TJG H3002-2023 高速公路养护工程施工安全技术规范

天津市公路工程建设标准TJGH3002-2023

SafetyTechnicalSpecificationsforConstructionofExpressway

MaintenanceEngineering

2023-04-20发布2023-05-01实施

目次

目次

1总则.......................................................................................................................................1

2术语和符号...........................................................................................................................2

2.1术语.................................................................................................................................2

2.2符号.................................................................................................................................3

3基本规定...............................................................................................................................4

3.1基本条件.........................................................................................................................4

3.2施工组织.........................................................................................................................5

3.3风险管控及隐患排查.....................................................................................................5

3.4应急管理.........................................................................................................................6

4作业现场人员安全管理.......................................................................................................7

4.1基本规定.........................................................................................................................7

4.2劳动防护用品配备.........................................................................................................7

4.3安全生产管理人员.........................................................................................................8

4.4机械作业人员.................................................................................................................8

4.5其他作业人员.................................................................................................................8

5养护作业设施安全管理.......................................................................................................9

5.1基本规定.........................................................................................................................9

5.2安全设施.........................................................................................................................9

5.3其他设施.......................................................................................................................11

6养护作业机械安全管理.....................................................................................................12

6.1基本规定.......................................................................................................................12

6.2操作安全管理...............................................................................................................13

6.3机械保养、维修、改造...............................................................................................13

7养护作业环境安全管理.....................................................................................................15

7.1高处作业安全管理.......................................................................................................15

7.2涉水作业安全管理.......................................................................................................15

7.3夜间作业安全管理.......................................................................................................16

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

7.4施工用电安全管理.......................................................................................................17

7.5作业现场消防安全管理...............................................................................................17

7.6作业现场防雷安全管理...............................................................................................17

8养护作业控制区布置.........................................................................................................19

8.1基本规定.......................................................................................................................19

8.2作业控制区...................................................................................................................20

8.3长期和短期作业控制区布设方案...............................................................................21

8.4临时和移动养护作业控制区布置...............................................................................23

9养护作业安全技术要求.....................................................................................................25

9.1道路养护作业...............................................................................................................25

9.2桥梁养护作业...............................................................................................................25

9.3隧道养护作业...............................................................................................................26

9.4交通安全设施维修.......................................................................................................27

9.5特殊气候条件下养护作业...........................................................................................27

附录A养护作业控制区布置示例.......................................................................................29

本规范用词用语说明........................................................................................................57

﹣2﹣

总则

1总则

1.0.1为规范天津市高速公路养护工程作业，提升施工安全管理水平，防范施工安全

风险，制定本规范。

1.0.2本规范适用于高速公路养护工程，日常养护可参照执行。

1.0.3高速公路养护工程作业除应符合本规范的规定外，尚应符合国家、行业和地方

现行有关标准的规定。

1.0.4高速公路养护工程作业应坚持科技兴安，强化科技支撑保障，推广使用防撞车

等防撞设施，鼓励使用智能型声光报警、导行设施等科技产品，不断提升养护工程作业

安全管理智能化水平。

1.0.5鼓励采用自动化的监测设备作为人工巡视排查工作的补充，减少人员作业风险。

﹣1﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

2术语和符号

2.1术语

2.1.1长期养护作业long-termmaintenancework

定点作业时间大于24h的各类养护作业。

2.1.2短期养护作业short-termmaintenancework

定点作业时间大于4h且小于或等于24h的各类养护作业。

2.1.3临时养护作业temporarymaintenancework

定点作业时间大于30min且小于或等于4h的各类养护作业。

2.1.4移动养护作业mobilemaintenancework

连续移动或停留时间不超过30min的动态养护作业。移动养护作业分为机械移动养

护作业和人工移动养护作业。

2.1.5养护作业控制区trafficcontrolzoneformaintenancework

为公路养护安全作业所设置的交通管控区域，分为警告区、上游过渡区、缓冲区、

工作区、下游过渡区、终止区等区域。

2.1.6警告区advancewarningarea

从公路养护作业控制区起点布设施工标志到上游过渡区起点之间的区域，用以警告

驾驶人员已进入养护作业区域，按交通标志调整行车状态。

2.1.7上游过渡区upstreamtransitionarea

保证车辆从警告区终点封闭车道平稳地横向过渡到缓冲区起点侧面非封闭车道之

间的区域。

2.1.8纵向缓冲区longitudinalbufferarea

上游过渡区终点到工作区起点之间的安全缓冲区域。

2.1.9横向缓冲区transversebufferarea

布置于纵向缓冲区和工作区与非封闭车道之间，保障养护作业人员和设备横向安全

的区域。

﹣2﹣

术语和符号

2.1.10工作区activityarea

从纵向缓冲区终点到下游过渡区起点之间的施工作业区域。

2.1.11下游过渡区downstreamtransitionarea

保证车辆从工作区终点非封闭车道平稳地横向过渡到终止区起点之间的区域。

2.1.12终止区terminationarea

设置于下游过渡区后调整车辆恢复到正常行车状态的区域。

2.1.13防撞车anticollisionvehicle

为公路养护施工和交通管制提供道路行车安全警示、引导和安全防护的专用车辆。

车辆后部装有防撞缓冲垫和导向标志架，依靠防撞缓冲垫的吸能缓冲，达到保护作业控

制区人员及设备安全的作用。

2.2符号

G——工作区长度；

H——纵向缓冲区长度；

Hh——横向缓冲区宽度；

Lj——封闭路肩上游过渡区长度；

Ls——封闭车道上游过渡区长度；

Lx——下游过渡区长度；

Q——作业时段内通行车道的单车道高峰小时交通量[pcu/(h‧ln)]；

S——警告区长度；

v——车辆行驶速度；

W——封闭宽度；

Z——终止区长度。

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

3基本规定

3.1基本条件

3.1.1高速公路养护工程作业根据定点作业时间长短，分为长期养护作业、短期养

护作业、临时养护作业和移动养护作业。施工单位应根据养护工程作业类型制订相

应的安全保障措施，并开展安全作业管理。

3.1.2经营管理单位在项目开工前应组织监理单位、施工单位按规定组织开展安全

风险辨识评估和安全生产检查，结合项目实际做好安全管理工作。

3.1.3监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。在实施

监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要

求施工单位暂时停止施工，并及时报告经营管理单位。施工单位拒不整改或者不停

止施工的，必要时，监理单位应及时向有关主管部门报告。

3.1.4施工单位应遵守国家有关法律法规，符合安全生产条件，建立全员安全生产

责任制，健全安全生产管理制度和安全操作规程，设立安全生产管理机构，足额配

备具备相应资格的安全生产管理人员，并按照有关规定办理相关手续，方可上路进

行养护作业。

条文说明：

根据《天津市安全生产条例》规定，安全生产管理人员数量配置应满足下列要

求：

1从业人员不足三十人的，配备专职安全生产管理人员；

2从业人员三十人以上不足一百人的，设置专门的安全生产管理机构，配备二

名以上专职安全生产管理人员；

3从业人员一百人以上不足一千人的，设置专门的安全生产管理机构，配备四

名以上专职安全生产管理人员；

4从业人员一千人以上的，设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人

员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员。

﹣4﹣

基本规定

3.1.5施工单位应在养护作业前进行逐级安全技术交底，交底内容包括安全风险状

况、安全技术要求及现场应急处置措施等。

3.1.6养护作业应严格落实施工现场带班制度，施工单位项目负责人应安排专业技

术人员在施工期间现场带班，掌握项目施工安全状况，做好带班记录，签字存档。

3.1.7施工单位应在经相关部门批准的路段和时间内进行养护作业，作业前应按照

规范要求进行作业控制区布置。作业完毕，应及时清除道路上的障碍物，消除安全

隐患，符合通行要求后方可恢复通行。

3.1.8养护作业过程中，应保证安全设施始终处于良好的工作状态，在施工未完成

之前，不应随意撤除或改变安全设施的位置，扩大或缩小作业控制区范围，以保证

其安全控制的有效性。

3.1.9特殊作业环境下，施工单位应为养护作业人员提供必要的安全防护设施，不

适应作业环境的人员不得从事相应作业。

3.1.10对于作业安全风险较高的封闭区布设、拆除过程，施工单位应结合道路交

通条件和线形指标，科学制定封闭作业安全操作规程，并通过使用先进的事故预防

新技术、新设备，减少封闭作业人员在风险中暴露时间。

3.2施工组织

3.2.1施工单位应科学制定养护作业计划，在保证车辆通行安全的前提下进行，尽

量减小对现行交通组织的影响。同一路段的多个短期养护作业应避开交通高峰时段，

相对集中进行。

3.2.2施工单位应制定施工路段现场安全管理和交通管制组织方案，方案中养护时

间、作业规模、作业位置、作业间距和交通组织形式应符合规范和交管部门要求。

3.2.3施工单位应根据作业任务并结合施工特点，在施工组织设计中编制安全技术

措施和作业现场临时用电方案。对于危险性较大的工程应编制专项施工方案，必要

时组织专家论证、审核。

3.3风险管控及隐患排查

3.3.1施工单位应从生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、应急管理等方面

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

辨识养护作业可能存在的安全风险，建立风险源清单，制定管控措施。

3.3.2施工单位应在施工作业前组织开展安全隐患排查，做好排查记录，及时消除

安全隐患。安全隐患未消除的部位及其影响的区域不得进行施工作业，安全隐患未

消除的设备、设施不得使用。

3.4应急管理

3.4.1施工单位应设置应急管理机构，建立应急救援队伍，并配备相应的应急救援

物资装备。

3.4.2施工单位应编制专项应急预案和现场处置方案，编制、审核等程序应符合规

范要求，并与经营管理单位综合应急预案做好衔接。

3.4.3汛期实施养护作业时，应结合作业项目特点编制防汛应急预案，建立防汛应

急指挥体系。

3.4.4施工单位应制定应急预案培训、演练计划，定期组织相关人员进行应急预案

培训和演练，应急演练结束后进行总结评估。

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作业现场人员安全管理

4作业现场人员安全管理

4.1基本规定

4.1.1养护作业人员应具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安

全操作规程，掌握岗位安全操作技能，了解作业项目危险源、安全防护要求、

施工注意事项和事故应急处置措施。施工单位应对作业人员进行安全生产教育

和培训。

4.1.2特种作业人员应按相关规定经过专门的安全作业培训，并取得相应资格

证书后，持证上岗。

4.1.3养护作业人员进入新的作业现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对

其进行转岗安全生产教育培训。

4.1.4施工单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，应了解、掌握

其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生

产教育和培训。

4.1.5养护作业人员的身体状况应符合所在岗位需求。

4.1.6养护作业人员应在作业控制区内进行养护作业，人员上下作业车辆或装

卸物资应在工作区内进行，严禁将任何物体置于作业控制区之外，严禁在作业

控制区外活动。非养护作业相关人员及车辆严禁进入养护作业现场。

4.2劳动防护用品配备

4.2.1施工单位应按照现行《个体防护装备选用规范》（GB/T11651）的有关

规定，为作业人员配备经检验合格的劳动防护用品，并督促作业人员正确佩戴

和使用，按有效使用时间定期更换。

4.2.2养护作业人员在进入作业现场前，应按规定穿着反光服、佩戴安全帽，

进入作业现场后，正确佩戴和使用劳动防护用品。从事多种作业或在多种环境

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

下作业的人员，施工单位应按其主要作业工种和施工环境配备劳动防护用品。

4.3安全生产管理人员

4.3.1施工单位应按照规定配备专职安全生产管理人员，安全生产管理人员应

持证上岗，人员发生变动时，按规定进行报备。

4.3.2现场的专职安全生产管理人员不得同时承担两个及以上作业项目安全

管理工作。

4.3.3安全生产管理人员应对作业现场进行监督检查和安全巡查，并做好检

查、巡查记录。发现安全事故隐患，应当立即处理，不能处理的，应及时报告。

对违章指挥、违章操作，应立即制止。

4.4机械作业人员

4.4.1机械作业人员应经过专业机构培训，并持证上岗作业。

4.4.2机械作业人员在施工前，应熟悉作业环境与施工条件，服从作业现场管

理人员的调度指挥，遵守现场施工安全规程。

4.4.3机械作业人员在作业前应检查机械设备的安全状态，安全设施配备是否

齐全。作业过程中应注意观察，出现故障时立即停机、检查处理。作业完成后，

应按规范要求对机械设备进行维护保养。

4.4.4对于违反规范操作规程的指挥调度，机械作业人员有权拒绝执行。任何

人不得强迫机械作业人员违章作业。

4.5其他作业人员

交通引导人员应穿着反光背心，手持指挥旗或指挥棒，站在靠近边坡或中

分带位置，面向来车方向，按安全操作规程开展交通封闭作业和作业过程交通

引导、安全警示。交通封闭区形成后，交通指挥员不得在封闭区范围外及上游

过渡区范围内停留。

﹣8﹣

养护作业设施安全管理

5养护作业设施安全管理

5.1基本规定

5.1.1施工单位应建立作业设备设施管理台账，台账范围应涵盖所有作业安全

防护用具、机械设备、机具。

5.1.2作业现场的安全防护用具、安全设施应存放在指定地点，由专人管理，

定期进行检查、维修和保养，建立相应的管理档案，并按照国家有关规定及时

报废。

5.1.3作业现场不得采用气焊切割养护作业。

条文说明：

高速公路养护作业流动性较大，受作业环境条件所限，无法满足气焊切割

养护作业所需安全距离，且施工过程中气瓶不便于储存和搬运，不利于安全管

理，因此建议取消气焊切割养护作业。

5.2安全设施

5.2.1养护作业安全设施包括临时标志、临时标线和其他安全设施，各类安全

设施应结合实际情况组合使用。

5.2.2临时标志包括施工标志、限速标志等，其使用应符合下列规定：

1施工标志应布设在警告区起点；

2限速标志应布设在警告区的不同断面处；

3解除限速标志应布设在终止区末端；

4临时性交通标志的结构形式、外形尺寸、外观质量、防倾覆稳定性、抗

风强度及稳定性等性能应符合现行《公路临时性交通标志》（GB/T28651）的

有关规定。

5.2.3临时标线包括渠化交通标线和导向交通标线，应用于长期养护作业的渠

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

化交通标线或导向交通标线，应为容易清除的临时反光标线。渠化交通标线应

为橙色虚、实线；导向交通标线应为醒目的橙色实线。

5.2.4其他安全设施包括车道渠化设施、夜间照明设施、语音提示设施、闪光

设施、移动式标志车和防撞车等。

5.2.5车道渠化设施包括交通锥、防撞桶、水马、附设警示灯的路栏等，其使

用应符合下列规定：

1交通锥材料及外观、形状及质量、颜色、尺寸、反光部分逆反射性能等

应符合现行《交通锥》（GB/T24720）的规定。用于夜间施工的交通锥顶部应

配置施工频闪灯。

2防撞桶的形状、尺寸及材料要求应符合现行《公路防撞桶》（GB/T28650）

的规定。可布设成梅花桶阵用于上游过渡区，使用前应加以配重固定。用于夜

间施工的防撞桶顶部应附设警示灯。

3水马颜色应为橙色或红色，使用前应加以配重固定。用于夜间施工的水

马应具有反光功能。

4附设警示灯的路栏，其反光特性应符合规范要求。

5.2.6照明设施和语音提示设施用于夜间养护作业时，其使用应符合下列规

定：

1照明设施应布设在工作区侧面，照明方向应背对非封闭车道；

2语音提示设施应根据需要布设在远离居民生活区的作业控制区。

5.2.7闪光设施包括闪光箭头、警示频闪灯和车辆闪光灯。

5.2.8移动式标志车颜色应为醒目黄色，顶部应安装警示灯，后部应安装标志

灯牌，使用时标志灯牌应面向交通流方向。

5.2.9防撞车颜色应为醒目黄色，由防撞缓冲垫和导向标志架组成。

5.2.10施工警告灯应符合现行《道路交通危险警示灯》（GA/T414）的有关

规定，并与其它养护工程安全设施一起组合使用。

5.2.11道路交通标志颜色、尺寸、图形以及设计、制造等要求应符合现行《道

路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB5768.2）和《道路交通标志

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养护作业设施安全管理

和标线第4部分：作业区》（GB5768.4）的有关规定，交通标志板及支撑件的

技术要求应符合现行《道路交通标志板及支撑件》（GB/T23827）的有关规定。

5.2.12车流量较大时，缓冲区起点处宜摆放摇臂机器人、仿真警察及语音提

示等设施提示过往车户。

5.3其他设施

5.3.1电焊作业点应与易燃易爆物相距10米以上，且焊接现场应配备灭火器。

不宜使用交流电焊。

5.3.2电焊机应放在防雨和通风良好的地方，严禁放在高温或潮湿的地方。电

焊机应设置单独的电源开关，严禁两台电焊机同时接在一个电源开关上。严禁

私自拆接电源线，电焊机电源的装拆应由专业电工进行操作。

﹣11﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

6养护作业机械安全管理

6.1基本规定

6.1.1进入现场的作业车辆、机械设备，应配置警示标志、灯具，养护机械应

有产品合格证和出厂使用说明书。

6.1.2养护机械应符合现行《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90）的有

关规定，操作人员应按照机械设备使用说明书的要求进行操作，合理使用，严

禁超负荷运行，严禁扩大使用范围。

6.1.3养护机械应按规定配备消防器材，在进场前应进行全面的安全检查。隧

道或夜间养护作业时，应设置明显的反光标志。

6.1.4正常工作的养护机械，应定期开展安全检查。有下列情况之一的养护机

械，在使用前应重新进行安全检查：

1经过大修、新安装及改造后的养护机械；

2闲置时间超过半年的养护机械；

3经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性等

受到损害的养护机械。

6.1.5养护机械在作业现场停放时，应正确选择停放地点，关闭好操作室，实

施驻车制动。坡道停车时，应放好三角垫木。养护机械不得停放在过渡区，不

得侵占作业控制区以外空间，也不得危及桥梁、隧道等结构物的安全。

6.1.6养护机械应严格执行定人、定机、定岗制度，多人配合操作的机械设备

应实行机长负责制。

6.1.7养护机械调动时，应“机调人随”，并将使用、保养、维修等有关资料

随机械设备一同调动。

6.1.8对于一机多班制、一机多人操作的机械设备，施工单位应制定并执行交

接班制度，做好交接班记录。

﹣12﹣

养护作业机械安全管理

6.2操作安全管理

6.2.1施工单位应确认养护机械的安全状态及从业人员的操作能力，技术人员

在作业前应向操作人员做施工任务及安全技术措施交底。

6.2.2机械操作人员应熟悉作业环境与条件，服从作业现场管理人员的指挥调

度，遵守作业现场的安全管理规定，任何组织和个人不得强迫操作人员违章作

业。

6.2.3养护作业时，操作人员不得离开工作岗位或交给非本机操作人员操作。

无关人员不得进入机械作业区和操作区范围内。养护机械作业的辅助人员，应

在机械设备回转半径之外工作，待机械设备停止回转并制动可靠后，方可靠近

机械设备，同时应与机上人员保持密切联系。

6.2.4养护机械不应靠近外电线路作业，如受现场条件所限，必须在线路近旁

作业时，养护机械应采取安全保护措施，其工作装置运动轨迹范围与架空导线

的安全距离应符合规范规定。

6.2.5作业控制区域内的大型养护机械进行作业时，安全生产管理人员应在现

场监督，不得将养护机械的工作部件延伸至控制区以外。

6.2.6养护作业控制区应设置养护机械专用进出口，布设在顺行车方向的下游

过渡区内。当养护机械及施工车辆需经上游过渡区或工作区进入时，应布设警

告标志及施工车辆进出口标志，并配备交通引导人员。

6.3机械保养、维修、改造

6.3.1养护机械应根据出厂规定的工作时限，严格按照设备使用说明书的规定

执行，并定期进行维护保养。

6.3.2养护机械的保养、维修、改造档案记录应完整，维修使用的部件、安全

附件，应管理规范，做到质量证明文件齐全，安全质量可追溯。

6.3.3停用封存养护机械的保养、维修应符合相关规定。

6.3.4严禁在养护机械运转时对设备进行保养、维修、调整作业。坡道上检修

养护机械时应有防护措施。

﹣13﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

6.3.5养护机械改造完毕后，应及时进行现场验收和交接，并将改造资料归入

档案。

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养护作业环境安全管理

7养护作业环境安全管理

7.1高处作业安全管理

7.1.1高处作业安全管理应符合现行《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ

80-2016）的有关规定。

7.1.2高处作业前应对安全防护设施、操作设备和警示标志进行检查确认后，

方可进行施工作业。

7.1.3高处作业人员应持证上岗，定期体检。

7.1.4作业过程中发现安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决，危及人身

安全时，应停止作业。

7.1.5作业现场有可能坠落的物体，应先行撤除或加以固定。所有物件均应堆

放平稳，不应妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，拆卸下的物件、余料

及废料应采用传递或系绳提溜的方式及时清理运走，禁止抛掷。

7.1.6高处作业时，地面应采取相应的安全隔离防护措施，并放置明显的警告

标志。高处作业人员与地面的联系应有专人负责。

7.1.7使用高空作业车进行高处作业时，作业人员应严格遵守高空作业车的安

全操作规程。高空作业车的稳定性、作业性能、绝缘性能等应符合现行《高空

作业车》（GB/T9465）的规定。

7.1.8雨、雪天气进行高处作业应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇有六

级及以上大风和雾天、雷雨、风暴等恶劣天气时，应停止高处作业。暴风雨后，

应对高处作业的安全防护设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落

等现象，应及时修复。

7.2涉水作业安全管理

7.2.1涉水作业应在施工组织设计中，对水上作业平台进行专门设计。

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高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

7.2.2涉水作业的上下通道及工作平台四周应安装防护栏杆和安全网，跳板应

固定，同时应做好防冻防滑工作。

7.2.3作业现场应设置安全警示标志和救生器材，配备通信工具。工作人员应

穿着救生衣，符合高处作业条件的，还应执行高处作业安全管理的有关规定。

7.2.4船舶作业人员应持证上岗，严格执行安全操作技术规程。

7.2.5作业船舶应按规定配备通信、救生设备和安全警示标志。

7.2.6涉水作业影响通航时，应进行专门的施工组织设计，并报主管部门审核。

7.2.7遇有六级及以上大风和雾天、雷雨、风暴等恶劣天气时，应停止涉水作

业。已经开展涉水作业的项目，应在大风来临前，将作业平台上的设备、工具、

材料等固定，人员撤离。

7.3夜间作业安全管理

7.3.1施工单位应为作业人员、作业车辆和设备提供额外的照明和反光标识，

安排专业技术人员现场带班，并视现场情况准备应急车辆。夜间作业人员应掌

握应急预案和突发事件现场处置方案。

7.3.2作业现场的预留孔洞、上下道口及沟槽等危险部位应设置夜间警示标志

和警示灯，经安全生产管理人员检查合格后方可进入现场作业。

7.3.3施工区域起、终点和中间位置应增设满足夜间作业的照明设施。桥梁施

工时，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。

7.3.4应在施工控制区内增设施工警告灯，并结合作业现场情况增设施工频闪

灯、语音提示设施、电子标志标牌和相应的安全设施。

7.3.5对于未完成的作业现场，或已完成作业确需夜间停放养护机械设备的现

场，应设专人看护，定时进行巡查，确保各类警示标志、隔离设施摆放正确、

反光有效。

7.3.6夜间作业不得进行临时定点作业、移动作业，以及吊装、脚手架、高处

和其它危险性较大的作业。大雨、强风等能见度差的恶劣环境条件下严禁夜间

作业。

﹣16﹣

养护作业环境安全管理

7.4施工用电安全管理

7.4.1作业现场临时用电管理应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》

（JGJ46）的有关规定。

7.4.2安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，应由电工完成，并有人

监护，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

7.4.3电工应持证上岗。各类用电人员应通过相关教育培训和技术交底，掌握

安全用电基本知识和所用设备的性能。

7.4.4电器设备和现场照明设施拆除时，应对原电源端进行妥善处理，不应留

有任何可能带电的外露导线。放置不用或新投入使用的用电设备应经安全检查

或检验合格后投入使用。

7.4.5露天使用的电器设备、配电装置，应采取防雨、防雪、防雾、防雷、防

尘、防落物及防碰擦等措施。

7.5作业现场消防安全管理

7.5.1作业现场严禁存放汽油、柴油、煤油、变压器油等易燃易爆物品。储油

罐设备安装应远离明火作业区，并悬挂醒目的“禁止烟火”等警示标志。

7.5.2隧道内养护工程作业严禁使用明火取暖。

7.5.3可燃、易燃物品使用场所、动火作业场所、机械设备集中停放的场所及

其他有火灾危险的场所应配置灭火器。灭火器的选择、配置、设置应符合现行

《建设工程作业现场消防安全技术规范》（GB50720）的相关要求。

7.5.4危险物品应由专人管理。易燃易爆物品堆放区距离养护工程作业控制区

不应小于50m，电气设备和电气线路周围严禁堆放易燃易爆物品和腐蚀介质。

7.5.5电气设备周围严禁使用火源，变压器、发电机等场所严禁烟火。

7.6作业现场防雷安全管理

7.6.1雨季施工，对高大结构物进行高处养护工程作业，应预先编制专项避雷

﹣17﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

安全应急预案。

7.6.2作业现场内的起重机、龙门架等机械设备，以及钢脚手架和正在施工的

在建工程等金属结构，应安装防雷装置。

7.6.3作业人员在雷雨天气进行现场养护工程作业时，应远离起重机、龙门架

等大型机械设备、高大桥面，以及钢脚手架、金属结构物等高架设施。

﹣18﹣

养护作业控制区布置

8养护作业控制区布置

8.1基本规定

8.1.1养护作业控制区是指为公路养护安全作业所设置的交通管控区域，分为

警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区等，见附录A.1。

8.1.2养护作业控制区的布置应符合现行《公路养护安全作业规程》（JTG

H30-2015）和《道路交通标志和标线第4部分：作业区》（GB5768.4-2017）

的相关要求。

8.1.3同一行车方向不同断面同时进行养护作业时，相邻两个工作区净距不宜

小于5km。逆向导行封闭车道养护作业控制区与被借用车道上的养护作业控制

区净距不宜小于10km。

8.1.4养护作业控制区两侧应差异化布设安全设施，并应符合下列规定：

1车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，

在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标志，并宜布设警示频闪灯；双向六车

道及以上高速公路，在非封闭车道一侧警告区应增设限速标志；

2路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，

中央分隔带可仅在警告区起点布设施工标志。

8.1.5养护作业控制区安全设施的布设与移除，应按移动养护作业要求进行。

安全设施布设顺序应从警告区开始，向终止区推进，并确保已摆放的安全设施

清晰可见；移除顺序应与布设顺序相反，但警告区标志的移除顺序应与布设顺

序相同。

8.1.6中央分隔带布设与移除标志牌时，指挥人员应注意行驶车辆，必要时可

采用口哨、扩音器进行提示，确保作业人员安全。

8.1.7过渡区内严禁堆放材料、设备或停放车辆。摆放的作业机械、车辆和堆

放的施工材料严禁侵占作业控制区外的空间，且不应危及桥梁、隧道等结构物

﹣19﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

安全。

8.2作业控制区

8.2.1养护作业控制区限速应符合下列规定：

1限速过程应在警告区内完成；

2限速应采用逐级限速或重复提示限速方法，逐级限速宜每100m降低

10km/h，相邻限速标志间距不宜小于200m；

3设计车速为120km/h的高速公路，其最终限速值不应大于80km/h；设计

车速为100km/h的高速公路，其最终限速值不应大于60km/h；

4路肩封闭养护作业的最终限速值可提高20km/h；

5隧道养护作业的最终限速值可降低20km/h。

8.2.2设计车速为120km/h的高速公路，其警告区最小长度（S）为2000m。

以最终限速值60km/h为例，封闭车道上游过渡区最小长度（LS）为120m。封

闭路肩养护作业的上游过渡区长度不应小于封闭车道数值的1/3。

8.2.3缓冲区可分为纵向缓冲区和横向缓冲区，应符合下列规定：

1最终限速值60km/h为例，纵向缓冲区最小长度（H）为100m。当工作区

位于下坡路段时，纵向缓冲区的最小长度应适当延长；

2在保障行车道宽度的前提下，工作区和纵向缓冲区与非封闭车道之间宜

布置横向缓冲区，其宽度不宜大于0.5m。

8.2.4工作区长度应符合下列规定：

1除逆向导行的高速公路养护工程作业外，工作区的最大长度（G）不宜超

过4km；

2逆向导行的高速公路养护工程作业，工作区长度应根据中央分隔带开口

间距和实际养护工程作业而定，工作区的最大长度（G）不宜超过6km。当中央

分隔带开口间距大于3km时，工作区的最大长度应为一个中央分隔带开口间距。

8.2.5下游过渡区的长度（LX）不宜小于30m。

8.2.6终止区的长度（Z）不宜小于30m。

﹣20﹣

养护作业控制区布置

8.3长期和短期作业控制区布设方案

8.3.1半幅施工

1内侧车道及中央分隔带养护作业时，以设计车速120km/h为例，作业控

制区布置示例见附录A.2。

条文说明：

附录中控制区布置示例为设计车速120km/h对应的控制区长度最小值，单

位为m，实际操作中不应小于该值。

2双向六车道及以上高速公路中间车道养护作业时，应同时封闭相邻一侧

车道，并布置两个上游过渡区，两个上游过渡区间距应≥200m，以设计车速

120km/h为例，作业控制区布置示例见附录A.3-A.4。

3外侧车道养护作业时，应将应急车道同时封闭，以设计车速120km/h为

例，作业控制区布置示例见附录A.5。

8.3.2逆向导行

双向四车道高速公路，当养护作业占用全部车行道时，应采用逆向导行的

养护作业方式，结合中央分隔带开口位置，利用对向车道靠近养护作业一侧的

车道通行，双向车道都应布置作业控制区，标志牌应高于绿化带高度。以设计

车速120km/h为例，作业控制区布置示例见附录A.6。借用车道双向通行分隔应

采用移动式护栏或带有链接的车道渠化设施。

8.3.3应急车道、边坡及边坡外侧

1应急车道养护作业时，应封闭应急车道，以设计车速120km/h为例，作

业控制区布置示例见附录A.7。

2边坡及边坡外侧（护坡道、边沟、隔离栅等）养护作业时，可不设作业

控制区。作业现场有养护机械、车辆和材料等应停放在应急车道内，并应封闭

应急车道。

8.3.4立交匝道

1立交出、入口匝道附近及匝道上养护作业控制区布置，应根据工作区在

匝道上的具体位置而定。匝道养护作业警告区长度不宜小于300m。当匝道长度

﹣21﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

小于警告区最小长度时，作业控制区最前端的交通标志应布设在匝道入口处，

以设计车速120km/h为例，作业控制区布置示例见附录A.8-A.12。

2对于单车道的互通匝道养护作业可采取临时封闭措施，并按规定摆放有

关安全设施。

8.3.5桥涵

1中小桥和涵洞养护作业应封闭整条作业车道作为工作区，纵向缓冲区终

点宜至于桥头，以设计车速120km/h为例，作业控制区布置示例见附录A.13。

2特大、大桥养护作业，工作区起点距桥头＜300m时，纵向缓冲区起点应

提前至桥头，以设计车速120km/h为例，作业控制区布置示例见附录A.14；工

作区起点距桥头≥300m时，应按照相应的封闭车道养护作业控制区布置，并在

桥头布设施工标志，作业控制区布置示例见附录A.15。

3逆向导行的桥梁养护作业，应全时段配备交通引导人员。

4桥梁下桥段施工，上游过渡区起点应提前布置至桥梁最高点处，标志牌

布设位置需相应提前。

5桥梁伸缩缝常规检查、清理作业可按临时养护作业控制区布置。桥梁伸

缩缝更换作业应半幅封闭或全幅封闭受伸缩缝施工影响的桥孔，并应符合下列

规定：

1）半幅封闭应按本规范8.3.1有关规定执行；

2）全幅封闭应按本规范8.3.2有关规定执行，需要断交施工应提前在收费

站口做好分流信息提示。

6桥梁拉索、悬索及桥下部结构养护作业影响范围内，应将对应桥面封闭

为工作区，并布置养护作业控制区；对影响净高度或净宽的养护工程作业，应

布设限高或限宽标志。

8.3.6隧道

双洞单向通行的长隧道养护作业控制区布置，应符合下列规定：

1当工作区起点距隧道入口不大于1km时，上游过渡区应布置在隧道入口

前；

2当工作区起点距隧道入口大于1km时，应按路段养护作业控制区布置。

隧道入口处应增设施工标志。隧道内警告区宜采用电子显示屏提示。

﹣22﹣

养护作业控制区布置

8.3.7收费广场

1收费广场养护作业应关闭受养护作业影响的收费车道，并布置养护作业

控制区，进行各类养护作业时不应全部封闭单向收费车道。

2工作区在收费车道入口处，可仅布置警告区、上游过渡区、缓冲区和工

作区，警告区应布设闪光箭头或导向标志，车辆无需变道时，应提前布设施工

标志，作业控制区布置示例见附录A.16-A.18。

3工作区在收费车道出口处，可仅布置工作区和下游过渡区，并关闭对应

的收费车道，作业控制区布置示例见附录A.19-A.21。

4工作区在匝道收费车道入口前，应在匝道入口布设施工标志，并关闭养

护作业的收费车道，上游过渡区和缓冲区长度均可取10~20m，作业控制区布置

示例见附录A.22-A.23。

5工作区在匝道收费车道入口后，应关闭对应的收费车道，并应布置下游

过渡区，其长度可取5~10m，控制区布置示例见附录A.24-A.25。

8.3.8交通工程及沿线设施

1护栏、防眩板和视线诱导标养护作业，应按封闭内侧车道或封闭应急车

道的临时养护作业控制区布置，交通锥布设在车道分隔标线内侧，且布设移动

式标志车或防撞缓冲车。

2交通标志养护作业，根据其所在位置，按封闭应急车道的临时养护作业

控制区布置，且布设移动式标志车或防撞缓冲车；拆除交通标志时，应保证原

有标志的指示、警示等功能。

3交通标线养护作业，应充分考虑施划标线的位置，按移动养护作业控制

区布置，并布设移动式标志车或防撞车。划线车辆应配备闪光箭头，移动式标

志车或防撞缓冲车应配备限速标志，布设在施工车辆后方20~30m处。

8.4临时和移动养护作业控制区布置

8.4.1临时养护作业警告区长度取长、短期养护作业控制区长度的一半，但应

配备交通引导人员，当布设移动式标志车或防撞缓冲车时，可不布设上游过渡

区。临时养护作业控制区布置示例见附录A.26-A.27。

8.4.2机械移动养护作业应布设移动式标志车或防撞车，作业控制区布置示例

﹣23﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

见附录A.28。

8.4.3隧道内临时和移动养护作业应在隧道入口处布设施工标志，必要时配备

交通引导人员。

﹣24﹣

养护作业安全技术要求

9养护作业安全技术要求

9.1道路养护作业

9.1.1施工单位在进入作业现场前，应选择合理的现场养护作业范围和施工方

式。在坡道、弯道、桥梁、收费广场等特殊路段进行施工作业时，施工单位应

结合现场交通量情况，增设必要的安全设施或警示标志。

9.1.2作业过程中，各类养护机械设备应有序停放在锥形交通路标、标志牌设

置的控制区范围内。

9.1.3施工车辆在作业控制区内逆向行驶或倒车时，应有专人指挥。养护机械

设备作业时，其运动部件不应超出标志设置的控制区范围。

9.1.4摊铺作业过程中，应避免卸料车在上跨桥附近升放料斗进行卸料。

9.1.5施工完成后现场无法及时清理，或由于技术原因不能立即开放交通、需

较长时间占用行车道的，应按规定布设作业控制区标志。

9.1.6夜间及白天视线不良时，作业现场应开启警示灯，以提醒过往车辆注意

安全。

9.2桥梁养护作业

9.2.1立交桥上养护作业控制区布置应符合下列规定：

1养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方高速公路上布设施工标志、

限高及限宽标志，严禁向桥下抛投物品；

2养护作业占用下方高速公路路面时，立交桥下方高速公路应布置养护作

业控制区。

9.2.2桥梁养护作业时，应首先了解架设在桥面上下各种管线的分布情况，并

在施工过程中注意保护公用设施的安全。

9.2.3进入桥梁主塔、锚室、箱梁内进行养护作业时，施工人员应配备必要的

﹣25﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

防护照明用品，确保结构物内部通风良好，防止施工人员中毒、缺氧窒息等安

全事故的发生。

9.2.4旧桥拆除养护作业，作业前应全面了解原桥的设计图纸和资料，进行现

场勘查，编制施工组织设计或制定旧桥拆除安全专项方案。

9.2.5施工单位应根据旧桥拆除施工组织设计，在旧桥拆除施工现场划定危险

区域，设置警戒线和相关的安全标志，并派专人监管，非施工人员不应进入拆

除施工区域。

9.2.6旧桥拆除采用人工作业时，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操

作，被拆除的构件应有安全的放置场所。作业时应从上至下、逐层拆除分段进

行，不应垂直交叉作业。

9.2.7桥梁夜间养护作业应有足够的照明，在人员上下及运输通道处，均应设

置固定的照明设施。

9.3隧道养护作业

9.3.1隧道养护作业宜选择在交通量较小时段进行，并应按规定在隧道入口前

设置施工标志及限速标志。养护作业机械应配有反光标志，施工台架周围应布

设防眩灯。

9.3.2长隧道养护作业应全时段配备交通引导人员，轮换时间不应超过4h。

9.3.3隧道养护作业前应做好以下工作：

1检查通风系统是否正常，开启通风系统，保持隧道内空气流通；

2检查施工隧道信号灯是否准确、明显，施工标志设置是否规范。

9.3.4隧道养护作业，作业控制区应有足够的照明，施工人员应配备便携式应

急灯具。隧道照明灯具应符合现行《公路隧道照明灯具》（JT/T609）的有关规

定。

9.3.5隧道养护作业，应确保隧道安装的火灾报警系统工作正常，其设备配置

和技术要求应符合现行《公路隧道火灾报警系统技术条件》（JT/T610）的有关

规定。

﹣26﹣

养护作业安全技术要求

9.3.6隧道内禁止存放易燃易爆物品，禁止使用明火作业或取暖。

9.3.7作业开始前和结束后，施工人员应向隧道监控中心报告，隧道监控中心

应对隧道养护作业进行全程监控，可变信息板应显示相应的提示内容。

9.4交通安全设施维修

9.4.1公路标线维修作业用涂料、液化石油气应按规定进行存放，遵守安全使

用规则，同时应确保所用材料不出现跑、冒、滴、漏现象。

9.4.2对液化石油气等危险品、灭火器、熔解釜、作业机械等设备和装置应由

专人负责和使用，防止误操作事故。

9.4.3使用热熔解涂料时，应严格按安全操作规程进行加热，熔解过程应注意

控制好温度。禁止将受潮涂料投放到已经熔解的涂料内，防止发生起爆、喷溅

等烫伤事故。

9.4.4护栏、标志、标牌、高杆照明灯等构件及其养护机械设备装运时应固定

可靠、绑扎牢固，不应人货混装和野蛮装卸。

9.4.5标牌基坑开挖后，需设置防护栏、交通安全防护标志，夜间悬挂红色警

示灯，以防止行人、车辆误掉入坑内。

9.4.6标志支撑结构件及标牌、高杆照明灯杆起吊前，应了解其重量、形状、

起吊位置、使用吊具及捆绑情况，观察周围的地面及空间环境，不应违章操作。

9.5特殊气候条件下养护作业

9.5.1雨、雪天气作业时，应及时检查工作区内的临时设施、脚手架、机电设

备、临时线路，作业现场应及时排除积水，脚手板、斜道板、跳板上应采取防

滑措施。

9.5.2大雾天气不宜进行作业，确需进行作业时，应为安全设施增设黄色警示

灯。

9.5.3遇有六级及以上大风时，应停止现场作业。应急抢险、抢修作业时，应

防范沿线架设各类设施的高空坠落。

﹣27﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

9.5.4高温季节作业时，施工单位应按劳动保护规定采取防暑降温措施，并适

当调整作息时段，尽量避开高温时段作业。作业时应随时观察养护机械水温、

机油温度显示，必要时进行散热、降温处理。

9.5.5低温季节作业时，施工单位应采取防冻保温措施，并适当调整作息时段。

施工进场前，做好养护机械的预热和调试。

﹣28﹣

附录A养护作业控制区布置示例

附录A养护作业控制区布置示例

a）封闭车道养护作业控制区b）封闭路肩养护作业控制区

图A.1养护作业控制区示例

﹣29﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

图A.2封闭内侧车道养护作业

﹣30﹣

附录A养护作业控制区布置示例

图A.3封闭中间车道养护作业（1）

﹣31﹣

高速公路养护工程施工安全技术规范（TJGH3002-2023）

图A.4封闭中间车道养护作业（2）

﹣32﹣

附录A养护作业控制区布置示例

图A.5封闭外侧车道养护作业