2025国考临沧市党务工作岗位申论必刷题及答案

2025国考临沧市党务工作岗位申论必刷题及答案一、给定资料材料一临沧市地处滇西南边陲，与缅甸接壤，国境线长290.8公里，有3个国家级口岸、19条边贸通道。全市辖8县（区），其中3个县与缅甸接壤，少数民族人口占总人口的41.2%，佤族人口占全国佤族总人口的60%。2024年，全市完成地区生产总值1028.6亿元，同比增长6.1%；口岸进出口货运量743.2万吨，同比增长18.4%；边民互市交易额42.7亿元，同比增长22.5%。然而，边境地区“空心化”问题突出：18—45岁青壮年劳动力外流比例达38.7%，农村党员平均年龄52.4岁，村民小组干部中大专及以上学历仅占7.8%。2024年9月，省委巡视指出：临沧边境村“党务弱化、组织涣散、作用弱化”问题较为集中，44个边境村中有17个党组织连续两年被评定为“软弱涣散”。材料二2024年3月，临沧市启动“边疆党建长廊示范带”建设，计划用3年时间把44个边境村全部建成“党建强、产业兴、边民富、边疆稳”的示范点。市委组织部印发《边境村党务工作力量倍增方案》，提出“选、育、管、用、留”全链条机制：市级每年拿出50个事业编制，面向退役军人、返乡大学生、致富带头人等群体，定向招聘“边境党务社工”；对驻村第一书记实行“红黄牌”管理，连续两年考核“基本称职”的直接召回；建立“党务工作积分制”，把党员参与巡边、矛盾调解、民族团结议事等纳入积分，与“红色信贷”利率挂钩，积分高于90分的党员，可申请最高30万元、年利率2.35%的创业贷款。材料三镇康县南伞镇红岩村是全市44个边境村之一，辖11个村民小组，有国土面积34.7平方公里，边境线长9.8公里。2024年以前，该村党总支下设的3个党支部、85名党员中，近一半党员外出务工，组织生活“三会一课”出勤率不足50%。村“两委”班子平均年龄54岁，无人会操作电脑，党建台账被镇里连续5年通报“不合格”。2024年4月，县纪委监委在红岩村挂牌“软弱涣散党组织”，限期整改。村党总支书记杨志高感到“压力山大”：村里想搞咖啡种植合作社，缺技术、缺市场；想搞边境旅游，又担心人员流动大、疫情输入风险高；想建党员实训基地，村集体经济账户余额仅1.7万元。材料四2024年5月，红岩村迎来“转机”。市里下派的“边境党务社工”李丹，24岁，云南民族大学毕业，曾在校获“全国大学生年度人物”提名。到村第一周，李丹用“火塘夜校”形式，把党课搬到佤族群众火塘边，用佤汉双语讲“党的光辉照边疆”；第二周，她带着村干部到隔壁耿马县贺派乡学习“咖啡庄园+电商”模式，回村后牵头成立“红岩边关咖啡合作社”，采取“村集体+党员中心户+边民”入股方式，首期整合土地312亩，带动83户边民增收；第三周，李丹对接抖音团队，组织“佤族边境长街宴”直播，3小时吸引126万网友观看，销售额突破46万元。短短半年，红岩村集体经营性收入从零增至27.4万元，党总支在2024年年度考核中跃升全镇第一。材料五2024年10月，省委组织部在临沧召开“边疆党建长廊”现场推进会。会议指出：临沧经验核心在于“把党务工作做成群众工作，把组织力转化为稳边固防的生产力”。但同时提醒：要警惕“速胜论”，部分村庄“积分制”出现“刷分”苗头，个别党员把老人照片发到微信群“代签”获取积分；少数“边境党务社工”存在“跳板”心态，服务期满即报考省市机关，导致“年年招人、年年缺人”。会议要求：2025年起，全市推行“党务工作师”职称评审，把边境服务年限、稳边实绩、群众满意度作为硬杠杆；建立“边境党务人才池”，对连续服务满6年且考核优秀的党务社工，可直接选聘为乡镇事业副科级领导；同时探索“跨境党建”，与缅方建立“边境村寨联合党支部”，共同应对电信诈骗、毒品走私等非传统安全威胁。二、作答要求（一）根据给定资料，概括临沧市边境村党务工作面临的主要难题。（10分）要求：全面、准确、简明，不超过150字。（二）结合材料二、三、四，谈谈“边境党务社工”李丹的做法对破解边境村“组织弱、产业弱、人才弱”困境的启示。（15分）要求：观点鲜明，条理清晰，不超过300字。（三）假设你是临沧市委组织部工作人员，请围绕“如何把边境地区党务工作优势转化为稳边固防效能”这一主题，草拟一份供市委常委会讨论的工作建议提纲。（20分）要求：提纲挈领，措施具体，分条列项，不超过400字。（四）材料五提到“要警惕‘速胜论’”，请结合全部给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（55分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.联系实际，不拘泥于材料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数1000—1200字。三、参考答案（一）主要难题：1.党员队伍老化，青壮年外流，组织生活出席率低；2.村干部文化水平低，信息化手段缺位，台账管理混乱；3.集体经济“空壳”，产业基础薄弱，群众增收渠道单一；4.边境“空心化”带来稳边隐患，党务与治理“两张皮”。（二）启示：1.语言贴近：用佤汉双语、火塘夜校等民族形式，让党课“接地气”，破解“组织弱”；2.产业嵌入：引进咖啡庄园+电商，村集体入股分红，把组织力嵌入产业链，破解“产业弱”；3.人才回引：以“边境党务社工”为支点，带干部外出取经，培育本土致富带头人，破解“人才弱”；4.流量赋能：借力直播电商，把边境风情转化为市场优势，实现“组织强”与“群众富”同频共振。（三）工作建议提纲：1.构建“党务+治理”双轴联动机制1.1建立“边境联合党支部”，整合外事、公安、边检力量，每月一次联合研判；1.2推行“党员中心户+界务员”双岗合一，把巡边、防疫、调解纳入积分制。2.打造“产业+组织”融合平台2.1市财政每年安排3000万元，设立“边疆党建长廊产业基金”，重点扶持咖啡、坚果、跨境旅游；2.2村集体以土地、资金入股，收益按“4321”分配：40%滚动发展、30%群众分红、20%公益公积金、10%党务工作经费。3.创新“人才+激励”制度矩阵3.1实施“党务工作师”职称评审，分初级、中级、高级，与工资、职级挂钩；3.2建立“6年服务+副科直选”通道，对连续服务满6年且考核优秀的党务社工，直接选聘为乡镇副科级事业领导；3.3推行“跨境党务人才交流”，每年选派10名优秀党务社工到缅北村寨挂职3个月，提升跨境协作能力。4.强化“数字+监督”技术支撑4.1开发“边疆党建云”小程序，积分申报、巡边轨迹、产业分红一键上传，自动预警“刷分”；4.2建立“阳光党务”大屏，村级财务、项目进度、党员积分实时滚动，接受边民扫码评议。（四）参考范文警惕“速胜论”：边疆党建必须摒弃“三把火”心态“三年之内把44个边境村全部建成示范点”，目标振奋人心，却也暗藏“速胜”陷阱。材料五尖锐指出，部分村庄“积分制”出现“刷分”，个别社工把基层当“跳板”，这正是“速胜论”在边疆党建中的典型症候。历史和现实反复证明：边疆治理是一场接力赛，不是百米冲刺；党务优势转化为稳边固防效能，必须跨越“速成”“速成”“速成”的三道坎。一、警惕“速胜论”，首先要跨越“思想速成”的坎“速胜论”背后，是“政绩冲动”与“治理焦虑”的合谋。一些干部把边疆党建当成“可量化”的政绩工程，追求“一年见成效、两年出经验、三年树品牌”，却忽视了边境地区“民族、宗教、涉外”三重属性交织的复杂性。红岩村半年翻身，确实令人振奋，但半年并不能消化历史欠账：党员老化、治理数字化缺口、跨境协作机制空白，这些都不是“一把火”能烧透的。若把个案当通则，把特例当规律，必然陷入“一哄而上、一哄而散”的循环。二、警惕“速胜论”，更要跨越“产业速成”的坎直播带货46万元，让红岩村“一夜暴富”。然而，咖啡价格受纽约期货支配，边境旅游受疫情和缅北局势双重挤压，一旦市场波动，群众收入“断崖式”下滑，刚刚凝聚的“组织力”就会瞬间消散。边疆产业培育需要“慢变量”：品种改良要3—5年，品牌塑造要5—8年，跨境供应链合规要更久。如果党务工作者只满足于“第一场直播的数据光鲜”，而不去啃“冷链仓储、关税配额、跨境支付”这些硬骨头，产业之基就会像沙滩上的城堡，潮水一涨，荡然无存。三、警惕“速胜论”，最终要跨越“人才速成”的坎“6年服务+副科直选”确实让年轻人“愿意来”，但“留下来”还需更多“慢功夫”。边疆需要的不只是“能讲党课”的社工，更是“能讲缅语、懂边情、会调解”的复合型“土专家”。语言、文化、宗教、涉外法律，每一项都需要时间沉淀。若考核只盯着“直播场次、积分高低”，就会诱导年轻人“走捷径”，把老人照片发到微信群“代签”，用“刷分”代替“刷墙根”。真正的“人才振兴”必须建立“师带徒”机制：让老界务员、老支书、老缅语翻译与年轻社工“结对子”，用“土办法”教“硬知识”，把“跨境调解”“民族宗教工作”这些隐性经验转化为可复制、可推广的“边疆教材”。跨越“三道坎”，关键在建立“长期主义”的制度轨道。其一，目标节奏要“慢半拍”。把“3年示范”调整为“3年初见成效、5年基本成型、10年全面巩固”，允许村庄“波浪式前进”，给产业、人才、文化留出自然生长空间。其二，考核指挥棒要“放长线”。将“边境服务年限”设为刚性门槛：积分低于80分的，不得报考上级机关；连续服务未满6年的，不得参与“副科直选”，用制度倒逼“深耕”。其三，产业支持要“跨周期”。设立“边疆产业稳定基金”，当咖啡、坚果市场价格跌破成本线时，启动“政策性收购”，确保群众收入不“断崖”，从而守住党务工作的“群众基础”。其四，人才培育要“双轨制”。一方面，继续引进大学生，解决“视野”问题；另一方面，实施“本土能人回流计划”，对返乡致富带头人给予“党务工作师”职称定向评审，让“土专家”也能评职称、拿津贴、受尊崇。“速胜论”不是简单的认识偏差，而是边疆治理“时间