专项监督检查方案，明确检查的目标、内容、方法、步骤和要求。专项监督检查的内容包括安全生产风险管控和隐患治理制度的建立和落实情况、风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求。专项监督检查的方法包括现场检查、查阅资料、询问相关人员等，专项监督检查的要求包括发现问题及时处理、形成闭环管理等。通过开展专项监督检查，确保重点行业、重点领域、重点场所的安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效监督，及时发现和纠正问题，防止事故发生。例如，2023年河南省某省交通运输厅针对辖区内道路运输企业，开展了道路运输企业安全生产风险管控和隐患治理专项监督检查，发现部分道路运输企业存在安全隐患，立即责令其整改，并对其处以罚款。通过专项监督检查，有效提升了道路运输企业的安全生产水平。

4.1.3强化监督检查结果运用

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当强化监督检查结果的运用，对监督检查中发现的问题及时进行处理，并跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。监督检查结果运用包括对生产经营单位进行行政处罚、责令停产停业整顿、追究相关人员责任等。例如，2023年河南省某市安监局在对辖区内一家危化品企业进行检查时，发现该企业存在多项安全隐患，立即责令其停产整改，并对其处以罚款。同时，该局还对该企业的相关责任人进行了追责。监督检查结果运用还包括对生产经营单位进行通报批评、列入重点监管对象等。例如，2023年河南省某省交通运输厅对辖区内一家道路运输企业进行了通报批评，并将其列入重点监管对象。通过强化监督检查结果的运用，确保监督检查工作取得实效，防止事故发生。

4.2考核评价体系

4.2.1建立安全生产风险管控和隐患治理考核评价体系

各级人民政府应当建立安全生产风险管控和隐患治理考核评价体系，对各级部门、单位和生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行考核评价。考核评价体系应当明确考核评价的内容、方法、步骤和要求，确保考核评价的客观性和公正性。考核评价的内容包括安全生产风险管控和隐患治理制度的建立和落实情况、风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、登记、报告、治理、销号的各个环节和具体要求。考核评价的方法包括现场检查、查阅资料、问卷调查等，考核评价的要求包括客观公正、实事求是、注重实效等。通过建立考核评价体系，确保安全生产风险管控和隐患治理工作得到有效考核，及时发现和改进问题，提升安全生产水平。例如，2023年河南省某市建立了安全生产风险管控和隐患治理考核评价体系，每年对辖区内各生产经营单位的安全生产风险管控和隐患治理工作进行考核评价，考核结果作为对企业评优评先的重要依据。

4.2.2明确考核评价标准和指标

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当根据实际情况，制定安全生产风险管控和隐患治理考核评价标准和指标，明确考核评价的具体标准和要求。考核评价标准应当包括安全生产风险管控和隐患治理的各个方面，如风险辨识的全面性、评估的准确性、分级的合理性、管控的有效性、隐患排查的及时性、治理的彻底性等。考核评价指标应当具体、可量化、可操作，如风险辨识的数量、评估的准确率、分级的合理性、管控的有效率、隐患排查的数量、治理的及时率等。例如，2023年河南省某省制定了安全生产风险管控和隐患治理考核评价标准和指标，明确了风险辨识的数量、评估的准确率、分级的合理性、管控的有效率、隐患排查的数量、治理的及时率等指标，作为考核评价的重要依据。通过明确考核评价标准和指标，确保考核评价工作得到有效开展，提升考核评价的客观性和公正性。

4.2.3强化考核评价结果运用

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当强化考核评价结果的运用，对考核评价结果进行公示，并作为对企业评优评先、行政处罚等的重要依据。考核评价结果运用包括对生产经营单位进行奖励、通报批评、行政处罚等。例如，2023年河南省某市对考核评价结果优秀的生产经营单位进行了奖励，并对其进行了通报表扬。考核评价结果运用还包括对生产经营单位进行整改、追责等。例如，2023年河南省某省对考核评价结果较差的生产经营单位进行了整改，并对其相关责任人进行了追责。通过强化考核评价结果的运用，确保考核评价工作取得实效，提升生产经营单位的安全生产水平。

4.3法律责任

4.3.1明确生产经营单位的法律责任

生产经营单位未按照《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的规定建立健全安全生产风险管控和隐患治理制度的，由安全生产监督管理机构和行业主管部门责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。例如，2023年河南省某市对辖区内一家未按照《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的规定建立健全安全生产风险管控和隐患治理制度的生产经营单位，责令其限期改正，并处以十万元的罚款。通过明确生产经营单位的法律责任，确保生产经营单位落实安全生产风险管控和隐患治理责任，防止事故发生。

4.3.2明确相关责任人员的法律责任

相关责任人员未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。相关责任人员包括生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员等。例如，2023年河南省某市对辖区内一家煤矿的矿长，因未履行安全生产管理职责，导致发生一起煤矿透水事故，依照刑法有关规定追究其刑事责任。通过明确相关责任人员的法律责任，确保相关责任人员落实安全生产管理职责，防止事故发生。

4.3.3加强法律责任的执行

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强对法律责任的执行，对违反《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的行为依法进行查处，确保法律责任的执行到位。加强法律责任的执行包括对违反《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的行为依法进行立案调查、依法进行行政处罚、依法进行刑事追究等。例如，2023年河南省某市安监局对辖区内一家违反《河南省安全生产风险管控和隐患治理办法》的行为依法进行立案调查，依法对其进行行政处罚，并依法进行刑事追究。通过加强法律责任的执行，确保法律责任的执行到位，维护法律的严肃性和权威性，形成有效震慑，防止事故发生。

五、河南省安全生产风险管控和隐患治理办法宣传教育

5.1宣传教育机制

5.1.1建立常态化宣传教育机制

各级人民政府应当建立健全安全生产风险管控和隐患治理常态化宣传教育机制，通过多种渠道和方式，向全社会普及安全生产知识，提高全民安全意识。常态化宣传教育机制应当明确宣传教育的目标、内容、方法、步骤和要求，确保宣传教育的覆盖面和有效性。宣传教育的目标是通过宣传教育，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面。宣传教育的內容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。宣传教育的方洼包括电视、广播、报纸、网络等多种渠道和方式，确保宣传教育的多样性和趣味性。宣传教育的步骤包括制定宣传教育计划、组织宣传教育活动、评估宣传教育效果等。宣传教育的要求数据准确、内容丰富、形式多样、注重实效。例如，2023年河南省某市建立了常态化宣传教育机制，通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道和方式，向全社会普及安全生产知识，提高全民安全意识。该市每月定期在电视、广播、报纸等传统媒体上播放安全生产公益广告，并在网络上开展安全生产知识竞赛等活动，有效提升了全市居民的安全意识。通过建立常态化宣传教育机制，确保安全生产宣传教育工作得到有效开展，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。

5.1.2创新宣传教育方式方法

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当创新安全生产风险管控和隐患治理宣传教育的方式方法，采用多种形式和手段，增强宣传教育的吸引力和感染力。创新宣传教育方式方法包括利用新媒体平台、开展互动式宣传教育、制作安全宣传片等。例如，2023年河南省某省利用新媒体平台，开设了安全生产风险管控和隐患治理微信公众号、抖音号等，通过发布安全生产知识、案例警示、应急演练视频等内容，向广大网民普及安全生产知识，提高全民安全意识。同时，该省还开展了互动式宣传教育，通过举办安全生产知识竞赛、有奖问答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。此外，该省还制作了多部安全宣传片，通过电影院、商场、社区等场所进行播放，提高全民安全意识。通过创新宣传教育方式方法，确保安全生产宣传教育工作得到有效开展，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。

5.1.3加强宣传教育队伍建设

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当加强安全生产风险管控和隐患治理宣传教育队伍建设，培养一支专业化的宣传教育队伍，确保宣传教育工作的专业性和有效性。加强宣传教育队伍建设包括选拔专业人才、开展专业培训、建立激励机制等。例如，2023年河南省某市选拔了一批具有安全生产专业知识和宣传能力的同志，组建了安全生产风险管控和隐患治理宣传教育队伍，并定期对宣传队伍进行专业培训，提高其专业水平。同时，该市还建立了激励机制，对表现突出的宣传人员给予表彰奖励，激发其工作热情。通过加强宣传教育队伍建设，确保安全生产宣传教育工作得到有效开展，提升宣传教育的专业水平，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。

5.2宣传教育内容

5.2.1宣传安全生产法律法规

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当广泛宣传安全生产法律法规，提高全民安全法治意识，营造良好的安全生产法治环境。宣传安全生产法律法规包括宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以及国家和河南省关于安全生产工作的方针政策。例如，2023年河南省某省通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传安全生产法律法规，提高全民安全法治意识。该省还组织开展了安全生产法律法规知识竞赛，通过竞赛的形式，让广大居民了解和掌握安全生产法律法规，增强安全法治意识。通过广泛宣传安全生产法律法规，确保全民知法、懂法、守法、用法，形成全社会共同维护安全生产秩序的良好氛围。

5.2.2宣传安全操作规程

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当广泛宣传安全操作规程，提高从业人员的安全意识和技能，防止因操作不当引发事故。宣传安全操作规程包括宣传各行业、各岗位的安全操作规程，以及应急处置措施。例如，2023年河南省某市通过举办安全操作规程培训班、开展现场示范等方式，广泛宣传安全操作规程，提高从业人员的安全意识和技能。该市还组织开展了安全操作规程知识竞赛，通过竞赛的形式，让广大从业人员了解和掌握安全操作规程，增强安全意识。通过广泛宣传安全操作规程，确保从业人员能够正确操作，防止因操作不当引发事故，保障安全生产。

5.2.3宣传应急处置措施

各级安全生产监督管理机构和行业主管部门应当广泛宣传应急处置措施，提高从业人员应对突发事件的能力，最大限度地减少事故损失。宣传应急处置措施包括宣传各类突发事件的应急处置流程、方法和注意事项。例如，2023年河南省某省通过举办应急演练、开展应急知识培训等方式，广泛宣传应急处置措施，提高从业人员应对突发事件的能力。该省还组织开展了应急知识竞赛，通过竞赛的形式，让广大从业人员了解和掌握应急处置措施，增强应对突发事件的能力。通过广泛宣传应急处置措施，