2025年二级建造师法律法规核心考点梳理

建设工程法律制度

一、建造师有关管理制度考点解析

1、注册建造师与注册建造师资格的区别。

2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、簪骑主册四类

3、注册建造师的有效期：3年

4、变更注册时有效期的计算：变更前后相加持续计算

5、必须有注册建造师签字盖章情形：(1)工程施工管理文献,、(2)质量合格文献;

6、项目负责人专业和级别限制：大型工程必须是本专业一级建造师

7、注册建造师的信用档案：包括基衣状无、业绩、良好行为、不良行为等。

8、不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政惩罚警：。

9、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门

10、互相告知义务：县级以上建设主管部门将违法事实、处理成果汇报注册机关；注册

机关将注册信息告知建设主管部门。

二、法律体系和法的基本形式考点解析

1、法律部门

一般包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境

保护法、刑法与诉讼法。

2、详细法律的部门归属

如^协议法属民法;企业法属商法;建筑法属经济法;消防法属社会保障法等:。

3、法律形式

宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文献、

国际公约。此外，自治条例和单行条例、尤其行政区法律等也属于我国法的形式。

4、各法的制定机关：

宪法：全国人大、

法律：全国人大及其常委会;

行政法规：国务院;

地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院同意的较大的

市人大及其常委会；

5、法的效力等级

宪法——法律——行政法规—地方性法规—地方政府规章

三、宪法考点解析

1、公民基本权利

平等权；政治权利和自由；宗教信奉自由；人身自由：社会经济权利；文化教育权利；

监督权和获得赔偿权

2、基本权利的详细内容

社会经济权利:财产权、劳动权、休息权

监督权：提议权、检举控告权、申诉权

3、基本义务

维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全;服兵役;依法纳税。

四、民法考点解析

1、什么样的社会关系是民事法律关系：平等主体之间的关系；为民法所调整

2、民事法律关系三要素：主体、客体和内容

3民事法律关系主体:自然人、法人、其他组织

4、问源自然人：自然人不仅包括公民,还包抹外国人和无国籍人:

5、民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。

6、视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为重要生

活来源。

7、精神病人行为能力的判断：不能识别为无行为能力；不能完全识别为限制行为能力

8、限制行为能力人和无行为能力人怎样参与民事活动：限制行为能力人由其法定代理

人代理或经法定代理人同意；无行为能力人由法定代理人代理

9、法人条件：依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;

可以独立承担民事责任。如有限责任企业、股份有限责任企业

10、法人与其他组织的最重要区别：能否独立承担民事责任

11、其他组织：如合作企业、法人的分机机构（分企业）、个人独资企业。企业的内设

机构不是其他组织，如人力资源部、财务部。

12、民事法律关系客体种类：财、物、行为、智力成果

13、协议法律关系的客体是行为，不是物

14、民事法律关系内容：权利和义务（包括法定和约定）

15、民事法律关系的变更:主体、客体和内容的任何变更,都会引起民事法律关系的变

£

16、民事法律关系的终止:自然终止；协议终止；违约终止

17、要式法律行为与非要式法律行为的辨别：建设工程协议是要式法律行为；民间借款

是不要式法律行为；金融借款是要式法律行为

18、法律行为的成立（生效）要件：法律行为主体具有逊的民事权利能力和行为能力;

行为人意思表达真实；行为内容合法；行为形式合法

19、代理关系的判断：与第三人为法律行为

20、代理当事人：被代理人、代理人和第三人

21、代理的种类：委托代理；法定代理；指定代理

22、代理中的连带责任：委托书授权不明、代理人和第三人恶意串通;代理事项违法

23、无权代理的法律后果：追认时被代理人承担；不追认时行为人承担（注：本人懂得

他人以本人名义实行民事行为而不作否认翘•的，视为追认。）

24、表见代理的构成：第三人有理由相信行为人有代理权

25、表见代理的法律后果：产生有权代理的后果，由被代理人承担

26、转代理要经被代理人同意，但状况紧急，为了被代理人利益时除外

27、转代理人是被代理人的代理人，不是代理人的代理人

28、委托代理与法定代理终止情形的区别：被代理人死亡、被代理人获得或恢复行为能

力不必然导致委托代理终止

29、债的重要发生根据：协议；侵权；不妥得利；无因管理

30、协议是引起债权债务关系发生的表重要、表普选的根据。

31、不妥得利之债的判断：如拾得遗失物、协议无效后的财产返还

32、无因管理之债的判断：如救火、救人、喂舞遗失动物

33、债的消灭原因：履行；解除；抵销；提存；混淆；免除；当事人死亡

34、当事人死亡不必然导致债的消灭，只有在有人身性质的协议之债中才会导致债的消

灭

35、知识产权基本特性：具有人身权和财产权的双重性质；专有性,、地区性,、时间性。

36、堇悴权人身权内容:刊登权（不是“发行权”）、受名数修改权、保护作品完整权。

37、职务发明专利权主体：发明人或设计人所在单位

38、专利权的保护对象：发明、实用新型和外观设计

39、专利权的保护期限：发些其他。

40、超过诉讼时效的法律后果：胜诉权消灭、实体权利人。消灭

41、一般诉讼时效期间：2年

42、短期诉讼时效（1年）情形：身体受到伤害规定赔偿的（产品贵在除外）;延付或

拒付租金的；发售质量不合格的商品关声劣的；寄存财物被丢失或损毁的。

10、留置动产的条件：与债权属于同一法律委贰怛.企业之间的留置除外

11、留置权人有以收取享息

12、权利冲突规则：同一动产上已设置抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人

优先受偿

13、实现留置权时：留置不能少于两个月（鲜活易腐的动产除外）

14、物权的获得

不动产登记（国家所有权除外）；

动产交付（例外:船舶、航空器、机动车求经登记，不得对抗善意第三人）

15、登记与协议效力的关系：不登记不转移物权、电不影响协议的效力、拒绝登记要承

担违约责任

16、预告登记

预告登记的效力：未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

预告登记失效：预告登记后，债权消灭或者自可以进行不动产登记之日起三2省用未申

请登记。

17、三种特殊交付：

简易交付：转让前已经依法占有.

指示交付：第三人占有.

占有改定：出让人继续占有。

18、建设用地使用权可地表、地上或者地下分别设置,新设置的建设用地使用权，不得

损者已设置的用盗物权。

19、建设用地使用权的设置方式：出让；划拨。

20、物权的保护方式：确认权利；排除阻碍；恢复原状；返还原物；消除危险：损失赔

偿。

这些保护方式可以单独合用，也可合并合用。

六、建筑法考点解析

1、申请施工许可证的主体：建设单位

申请竣工验收的主体：建设单位

申请档案验收的主体：建设单位

办理监理手续的主体：建设单位

办理项目审批手续的主体：建设单位

申请安全生产许可证的主体：施工单位

办理意外伤害保险的主体；施工单位

2、施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门

安全生产许可证的颁发部门：省级建设行政主管部门（央企由住建部颁发）

3、申请施工许可证的条件

（1）已经办理该建筑工程用地同意手续（建设用地规划许可证）；

（2）在都市规划区的建筑工程，已经获得规划许可证；C注意、建设用地规划许可证与建

设工程规划许可证泄区别）

（3）需要拆迁的，宾拆迁进度符合施工规定,

（4）已经确定建筑施工企业；

（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文献已按规定进行了审查）

（6）有保证工程质量和安全的详细措施；（哦按照规定应当委托监理的工程已委托监理）

（7）建设资金已经贯彻；（建设工期局限性一年的,贯彻工程协议价的50%,超过一年

的为3so

（8）法律、行政法规规定的其他条件。（如公安机关的消防审核）

4、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）

（1）国务院建设行政主管部门确定的限额如下的小型工程（工程投资额在30万元如言

或者建筑面积在300平方米如厂的建筑工程）

（2）作为文物保护'I勺工程

（3）幽度宏I：程

（4）临时性建筑

（5）军用房屋建筑

（6）按照国务院规定的权限和程序同意动工汇报的建筑工程

5、施工许可证的废止条件

领取施工许可证之R起30月内动工。

延期以两次为限，每次不超过30月,

既不动工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行波/匕

6、施工许可证的中断施工及复工的规定

建设单位应当自中断施工之口起1个月内，向发证机关汇报。

中断施工满。年（动工汇报是6个月）的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关庭

验施工许可证（重新办理动工汇报

7、建设工程企业包括：施工单位、勘察、设计单位和工程监理单位

8、建筑业企业资质：施工总承包、专业承包、劳务分包。

工程勘察资质：综合资质、专业资质、劳务资质.

工程监理企业资质：综合资质、专业资质、事务所资质,,

9、建筑工程的执业人员：注册建筑师、注册构造工程师、注册监理工程师、注册工程

造价师、注册建造师、注册土木工程师、注册房地产估价师等人注意无“注册资产评估

匝\）。

10、发包方式：招标发包和直接发包.建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑

工程发包给具有对应资质条件的承包单位。

11、严禁的发包：将建筑工程肢解发包。

12、严禁的承包（违反则协议无效）

超越本企业资质等级许可的业务范围

用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

容许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

13、未招标或者中标无效的处理

竣工验收合格•.参照协议约定支付工程价款

竣工验收不合格:修复后竣工缠收遂滋，承包人承担修复费用、

修复后竣工覆收不合搭,发包人可拒绝支付工g缝，

14、超越资质承包有效的情形：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工

协议，在建设工程竣工前获得对应资质等级，当事人祈求按照无效协议处理的，不予支

持。

15、联合承包：连带责任

同一专业资质认定期“就低不就高”

16、转包：绝对严禁（包括肢解后来以分包的名义转包）

严禁承包单位将其承包的所有建筑工程转包给他人，严禁承包单位将其承包的所有建筑

工程肢解后来以分包的匕义分别转包给他人。

17、转让、出借资质的责任承担：对因该项承揽工程不符合规定的质量原则导致的损

失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担芨磔管整，

18、分包规定

（1）非主体工程或者劳务作业可以6包（总承包）

（2）劳务作业可以分包（专业承包）

（3）除总承包协议中约定的分包外，必须经建瞬位承认（但不能指定分包

19、违法分包情形

（1）分包给不具有对应资质条件的单位

（2）未有约定并未经建设单位承认的分包

（3）主体构造令包

（4）再分包（劳务分包不是再分包）

20、分包中的责任承担

法定连带责任：总包单位与分包单位对建设单位

约定责任：总包单位对建设单位；分包单位对总包单位

21、建设单位与监理单位的关系：委托代理关系;

22、必须实行监理的工程

有额度限制：

总投资额3000万元以上

建筑面积在5万用方米以上的住宅建设工程

没有额度限制：

国家重点建设项目

运用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

学然影剧院、体育场馆WH

23、监理的根据

（1）法律、法规,

（2）有非物支术廉敏（包括强制性原则和推荐性原贝J；推荐性原则只有在有明确约定

期才能作为监理的根据）

（3）设计文献.

（4）建设工程承包协议。

24、监理权限

（1）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计规定、施工技术原则和协议约定的，

有权规定建筑施工企业改正。

（2）工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量原则或者协议约定的质量规定的,

应当汇报建设单位规定设计单位改正。

25、监理业务既不能转包，也不能分包

七、招标投标法考点解析

1、基本原则：公开、公平（主体确定）、公正（程序）和诚实信用。

2、必须招标的工程建设项目范围

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公灼皖、公公安全的项目:

（2）所有•或者部分使用国存货金改,或者国家题贷的项目；

（3）悭用国际组织或者外国政府黄默、援助资金的项目。

3、必须招标项目的规模原则

（1）施工单项协议估算价在200万元人民币以上的;

（2）重要设备、材料等货品的采购，单项协议估算价在@5元人民币以上的；

（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项协议估算价在50万元人民币以上的:

（4）单项协议估算价低于第1、2、3项规定的原则。但项目总投资额在3000万元人民

币以上的。

4、可以不进行招标的工程建设项目

（1）波及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而丕逢逼嬲的；

（2）属于运用关贫笠金实行以工代赈需要使用农民工的;

（3）施工重要技术采用特定的专利或者专有技术藤、卜,

（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程规定的；

（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的;

（6）法律、行政法规规定的其他情形。

5、投标人资格规定：良心承担招标项目的能力（包括法定规定和招标人规定）

6、投标保证金的没收情形：A、投标人在.投标有效期内撤回义取林文献;

B、中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订协议协议,

7、投标保证金的形式：除现金外，可以是银行出具的防心保函、保兑支票、银行汇票

或现金支票。

8、投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过投标总价的经，但最高不得超过级

万元人民币。

9、投标保证金有效期：施工招标：应当超过投标有效期三十天•、货品招标：与投标有

效期一致。

10、不按招标文献规定提交投标保证金的后果：该投标文献将被拒绝，飞废标处理

11、投标文献的提交：犯尿文献肾段提交投标文献的截止时间前

在截止时间后送达的投标文献，招标人应当拒收。

12、投标人少于三个的，招标人应当'依法重新招标。

13、投标文献的补充、修改、撤回

截止时间前：可以补充、修改或者撤回已提交的投标文献，并书面告知招标人。补充、

修改的内容■为投标文献的构成部分

截止时间后：不得补充、修改、替代或者撤回其投标文献；

投标人补充、修改、替代投标文献的，招标人•不予接受；

投标人撤回投标文献的，案投标保证金将被没收。

14、联合体作为投标主体和缔约主体的唯一性：联合体自身虽是多种法人实体，但只能

以一种投标人的身份宾同投标，以塞力•一秒承包物必不是与各组员单位分别签订协议

15、资质确定：由同一专业单位构成的联合体，按照费质等级■我法的单位确定资质等级

16、必须提交共同投标协议：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担

的工作和责任，簧粕共同投标协议连同投标文献一并提交招标人、（没有提交共同投标

协议作为废标处理）

17、再投标限制：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标,也不

得构成新的联合体或参与其他联合体3同一项目投标；

18、容许联合体变更：联合体参与资格预审并获通过的，其构成的任何变化都必须在提

交投标文献截止之H前征得招标人的同意;

19、必须指定牵头人：联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体组员负责这

赤淤勿次实制段的主办、协调工作

20、投标保证金提交人：可由族合体•各方或联合体中牵头人的名义提交,但都对联合体

各组员具有约束力

21、连带责任承担：联合体中标的，联合体各方应当药包与招标人签订协议，就中标项

目向招标人承担连带资在。

22、投标人互相串通投标报价

（1）投标人之间互相约定抬高或减少投标报价；

（2）投标人之间互相约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人,然后再参与投标；

（4）投标人之间其他串通投标报价行为。

23、投标人与招标人串通投标

（1）招标人在开标前启动投标文献，并将投标状况告知其他投标人，或者协助投标人

撤换投标文献，更改报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人约定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外

赔偿；

（4）招标人预先内定中标人;

（5）其他串通投标行为“

24、不得以低于成本（指企业的个别成本）的报价竞标

25、开标时间和地点：在招标文献中预先确定

26、开标时间：招标文:猷聃定的提交投标文献截止时间的同一时间公开选行

27、招标的主持：招标人或招标代理机构

28、参与投标是投标人的权利而不是义务，因而投标人可以不参与投标。

29、不予受理情形：

逾期送达的或者未送达指定地点的；

未按招标文献规定密封的。

30、评标委员会的构成：匕\招标人的代袤和有关技术、经济等方面的专家何\女

组员为五人以上单数,

技术、经济等方面的专家不得少于组员总数的三分之二。

评标委员会组员的名单在中标成果确定前2.当紧密。

31、评标专家的选用

(1)随机抽取：一般状况下

(2)招标人直接确定：技术尤其复杂、专业性规定尤其高或者国家有特殊规定

32、评标委员会组员对所提出的评审意见承担仝人度任。

33、保密责任：评标委员会组员和与评标活动有关的工作人员不得透露对逊邈脸

审和比较、中标候选人的推荐状况以及与评标有关的其他状况。

34、济标委员会应当杨照、招标文献确定的评标原则和措施,对投标文献进行评审和比较;

设有标底的，应当参照标底

35、按废标处理的情形

(1)无单位盖章定无法定代衣人或法定代衣人授权的代理人签字或盖章的；(签字和盖

章只有其中之一要废标吗？)

(2)未按规定的格式填写，内容不全或关健学龙禊费、无法识别的；

(3)投标人递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同一兆标

项目报有两个或多种报价，且未申明哪一种有效，按招标文献规定提交备选投标方案的

除外；

(4)投标人名称或组织构造与资格预审时丕二致的；(不一致就必然废标吗？)

(5)未按招标文献规定求交投标保证金的;

(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议性，，

36、投标文献的澄清、阐明和补正：龙期衣可以规定投标人对投标文献中含义不明

确的内容作必要的澄清或者阐明，不过澄清或者阐明不得超过投标文献的范围或者变化

投标文献的实质性内容。

37、投标文献的修正原则

（1）用数字表达的数额与用文字表达的数额不一致时，以文字数额为准;

（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以、单价为准“若单价有明显的小数点

错位，应以总价为准，弃修改单价。

38、评标汇报：

（1）向招标人提出书面评标汇报,并抄送有关行政监督部门

（2）评标汇报由评标委员会全体组员答笑

（3）对评标结论持有异议的评标委员会组员可以诞走过论述其不•样意见和理由

（4）评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字方不陈说不一样意见和理由，视为同意评

标结论

39、中标候选人：二卓K，并表明排列次序

40、评标委员会专有权利：

规定投标人澄清

提出书面评标汇报

推荐中标候选人

41、确定中标人：评标委员会提出书面评标汇报后，逊4一般应当在丝旦的确定中

标人，但最迟应当在投标有效期结束日三束个Z作日前确定。

42、招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选

人之外确定中标人。

43、依法必须招标的项目,招标人应当确定挺维二的中标候选人为中标人。

44、出标人N以授权评标委员会直接确定中标人。

45、中标告知书：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标告知方,并同步将中标

成果告知所有未中标的投标人

46、中标告知书对逊人再逊人具有法律效力。

47、签订协议招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30日的，按照招配之就和

中标人的投标文献赛订书面协议。

48、招标人和中标人不得再行签订背离协议实施性内密的其他协议（“阴阳协议”或“黑

白协议”）

49、保证金的退还：招标人与中标人签订协议后5个工作日内,应当向未中标的投标人

退还投标保证金

50、招标人不得强制规定中标人垫付中标项目建设资金。

垫资及利息处理：

对垫资和利息有约定，依约定；

对他资没有约定，按zg次歙处理;

对利息没有约定，不需支付利息。

51、招标条件：

已履行审批手续；

资金来源已经贯彻

52、招标方式：公开招标和邀请招标

53、邀请招标情形

(1)项目技术复杂或有特殊规定，只有少列Z家杵在投标人可供选择的;

(2)受自然地区环境限制的；

(3)波及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，合适招标但不适宜公开招标的、

(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

(5)法律、法规规定不适宜公开招标的。

54、资格审查分为资格预审和资格后审

55、资格预审的条件、原则和措施：招标人应当在资格预审文献11载明资格预审的条件、

原则和措施。招林人不得变化载明的资格条件或者以没有载明的资格条件灿潜在投杭人

进行资格预审

56、资格后审：进行资格预审的，一般不再进行资格后审,但招标文献另有规定的除外.

57、资格后审的条件、原则和措施：招标人应当在招抚匕就预先明确对投标人资格规定

的条件、原则和措施，不得变化载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对投标人进

行资格后审。

58、资格后审不合格的投标人的投标应作密玩处理。

59、招标文献的发售：自发售之日起至停止发售之日止,最短不得少于5个工作日。

60、招标文献不得规定或者标明徜电效生产供应者以及具有倾向或者排斥潜在投标人的

其他内容。

61、澄清或修改时间：招标人对已发出的招标文献进行必要的澄清或者修改的，应当在

招标文献规定提交投标文献截止时间至少15日前,以史蹴式管知所有招标文献收受

人。

62、编制投标文献时间：依法必须招标的项目，自招标文献开始发出之日至投标人提交

投标文献截止之日止，最短不得少于20日。

63、标底：编制标底并不走强制幽勺,招标人可以不设标底，进行无标底招标。

招标人设有标底的，标底必须保密。

一种工程只能编制一种标底。

64、投标有效期：米投标人提交投标文献截止之日起计算

65、投标人有权拒绝延长投标有效期，其拒绝延长时不能没收投标保证金

投标人同意延长的，不覆陡•茏延容的纶共投标文献的实质性内容,怛应当对应延长

其投标保证金的有效期、

投标人拒绝延长的，其投标失效，怛改桥人有权收回其投标保证金。但延长投标有效期

导致投标人损失的，招赤乂应当予以贿售，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

66、招标组织形式：自行招标和委托招标。

67、依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门

立案。

68、招标代理机构的性质：社会中介组织,

69、招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存劫属关系或者为稣盗关系。

70、招标代理机构与招标人关系：委托代理关系

八、安全生产法考点解析

1、安全生产保障措施：组织保障措施、管理保障措施、经济保障措施、技术保障措施

2、组织保障措施：保障体系；岗位责任

管理保障措施：人力资源管理；物力资源管理

经济保障措施：资金保障（安全生产、安全设施、劳动防护用品和安全生产培训、社会

保险四个方面）

技术保障措施：对新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的管理

对安全条件论证和安全评价的管理

对废弃危险物品的管理

对重大危险源的管理

对员工宿舍的管理

对危险作业的管理

对安全生产操作规程的管理

施工现场的管理

3、必须设置安全生产管理机构或者配置专职安全生产管理人员情形

（1）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位；

（2）从业人员超过邈丛的其他生产经营单位

配置专职或者兼职的安全生产管理人员:从业人员在300人如下的其他生产经营单位

4、重要负责人责任：及时、如实汇报生产安全事故

安全生产管理人员职责：及时汇报本单位有关负责人，

5、人力资源管理

（1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的重要负责人和安全

生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职

（2）未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业

（3）特种作业人员获得特种作业操作资格证书。

6、安全生产“三同步”：生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同步设

计、同步施工、同步投入生产和使用

7、对安全条件论证和安全评价的管理：矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建

设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

8、对员工宿舍的管理

（1）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座

建筑物内一并应当与员工宿舍保持安全距离。

（2）尚未竣工的建筑物内不得设置员工宿舍

（3）在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。在设有车间或者仓库

的建筑物内，己经设置员工集体宿舍的，应当限期加以处理。对于临时确有困难的，应

当采用必要的消防安全措施，经公安消防机构同意后,可以继续使用。

9、从业人员的权利

（1）知情权

（2）批评权和检举、控告权

（3）拒绝权：拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（4）紧急避险权：直接危及人身安全的紧急状况时,有权停止作业或在采用也许的应

急措施后撤离作业场所。

（5）祈求赔偿权

（6）获得劳动防护用品的权利

（7）获得安全生产教育和培训的权利

10、生产安全事故的分类

1）尤其重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤；或1亿元以上直接经济损失；

2）重大事故：10人以上30人如下死亡，或50人以上100人如下重伤，或5000万元

以上1亿元如下直接经济损失。

3）较大事故：3人以上10人如下死亡，或10人以上50人如下重伤，或1000万元以

上5000万元如下直接经济损失。

4）一般事故：3人如下死亡，或10人如下重伤，或1000万元如下直接经济损失。

11、应急救援体系的建立

县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事

故应急救援预案，建立应急救援体系。建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营

规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。

12、生产安全事故汇报

（1）生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即汇报本单位负责

（2）单位负责人接到事故汇报后，应当立即如实汇报当地负有安全生产监督管理职责

的部门；

（3）有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安全

事故汇报后，应当立即赶到事故现场,组织事故急救,

13、事故汇报时间

安全生产事故：单位负责人接到汇报后，应当于1小时内向县级以上政府安监部门和有

关部门汇报；安监部门逐层上报的时间为也时。

建设工程发生质量事故：有关单位应当在24小付内向当地建设行政主管部门和其

他有关部门汇报。

14、监管部门的汇报

尤其重大事故、重大事故：上报国务院安监部门；

较大事故：报省一级安监部门；

一般事故：市一级安监部门。

15、事故调查的级别管辖：

尤其重大：国务院或授权部门；

重大：省级政府；

较大：市级政府；

一般：县级政府。

16、事故调查的地区管辖：尤其重大如下事故，事故发生地与事故发生单位不在同一种

县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查。

17、安全事故调查的期限：事故发生之日起60日内提交事故调查汇报。

18、安全事故处理时限：特大事故：30日；其他：15日。

19、安全生产监督管理部门

国务院负责安全生产监督管理的部门对全国建设工程安全生产工作实行综合监督管理L

国务院建设行政主管部门对全国建设工程安全生产工作实行监督管理.

建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托经建设工程

安全监督机构详细实行

20、安全监督不得收取费用。

质量监督可以收取费用

受托的安全监督机构和质量监督机构都不能以自己名义进行行政惩罚

九、安全生产管理条例考点解析

1、建设工程安全生产管理制度

（1）安全生产责任制度（最基本、关键）

（2）群防群治制度

（3）安全生产教育培训制度

（4）安全生产检查制度（防止为主的体现）

（5）伤亡事故处理汇报制度

（6）安全责任追究制度等。

2、建设单位的安全责任

（1）向施工单位提供资料

（2）依法履行协议

（3）提供安全生产费用

（4）不得推销劣质材料设备

（5）提供安全施工措施资料

（6）拆除工程进行立案的安全贡任

3、建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需

费用。

4、依法同意动工汇报的建设工程，建设单位应当自动工汇报同意之日起15日内,将保

证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其

他有关部门立案。（事后监督）

没有安全施工措施不得颁发施工许可证（事前监督）

5、建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上

地方人民政府主管部门或者其他有关部门立案。

6、6程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专题施工方案与否符合

工程建设强制性原则。

7、工程监理单位在实行监理过程中，发现存在安全事故隐患时

（1）应当规定施工单位整改；

(2)状况严重的，应当规定施工单位临时停止施工,并及时汇报建设单位。

(3)施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门汇报。

8、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性原则实行监理。

9、施工单位的重要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任

(1)重要负责人

施工单位里要负责人依法对本单位的安全生产工作全面鱼责。

建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度

制定安全生产规章制度和操作规程

保证木单位安全生产条俏所需资金的投入

对所承担的建设工程进行定期和专题安全检查，并做好安全检查记录。

重要负责人不限于法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。

(2)项目负责人

对建设工程项目的安全施工负责

贯彻安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，

保证安全生产费用的有效使用，

根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患,及时、如实汇报牛.产安全

事故。

(3)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员

施工单位应当设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员

专职安全生产管理人员负贡对安全生产进行现场监督检查。

发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构汇报；

对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

10、总承包单位和分包单位的安全责任

(1)建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

(2)总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

(3)分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安

全事故的，由分包单位承担重要责任。

11、安全生产教育培训

(1)施工单位的重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主

管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

(2)施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。

(3)垂直运送机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作

业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定通过专门的安全作业培训，并获得特种

作业操作资格证书后,方可上岗作业。

12、施工单位应采用的安全措施

(1)施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案3

(2)基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；

拆庭矍破工程L国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的

工程：应当编制专题施工方案,并附具安全验算成果,经施工单位技术负责人、总监理

工程师签字后实行,由专职安全生产管理人员进行现场监督:

(3)波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专题施工方案,施工单位还应当组

织专家进行论证、审查。

13、技术交底：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施

工的技术规定向施工作业班组、作业人员作出详细阐明,并由双方签字确认。

14、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业辨别开设置

施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

15、施工单位在使用施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施前,应当

组织有关单位进行验也_也可以委托具有对应资质的检查检测机构进行验收；

使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和

安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

16、意外伤害保险

施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。

实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。

意外伤害保险期限自建设工程动工之日起至竣工验收合格止

17、安装、拆卸施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆

装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用

阐明，办理验罢手续并签字。

18、施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施的使用到达国家规定的检

查检测期限的，必须经具有专业资质的检查检测机构佥测。经检测不合格的，不得继续

使用。

19、安全生产许可证获得的条件(与施工许可证获得条件比较)

20、安全生产许可证的管理

（1）安全生产许可证的申请，建筑施工企业应向省级以上建设主管部门申请领取安全

生产许可证。

中央管理的建筑施工企业，应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。

（2）安全生产许可证的有效期为3年，企业可于期满前3个月向原发证机关办理延期

手续。

（3）安全生产许可证应在变更后10日内到原发证机关办理变更:

（4）遗失安全许可证应汇报并在公众媒体.上申明作废后补办。

十、建设工程质量管理条例考点解析

1、波及建筑主体和承重构造变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位

或者具有对应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。

建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文献；确需修改的，应由

原勘察、设计单位修改,或经同意后由其他勘察、设计单位修改：修改单位对修改的勘

察设计文献承担责任。

2、建设工程竣工验收应当具有的条件

（1）完毕建设工程设计和协议约定的各项内容；

（2）有完整的技术档案和施工管理资料;

（3）有工程使用的重要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验汇报;

（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签订的质量合格文献;

（5）有施工单位签订的工程保修书。

3、建设工程经验收合格的，方可交付使用。

未经竣工验收，发包人私自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，丕

予支持;但应对地基基础工程和主体构造质量在合理使用寿命内承担民事责任。

4、假如施工单位没有按照工程设计图纸施工，首先要对建设单位承担违约责任。

同步，由于不按照工程设计图纸和工程技术原则施工存在潜在的巨大的社会危害性，法

律又将其确定为违法行为。

5、隐蔽工程检查：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当告知建设单位和建设工程质量监

督机构，

6、见证取样的责任：施工人员对波及构造安全的试块、试件以及有关材料，应当在建

设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有对应资质等级的质量检测单位进行

检测。

7、保修的责任

在建设工程竣工验收合格前，施工单位应对质量问题履行返修义务

建设工程竣工验收合格后，施工单位应对保修期内出现的质量问题履行保修义务。

8、监理工程师应当按照工程监理规范的规定，采用旁站、巡视和平行检查等形式,对

建设工程实行监理。

9、未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,

施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,

不进行竣工验收。

10、质量缺陷是指建设工程的质量不符合工程建设强制性原则以及协议的约定。

11、建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收汇报时,应当向建设单位出具质

量保修书。

12、保修范围和最低保修期限

（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体构造工程，为设计文献规定的该

工程的合理使用年限:

（2）屋面防水工程、有防水规定的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

上述保修范围属于法律强制性规定。最低保修期限同样属于法律强制性规定

发承包双方约定的保修期限丕将低壬条例规定的期限，但可以延长“

13、三种不属于保修范围的状况

（1）因使用不妥导致的质量缺陷;

（2）第三方导致的质量缺陷

（3）不可抗力导致的质量缺陷。

14、施工单位的保修责任

（1）接到保修告知后，应当到现场核查状况，在保修书约定的时间内予以保修。发生

波及构造安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修告知后，应当

立即抵达现场抢修。

（2）施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修,

由原施工单位承担对应责任。

（3）保修费用由导致质量缺陷的责任方承担。假如质量缺陷是由于施工单位未按照工

程建设强制性原则和协议规定施工导致的，则施工单位不仅要负责保修，还要承担保修

费用。不过，假如质量缺陷是由于设计单位、勘察单位或建设单位、监理单位的原因导

致的，施工单位仅负责保修，其有权对由此发生的保修费用向建设单位索赔。建设单位

向施工单位承担赔偿责任后，有权向导致质量缺陷的责任方追偿。

15、建设工程质量保证金与缺陷责任期对应

注意缺陷责任期与质量保修期的联络与区别

16、缺陷责任期的起算：

缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。

由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通

过竣（交）工验收之口起计O

由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）

工验收汇报90天后,工程自动进入缺陷责任期。

17、质量保证金比例：所有或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%

左右的比例预留保证金。

18、质量保证金的返还：发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内进行核

算，无异议应在核算后14日内返还承包人。

19、除有特殊规定的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、

供应商。

20、建设工程质量必须实行政府监督管理。

重要目的：保证建设工程使用安全和环境质量；

重要根据：法律、法规和强制性原则；

重要方式：政府承认的第三方强制监督；

重要内容：地基基础、主体构造、环境质量;

重要手段：施工许可制度和竣工验收立案制度。

21、辨别主体质量行为监督和实体质量监督

（1）主体质量行为：建设各方主体及有关人员的资质或资格

勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制贯彻状况

有关质量文献、技术资料与否齐全并符合规定

（2）实体质量：地基基础、主体构造等安全关键部位现场抽查

重要建筑材料、构配件的质量进行抽查

地基基础、主体构造等波及构造安全的分部工程的质帚验收进行监督

22、工程竣工验收后5日内,应向委托部门报送建设工程质量监督汇报。

受委托部门委托，按规定收取工程质量监督费。

建设工程质量监督机构发既有问题时，有权采用责全改正回漕停施工等强制性措施，

直至问题得到改正。需要予以行政惩罚的，汇报委托部门同意后实行。

十一、产品质量法考点解析

1、何谓产品：指通过加工、制作，用于销售的产品

2、建设工程是产品;但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备是产品

3、在施工活动中下列建筑材料、建筑构配件和设备不属于这里的产品：

（1）施工单位自有的建筑材料、建筑构配件和设备；

（2）施工过程中产生的阶段性产品。

4、生产者的产品质量责任和义务

（1）为产品质量负责的义务

1）不存在危及人身、财产安全的不合理危险;

2）具有产品应当具有的使用性能；

3）符合在产品或者其包装上注明采用的产品原则，符合以产品阐明、实物样品等方式

表明的质量状况。

（2）保证标识规范的义务

1）有产品质量合格证明；

2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址：

3）中文标明产品规格、等级、所含重要成分的名称和含量

4）标明生产日期和安全有效期或失效日期；

5）有警示标志和中文警示阐明.

（3）保证包装质量合格的义务

（4）其他严禁性义务

十二、原则化法

1、国家工程建设原则强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管

部门确定。

2、拟采用新技术、新工艺、新材料，不符合现行强制性原则的，应由拟采用单位提请

建设单位组织专题技术论证,报同意原则的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门

审定。

3、采用国际原则或者国外原则，现行强制性原则未作规定的，建设单位应当向国务院

建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门立案3

4、监督机构

（1）建设项目规划审查机关：规划阶段;

（2）施工图设计审查单位：勘察、设计阶段;

(3)建筑安全监督管理机构：施工阶段;

(4)工程质量监督机构；施工、监理、验收等阶段;

(5)工程建设原则同意部门：任何阶段。

监督检查可以采用重点检查、抽查和专题检查的方式,

5、原则的分级：国标、行业原则、地方原则和企业原则。

6、工程建设强制性原则和推荐性原则

保障人体健康，人身、财产安全的原则和法律、行政法规规定强制执行的原则是强制性

原则，其他原则是推荐性原则。

省、自治区、直辖市原则化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生规定的地方原则，

在本行政区域内是强制性原则.

7、强制性原则，必须执行。

推荐性原则，国家鼓励企业自愿采用。

8、对的辨别国家强制性原则和行业强制性原则

国家强制性原则：行业通用

行业强制性原则：行业专用

十三、环境保护法

1、环境影响评价的分类管理

(1)环境影响汇报书(全面评价)：也许导致重大环境影响:

(2)环境影响汇报表(专题评价)：也许导致轻度环境影响；

(3)环境影响登记表：对环境影响很小。

2、建设项目的环境影响评价文献，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保

护行政主管部门审批

3、重大变动处理：建设项目的环境影响评价文献经同意后，建设项目的性质、规模、

地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位

应当重新报批建设项目的环境影响评价文献。

4、建设项目的环境影响评价文献自同意之日起超过5年,方决定该项目动工建设的，

其环境影响评价文献应当报原审批部门重新里核。

5、环境影响的后评价和跟踪管理：在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境

影响评价文献的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采用改善措施,并报原

环境影响评价文献审批部门和建设项目审批部门立案

6、环境保护“三同步”：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同步

设计、同步施工、同步投产使用”。

（1）设计阶段：建设项目的初步设计中，编制环境保护篇章,在环境保护篇章中贯彻

防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算.

（2）试生产阶段：配套建设的环境保护设施必须与主体工程同步投入试运行。

（3）竣工验收和投产使用阶段：环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工同

步进行。

需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内申请

环境保护设施竣工验收。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其对应的环境保护设施应当分期验收。

7、在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的

水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区水体不

受污染。

8、不严禁排放的情形：

（1）向水体排放含低放射性物质的废水，必须符合国家有关放射防护的规定和原则。

（2）向水体排放含热废水,应当采用措施，保证水体的水温符合水环境质量原则，防

止热污染危害。

（3）排放含病原体的污水,必须通过消毒处理；符合国家有关原则后，方准排放。

9、防止地下水污染：

（1）在开采多层地下水的时候，假如各含水层的水质差异大，应当分层开采；对已受

污染的潜水和承压水，不得混合开采。

（2）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采用防护性措施，防止

地下水污染。

（3）人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。

10、在都市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑

施工场界环境噪声排放原则。

11、在都市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备，也许产生环境噪声污染的，施

工单位必须在工程动工15日此前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主

管部门申报

12、在都市市区噪声敏感建筑物集中区域内，严禁夜间进行产生环境噪声污染的建筑施

工作业，但抢修二抢险作业和因生产工艺上规定或者特殊需要必须持续作业的除外。

因特殊需要必须持续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的皿明。前

款规定的夜间作业，必须公告附近居民。

13、噪声敏感建筑物：医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

噪声敏感建筑物集中区域：医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。

14、国家严禁进匚I不能用作原料的固体废物;限制进口可以用作原料的固体废物

十四、节省能源法考点解析

1、民用建筑：居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共

建筑。

2、国家立法态度上的差异：

(1)国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者

严禁使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。

(2)国家限制进口或者严禁进口能源消耗高的技术、材料和设备。

(3)实行既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性原则，优先采用遮阳、改

善通风等低成本改造措施。既有建筑围护构造的改造和供热系统的改造应当同步进行。

(4)国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和

节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源运用系统。

3、违反民用建筑节能强制性原则的法律后果：

(1)对不符合强制性原则的，不得颁发建设工程规划许可证。

(2)施工图设计文献审查机构应当按照民用建筑节能强制性原则对施工图设计文献进

行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性原则的，县级以上地方人民政府建设主管部

门不得颁发施工许可证。

(3)对不符合民用建筑节能强制性原则的，不得出具竣工验收合格汇报。

(4)不符合建筑节能原则的建筑工程，建设主管部门不得同意动工建设；已经动工建

设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。

4、省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据当地实际状况，制定严于国标

或者行业原则的地方建筑节能原则,并报国务院原则化主管部门和国务院建设主管部门

立案。

国家鼓励企业制定严于国标、行业原则的企业节能原则。

十五、消防法考点解析

1、消防设计的审核

(1)理逊途应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未

经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证。

(2)经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消

防机构孩7第

2、消防设计的验收：按照国家工程建筑消防技术原则进行消防设计的建筑工程竣工时，

必须经公安消防机构'避行消防验收

3、在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置友Z#体宿舍。在设有车间或者仓库的

建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期加以处理;对于临时确有困难的，应当

来制必要的消防安全措施,经公安消防机构同意通,可以继续使用。

4、使用明火：严禁在具有火茏、爆炸危险场快使用明火;因特殊状况需要使用明火

作业的，应当按照规定事先办理审批手续。

5、严禁携带火种法人生产、储存易燃易爆危险物品的场所。

6、进行电库、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统怕棣性人员,必须持证

上岗

十六、劳动法考点解析

1、劳动安全卫生设施“三同步”：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主

体■工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用,、

2、定期健康检查：对从事有职业危害作业的劳动者

未成年人

3、女职工的特殊保护

（1）严禁安排女职工从事矿zZ块户,国家规定的樊谦体力劳动强度的劳动和其他禁

忌从事的劳动。

（2）不得安排女职工左经期从事高究、低温、冷次作业和国家规定的第三级体力劳动

强度的劳动。

（3）不得安排女职工在谡翔回从事国家规定的避三级体力劳动强度的劳动和孕期禁

忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工,不得安排■其延长工作时间和夜班劳动。

（4）女职工生育享有不少于丝王的产假。

（5）不得安排女职工在烤乳未满一厩岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强

度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动,

4、未成年工特殊保护

（1）不得安排未成年工从事矿ZZ济广、有毒有害、国家规定的蜜理体力劳动强度的

劳动和其他禁忌从事的劳动。

（2）用人单位应当对未成年工定躬蟹万度康检管.，

5、处理劳动争议的程序一般为：协商、调解、仲裁和诉讼。

6、协商不是处理劳动争议的必要程序

7、调解组织：企业劳动争议调解委员会；基层人民调解组织；在乡镇、街道设置的具

有劳动争议调解职能的组织

8、企业劳动争议调解委员会由Q/C表、企业代表构成

9、调解协议的履行

（1）一方当事人不履行的，另一方可以依法更遹继。

（2）因劳动酬劳、工伤医疗费、经阴膀偿或塔管金膏项到达调解协议,用人单位在约

定期限内不履行的，劳动者可以持调解书向法院可版方令。

10、劳动仲裁与商事仲裁的区别

（1）主体不一样：劳动仲裁委员会是万豉极关商事仲裁是民间组匆

（2）处理对象不一样：劳动仲裁处理一劳动多说商事仲裁重要处理屹产协议豺纷

（3）管辖不一样：劳动仲裁是法定管簿商事仲裁是约定管弦,

（4）与诉讼关系不一样：劳动仲裁是“先仲后诉、'；商事仲裁是“或仲或诉”

11、劳动争议仲裁处理原则：一次裁决原则、合议原则；强制原则

12、劳动争议仲裁委员会：不按行政区划层层设置。

13、仲裁庭：仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件，实行一案一庭制“

仲裁庭由一名首席仲裁员和二名仲裁员啊成简朴案件，也可一名一魏夕独任审理“

14、申请劳动争议仲裁的时效期间为上空。

注意中断（主观事由）与中断（客观事由）的条件（与诉讼时效中断、中断规定相似）

例外：拖欠劳动酬劳争议爪受1年限制;

但身动关亲终■如勺,应当自劳动关系终止之日起二^提出。

15、受理：收到仲裁申请之日起56的受理;

受理后也宜送达仲裁申请书副本；

丝县内提交答辩状。

16、审理：申请人无合法理由拒不到庭或中途退庭，视为撤回申请；

被申请人无合法理由拒不到庭或中途退庭，可缺席表决。

部分事实清晰的，可就该部分先行费决。

17、执行：当事人对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院

提起诉讼。

一方当事人不履行的，另J一方为尊人可同人民法院申请强制执行。

十七、劳动协议法考点解析

1、确认劳动关系的时间：用人单位作用■工之夕起即与劳动者建立劳动关系。

用人单位与劳动者在用工前签订劳动协议的，劳动关系自用工之日起建立。

2、用人单位招用劳动者，不得规定劳动者提今担保或者以其例名义向劳动者收取财物,

不得扣押劳动者的居民身分证或者其把汨鬼

3、书面劳动协议

（1）建立劳动关系，应当签订逊劳动协议。

（2）应当自用工之日起一领为签订书面劳动协议。

4、因劳动者原因未签订书面劳动协议的法律后果：书面告知中断喷动机议,无需向劳

动者支付经济赔偿,但应当支付实际T作时间的劳动酬劳.、

5、因用人单位原因未签订劳动协议的法律后果

（1）自用工之日起超过一种月但不满一年：向劳动者每月女Z二倍的月工资。

（2）&用工之日起满一年视为用人单位与劳动者已签订芨磔诞茏效如心

不与劳动者签订无固定期限劳动协议的，自应当签订无固定期限劳动协议之日起向劳动

者每月支付二倍的工资。

6、有下列情形之一，劳动者提出或者同意级“劳动怖议的,应当签订无固定期限劳动

协议：

（1）劳动者己在该用人埠位.持续工作满十年忸;

（2）用人单位初次实行劳动协议制度或者国有企业改制重新签订劳动协议步，劳动者

在该N人牵位.持续工作满十年且距法定退休年龄局限性十年忸：

（3）持续签77二次雕菊眼劳动物议且劳动者没有本法第三十九条规定的情形

7、劳动协议除前款规定的必备亲就外,用人单位与劳动者可以协商约定属物筑培训、

保守商业秘密、补充保险和福利待遇警其他事项。

8、劳动酬劳和劳动条件等原则约定不明：重新协商-集体协议—同工同酬

9、试用期

（1）三个月以上不满一年：不得超过一种月:

（2）一年以上三年如下：不得超过二个月;

（3）三年以上固定期限和无固定期限：不得超过六个月。

（4）同一用人单位与同一劳动者垢约定一次试陶就

（5）以完毕一定工作任务为期限的劳动协议或者劳动协议期限不满三个月的，不得约

定试用期。

（6）劳动协议仅约定试用期或者劳动协议期限与试用期相似的，试用期不成立，该旅

限为劳动协议期限。

（7）劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低级工资或者劳动协议维谓

的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资原则。

（8）在试用期中，除有证据证明劳动者不符合录取条件外,用人单位不得解除劳动协

议。用人单位在试用期解除劳动协议的，应当向劳动者阐明理由。

10、服务期

（1）用人单位为劳动者提供专瘠增加费国,对其进行专业技术培训的，可以与该劳动

者签订协议，约定服务期.

（2）劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支何荐约金。

妁定连反敞络照违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用二

违约时、遥的金不得福运服务盥尚未履行部分所应分摊的培训费用.

（3）用人单位与劳动者约定的服务期较长的，用人单位应当按照工费濯整初制提高劳

动者在服务期间的劳动酬劳。

11、保密协议与竞业限制条款

（1）对负有保秘义务的劳动者，用人单位可以在劳动协议或者保密协议中与劳动者约

罡竞业限制条款,

（2）在竞业限制期限内笈月予以劳动者经济赔偿。

（3）劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金二

（4）竞业限制期限不得超过二年。

12、劳动协议的无效

（1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违反真实意思的状况下签订劳动协

议的；

（2）用人阜位免除自己的法定责任、排除劳动者的权利的:

13、用人单位拖欠或者未足额发放劳动酬劳的，劳动者可以依法向当地人民法院至遭支

付令,人民法院应当依法发出支付令。

14、劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动协议•、

对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。

15、变更劳动协议，应当采用书面形式.

16、劳动者预告解除：

劳动者提就三十日以谢形式告知用人单位,可以解除劳动协议。

劳动者在试用期内逊三互告知用人单位可以解除劳动协议。

17、劳动者随时解除：

（1）用人单位未按照劳动协议的约定提供劳动保护或者劳动条件的；

（2）用人单位未及时足额支付差切翻穿的；

（3）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保股费的;

（4）用人单位的规章制度违反