2025中国民用航空局局属事业单位招聘29人备考试题附答案解析

2025中国民用航空局局属事业单位招聘29人备考试题第一部分单选题(50题)1、我国公民下落不明满（）年，利害关系人可向人民法院请求宣告其死亡。

A.2

B.3

C.4

D.5

【答案】：C

【解析】本题考查民法典。根据《民法典》第四十六条规定：“自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：（一）下落不明满四年；（二）因意外事件，下落不明满二年。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。”故本题选C。2、中国古代的制度创新推动了社会历史的向前发展，下列人才选拔制度中创立于隋朝的是（）。

A.察举制

B.九品中正制

C.科举制

D.世卿世禄制

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。A项错误，察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，确立于汉武帝时期，主要内容是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。B项错误，九品中正制是魏晋南北朝保证世族特权的官僚选拔制度。公元220年，魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的建议，选举各郡有声望的人做“中正”，分别把各郡士人按才能评为九等，朝廷按等选用，不计门第，史称九品中正制。C项正确，科举制创立于隋朝，通过分科逐级考试的办法选拔官吏预备人才的制度，科举取士把读书、应考、做官三件事联系起来，这就使庶族人士，甚至寒门子弟有了做官的机会。D项错误，世卿世禄制是奴隶制时代的官僚政治制度，实行于商周时期。世卿是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入。故本题选C。3、有一天，某公司总经理发现会议室的窗户很脏，好像很久没有打扫过，便打电话将这件事告诉了行政后勤部负责人。该负责人立刻打电话告诉了事务科长，事务科长又打电话给公务班长，公务班长便派了两名员工，很快就将会议室的窗户擦干净。过了一段时间，同样的情况再次出现。这表明该公司在管理方面存在（）的问题。

A.组织层次太多

B.总经理越级指挥

C.职责规定不清

D.员工缺乏工作主动性

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。从制度与流程角度来看，目前该公司存在制度缺失、责任不明、流程不清的问题，如果公司能进一步明确卫生打扫的制度（如每天一扫）和责任人，同时明确的工作流程，在无人打扫卫生时其他都有明确清晰的处理办法，如直接与相关人员联系，就不会出现上述问题了。故本题选C。4、李某为了实现年度生产计划，制定了一系列措施来保障其顺利实施。其中不需要制定的是（）。

A.纠正偏差

B.拟定标准

C.衡量绩效

D.制定决策

【答案】：C

【解析】本题考查管理学的基本知识。A项正确，纠正偏差是整个管理系统中的一部分工作内容。通过确立目标，修订计划，改变组织结构，调整人员配置以及在指导与领导方法上的重大改进，可以使纠正目标的工作取得满意效果，使得整个控制工作达到预期的目的。B项正确，拟定即草拟方案，拟定大致方向和生产目标，有利于明确生产方案，保障一系列措施顺利实施。C项错误，绩效衡量是指从质量和数量方面评估某种组织实体达到它们使命、目的、目标，行动步骤或达到希望标准的程度，不属于生产前计划的内容。D项正确，制定决策可以规避一定风险，有利于明确生产中的计划与安排，保障一系列措施顺利实施。本题为选非题，故本题选C。5、农谚是劳动人民长期生产实践中积累起来的经验结晶，对于农业生产起着一定的指导作用，下列有关农谚的科学解释错误的是（）。

A.燕子低飞要落雨——下雨前气压低，影响燕子飞行

B.朝霞不出门，晚霞行千里——空气对流

C.霜前冷，霜后寒——凝固需要放热

D.冬天麦盖三层被，来年枕着馒头睡——杀虫补水

【答案】：C

【解析】本题考查人文科技。A项不严谨，下雨前气压低、湿气重，飞虫的翅膀积水导致飞行高度降低，燕子捉虫，因此就也低飞。B项正确，无论日出或日落前后出现鲜红彩霞，都说明大气中含有大量水汽，朝霞表明了有大量水汽流向本地，由于空气对流，日出后正是气温不断上升、气流对流加快，容易形成雷暴天气，晚霞反之。C项错误，霜的形成过程属于凝华，是地表面的水蒸气遇到低温，由气态变成固态。D项正确，大雪可以保持地表温度，减少土壤热量散失，雪水能够冻死地表越冬害虫，雪化后能够给大地补水。本题命制不严谨，对比择优选择C项。故本题选C。6、“千古诗才，蓬莱文章建安骨；一身傲骨，青莲居士谪仙人”中的“青莲居士”指的是（）。

A.王安石

B.白居易

C.苏轼

D.李白

【答案】：D

【解析】本题考查人文历史。A项错误，王安石，北宋时期著名思想家、政治家、文学家、改革家。在文学上，王安石具有突出成就。其散文简洁峻切，短小精悍，论点鲜明，逻辑严密，有很强的说服力，充分发挥了古文的实际功用，名列“唐宋八大家”。有《王临川集》、《临川集拾遗》等。B项错误，白居易，号香山居士，是唐代伟大的现实主义诗人。与元稹并称“元白”，与刘禹锡并称“刘白”。诗歌题材广泛，形式多样，语言平易通俗，有“诗魔”和“诗王”之称。代表诗作有《长恨歌》《卖炭翁》《琵琶行》等。C项错误，苏轼，字子瞻，号东坡居士，北宋著名文学家、书法家、美食家、画家，历史治水名人。他是北宋中期文坛领袖，在诗、词、散文、书、画等方面取得很高成就。作品有《东坡乐府》《潇湘竹石图卷》等。D项正确，李白，字太白，号青莲居士，又号“谪仙人”，是唐代伟大的浪漫主义诗人，被后人誉为“诗仙”，与杜甫并称为“李杜”，代表诗作有《蜀道难》《梦游天姥吟留别》《行路难》等。故本题选D。7、公文撰写中如引用了相关的文件内容，应予注明，注明的方式是（）。

A.注明标题

B.注明发文字号

C.先注发文字号，后注文件标题

D.先注文件标题，后注发文字号

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。《党政机关公文格式》第三十条规（五）定：“引用公文先引标题，后引公文字号。”故本题选D。8、（）是宣布施行重大强制性措施的命令。

A.行政令

B.公布令

C.宣布令

D.任免令

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，行政令，是国务院及其部门、县以上人民政府发布采取重大的强制性行政措施的一种公文。它适用于发布某些特别重要、特别严肃、特别稳定的政策措施，所管辖范围的单位和人员必须无条件地遵照执行。B项错误，公布令，亦称“发布令”、“颁布令”。是国家权力机关、行政机关发布重要法律、行政法规时所使用的发布生效、即行实施的命令性文书。C项错误，宣布令是用于宣布规定某一特定范围人员的具体行为或宣布非常事项的命令。D项错误，任免令是行政机关或领导人对下级人员任命或免职使用的一种公文。故本题选A。9、规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。（）

A.正确

B.错误

C.

D.

【答案】：B

【解析】本题考查公文格式知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条第（十二）项，成文日期，署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。而公文起草完成的只是公文的草稿，草稿不具有公文的法定效用。由此可见，规范性公文的生效日期应并非公文起草完成的时间。故本题错误。10、（）是影响商品市场需求的最重要因素。

A.商品价格

B.消费者收入水平

C.消费者偏好

D.相关商品价格

【答案】：A

【解析】本题考查微观经济。A项正确，在其他条件不变的情况下，某一商品的价格越低，消费者对该商品的需求量越大；而商品的价格越高，消费者对该商品的需求量则越小，商品的价格是影响商品市场需求的最重要因素。B项错误，一般说来，收入与需求是正相关的，即别的条件不变的情况下，收入越高对商品的需求越多，这是因为较高的收入代表了较高的购买能力和支付能力，而需求是受支付能力约束的。消费者的收入会影响需求，但不是影响商品市场需求的最重要因素。C项错误，这里所说的偏好，既与消费者的个人爱好和个性有关，也与整个社会风俗、传统习惯、流行时尚有关。一些时效性较强的商品（如流行时装、音乐唱片）的需求对社会偏好十分敏感，即使价格不变，由于社会时尚的改变，流行时髦的变迁，需求量也会有急剧的变化。消费者偏好不是影响商品市场需求的最重要因素。D项错误，相关商品指的是替代品和互补品。替代品即在消费中相当程度上可互相代替的商品，如猪肉与牛肉，可口可乐与百事可乐等，一般说来，某种商品的替代品价格越高，就显得这种商品相对便宜，因而对这种商品的需求会增加，反之则相反。互补品即经常放在一起消费的商品，如汽车与汽油等，当某种商品的互补品价上涨时，这种商品的需求也会随之减少。因此相关商品的价格会影响需求，但不是影响需求的最重要因素。故本题选A。11、下面名茶中属于绿茶的是（）。

A.信阳毛尖

B.大红袍

C.普洱茶

D.武夷岩茶

【答案】：A

【解析】本题考查科技。绿茶是中国的主要茶类之一，是指采取茶树的新叶或芽，未经发酵，经杀青、整形、烘干等工艺而制作的饮品。A项正确，信阳毛尖又称豫毛峰，属绿茶类。B项错误，大红袍产于福建武夷山，属乌龙茶。C项错误，普洱茶属黑茶类。D项错误，武夷岩茶属半发酵的青茶，制作方法介于绿茶与红茶之间。故本题选A。12、公共管理的目的是实现（）。

A.公用组织

B.社会公共事务

C.公共利益

D.公共权力

【答案】：C

【解析】公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利和公共利益。公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益的实现。选项A、B、D与题干不符。故本题选C。;13、京剧服装中男性角色蟒袍上的动物是（）。

A.蛇

B.凤

C.龙

D.虎

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。京剧服装中男性角色蟒袍上的动物是五爪龙或团龙，称为龙袍，皇帝专用；四爪龙称蟒袍，皇帝以下的王、公、大臣（高级官员）可用。故本题选C。14、抗日民族统一战线的特点不包括（）。

A.国共两党两个政权、两个军队的合作

B.采取党内合作的方式

C.处于一个既有利又复杂的国际环境中

D.广泛的民族性和极大的复杂性

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。ACD项正确，抗日民族统一战线的特点是：①广泛的民族性和极大的复杂性。它是全民族的统一战线，参加统一战线的不仅有工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级，还包括大地主、大资产阶级的亲英美派集团；②国共两党两个政权、两个军队的合作；③没有统一的组织形式和共同的政治纲领；④处于既有利而又复杂的国际环境之下。B项错误，抗日民族统一战线是以中国共产党倡导和领导的，以国共合作为基础，团结工农商学兵各界、全国各族人民、各民主党派、抗日团体、社会各阶层、爱国人士和海外侨胞共同抗日的路线和策略，不属于党内合作。故本题选B。15、对市级人民政府做出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖？（）

A.省人民政府

B.省人民代表大会

C.市人民政府

D.市人大常委会

【答案】：A

【解析】本题考查行政法。根据《行政复议法》第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”。故本题选A。16、单位某部门的主管领导陈某平时经常采用劝告、商量、建议等易于和下属双向沟通的方式，使自己的领导意志得以贯彻落实。陈某的领导方式类型是（）。

A.强制式

B.说服式

C.激励式

D.示范式

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理。A项错误，强制式是指行政领导者运用行政指令来规划和指挥行政人员和行政活动的参与者，保证他们不违反行政指令，保证他们服从自己的权威，并借此保证最低限度的行政效率。B项正确，说服式是指行政领导者运用劝告、诱导、启发、劝谕、商量、建议等易于领导者和群众双向沟通的方式作用于被领导者。C项错误，激励式是指行政领导者使用物质或精神手段激发下属的工作积极性，达到决策目标的推进型领导方式。D项错误，示范式是指行政领导者以身作则，身体力行，发挥模范带头作用的方式。故本题选B。17、下列反映爱国主义优良传统的诗句是（）。

A.会当凌绝顶，一览众山小

B.位卑未敢忘忧国，事定尤须待阖棺

C.白日依山尽，黄河入海流

D.黄鹤一去不复返，白云千载空悠悠

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。A项错误，该句出自唐代杜甫《望岳》，“岳”即泰山。这句诗表面写的是诗人由望泰山产生了登泰山的愿望，也反映了为人、做学问等，要做到高处才能有更广阔的眼光的人生哲理，表达了诗人想要在自己的领域中做到顶峰的志向。没有体现爱国主义。B项正确，该句出自南宋陆游《病起书怀》，意思是虽然身份地位，也不敢忘记忧心国事；想要实现统一的理想，恐怕要等到死后了。展现了诗人的爱国情怀。C项错误，该句出自唐代王之涣《登鹳雀楼》，这一句描写的是诗人站在楼上看到的景色。没有体现爱国主义。D项错误，该句出自唐代崔颢《黄鹤楼》，这一句的意思是载着仙人离开的黄鹤一去后再也没有回来，只有白云在此悠悠地飘了千年。没有体现爱国主义。故本题选B。18、下列关于完全竞争市场的表述错误的是：

A.虽然垄断厂商在产品市场上没有竞争者，但是在资本市场上它却面临竞争

B.在均衡状态中，垄断市场的价格要比完全竞争高

C.在垄断市场中，价格低于边际成本

D.垄断厂商获得的超额利润被视为收入分配的不平等

【答案】：C

【解析】本题考查市场竞争知识并选错误项。A项：垄断厂商在产品市场处于垄断地位，因而没有竞争者，但是在资本市场上要与其他行业竞争资本，会面临竞争。A项正确。BC项：在均衡状态中垄断市场价格要高于完全竞争。在完全竞争市场中，均衡价格等于边际成本。但是，在垄断市场，价格高于边际成本。B项正确，C项错误。D项：垄断市场中垄断厂商获得的超额利润被视为收入分配的不平等，D项正确。故本题选C。19、下列我国古代名医按照其所处朝代的顺序，排列正确的为（）。①李时珍②扁鹊③孙思邈④张仲景

A.④②③①

B.④②①③

C.②④③①

D.②④①③

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。①李时珍（1518-1593），字东璧，晚年自号濒湖山人。明代著名医药学家。于明万历十八年(1590年)完成了192万字的巨著《本草纲目》，此外对脉学及奇经八脉也有研究。被后世尊为“药圣”。②扁鹊，战国时期医学家，约生于周威烈王十九年（公元前407），卒于赧王五年（前310）。扁鹊发明了“望闻问切”四诊法。尤其是脉诊和望诊来诊断疾病精于内、外、妇、儿、五官等科，应用砭刺、针灸、按摩、汤液、热熨等法治疗疾病，被称为“脉学之宗”。③孙思邈（541年-682年），唐代医药学家、道士，被后人尊称为“药王”。孙思邈十分重视民间的医疗经验，不断积累走访，及时记录下来，终于完成了他的著作《千金方》。④张仲景（约公元150~154年-约公元215~219年），名机，字仲景。东汉末年著名医学家，被后人尊称为医圣。张仲景广泛收集医方，写出了传世巨著《伤寒杂病论》。它确立的辨证论治原则，是中医临床的基本原则，是中医的灵魂所在。所以按照其所处朝代的顺序应该是②④③①。故本题选C。20、广义的财政挤出效应包括（）。

A.赤字挤出效应和公债挤出效应

B.赤字挤出效应和投资挤出效应

C.公债挤出效应和投资挤出效应

D.公招挤出效应和信用挤出效应

【答案】：A

【解析】本题考查宏观经济。财政政策挤出效应，是指政府支出增加所引起的私人消费减少或投资降低的抵消作用。政府增加支出一股通过增加预算开支和发行公债两种方式，产生的挤出效应分别为赤字挤出效应和公债挤出效应。故本题选A。21、社会主义国家的税收是“取之于民，用之于民”的新型税收，其作用不包括（）。

A.税收是组织财政收入的基本形式

B.税收是调节经济的重要杠杆

C.税收是国家实现经济监督的重要手段

D.税收是为了保障民生事业的发展

【答案】：D

【解析】本题考查宏观经济。A项正确，国家需要财政资金实现其职能。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动，承担起筹集财政收入的重要任务。税收自产生之日起，就具备了筹集财政收入的职能，并且是最基本的职能。B项正确，国家通过对各种经济组织和社会成员的经济利益的调节，使他们的微观经济行为尽可能符合国家预期的社会经济发展方向，有助于社会经济的顺利发展。因此，税收成为国家调节社会经济活动的重要经济杠杆。C项正确，税收体现着国家的意志，税收制度是纳税人必须遵守的法律准绳，约束着纳税人的经济行为，使之符合国家的政治要求。因此，税收成为国家监督社会经济活动的强有力工具。D项错误，政府的财政收入的目的之一是保障和改善民生，并非税收的作用。故本题选D。22、下列有关我国传统节日与习俗的说法错误的是（）。

A.寒食节在正月，有起新火、踏青、插柳等习俗

B.端午节在农历五月初五，有吃粽子、赛龙舟等习俗

C.七月初七为七夕节，妇女有“乞巧”的习俗

D.社日是古老的中国传统节日，分春社和秋社

【答案】：A

【解析】本题考查科技。A项错误，寒食节，中国传统节日，在夏历冬至后105日，清明节前一二日。是日初为节时，禁烟火，只吃冷食。B项正确，端午节在农历五月初五，端午习俗主要有扒龙舟、祭龙、采草药、挂艾草与菖蒲、拜神祭祖等。C项正确，七月七是七姐的诞辰，“乞巧”是“七姐诞”的重要习俗之一，故又称“乞巧节”。D项正确，社日节，中国传统节日，又称土地诞，是古老的中国传统节日，社日分为春社和秋社。一般在农历二月初二前后，秋社按立秋后第五个戊日，约新谷登场的农历八月。本题为选非题，故本题选A。23、根据宪法规定，下列关于公民权利和自由的说法，正确的是（）。

A.中华人民共和国公民有休息的权利

B.2004年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权

C.劳动、受教育和依法服兵役是公民的基本权利又是公民的基本义务

D.公民在年老、疾病或极度贫困的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利

【答案】：B

【解析】本题考查宪法常识。A项错误，《宪法》第四十三条第一款规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。”因此，休息权的主体是劳动者，而非全体公民。B项正确，2004年《宪法修正案》第二十四条规定：宪法第三十三条增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障人权。”C项错误，《宪法》第四十二条第一款规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”《宪法》第四十六条第一款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《宪法》第五十五条第二款规定：“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”因此，只有劳动和受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务。D项错误，《宪法》第四十五条第一款规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”因此，极度贫困并不是宪法上获得物质帮助权的条件。故本题选B。24、古人所谓的“鞠躬尽瘁，死而后已”，就是要求从业者在职业活动中做到（）。

A.忠诚

B.审慎

C.勤勉

D.民主

【答案】：C

【解析】本题考查道德。“鞠躬尽瘁，死而后已”出自《后出师表》，意思是指勤勤恳恳，竭尽心力，到死为止。故“鞠躬尽瘁，死而后已”要求从业者在职业活动中做到的是勤勉。故本题选C。25、我国法定的公布性文件包括（）。

A.通报通告

B.通告公告

C.通知公告

D.通知通报

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。公布性文体的特点是，公文一经形成即公之于众，其对象不局限于机关、团体等社会组织，而且包括社会各界、广大群众及个人，所涉及的事项性质重要且具有普遍意义，没有保密要求。公布性文体主要包括通告和公告。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第六项：“通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”以及第八条第五项：“公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”故本题选B。26、明确各职能岗位的工作职责可以降低（）引起的工作压力。

A.角色冲突

B.任务超载

C.角色模糊

D.人际关系

【答案】：C

【解析】本题考查管理学常识。A项错误，角色冲突是指当一个人扮演一个角色或同时扮演几个不同的角色时，由于不能胜任，造成不合适宜而发生的矛盾和冲突。根据定义可知，角色冲突的主体是个体，本题题干强调的是“各职能岗位”涉及的主体是多个岗位、多个个体。B项错误，任务超载是任务分配不合理造成的工作压力，与工作岗位的职责无关。C项正确，角色模糊指的是对一个给定的角色的期望或规定缺乏明确的理解和认识。组织的成员要求知道自身角色的期望的信息，即如何获得角色，该角色的最终结果是什么等。当有关角色的信息不存在或这些信息无法有效沟通时，角色模糊就出现了。本题中，各岗位职责不明确时易引起角色模糊，给工作带来压力。D项错误，人际关系是人与人在相互交往过程中所形成的心理关系，人与人交往关系包括亲属关系、朋友关系、学友（同学）关系、师生关系、雇佣关系、战友关系、同事及领导与被领导关系等。故本题选C。27、现代政府组织结构形式发展的一个重要方向就是扁平化。所谓组织扁平化，是指通过减少行政管理层次，裁减冗余人员，从而建立一种扁平化的组织结构。扁平结构具有的优势是（）。

A.行政组织的管理幅度增宽，管理层次增多

B.行政组织的权力分散，行政管理控制增强

C.行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高，管理成本降低，工作效率大大提高

D.行政幅度减少，行政层次减少，组织成员积极性提高，管理成本降低，工作效率大大提高

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。所谓组织扁平化，是指通过减少行政管理层次，裁减冗余人员，从而建立一种扁平化的组织结构。扁平化结构具有自身的优势：一是行政幅度增宽，行政层次减少；二是组织内信息畅通；三是管理成本降低，工作效率大大提高。但扁平化组织结构也可能造成权力分散、行政控制减弱的弊端。组织扁平化使得行政层次减少层级减少，人员变少，成本降低，平级部门增加，幅度增宽，同一层次之间信息畅通，沟通顺畅，工作效率提高。故本题选C。【知识拓展】行政幅度又称行政控制幅度，指的是一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。28、“你省关于报请审批××市城市总体规划的请示收悉”，其中“悉”的含义是：

A.熟悉

B.详尽

C.知晓

D.悉数

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。“收悉”是收到并知悉的意思。A、B项错误，“收悉”中的“悉”只强调“知道”这回事，并不强调知道的程度，至于是否熟悉内容、是否详尽与“悉”无关。C项正确，“收悉”中的“悉”即知悉、知晓的意思。D项错误，悉数指一一列举细说；全数、全部。“请示”只是一份文件，故此处的“悉”并非全部、全数的意思，也并非一一列举细说。故本题选C。29、市环保局工作人员在调查取证过程中，不能采取的做法是（）。

A.独自一人前往公司调查

B.调查时向当事人出示证件

C.将调查情况制作成笔录

D.收集证据采取抽样取证的方法

【答案】：A

【解析】本题考查法律常识。A项错误，根据《行政处罚法》第四十二条第一款规定：“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。”B、C两项正确，根据《行政处罚法》第五十五条规定：“执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”D项正确，根据《行政处罚法》第五十六条规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法······”本题为选非题，故本题选A。（一）某市阀门公司在生产过程中排出的污水致孙某经营的鱼塘受损。为此，该市环保局经调查取证后拟对该公司作出罚款5万元、责令停产停业的决定。在作出决定之前，市环保局告知阀门公司作出决定的事实、理由及依据，并告知其有陈述申辩和要求组织听证的权利。市环保局应阀门公司的要求决定组织听证。听证结束后，市环保局对阀门公司作出了罚款5万元的决定。30、商品的使用价值和价值的关系是（）。

A.有使用价值的东西就有价值

B.有价值的东西不一定有使用价值

C.没有使用价值的东西就不会有价值

D.没有价值的东西就没有使用价值

【答案】：C

【解析】本题考查经济常识。商品具有使用价值与价值两重属性。使用价值是商品能满足人们某种需要的属性，价值是凝结在商品中无差别的人类劳动。二者共处于商品的统一体中，互相依赖、不可分割，使用价值是价值的物质承担者。A项错误，有使用价值的东西未必有价值。比如自然状态下的空气，具备使用价值，但不具有价值。B项错误，使用价值是价值的物质承担者。有价值，那么其一定有使用价值。C项正确，使用价值是价值的物质承担者。没有使用价值，对我们没有用的东西，自然不会具有价值。D项错误，没有价值的东西就没有使用价值。比如自然状态下的空气，没有价值，但是对于人类其具有使用价值。故本题选C。31、在制定了切实可行的计划后，管理人员的下一步工作就是通过领导职能激励和管理员工。（）

A.正确

B.错误

C.

D.

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理概述知识。管理的基本职能按照发展顺序展开依次为计划、组织、领导、控制等方面。所以，在制定了切实可行的计划后，管理人员的下一步应该是组织，而不是领导。故本题错误。32、下列意见标题，拟写正确的是：

A.X市关于城市轨道发展的规划意见

B.关于中小学教师职业道德行为处理的意见

C.关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见

D.X省农业厅关于加强农业农村污染防治工作的方案意见

【答案】：C

【解析】本题考查公文常识。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法，标题一般由发文机关、事由与文种名称三个部分构成。A项错误，应改为：X市关于城市轨道发展的意见。B项错误，应改为：关于中小学教师违反职业道德行为处理的意见。C项正确，格式正确。D项错误，应改为：X省农业厅关于加强农业农村污染防治工作的意见。故本题选C。33、一切管理活动的共性是（）。

A.为了实现特定目标

B.使管理职能专业化

C.管理组织均按照科层制设立

D.实行组织控制的例外原则

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。管理活动是以管理者为主体，在特定环境下，需要有效地协调和配置组织资源进行的活动。管理是一个过程，采用的基本措施是计划、组织、领导和控制这四项基本活动，管理活动都是为实现组织目标服务的。A项正确，一切管理活动都是为了实现特定目标。B项错误，使管理职能专业化指明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据，同时实行职能管理，将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种职能。管理职能专业化不是一切管理活动的共性。C项错误，科层制是指按照明确的分工和自上而下的层级系统来构建管理的组织，分工按照职业专业化原则进行，层级按照上下层级节制安排。并非所有管理活动中的管理组织均按照科层制设立。D项错误，实行组织控制的例外原则是指高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去负责处理，而自己只保留对例外事项、重要事项的决策和控制权。并非所有管理活动中都实行组织控制的例外原则。故本题选A。34、行政复议是行政相对人权益被侵犯后的一种行政救济手段，行政机关按照法定程序对行政行为进行合法性和合理性审查，以（）的名义作出行政复议决定。

A.行政复议机关

B.行政相对人

C.行政复议专项人员

D.行政复议机关的负责人

【答案】：A

【解析】本题考查行政法。根据《行政复议法》第三十一条第二款规定：“行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。”由此可知行政复议决定是以行政复议机关的名义作出的。故本题选A。35、根据《中华人民共和国宪法》规定，下列选项中既是公民基本权利又是基本义务的是（）。

A.服兵役

B.监督

C.劳动

D.赡养老人

【答案】：C

【解析】本题考查宪法。A项错误，《宪法》第五十五条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”服兵役是公民的基本义务。B项错误，《宪法》第四十一条第一款规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”“监督”只是权利不是义务。C项正确，《宪法》第四十二条第一款规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”劳动既是公民基本权利，又是基本义务。D项错误，《宪法》第四十九条第三款规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。”“赡养老人”只是义务不是权利。故本题选C。36、关于低价倾销，表述正确的是（）。

A.所有的以低于成本价格销售商品的行为都是不正当竞争行为

B.季节性降价时，以低于成本的价格销售商品的行为不是不正当竞争行为

C.歇业降价销售商品也不得低于成本价

D.处理有效期限即将到期的商品可以降价，但不得低于成本价

【答案】：B

【解析】本题考查经济法。A项错误，不正当竞争行为是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。A项表述过于绝对。B项正确，C、D项错误，根据《反不正当竞争法》规定，如果因特殊原因而低于成本价格销售商品，则不构成低价倾销行为。（1）销售鲜活商品；（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（3）季节性降价；（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。故本题选B。37、档案工作包括（）。

A.档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分

B.档案收集、档案传递、档案管理、档案利用四个组成部分

C.档案清理、档案管理、档案利用三个组成部分

D.档案清理、档案收集、档案管理、档案利用四个组成部分

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。档案工作就是用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项工作服务的工作。它的工作内容包括：档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分。档案收集就是按照档案形成的规律，把分散的材料接收、征集、集中起来；档案管理是档案馆（室）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分；档案利用是档案利用者通过档案利用工作系统查找、利用档案信息，满足其利用需求的行为过程，也是档案信息资源潜在的利用价值得以实现的过程。故本题选A。38、下列不属于治安管理处罚种类的是（）。

A.警告

B.没收

C.罚款

D.行政拘留

【答案】：B

【解析】本题考查行政法。《治安管理处罚法》第十条规定：“治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。”本题为选非题，故正确答案为B。39、赵某利用职务之便，以虚开发票、虚列支出等方式在单位报销私人开支。赵某构成（）。

A.受贿罪

B.挪用公款罪

C.贪污罪

D.行贿罪

【答案】：C

【解析】本题考查刑法。A项错误，受贿罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。B项错误，挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。C项正确，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。另外，受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪论。赵某利用职务之便，以虚开发票、虚列支出等方式在公司报销私人开支，其行为构成贪污罪。D项错误，行贿罪，指为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物的行为。故本题选C。40、关于管理的应用范围，人们的认识不同，你认为下列哪种的说法最好：

A.只适用于工业企业

B.普遍适用于各类组织

C.只适用于非营利性组织

D.只适用于盈利性组织

【答案】：B

【解析】本题考查管理知识。管理理论有很多，已经建立起了“管理理论丛林”，有针对不同类型组织提出的不同理论，任何组织都离不开管理，所以，管理普遍适用于各类组织。B项符合题意，因此当选。故本题选B。【解析拓展】ACD项：“只适用于工业企业、只适用于非营利性组织、只适用于盈利性组”说法太过绝对，且与题意不符。ACD项错误，因此不当选。;41、“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。”“大智兴邦，不过集众思。”这两句古语启示政府应坚持（）。

A.民主决策

B.依法决策

C.依法执政

D.简政放权

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。A项正确，“贤路当广而不当狭”是说求贤的大门应该经常敞开着，不要利用任何理由拒绝优秀人才的发现和使用；“言路当开而不当塞”是指允许百家争鸣，让大家说出心中的话，不能以任何借口杜绝言论自由。“大智兴邦，不过集众思”是说才智出众的人能使国家强盛，不过是汇集了大家的智慧。这些言论都体现出了民主决策，在决策的规则和程序方面，保证广泛的人民参与，倾听意见并集中民智，使决策建立在民主和科学的基础之上。B项错误，依法决策是指作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章规定。C项错误，依法执政是指一个政党依照法律进入国家政权并在其中处于主导地位，且依照法律从事管理活动。依法执政意味着党通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部等执政权力的行使，使党的主张经过法定程序变成国家意志，支持和保证人大、政府、司法机关依法履行职能，最终实现党的正确领导。D项错误，简政放权是指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。故本题选A。42、下列不属于“三个代表”的是中国共产党始终代表（）。

A.中国先进生产力的发展要求

B.中国先进思想的创造源泉

C.中国先进文化的前进方向

D.中国最广大人民的根本利益

【答案】：B

【解析】本题考查中国特色社会主义理论。“三个代表”的内容是，中国共产党要始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。本题是选非题，故本题选B。43、在古代，结婚有六大礼节，分别是：纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎。男家行纳采礼后，再托媒人询问女方的名字、排行、出生年月及时辰，问名须携带礼物，一般用（）。

A.猪

B.鸡

C.雁

D.鸭

【答案】：C

【解析】本题考查文化常识。问名之礼最早见于《仪礼》中：“婚有六礼，纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎。”它是古代中国婚礼六礼中第二礼，即男方遣媒人到女家询问女方姓名、生辰八字，取回庚贴后，卜吉合八字。问名时，用雁为贽见的礼物。《仪礼·士昏礼》中记载：“宾执雁，请问名；主人许，宾入授。”故本题选C。44、下列关于垃圾桶颜色和垃圾内容，对应错误的是（）。

A.蓝色——玻璃

B.绿色——果皮

C.黄色——日用化妆品

D.红色——电池

【答案】：C

【解析】本题考查科技。目前我国对生活垃圾的一般分类标准，采用四分法，即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾，其对应的垃圾桶颜色分别为蓝色、红色、绿色和灰色。可回收物（蓝色桶）又称资源类垃圾，也就是俗称的废品和破烂。主要包括废纸、金属、塑料制品、玻璃等，其特征是可循环利用的。常见的可回收垃圾有，报纸、塑料瓶、易拉罐、玻璃瓶、旧衣服、旧玩具、电子废弃物等。有害垃圾（红色桶）是指对身体和环境有害的垃圾，包括含有重金属的充电电池，废荧光灯管，废温度计，废血压计，废药品、废油漆等。有害垃圾一般需要定点回收，专人维护，产生量也比较低。常见的有过期药品、废温度计、蓄电池、荧光灯等。厨余垃圾（绿色桶）一般指可生物降解的有机垃圾，简单说就是产生的垃圾，如瓜果蔬菜和各类食品、食物的剩余物等。北京的厨余垃圾大体就是上海的“湿垃圾”。从经验来看，厨余垃圾产量是四种垃圾中最多的，常见的厨余垃圾有剩饭剩菜、鸡鱼骨头、植物、过期食品、瓜果皮等。其他垃圾（灰色桶）原则上不属于上述三类以及上述三类未能分出的都可以纳入其中。常见的有塑料袋、保鲜膜、砖头瓦块、一次性筷子、陶瓷碎片、大骨头、厕纸、尿不湿等。化妆品从包装到内部，甚至不同种类都有不同的分类。按照外包装纸袋的材质来看，一般都是纸质、塑料、布袋之类的包装袋，这些能够包装护肤品化妆品的东西，属于可回收物；玻璃或者塑料材质的已经用完的护肤品罐子，也是可回收物；化妆刷、粉扑、棉签、扎头发用到的发圈、湿纸巾，卫生巾，面膜，眼影，口红，睫毛膏，防晒霜，护肤霜，卸妆油等等，都属于其他垃圾；已经过期的护肤品或者化妆品，属于有害垃圾；指甲油、洗甲水、卸甲水、护甲油这一些比较有刺激性的美甲产品，即便这些产品都没有过期，但是它们都属于有害垃圾，需要通过特殊的处理才能减少对环境以及土地的影响。故本题选C。45、有关海啸，下列说法错误的是（）

A.只有水下地震这种大地活动可能引起海啸

B.海啸来临时，海水可能会突然先退下去几十米甚至几百米

C.海啸发生时掀起的浪高度可达几米至几十米不等，形成水墙

D.海啸发生时从海底到海面整个水体在波动，所含的能量惊人

【答案】：A

【解析】本题考查地理常识。A项错误，产生海啸的原因主要有三个：地震活动，海下的山崩，以及宇宙的影响。B项正确，海啸来临时，海水可能会突然先退下去几十米甚至几百米，呼啸的海浪冰墙每隔数分钟或数十分钟就重复一次，摧毁堤岸，淹没陆地，夺走生命财产，破坏力极大。C项正确，海啸是一种具有强大破坏力的海浪，这种波浪运动引发的波涛可达数十米，形成“水墙”。D项正确，海啸的波速高达每小时700~800千米，在几小时内就能横过大洋，从海底到海面整个水体都在波动，波长可达数百公里，可以传播几千公里产生巨大的能量而且能量损失很小。故本题选A。46、中央银行在公开市场上买进和卖出各种有价证券的主要目的是（）。

A.调节价格水平

B.调节债券价格

C.调节利润

D.调节货币供给量

【答案】：D

【解析】中央银行在公开市场上买进和卖出各种有价证券的主要目的是改变货币供给量，是一种货币政策工具。买进是增加货币供给，属于扩张性货币政策；卖出是减少货币供给，属于紧缩性货币政策。故本题选D。47、“天生我材必有用，千金散尽还复来”是下列哪位诗人的名句（）。

A.毛泽东

B.李白

C.陶渊明

D.王安石

【答案】：B

【解析】本题考查文学常识。出自李白《乐府·将进酒》：“人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。天生我材必有用，千金散尽还复来。”意指上天生下我，一定有需要用到我的地方。金钱用尽了，这些散失去的东西以后依然会归来。充分体现了李白的高度乐观，看透人生的性格，更深刻的体现他对人性道理的感悟。故本题选B。48、李某趁王某家没人，到王某家里进行盗窃，忽然听到门外有响声，以为王某回来了，便从窗口空手逃离。上述李某的行为属于（）。

A.犯罪既遂

B.犯罪中止

C.犯罪预备

D.犯罪未遂

【答案】：D

【解析】本题考查刑法。A项错误，犯罪既遂是指行为人所实施的行为已经齐备了刑法分则对某一具体犯罪所规定的全部构成要件。本题中，李某虽然实施了盗窃行为，但是空手逃离，说明并未取得王某的财物，因此不构成犯罪既遂。B项错误，根据《刑法》第二十四条第一款规定：“在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。”犯罪中止必须是自动放弃犯罪，即行为人在认为能够完成犯罪的情况下，出于本人意志自动停止犯罪。本题中，李某逃离是以为王某回家无法完成盗窃故被迫放弃，并不属于“行为人认为能够完成犯罪的情况下”，因此其行为不构成犯罪中止。C项错误，根据《刑法》第二十二条第一款规定：“为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。”犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件，但由于行为人意志以外的原因而未能着手实行犯罪的情形。犯罪预备必须在预备阶段因意志以外的原因停下来。本题中，李某已经进入王某家中实施了盗窃行为，即已经着手实施了犯罪，故不构成犯罪预备。D项正确，根据《刑法》第二十三条第一款规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”意志以外的原因是指并非出于行为人的意愿，而是遭遇客观障碍，被迫停止于既遂之前。本题中，李某在实行盗窃行为过程中，因听到响声以为王某回家而怕当场被发现而被迫逃离现场，属于意志以外的原因而没有既遂，因此李某的行为构成犯罪未遂。故本题选D。49、在工程招标项目中，某事业单位工作人员小李和小唐二人存在违规违纪行为，且在后期接受单位调查过程中，小李单方面销毁相关证据。现二人违规违纪证据确凿，需接受处分，则：

A.小李应当从重处分

B.小李和小唐均从重处分

C.小李和小唐受一样的处分

D.小唐应当从轻处分

【答案】：A

【解析】本题考查事业单位常识。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十一条，有下列情形之一的，应当从重处分：（一）在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；（二）隐匿、伪造、销毁证据的；（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（四）包庇同案人员的；（五）法律、法规、规章规定的其他从重情节。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十二条，有下列情形之一的，应当从轻处分：（一）主动交代违法违纪行为的；（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。题干中小李单方面撕毁相关证据，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十一条第二款，小李应该从重处分。而小唐既没有从重处分的情形，也没有从轻处分的情形，按照正常规定处理。故本题选A。【解析拓展】《事业单位工作人员处分暂行规定》其它常考知识点如下：知识点一：根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第五条，处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）降低岗位等级或者撤职；（四）开除。其中，撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。知识点二：根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第六条，受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。知识点三：根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第七条，（一）受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。（二）受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。（三）受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;50、下列公文标题中，正确的一项是（）。

A.A厂关于请求购买复印机的请示报告

B.B公司关于铺张浪费的请示

C.M省人民政府精简机构的请示

D.民政部关于增加干部编制名额的请示

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，请示和报告是两个文种，不能混用。B项错误，请示用于向上级请求批准，选项中的事由不合理，不能就铺张浪费一事，请求上级的批准。C项错误，机构精简是一项工作，政府结构精简，需要各部门知晓并配合，应用的文种是通知。D项正确，民政局申请增加编制，可用请示。故本题选D。第二部分多选题(10题)1、需要层次理论中高层需要包括（）。

A.生理的需要

B.社交的需要

C.尊重的需要

D.自我实现的需要

【答案】：B,C,D

【解析】本题考查管理学的基本原理。马斯洛指出，人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。其中社交需求、尊重需求和自我实现需求属于高层次需求。故本题选BCD。2、在公文办理中，以下哪些情况下可以使用“通知”？（）

A.批转下级机关公文

B.转发上级和不相隶属机关的公文

C.要求下级机关周知的事项

D.给下级机关布置工作

【答案】：A,B,C,D

【解析】《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。”故本题选ABCD。3、受行政机关委托行使行政处罚权的组织必须符合的条件有（）。

A.依法成立的管理公共事务的事业组织

B.依法成立的管理公共事务的社会团体

C.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

D.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定

【答案】：A,B,D

【解析】本题考查行政法。A、B、D项正确，C项错误，根据《行政处罚法》第二十一条规定：“受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立并具有管理公共事务职能；（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；（三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。”受委托组织是依法成立的管理公共事务的组织，包括符合条件的事业组织、企业和社会团体。故本题选ABD。 4、群体决策时，为了有秩序地选择出合适方案，必须事先确定选择备选方案的规则，主要包括（）。

A.完全一致

B.商议一致

C.多数决定

D.等级决定

【答案】：A,B,C,D

【解析】本题考查行政管理。群体决策是为充分发挥集体的智慧，由多人共同参与决策分析并制定决策的整体过程。一般来说，决策选择都要有一项规则，选择规则指的是决策群体选定最终决策方案的程序和办法。A项正确，完全一致规则即一票否决，决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。B项正确，商议一致是群体决策选择备选方案的常用规则，有利于群体成员的意见达成一致。C项正确，多数决定即少数服从多数，是多数票通过中选方案的选择规则，采用多数票制以最大限度地照顾多数人的利益。D项正确，等级决定规则是先由群体成员对备选方案进行分析讨论，大家充分交换