城市污水管网维护管理细则

城市污水管网维护管理细则城市污水管网作为城市“地下血脉”，承载着污水收集、输送的核心功能，其运行状态直接关系到城市水环境质量、防汛排涝安全及居民生活品质。随着城镇化进程加快，管网老化、淤积堵塞、雨污混接等问题日益凸显，规范运维管理、提升管网效能成为城市治理的关键课题。本细则立足实际运维需求，从巡检、清淤、维修、应急等维度构建全流程管理体系，为管网长效稳定运行提供实操指引。一、总体要求（一）运维目标以保障管网系统“通、净、稳”为核心，通过精细化管理降低管网破损率、溢流污染风险，提升污水收集率与处理效率，助力城市水环境质量持续改善。（二）基本原则预防为主，防治结合：强化日常巡检与预防性养护，将问题化解在萌芽阶段，减少应急维修频次。专业运维，规范作业：运维单位需具备相应资质，作业流程、技术标准严格遵循行业规范，保障施工安全与质量。属地协同，权责清晰：主管部门统筹监管，属地街道（社区）协助巡查、协调周边环境，形成“专业+属地”联动机制。科技赋能，智慧升级：依托GIS系统、智能监测设备，实现管网状态可视化、运维决策科学化。二、管网巡检管理（一）日常巡检：织密“毛细血管”监测网巡检频率：市政主干管网每月全覆盖巡检1次，小区、支路管网每季度巡检1次；雨季、汛期（如台风、强降雨前）加密至每旬1次，重点排查低洼易涝区、合流制管网。巡检内容：聚焦井盖完整性（防沉降、防偷盗）、管网接口渗漏（检查井周边是否潮湿、有污水渗出）、私接乱排（商铺、居民楼是否违规接入雨水管）、地面沉降开裂（管网上方路面是否有凹陷、裂缝）等隐患。巡检记录：运维人员使用移动终端（含定位、拍照功能）实时录入问题信息，生成电子台账；发现紧急隐患（如井盖缺失、管道破裂）需立即上报并设置警示标识，2小时内启动处置。（二）专项检测：精准“诊断”管网健康检测周期：对市政干管每3-5年开展1次CCTV（管道机器人）或QV（潜望镜）检测，老旧管网、易淤积路段每年检测；小区管网结合改造计划，每5年至少检测1次。检测要求：检测前需完成管道清淤预处理，确保检测视野清晰；检测报告需包含管道破损等级（Ⅰ-Ⅳ级）、淤积厚度、雨污混接点位等核心信息，形成“一管一档”健康档案，为维修计划提供依据。三、清淤疏通作业：保障管网“血脉通畅”（一）作业周期：因“管”施策定频次市政主干管：每年雨季前完成1次全面清淤，易淤积路段（如暗涵、合流制管网）每半年清淤1次；小区管网：老旧小区（建成≥20年）每年清淤1次，新建小区每2年清淤1次，重点清理餐饮集中区、菜市场周边支管。（二）作业方法：机械为主，人工为辅机械清淤：采用高压冲洗车（压力≥15MPa）对管径≥300mm的管道进行冲洗，配合吸污车同步抽吸淤泥；对支管、暗渠等机械难以抵达的区域，使用推杆、绞车等工具辅助疏通。人工清淤：仅在检查井空间狭小、机械无法作业时采用，作业人员需持有限空间作业证，下井前强制通风（通风时间≥30分钟）、检测有害气体（如硫化氢浓度≤10mg/m³），全程配备安全绳、应急呼吸器。（三）质量标准：清淤后“见底见光”管道内淤泥残留厚度≤5cm，检查井内壁、井底无积泥；疏通后管道通水能力恢复至设计流量的90%以上，雨水管网暴雨期无明显淤积导致的积水点。作业完毕后，需清理现场淤泥、杂物，恢复井盖至原位（与路面高差≤3mm），避免二次污染或路面病害。四、维修养护规范：“修旧如新”保效能（一）维修分类与响应应急维修：管道破裂、检查井坍塌、污水溢流等突发故障，运维单位需2小时内到达现场，24小时内完成临时处置（如封堵漏点、抽水排涝）；复杂故障（如长距离管道破损）需报主管部门备案，明确延期处置方案。计划维修：根据检测报告，对破损、错接、混接等问题制定年度维修计划，按“先主干、后支管”顺序实施，单处维修工期原则上≤7个工作日（道路开挖类工程除外）。（二）技术要求：微创修复优先，质量严控管道修复：优先采用非开挖技术（如紫外光固化、胀管法），修复后管道强度、密封性需满足设计要求；确需开挖的，管材选用国标HDPE管或球墨铸铁管，接口采用热熔或橡胶圈连接，回填土压实度≥95%。检查井维护：更换破损井盖为防沉降、防坠落型（承载能力≥C250），修复井壁裂缝（采用环氧树脂注浆），井底流槽平顺无积泥，井周回填采用级配砂石，防止路面沉降。（三）验收标准：闭环管理保实效维修后管道需通过闭水试验（渗漏量≤规范允许值），检查井无渗漏、沉降，路面恢复平整（与原路面高差≤5mm），周边居民、商户无投诉。五、应急管理：筑牢“防汛排涝”安全线（一）预案与演练运维单位需制定《管网防汛排涝应急预案》《管道爆裂应急预案》，每年修订1次，并联合属地部门开展实战演练（如汛期前模拟强降雨应急处置），提升协同响应能力。（二）应急响应接到险情（如____热线举报、监控系统预警），30分钟内到达现场，启动应急处置：设置警示标志、临时抽水排涝、调配抢修设备；同时上报主管部门，同步通报属地街道，必要时请求消防、城管等部门支援。（三）灾后处置汛期或强降雨后，对管网开展“拉网式”排查，重点修复被冲毁的检查井、破损管道，清理淤积杂物，补充应急物资（如抽水泵、警示灯），确保管网恢复正常运行。六、信息化管理：“智慧大脑”赋能运维（一）管网GIS系统建立覆盖全市的管网地理信息系统，录入管径、材质、走向、检查井坐标等基础信息，实时更新维修、检测、清淤数据，实现管网“一张图”可视化管理。（二）智能监测网络在泵站、合流制管网、易涝点安装流量、水位传感器，实时监控运行状态；当水位超警戒值（如检查井水位距井盖≤30cm）或流量突变时，系统自动预警，推送至运维人员手机端。（三）数据分析应用每月分析巡检、检测数据，识别高频淤积点、破损段，优化清淤、维修计划；每季度形成《管网健康报告》，为管网改造、新建工程提供决策依据。七、考核与监督：压实责任提效能（一）考核机制主管部门每月对运维单位开展考核，重点考核“三率”：巡检完成率（≥98%）、维修及时率（≥95%）、清淤质量合格率（≥90%），考核结果与运维费用挂钩（如合格率每降5%，费用扣减2%）。（二）社会监督设立24小时投诉热线，接受市民对管网问题的举报（如井盖缺失、污水外溢）；运维单位需在24小时内响应，5个工作日内反馈处置结果，处置情况纳入考核。（三）责任追究对因运维不到位导致管网堵塞、污水溢流、环境污染的，依法责令整改、处以罚款；情节严重的（如造