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文档简介
第1篇一、前言随着我国经济的快速发展,生态环境问题日益突出,废物排放量不断增加,对生态环境造成了严重影响。为了加强生态环境废物管理,提高资源利用效率,保障人民群众身体健康和生命安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,制定本制度。二、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以实现生态环境废物减量化、资源化为目标,建立健全生态环境废物管理制度,提高废物处理和资源化利用水平,推动生态环境持续改善。三、适用范围本制度适用于我国境内各类企事业单位、机关、团体和个人,包括但不限于以下情形:1.生产、经营、使用、收集、运输、处置、回收利用固体废物、危险废物、工业废物、生活垃圾的单位和个人;2.从事生态环境废物管理服务的机构;3.生态环境废物产生者、收集者、运输者、处置者、回收利用者等相关单位。四、管理原则1.预防为主、防治结合:在生态环境废物产生过程中,采取预防措施,减少废物产生量,降低对生态环境的影响。2.分类管理、分级负责:根据生态环境废物的种类、性质和危害程度,实施分类管理和分级负责。3.资源化利用、无害化处置:优先发展生态环境废物资源化利用技术,提高资源化利用水平;对不能资源化利用的废物,实行无害化处置。4.责任明确、监管有力:明确生态环境废物产生者、收集者、运输者、处置者、回收利用者的责任,加强监管,确保制度落实。5.政策引导、市场调节:发挥政府引导作用,加强政策支持,完善市场机制,推动生态环境废物管理市场化。五、管理制度内容(一)生态环境废物产生者责任1.生态环境废物产生者应当建立生态环境废物管理制度,明确产生、收集、运输、处置等环节的责任。2.生态环境废物产生者应当采取有效措施,减少废物产生量,优先采用资源化利用技术。3.生态环境废物产生者应当按照国家规定,对产生的废物进行分类收集、存放。4.生态环境废物产生者应当委托有资质的单位进行废物收集、运输、处置。(二)生态环境废物收集者责任1.生态环境废物收集者应当取得相应资质,建立健全收集、运输、处置等环节的管理制度。2.生态环境废物收集者应当按照国家规定,对收集的废物进行分类存放、运输。3.生态环境废物收集者应当与产生者、处置者签订协议,明确各自责任。(三)生态环境废物运输者责任1.生态环境废物运输者应当取得相应资质,建立健全运输环节的管理制度。2.生态环境废物运输者应当按照国家规定,对运输的废物进行分类装载、运输。3.生态环境废物运输者应当确保运输过程安全,防止泄漏、污染。(四)生态环境废物处置者责任1.生态环境废物处置者应当取得相应资质,建立健全处置环节的管理制度。2.生态环境废物处置者应当按照国家规定,对废物进行无害化处置。3.生态环境废物处置者应当确保处置过程安全、环保,防止二次污染。(五)生态环境废物回收利用者责任1.生态环境废物回收利用者应当取得相应资质,建立健全回收利用环节的管理制度。2.生态环境废物回收利用者应当优先采用资源化利用技术,提高资源化利用水平。3.生态环境废物回收利用者应当确保回收利用过程安全、环保。六、监督管理1.生态环境部门负责生态环境废物管理工作的监督管理,对违反本制度的行为依法进行查处。2.各级政府及相关部门应当加强协调配合,形成合力,共同推进生态环境废物管理工作。3.社会公众有权对违反本制度的行为进行举报,相关部门应当及时查处。七、法律责任违反本制度,有下列行为之一的,依法承担相应的法律责任:1.生态环境废物产生者未建立生态环境废物管理制度的;2.生态环境废物产生者未采取有效措施减少废物产生量的;3.生态环境废物收集者、运输者、处置者未取得相应资质的;4.生态环境废物收集者、运输者、处置者未按照国家规定进行分类存放、运输、处置的;5.生态环境废物产生者、收集者、运输者、处置者未签订协议,明确各自责任的;6.生态环境废物处置者未按照国家规定进行无害化处置的;7.生态环境废物回收利用者未按照国家规定进行回收利用的。八、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由生态环境部门负责解释。3.本制度与国家有关法律法规相抵触的,以国家有关法律法规为准。第2篇一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,生态环境问题日益突出,废物排放量逐年增加。为了保护生态环境,提高资源利用效率,减少废物对环境的污染,我国政府高度重视生态环境废物管理工作。本制度旨在规范生态环境废物管理,明确各方责任,确保废物得到安全、有效、经济的处理和处置。二、制度目的1.保障人民群众身体健康和生活环境质量;2.促进资源节约和循环利用;3.推动生态文明建设,实现可持续发展;4.保障国家生态环境安全。三、制度适用范围本制度适用于我国境内各类企事业单位、个体工商户、居民及其他组织产生的生态环境废物。四、管理制度内容(一)废物分类与标识1.生态环境废物分为以下类别:(1)危险废物;(2)一般工业固体废物;(3)生活垃圾;(4)其他废物。2.生态环境废物应按照国家规定进行分类,并在废物包装或容器上粘贴相应的标识。(二)废物产生单位责任1.产生单位应建立健全生态环境废物管理制度,明确废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的责任人。2.产生单位应按照国家规定,对产生的生态环境废物进行分类收集、贮存,并采取有效措施防止污染环境。3.产生单位应定期对废物产生、处理情况进行自查,确保废物得到安全、有效、经济的处理和处置。4.产生单位应向所在地生态环境部门报告废物产生、处理情况,并接受监督检查。(三)废物收集与运输1.生态环境废物收集、运输单位应取得相应资质,严格按照国家规定进行操作。2.收集、运输单位应使用符合国家标准的专用容器、工具,确保废物在运输过程中不泄漏、不污染环境。3.收集、运输单位应定期对运输工具进行清洗、消毒,防止交叉污染。(四)废物处置1.生态环境废物处置单位应取得相应资质,严格按照国家规定进行处置。2.处置单位应采用先进、环保的处置技术,确保废物得到安全、有效、经济的处理。3.处置单位应建立废物处置台账,记录废物处置情况,并接受监督检查。(五)监督检查1.生态环境部门负责对生态环境废物管理进行监督检查,对违法行为依法予以查处。2.监督检查内容包括:(1)废物产生、收集、贮存、运输、处置是否符合国家规定;(2)废物产生单位是否建立健全管理制度;(3)废物收集、运输、处置单位是否取得相应资质;(4)废物处置设施是否正常运行。五、法律责任1.产生单位未按照国家规定进行废物分类、收集、贮存、运输、处置的,由生态环境部门责令改正,并处以罚款。2.收集、运输、处置单位未取得相应资质进行操作的,由生态环境部门责令改正,并处以罚款。3.产生单位、收集、运输、处置单位未按照国家规定报告废物产生、处理情况的,由生态环境部门责令改正,并处以罚款。4.生态环境部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由生态环境部门负责解释。3.本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。七、实施与监督1.各级政府应加强对生态环境废物管理工作的领导,建立健全生态环境废物管理体系。2.生态环境部门应加强对生态环境废物管理工作的监督检查,确保本制度有效实施。3.各级政府、企事业单位、居民及其他组织应共同参与生态环境废物管理工作,共同维护生态环境安全。通过以上生态环境废物管理制度,我国将进一步加强废物管理,提高资源利用效率,保护生态环境,为实现可持续发展奠定坚实基础。第3篇一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,生态环境问题日益突出,废物污染已成为制约我国可持续发展的重要因素。为了加强生态环境废物管理,提高资源利用效率,保护生态环境,保障人民群众身体健康,特制定本制度。二、制度目标1.建立健全生态环境废物管理体系,实现废物减量化、资源化、无害化处理。2.提高废物资源化利用率,减少对环境的污染。3.保障人民群众身体健康,提高生活质量。4.促进经济社会可持续发展。三、适用范围本制度适用于我国境内各类企事业单位、机关、学校、社区等产生废物的单位或个人。四、管理制度内容(一)废物分类与标识1.废物分类:根据废物的性质、来源和危害程度,将废物分为有害废物、一般废物、可回收废物和危险废物。2.废物标识:按照国家规定,对有害废物、危险废物进行标识,并设置明显的警示标志。(二)废物产生单位管理1.废物产生单位应建立健全废物管理制度,明确废物产生、收集、运输、处理等环节的责任人。2.废物产生单位应按照国家规定,对废物进行分类收集,确保废物不混入其他废物。3.废物产生单位应采取有效措施,减少废物产生量,提高资源利用效率。4.废物产生单位应定期对废物进行检测,确保废物符合国家环保标准。(三)废物收集与运输1.废物收集:废物产生单位应委托具有资质的废物收集单位进行收集,确保废物得到妥善处理。2.废物运输:废物运输单位应具备相应的运输资质,确保废物在运输过程中不造成二次污染。3.废物运输车辆应定期进行清洗、消毒,防止废物污染环境。(四)废物处理与处置1.废物处理:废物产生单位应委托具有资质的处理单位进行废物处理,确保废物得到无害化处理。2.废物处置:废物处置单位应按照国家规定,对废物进行安全处置,防止废物污染环境。3.废物处理与处置费用:废物产生单位应承担废物处理与处置费用,不得转嫁给其他单位或个人。(五)废物资源化利用1.废物产生单位应积极推广废物资源化利用技术,提高废物资源化利用率。2.废物产生单位应优先选择具有资质的资源化利用企业,确保废物得到有效利用。3.废物资源化利用企业应遵守国家环保法规,确保废物资源化利用过程不造成二次污染。(六)监督检查与责任追究1.各级环保部门应加强对生态环境废物管理工作的监督检查,确保制度有效实施。2.对违反本制度的行为,依法予以查处,追究相关责任人的法律责任。五、附则(一)本制度自发布之日起施行。(二)本制度由中华人民共和国生态环境部负责解释。(三)本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。六、实施与监督(一)实施1.各级政府及相关部门应加强组织领导,确保本制度有效实施。2.各级环保部门应加
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