观庙镇集镇管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强观庙镇集镇管理，提升集镇形象，保障人民群众的生活质量和环境安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合观庙镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于观庙镇范围内的所有集镇区域，包括街道、广场、市场、公园、住宅区等。第三条集镇管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务至上；（二）规划先行，协调发展；（三）依法行政，严格执法；（四）群众参与，共建共享。第四条观庙镇人民政府负责本行政区域内集镇管理的组织实施和监督工作。镇规划建设、市场监管、环保、公安、城管等部门按照各自职责，共同做好集镇管理工作。第二章规划建设管理第五条集镇规划应当符合国家城乡规划标准，充分考虑集镇发展需求，合理布局居住、商业、文化、教育、卫生等设施。第六条集镇建设应当遵循以下要求：（一）新建、改建、扩建建筑物应当符合集镇规划，不得擅自改变土地用途；（二）建筑物外观应当整洁、美观，不得随意涂鸦、张贴广告；（三）建筑物应当符合消防安全、抗震设防等要求；（四）公共设施应当符合无障碍设计要求。第七条集镇绿化、亮化、美化工程应当与集镇建设同步进行，提高集镇整体形象。第八条集镇道路、桥梁、供水、供电、排水、通信等基础设施应当保持完好，及时修复损坏部分。第三章市场管理第九条集镇市场应当依法设立，市场经营主体应当具备合法的经营资格。第十条市场经营应当遵守以下规定：（一）市场内商品质量应当符合国家标准，不得销售假冒伪劣商品；（二）市场内经营秩序应当良好，不得擅自占用公共区域；（三）市场内环境卫生应当保持整洁，不得乱扔垃圾；（四）市场内价格应当公开、公平、合理。第十一条镇市场监管部门应当加强对市场经营活动的监督检查，依法查处违法行为。第四章环境卫生管理第十二条集镇环境卫生应当符合国家卫生标准，保持整洁、卫生。第十三条集镇居民和经营单位应当遵守以下规定：（一）保持室内外环境卫生，不得乱倒垃圾、乱堆杂物；（二）不得在公共场所吸烟、吐痰、乱扔烟头；（三）不得乱泼污水、乱排粪便；（四）不得在公共区域饲养宠物。第十四条集镇环卫部门应当定期开展环境卫生整治活动，确保集镇环境卫生。第五章公共秩序管理第十五条集镇公共秩序应当良好，维护人民群众的生命财产安全。第十六条集镇居民和经营单位应当遵守以下规定：（一）不得在公共场所喧哗、吵闹；（二）不得在公共场所从事赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动；（三）不得在公共场所乱停乱放车辆；（四）不得在公共场所从事非法经营。第十七条镇公安部门应当加强对公共秩序的维护，依法查处违法行为。第六章交通安全管理第十八条集镇交通安全应当符合国家交通安全标准，保障人民群众的生命财产安全。第十九条集镇居民和经营单位应当遵守以下规定：（一）不得在道路上乱停乱放车辆；（二）不得占用道路摆摊设点；（三）不得驾驶无牌无证、拼装、改装的机动车；（四）不得酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶。第二十条镇公安部门应当加强对交通安全的监督检查，依法查处违法行为。第七章城市管理执法第二十一条集镇城市管理执法部门应当依法行使职权，对违反本制度的行为进行查处。第二十二条城市管理执法部门在执法过程中，应当遵循以下原则：（一）依法行政，文明执法；（二）公平公正，公开透明；（三）教育与处罚相结合。第二十三条城市管理执法部门在查处违法行为时，应当告知当事人违法事实、证据和处罚依据，并给予当事人陈述和申辩的机会。第八章群众参与第二十四条集镇管理应当广泛听取群众意见，充分发挥群众在集镇管理中的作用。第二十五条镇人民政府应当建立健全群众参与机制，鼓励群众参与集镇管理，对群众提出的意见和建议及时予以回应。第二十六条集镇居民和经营单位应当积极参与集镇管理，共同维护集镇环境秩序。第九章附则第二十七条本制度由观庙镇人民政府负责解释。第二十八条本制度自发布之日起施行。（注：本制度为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强观庙镇集镇管理，维护集镇秩序，保障人民群众的生活、生产安全，促进集镇经济和社会事业的健康发展，根据国家有关法律法规，结合观庙镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于观庙镇行政区域内的所有集镇区域，包括街道、市场、广场、公园等公共场所。第三条集镇管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务群众；（二）依法行政，公开透明；（三）科学规划，合理布局；（四）综合治理，协同推进。第四条观庙镇人民政府负责本行政区域内集镇管理的组织实施和监督检查。镇人民政府设立集镇管理办公室，负责日常管理工作。第二章集镇规划与建设第五条集镇规划应当符合国家有关法律法规和行业标准，充分考虑地形地貌、生态环境、交通条件等因素，科学合理布局。第六条集镇建设应当遵循以下要求：（一）新建、改建、扩建项目应当符合集镇规划，并依法办理相关手续；（二）新建、改建、扩建项目应当符合消防、环保、卫生等安全要求；（三）集镇建设应当注重历史文化传承，保护具有历史价值的建筑和文物；（四）集镇建设应当注重绿化、美化，提高环境质量。第七条集镇管理办公室负责集镇规划、建设项目的审批和监督管理。第三章集镇交通与停车第八条集镇交通管理应当遵循以下原则：（一）保障道路交通安全、畅通、有序；（二）保障行人、非机动车通行安全；（三）合理规划停车位，方便群众停车。第九条集镇交通管理办公室负责集镇交通的组织、指挥和监督。第十条集镇内道路、停车场、人行道等交通设施的管理和维护由镇人民政府负责。第十一条集镇内禁止下列行为：（一）随意占用道路、停车场、人行道；（二）在道路上乱停乱放车辆；（三）擅自设置道路障碍物；（四）妨碍交通秩序的其他行为。第四章集镇环境卫生第十二条集镇环境卫生管理应当遵循以下原则：（一）保持集镇环境整洁、卫生；（二）防止环境污染；（三）加强垃圾分类、收集、运输和处理。第十三条集镇环境卫生办公室负责集镇环境卫生的监督管理。第十四条集镇内禁止下列行为：（一）乱扔垃圾、杂物；（二）乱涂乱画；（三）乱倒污水、粪便；（四）其他损害环境卫生的行为。第五章集镇市场管理第十五条集镇市场管理应当遵循以下原则：（一）保障市场秩序，维护消费者合法权益；（二）促进商品流通，繁荣市场；（三）规范市场经营行为，提高市场管理水平。第十六条集镇市场管理办公室负责市场经营活动的监督管理。第十七条集镇内市场经营应当遵守以下规定：（一）依法取得营业执照，亮证经营；（二）商品质量合格，价格合理；（三）不得销售假冒伪劣商品；（四）不得从事非法经营活动。第六章集镇治安管理第十八条集镇治安管理应当遵循以下原则：（一）维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全；（二）预防和打击违法犯罪活动；（三）加强治安防范，提高群众安全意识。第十九条集镇治安管理办公室负责治安管理工作的组织实施和监督。第二十条集镇内禁止下列行为：（一）扰乱公共秩序；（二）盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动；（三）其他影响社会治安的行为。第七章集镇公共安全第二十一条集镇公共安全管理应当遵循以下原则：（一）保障人民群众生命财产安全；（二）预防和减少事故发生；（三）加强公共安全宣传教育。第二十二条集镇公共安全办公室负责公共安全工作的组织实施和监督。第二十三条集镇内公共安全应当遵守以下规定：（一）加强消防设施建设，确保消防通道畅通；（二）定期检查消防设施，确保其完好有效；（三）加强用电安全管理，防止火灾事故发生；（四）加强食品安全监管，保障人民群众饮食安全。第八章法律责任第二十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由镇人民政府或者其委托的有关部门依法予以处罚：（一）违反集镇规划、建设规定的；（二）违反交通管理规定的；（三）违反环境卫生管理规定的；（四）违反市场管理规定、治安管理规定的；（五）违反公共安全管理规定的。第二十五条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由观庙镇人民政府负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强观庙镇集镇管理，提升集镇形象，保障人民群众的生活环境，促进集镇经济社会的和谐发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合观庙镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于观庙镇行政区域内所有集镇的建设、管理和服务活动。第三条集镇管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务群众；（二）规划先行，协调发展；（三）依法行政，严格执法；（四）科学管理，高效运行。第四条观庙镇人民政府负责本行政区域内集镇管理的组织实施和监督检查。镇规划、建设、环保、公安、市场监管、城管等部门按照各自职责，共同做好集镇管理工作。第二章规划与建设第五条集镇规划应当遵循以下要求：（一）符合国家、省、市有关集镇规划的政策和标准；（二）充分考虑集镇的自然环境、历史文化、经济发展等因素；（三）合理布局居住、商业、工业、公共服务等用地；（四）注重生态环境保护，提高集镇绿化水平。第六条集镇建设应当遵循以下原则：（一）节约用地，合理布局；（二）注重质量，确保安全；（三）注重特色，提升形象；（四）鼓励科技创新，推广应用新技术、新材料。第七条集镇建设应当严格执行以下规定：（一）新建、改建、扩建建筑物应当符合集镇规划要求，不得擅自改变土地用途；（二）建筑物外观应当整洁、美观，不得乱贴乱画；（三）建筑物应当符合消防安全、抗震等要求；（四）建筑物应当配备必要的排水、供电、供水等设施。第三章环境卫生管理第八条集镇环境卫生管理应当遵循以下原则：（一）保持环境整洁，消除卫生死角；（二）加强垃圾分类，提高资源利用率；（三）加强公共设施维护，保障设施完好；（四）加强宣传教育，提高群众环保意识。第九条集镇环境卫生管理应当严格执行以下规定：（一）居民应当保持室内外环境卫生，不得乱扔垃圾；（二）商户应当保持经营场所环境卫生，不得乱堆乱放；（三）集贸市场应当设置垃圾收集点，加强市场环境卫生管理；（四）加强公共厕所等公共设施的管理和维护。第四章市容秩序管理第十条集市秩序管理应当遵循以下原则：（一）维护市场秩序，保障公平交易；（二）加强市场管理，规范经营行为；（三）加强交通管理，保障交通安全；（四）加强治安管理，维护社会稳定。第十一条集市秩序管理应当严格执行以下规定：（一）商户应当遵守市场经营规定，不得擅自改变经营场所；（二）禁止在公共场所乱摆乱卖、乱贴乱画；（三）加强交通秩序管理，确保道路交通安全；（四）加强治安巡逻，维护社会治安。第五章公共服务与管理第十二条集镇公共服务与管理应当遵循以下原则：（一）提高公共服务水平，满足群众需求；（二）加强公共设施建设，完善服务功能；（三）加强社区管理，提升居民生活质量；（四）加强信息宣传，提高群众满意度。第十三条集镇公共服务与管理应当严格执行以下规定：（一）加强供水、供电、供气等公共设施的管理和维护；（二）加强医疗卫生、教育、文化等公共服务设施的建设和管理；（三）加强社区服务，为居民提供便利；（四）加强信息宣传，提高群众对集镇管理的知晓率和满意度。第六章法律责任第十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门依法予以处罚：（一）擅自改变土地用途，违反规划建设的；（二）乱